Kosmopolis moet worden doorgezet
29/06/2009 14:00
Raad voor Cultuur
Raad voor Cultuur adviseert landelijke functie te behouden
Kosmopolis moet worden doorgezet
DEN HAAG - de Raad voor Cultuur adviseert Minister Plasterk de landelijke functie van Kosmopolis voort te zetten en de financiering van de lokale afdelingen te continueren.
Dat is de conclusie van een evaluatie die de Raad op verzoek van de minister heeft uitgevoerd. De evaluatie was al voorzien toen de stichting Kosmopolis in november 2006 van start ging. Na 2 jaar zou worden bezien hoe de instelling uit de startblokken was gekomen en zou de Raad voor Cultuur het beleidsplan 2009-2012 beoordelen. Dat laatste is achterhaald door het faillissement dat op 26 maart j.l. over Kosmopolis is uitgesproken.
De Raad voor Cultuur schetst in zijn advies de totstandkoming van het initiatief en concludeert dat de achterliggende ideeën ver af stonden van de uiteindelijke realisatie.
Een aantal politieke bestuurders en instanties heeft Kosmopolis onhaalbare doelstellingen opgelegd. Zij waren ook verantwoordelijk voor de grote tijdsdruk: zowel de tijdsdruk om de organisatie op te richten als om de organisatie te laten slagen. Er is een directie aangesteld die niet ervaren genoeg was, en die onvoldoende structureel werd gecoacht. Ook ontbrak er een inhoudelijke sturing, georganiseerd draagvlak en een klankbord, bijvoorbeeld in de vorm van een Raad van Advies.
Maar daarnaast droeg ook de organisatie zelf de verantwoordelijkheid om het takenpakket en het ambitieniveau van de instelling tot realistische proporties terug te brengen. Het bestuur heeft te weinig zicht gehad op de werkelijke gang van zaken op de werkvloer en heeft daardoor ook te weinig sturing gegeven c.q. kunnen geven aan de directie van de instelling. Een situatie die eigenlijk vrij snel al ontspoorde, kon daardoor te lang blijven ontsporen.
De Raad is overigens van mening door de betrokkenen te snel besloten is om de activiteiten van de organisatie stop te zetten, zonder alternatieve scenario's te onderzoeken. Daardoor is er meer verloren gegaan dan nodig was: de organisatie had in een andere constellatie en met een beperkter en concreter pakket aan doelstellingen de activiteiten kunnen voortzetten.
De Raad acht het van groot belang dat er in de Nederlandse cultuursector genoeg ruimte wordt geboden aan instellingen en een infrastructuur die zich toeleggen op het faciliteren, produceren en programmeren van cultureel diverse kunst- en cultuuruitingen. Internationale en interculturele uitwisseling, het aangaan van een werkelijke dialoog, alsmede het delen van kennis zijn vanzelfsprekende componenten van zulke instellingen. De politieke wens die heeft geleid tot de oprichting van Kosmopolis is deels vanuit de terechte behoefte aan zo'n instelling en infrastructuur ontstaan.
De Raad concludeert dat de organisatie Kosmopolis NL een kleine kans van slagen had. Als de organisatie niet al na twee jaar zo'n financieel tekort had opgebouwd dat het bestuurlijke draagvlak was weggevallen, was het bestaansrecht van de organisatie vanwege de volgende factoren zeer waarschijnlijk later om een of andere reden ter discussie komen te staan.
De Raad pleit er voor om een slank landelijk steun- en aanspreekpunt van Kosmopolis met een afgebakende opdracht onder te brengen bij een bestaande organisatie die ervaring en expertise heeft opgebouwd op het gebied van culturele diversiteit en die succesvol is gebleken. De Raad stelt voor om deze organisatie, die zich al op dit vlak heeft bewezen, te verzoeken een structuur en programma te ontwikkelen waarin eerdergenoemde taken gewaarborgd worden.
Over de Raad voor Cultuur
De Raad voor Cultuur is het wettelijk adviesorgaan van de regering en de Staten-Generaal op het terrein van kunst, cultuur en media. De Raad is een onafhankelijke instantie en adviseert, gevraagd en ongevraagd, over algemeen beleid en over subsidieverlening aan individuele instellingen in het kader van de vierjaarlijkse Cultuurnota. De raad bestaat uit negen leden, die afkomstig zijn uit de culturele sector, de media en de wetenschap. Voorzitter is mr. Els Swaab.
http://www.cultuur.nl
http://www.cultuur.nl