Ministerraad
Toekomst financiële sector: solide, verantwoord en transparant
Persbericht | 10-07-2009
De ministerraad heeft op voorstel van minister Bos van Financiën ingestemd
met de kabinetsvisie op de toekomst van de financiële sector. De visie
beschrijft de hoofdlijnen van het beleid voor de komende jaren en is erop
gericht te voorkomen dat zich in de toekomst nogmaals zulke grote
kwetsbaarheden in de financiële sector kunnen voordoen met schadelijke
gevolgen voor de economie en werkgelegenheid.
Financiële dienstverlening en kredietverlening zijn essentieel voor het
dagelijks economisch verkeer. Het is dan ook van groot belang dat er
vertrouwen is in het gezond functioneren van de financiële sector.
Financiële instellingen zullen zich hiertoe weer moeten richten op het
leveren van betrouwbare financiële dienstverlening aan burgers en
bedrijven. De activiteiten en risico's van de financiële sector zullen weer
beheersbaar moeten zijn. De groei van de sector moet voortkomen uit groei
van de economie en niet primair worden gedreven door overmatig gebruik van
vreemd vermogen, een te risicovolle zoektocht naar rendement of kwetsbare
constructies buiten de balans om.
Verantwoordelijkheid, soliditeit en transparantie zullen in de toekomst
centraal moeten staan bij financiële instellingen. De sector moet hiertoe
zelf haar verantwoordelijkheid nemen door in navolging van de aanbevelingen
van de Commissie Maas het risicobeheersingproces, de (corporate) governance
en het beloningsbeleid te verbeteren zodat zich geen excessen en onnodige
kwetsbaarheden meer voor kunnen doen. De risico's van financiële producten
en de balansen van financiële instellingen zullen inzichtelijk en
transparant moeten zijn.
Daarnaast zal ook het toezicht op de sector verbreed en versterkt worden met
strengere kapitaaleisen en een dekkend stelsel van toezicht. Er zal meer
aandacht moeten komen voor het systeem als geheel. Een internationale aanpak
is hierbij het meest efficiënt en Nederland zal zich hiertoe dan ook
blijven inzetten. Toezichthouders zullen strenger toezien op de complexiteit
en bestuurbaarheid van financiële instellingen en een inschatting moeten
maken van het in control zijn van de bestuurders.
Ook de overheid zal in de toekomst een andere rol gaan vervullen. De
overheid zal, zodra het verantwoord is, haar positie in financiële
instellingen afbouwen om weer tot een normale marktsituatie te komen. Tevens
zullen maatregelen worden genomen om de financiële betrokkenheid van de
overheid in de toekomst te beperken. In deze crisis heeft het kabinet zich
genoodzaakt gezien om vergaand in te grijpen om een ineenstorting van het
financiële stelsel te voorkomen. De kosten van overmatig risicovol gedrag
mogen echter niet als vanzelf worden afgewenteld op de belastingbetaler.
Daarom zal de overheid zich ervoor inzetten de betrokkenheid van alle
particuliere partijen te waarborgen waardoor minder snel publieke
financiële middelen moeten worden ingezet.
Gelijktijdig met deze kabinetsvisie verschijnt een rapport van DNB waarin de
veranderende omgeving in de financiële sector in kaart wordt gebracht
waarin Nederlandse spelers zich moeten positioneren.