Illegale annexatie gemeentegronden niet langer gedoogd
23/06/2009
De Gemeente Nijmegen gaat Nijmegenaren die illegaal gemeentegrond
betrekken bij hun perceel, aansporen om deze grondstukken aan te
kopen. Het gaat om 700 woonadressen verspreid over Nijmegen.
Perceeleigenaren en -huurders die afzien van aankoop moeten de
illegaal geannexeerde grond terugbrengen in oorspronkelijke staat.
Anders volgt er een dwangsom tot een maximum van 10.000 euro.
Bij 700 woonadressen in Nijmegen zijn door bebouwing, beplanting en/of
erfafscheiding stroken gemeentegrond aan de eigen tuin toegevoegd. De
gemeente gedoogt niet langer deze illegale annexatie van
gemeentegrond. De perceeleigenaren en -huurders krijgen de keuze:
aankopen of terugbrengen in de oorspronkelijke staat, op straffe van
een dwangsom oplopend tot 10.000 euro. Werken zij ook dan niet mee,
dan volgt een gedwongen ontruiming waarvan de kosten verhaald worden
op de eigenaren of huurders.
Het gaat hier om zogenaamde reststroken: gemeentegrond zonder
duidelijke bestemming. In sommige gevallen, en dit is ter beoordeling
van de gemeente, zijn er goede redenen om een reststrook niet te
verkopen. Bijvoorbeeld omdat de verkeersveiligheid, de brandveiligheid
of de sociale veiligheid in het gedrang komen. In die gevallen zal de
perceeleigenaar of -huurder de illegaal geannexeerde grond in
oorspronkelijke staat moeten opleveren.
In 2007 heeft de gemeente op beperkte schaal in stadsdeel Dukenburg
getracht inwoners te bewegen hun illegaal betrokken gemeentegrond aan
te kopen. Dat leverde onvoldoende resultaat op en leidde tot
discussies en rechtszaken, wat de verkoop van reststroken vertraagde.
De gemeente blijft op haar standpunt dat het illegaal annexeren van
gemeentegrond, en het gedogen daarvan, ongewenst is. Het leidt tot
rechtsongelijkheid, want er zijn inwoners die wel reststroken hebben
aangekocht. Verder kan de gemeente hinder ondervinden van illegale
bebouwing, beplanting en erfafzetting bij het beheer en onderhoud van
de openbare ruimte. Ook leidt illegale annexatie soms tot onlogische
kavelgrenzen waardoor niet meer duidelijk is wie nu de eigenaar is van
een stuk grond. Er is ook een financieel belang mee gemoeid. Beheer en
onderhoud drukken op de gemeentelijke begroting zonder een duidelijk
exploitatievoordeel.
Anders dan in 2007 beroept de gemeente zich nu op de Plaatselijke
Verordening. Perceeleigenaren en -huurders kunnen nog steeds de gang
naar de rechter zoeken, maar dit heeft niet langer een vertragend
effect. De gemeente volgt hiermee de werkwijze van de gemeente
Alkmaar. In 2008 is die werkwijze getoetst door de Raad van State en
is de gemeente Alkmaar in het gelijk gesteld.
Inwoners die het betreft, ontvangen van de gemeente een persoonlijk
schrijven waarin de gemeente de werkwijze zal toelichten. Ook worden
er informatiebijeenkomsten georganiseerd. Aan eerdere bezwaren tegen
een te dure grondprijs komt de gemeente deels tegemoet door de
vierkante meterprijs van taluds bij waterpartijen te verlagen.
Gemeente Nijmegen