VNO-NCW en MKB-Nederland: eindelijk omgevingsdiensten
19 juni 2009 - De ondernemingsorganisaties VNO-NCW en MKB-Nederland
verwelkomen het besluit van het kabinet om in 2010 te komen tot een
landsdekkend netwerk van 25 omgevingsdiensten. Thans voeren 500 (!)
overheidsinstanties handhaving en toezicht van de regels op het gebied
van milieu en ruimtelijke ordeningen uit voor gemeenten, provincies en
liefst ook waterschappen. De overheden blijven in de nieuwe situatie
zelf bevoegd, maar bundelen hun taken en menskracht in deskundige
omgevingsdiensten.
Om die deskundigheid vraagt het bedrijfsleven al jaren. De
versnippering van vergunningverlening, handhaving en toezicht over
meer dan 500 overheidsinstanties, de complexiteit en de toename van
het aantal nationale en Europese regels hebben geleid tot een
onwerkbare situatie. Al meer dan 15 jaar proberen lagere overheden er
samen uit te komen, maar dat heeft niet geleid tot de vereiste
kwaliteit en deskundigheid. De Commissie Mans legde dit begin dit jaar
in een gedegen analyse bloot en adviseerde 25 omgevingsdiensten. Het
kabinet neemt dit advies in grote lijnen over.
VNO-NCW en MKB-Nederland hebben er vertrouwen in dat de voorstellen
van het kabinet zullen leiden tot meer deskundigheid en efficiënter
werken. Als regionaal maatwerk nodig is, dan kan dat ook. Positief is
ook de aankondiging om taken die specifieke kennis vragen, zoals het
toezicht op bedrijven die met risicovolle stoffen omgaan
(BRZO-bedrijven), op een nog hoger niveau te tillen.
Een paar zorgen blijft het bedrijfsleven houden. In de eerste plaats
is het cruciaal dat de VNG en IPO voortvarend meewerken aan deze
structuur. VROM en Justitie moeten het proces dan ook goed bewaken. In
de tweede plaats is een snelle aansluiting van waterschappen gewenst.
Die eeuwenoude organisaties onttrekken zich nu aan modernisering,
zoals we ook al bij de Omgevingsvergunning hebben gezien. Met lede
ogen ziet het bedrijfsleven aan dat de watervergunning nog steeds
nodig is naast de omgevingsvergunning.
In samenwerking met: MKB-Nederland
contact: communicatie@vno-ncw.nl | telefoonnummer: 070 349 01 67 |
fax: 070 349 01 77
Vereniging VNO-NCW