Gemeente Ameland
Samenwerking waddeneilanden
De afgelopen periode hebben de kranten stukken gepubliceerd over de
samenwerking tussen de waddeneilanden. Die berichtgeving is niet
altijd even correct. Reden voor het college om u rechtstreeks via de
Info te informeren.
De vijf waddeneilanden hadden een gemeenschappelijke regeling waarin
onderwerpen voor de samenwerking waren vastgelegd. Vervolgens is een
rapport geschreven om de samenwerking uit te breiden. De gemeente
Texel heeft besloten daar niet aan mee te doen. De vier Friese
waddeneilanden zijn wel doorgegaan met de uitbouw van de samenwerking.
Er is op dit moment sprake van twee gemeenschappelijke regelingen. De
eerste regelt de samenwerking tussen de vijf Waddeneilanden ten
aanzien van bestuurlijke onderwerpen die wij als eilanden
gemeenschappelijk hebben (bestemmingsplan Waddenzee, vogel- en
habitatrichtlijnen en convenant veerverbindingen). De andere
gemeenschappelijke regeling regelt uitvoeringszaken binnen de
samenwerking van de vier Friese Waddeneilanden, zoals bijvoorbeeld
onderwijs, ruimtelijke ordening en financiën.
Â
Â
Inbreng
Â
Elke gemeente bepaalt zelf wat en hoeveel zij inbrengt in de
samenwerking en ook het moment waarop. Als een gemeente een taak niet
meer aankan, bijvoorbeeld vanwege de toenemende decentralisatie van de
rijksoverheid, dan kijken wij eerst of de kennis aanwezig is op één
van de eilanden. Als dat niet het geval is, onderzoeken we of het
zinvol is de kennis zelf op te bouwen. En als het beter is een taak
over te laten aan een marktpartij, dan zoeken wij gezamenlijk naar die
partner.
Een goed voorbeeld is automatisering. Als samenwerkingspartner voor de
vier Friese waddeneilanden is de gemeente Leeuwarden gevraagd diensten
te verlenen. Elk eiland bepaalt zelf of, hoe veel en wanneer zaken in
de samenwerking worden ingebracht.
Â
Organisatie
Er is een eilander raad met raadsleden van alle eilanden. Er is een
eilander college waarin de burgemeesters zitting hebben. Het eilander
college heeft een tijdelijke overeenkomst gesloten met een
interim-manager om het waddensecretariaat in Harlingen op te bouwen en
om adviezen te maken over onderwerpen die het waddengebied betreffen.
Ook heeft het eilander college een tijdelijke overeenkomst gesloten
met een procesmanager die de samenwerking vorm moet geven.
Voor de coördinatie van alle ICT-werkzaamheden is een
informatiemanager aangesteld. Het waddensecretariaat zat voorheen op
Texel. Voor het zelf opbouwen van kennis en voor het
waddensecretariaat huren we momenteel een (vergader)kamer van het
gemeentelijke havenkantoor in Harlingen. Het secretariaat wordt
ondersteund door een administratief medewerker. Dit secretariaat wordt
een klein en krachtig bureau dat service verleend aan de vier Friese
Waddeneilanden. In tegenspraak met krantenberichten komt er dus geen
groot gemeenschappelijk ambtenarenkantoor aan de wal.
Â
Ministerie
Het ministerie van Binnenlandse zaken is zeer geïnteresseerd in ons
samenwerkingsverband. Op 22 januari vond een bijeenkomst plaats tussen
de staatssecretaris, de provincie Fryslân en het Eilandercollege. Op
27 april hebben deze partijen een convenant getekend waardoor de
waddensamenwerking deel uitmaakt van het bestuurlijk
vernieuwingsproject van het ministerie. Dit convenant garandeert
duurzaam de bestuurlijke zelfstandigheid van de eilanden.
Â
Uw belang
Wij vinden een aantal zaken van groot belang. Zo is er de kwaliteit
van de dienstverlening. Wij moeten in staat zijn te voldoen aan alle
wettelijke verplichtingen. Als dit ter discussie staat, moeten we
zorgen dat op welke wijze dan ook de Amelander inwoners en bezoekers
goed bediend blijven worden. Dan is er werkgelegenheid. Wij vinden het
van groot belang dat de werkgelegenheid op Ameland wordt behouden of
zelfs uitgebreid. En tot slot de zelfstandigheid. Wij zijn van mening
dat Ameland als zelfstandige gemeente het best in staat is de belangen
van inwoners en bezoekers te waarborgen. Wij denken met de hierboven
beschreven samenwerkingsvorm uw belangen het beste te kunnen dienen.