Senaat sceptisch over voorgestelde aanpak wanbetalers zorgverzekering
24 juni 2009
De Eerste Kamer is nog niet overtuigd van de methode waarmee minister
Klink van Volksgezondheid de wanbetalers in de verplichte
zorgverzekering wil aanpakken. Dit werd dinsdag 23 juni duidelijk in
een debat over een voorgestelde wijziging van de zorgverzekeringswet (
31.736 ). De aanpassing voorziet in mogelijkheden om de betaling van
de nominale zorgverzekeringspremie af te dwingen door loonbeslag onder
toezicht van het College voor zorgverzekeringen. De fracties van CDA
en VVD hielden tot het laatst vast aan een privaatrechtelijke
oplossing van het probleem in plaats de door de minister voorgestelde
weg via het publiekrecht. De fractie van de PvdA gaf de minister het
voordeel van de twijfel. De SP-fractie, die ook optrad namens
GroenLinks en de Partij voor de Dieren had evenmin overwegende
bezwaren te hebben, evenmin als de fracties van SGP/ChristenUnie.
Swenker van de VVD-fractie vindt dat zorgverzekeraars het recht moeten
krijgen de achterstallige premie bij de bron te innen. CDA-senator Van
de Beeten kwam met een ander alternatief. Om te beginnen zouden
wanbetalers geprikkeld moeten worden tot een beter betaalgedrag door
een hogere premie te vragen. Verder zou aan verzekeraars een pandrecht
toegekend moeten worden in het geval van achterstallige betalingen op
loon, andere periodieke uitkeringen en de zorgtoeslag.
Minister Klink wees het CDA-alternatief van de hand. Deze oplossing
voldoet volgens hem niet aan het streven van het kabinet om het aantal
onverzekerden en wanbetalers bij de zorgverzekering terug te dringen.
PvdA-senator Putters zei uiteindelijk met de wetswijziging akkoord te
kunnen gaan omdat bij algemene maatregel van bestuur zal worden
geregeld dat wanbetalers in de bijstand niet de bestuurlijke boete van
30% bovenop de standaardpremie behoeven te betalen. Ook drong Putters
aan op echte incassomaatregelen door zorgverzekeraars. Zij zouden niet
te gemakkelijk voor de compensatieregeling van de regering in
aanmerking moeten kunnen komen.
Senator Slagter-Roukema van de SP nam het op voor verzekerden die zo
krap bij kas zitten dat zij de zorgpremie niet kunnen opbrengen. Ook
zij vroeg om een toezegging dat de bestuursrechtelijke premie via
bronheffing bij bijstandsuitkeringen beperkt blijft tot de
standaardpremie.
---
* Stenogram 23 juni 2009 pdf icoon
Eerste Kamer der Staten Generaal