Start project de Kanteling: aan de slag met meedoen in de Wmo
De CG-Raad, Programma VCP en de Centrale Samenwerkende
Ouderenorganisaties (CSO) zijn gestart met het project Kanteling Wmo.
Samen met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) gaan zij aan de
slag met de compensatieplicht uit de Wet maatschappelijke
Ondersteuning (Wmo). Het ministerie van VWS is positief over het
projectvoorstel en heeft een subsidie voor tenminste een jaar
toegekend.
De compensatieplicht in de Wmo betekent: compenseer mensen voor de
beperkingen die zij ten gevolge van een handicap of chronische ziekte
ondervinden, op zon manier dat zij kunnen meedoen aan de samenleving. Een
van de doelen van het project is een nieuwe modelverordening, waarin de
compensatieplicht goed is uitgewerkt, op een manier dat hij recht doet aan
de geest en letter van de wet.
De Kanteling
De Kanteling wil de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) zo toepassen
dat iedereen kan meedoen in de samenleving. Het belangrijkste doel van de
Kanteling is de huidige uitvoering van de Wmo zo te kantelen dat
participatie centraal staat. Dat vraagt een nieuwe manier van denken en
doen: vanuit de hele persoon, vanuit oplossingen en niet slechts vanuit de
bestaande voorzieningen. In de praktijk van alledag weten én mensen met een
handicap én ambtenaren vaak niet goed wat er mogelijk is met de
compensatieplicht. Nog te vaak kijken zij voor een probleem alleen naar het
verstrekkingenboek en de bestaande voorzieningen. Terwijl het gaat om: hoe
kan iemand meedoen? Wat gebeurt er in het leven van die persoon? Hoe heeft
hij zijn leven georganiseerd, welke ambities heeft hij? Wat zijn zijn
hobbys, welk vrijwilligerswerk heeft hij en bij wie gaat hij graag op
bezoek? Wordt hij hierin belemmerd?
Mensen met een handicap zullen duidelijk moeten maken hoe hun leven eruit
ziet en wat zij nodig hebben om mee te kunnen doen. Zo kunnen zij samen met
de gemeente kijken welke belemmeringen uit het dagelijkse leven
gecompenseerd moeten worden. Dat gaat verder dan het aanvragen van een
concrete voorziening. Iemand vraagt geen tafeltje dekje aan, maar een
compensatie omdat hij op dit moment en in deze keuken niet (langer) voor
zichzelf kan koken.
Dit is een andere benadering dan de meeste mensen met een handicap en
ambtenaren gewend zijn. Mensen met een handicap en ambtenaren moeten
voortaan een gesprek aan de keukentafel voeren om uit te zoeken wat de vraag
is en welke oplossingen op maat mogelijk zijn. Deze kanteling in denken en
doen is de kantelgedachte.
Wat gaan we doen?
Deze nieuwe manier van denken en doen vraagt openheid voor de kantelgedachte
en veel inzet van ambtenaren en mensen met een handicap. De CG-Raad,
Programma VCP en de CSO gaan daarom lokale belangenbehartigers ondersteunen
bij het in de praktijk brengen van de Kanteling. Daarvoor stellen zij een
speciale consulent Kanteling aan.
De VNG ondersteunt vanuit zijn project de lokale ambtenaren. CG-Raad,
Programma VCP en CSO willen in de Kanteling zoveel mogelijk samenwerken met
de VNG.
De Kanteling in 14 gemeenten
De consulent Kanteling zal de komende drie jaar de lokale
belangenbehartigers in totaal veertien gemeenten ondersteunen. Dat zijn de
tien proefgemeenten waar de VNG mee is gestart: Almere, Arnhem, Doetinchem,
Hof van Twente, Huizen, Kerkrade, Middelburg, Nieuwegein, Opsterland en de
Rotterdamse deelgemeente IJsselmonde. Daarnaast zal de consulent Kanteling
in vier andere gemeenten lokale belangenbehartigers en ambtenaren adviseren
en ondersteunen. CG-Raad. Programma VCP en CSO zijn nog op zoek naar vier
gemeenten waar men op een positieve manier de compensatieplicht wil invullen
en verankeren.
(Geplaatst: 14 juli 2009)
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland