Gemeente Hoorn
Rijksbijdrage valt tegen voor gemeente Hoorn
Het begrotingstekort uit de kadernota is groter dan in eerste
instantie gedacht. Dit blijkt na het verschijnen van de meicirculaire.
Hierin staat gespecificeerd wat de hoogte is van de uitkering van het
rijk aan de gemeente. Deze uitkering is lager dan dat het college van
B en W verwachtte. Hierdoor is er geen ruimte voor nieuwe structurele
uitgaven. De gemeente moet keuzes maken in haar plannen.
In de meicirculaire geeft het rijk aan wat de hoogte is van de
algemene uitkering aan de gemeenten voor de jaren 2009, 2010 en
volgende jaren. De kadernota en de circulaire vormen de basis voor de
plannen voor 2010 en verder.
Tekort loopt op
In de kadernota die het college eind mei aan de raad heeft
gepresenteerd is al een fors begrotingstekort opgenomen. Uit de
meicirculaire blijkt dat de bijdrage van het rijk aan gemeenten lager
is dan verwacht. Hierdoor loopt het begrotingstekort nog meer op. In
2010 krijgt de gemeente Hoorn 73.000 euro minder en in 2011 915.000
euro minder dan waar het college rekening mee hield. Vanaf 2011 gaat
het rijk bezuinigen. Het is nog onzeker wat de effecten van die
bezuinigingen voor de gemeente Hoorn zullen zijn.
Oorzaak
De oorzaak van de tegenvallende bijdrage vanuit het rijk is de
economische recessie. Normaal gesproken wordt de systematiek
gehanteerd dat als het rijk meer uitgeeft, gemeenten ook meer krijgen
en wanneer het rijk bezuinigt, gemeenten minder krijgen. Dit systeem
is tot 2011 buiten werking gesteld om twee redenen:
* Deze systematiek biedt geen zekerheid voor gemeenten over de
hoogte van de uitkering.
* In 2009 en 2010 geeft het rijk ongeveer 6 miljard euro uit voor de
stimulering van de economie. Dit is een extra impuls die los staat
van de gebruikelijke uitgaven. Het is onevenredig als gemeenten
dan ook meer krijgen.
Gemeenten en het rijk hebben afgesproken dat gemeenten tot 2011 een
vaste bijdrage uit het gemeentefonds krijgen, onafhankelijk van wat
het rijk uitgeeft. Hierdoor is er meer zekerheid over wat gemeenten
krijgen.
Gevolgen en acties
De gemeente Hoorn heeft te kort middelen om nieuwe langdurige
verplichtingen aan te gaan. In bestaande plannen en nieuwe wensen die
het gemeentebestuur heeft, moet de gemeenteraad keuzes maken. In het
najaar maakt de gemeenteraad de plannen en de daarbij behorende
begroting voor 2010. Het college van B en W wil dan een concreet
maatregelenpakket voorleggen aan de raad. Dit pakket moet er voor
zorgen dat begroting weer sluitend wordt.
Gemeenten gaan met het rijk in gesprek om te voorkomen dat de
rijksbijdrage vanaf 2011 nog lager wordt.
Laatste wijziging van deze pagina: 23 juni 2009