Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol
tot 2040
De vier WLO-scenario's gekwantificeerd
Rapporteurs:
Drs. P.J. Louter
Drs. W. van Eikeren
Onderzoek in opdracht van het ministerie van Verkeer en Waterstaat (DGLM)
Contactpersoon bij opdrachtgever: dr. R.L.A. Morsink
Bureau Louter
Rotterdamseweg 183c
2629 HD Delft
Telefoon: 015-2682556
peter@bureaulouter.nl
www.bureaulouter.n
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
peter@bureaulouter.nl I
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Woord vooraf
In het kader van de Lange Termijn Verkenning Schiphol zijn met het model Aeolus berekeningen
gemaakt om de knooppuntfunctie van Schiphol te bepalen voor de vier WLO-scenario's. Naast de
knooppuntfunctie wenst het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, directie DGLM, tevens inzicht te
verwerven in de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol. Aan Bureau Louter is verzocht daarnaar
onderzoek te verrichten. Het doel van het onderzoek was daarbij het omzetten van resultaten van
Aeolus in economische effecten, met inbegrip van de ruimtelijke verdeling daarvan. Bureau Louter
heeft dit onderzoek uitgevoerd in de periode half september tot en met eind november 2008. De
vestigingsplaatsfunctie van Schiphol is bepaald in termen van arbeidsplaatsen en toegevoegde waarde,
voor Nederland totaal en onderscheiden naar regio's. Tevens is bepaald waar de mensen die werken
bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid wonen en is berekend hoeveel hectares aan bedrijventerreinen
en kantoorruimte gepaard gaan met Schipholgerelateerde bedrijvigheid, alsmede de ruimtelijke
verdeling daarvan.
Het onderzoek is uitgevoerd door Peter Louter en Pim van Eikeren. Tegelijkertijd met het onderzoek
heeft Adecs Airinfra het onderzoek `Ruimtelijke spreiding milieu- en veiligheidseffecten' uitgevoerd.
Tussen Bureau Louter en Adecs Airinfra heeft regelmatig afstemmingsoverleg plaatsgevonden. Wij
danken Joop Amkreutz, Peter Frankena en Kris Pauwels voor de prettige samenwerking gedurende het
project.
Dank gaat ook uit naar Sytze Rienstra van Syconomy, onder andere gespecialiseerd in
Schipholonderzoek. Rienstra heeft gedurende het project diverse malen concepten van teksten gelezen
en van commentaar voorzien en heeft ook anderszins gedurende het project op deskundige wijze
adviezen gegeven.
Hugo Gordijn van het Planbureau voor de Leefomgeving heeft op kundige en enthousiaste wijze
bijgedragen aan de inhoudelijke voorbereiding van de ruimtelijke workshop die ten behoeve van de
projecten van Bureau Louter en Adecs Airinfra is gehouden. Tevens heeft hij leiding gegeven aan de
workshop die op 15 oktober 2008 heeft plaatsgevonden.
Wij danken ook de deelnemers aan de ruimtelijke workshop. Ondanks hun drukke agenda hebben
vrijwel alle genodigden gehoor gegeven aan het verzoek om in de workshop te participeren. In bijlage
III staat de lijst van de 17 deelnemers.
Tevens danken wij Gerbert Romijn, Eugène Verkade en Carel Eijgenraam van het Centraal
Planbureau. Bij het begin van het project hebben zij de door Bureau Louter voorgestelde methodiek
bestudeerd en van commentaar en adviezen voorzien.
Met Hans Vonk, Wim Konter en Leon Floor, allen werkzaam bij de provincie Noord-Holland, zijn bij
het begin van het onderzoek uitvoerige gesprekken gevoerd. Hun uitgebreide kennis over Schiphol
heeft er sterk aan bijgedragen dat het onderzoek een vliegende start heeft kunnen maken. Ook hebben
zij allen een inhoudelijke bijdrage geleverd aan de ruimtelijke workshop.
Rudolf Bak, hoofd research van CBRE en zeer deskundig op het gebied van kantoorontwikkeling
heeft de omvangrijke lijst met kantoorplannen in de Noordvleugel van de Randstad beoordeeld en een
expert judgement gegeven over de slaagkans. Daardoor kon een veel zuiverder inschatting worden
gemaakt over de verhouding van vraag naar en aanbod van kantoorruimte in de voor Schiphol
relevante regio.
Tenslotte gaat onze dank uit naar de begeleidingscommissie, die op actieve wijze heeft bijgedragen
aan het tot stand komen van het onderzoek. De begeleidingscommissie stond onder leiding van Rob
Morsink, geassisteerd door Jasper van Beek (beiden van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat,
directie DGLM). Verder maakten van de begeleidingscommissie deel uit André Muyselaar (Ministerie
van Verkeer en Waterstaat, directie DGLM), Hugo Gordijn en Marjan Heijman (beiden Planbureau
voor de Leefomgeving), Gerbert Romijn en John Blokdijk (beiden Centraal Planbureau), Pieter
peter@bureaulouter.nl II
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Cornelisse (KLM), Gerben Broekema (Luchthaven Schiphol), Joost Kolkman (CEND-KiM) en Rienk
Nicolai (Ministerie van VROM).
Delft, 1 december 2008
peter@bureaulouter.nl III
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Inhoud
Woord vooraf II
Samenvatting en conclusies IV
1 Kader van het onderzoek 1
1.1 Inleiding 1
1.2 Leeswijzer 3
2 Methodiek op hoofdlijnen 4
2.1 Relevante inputs 4
2.2 Ontwikkeling Schipholgerelateerde bedrijvigheid 14
2.3 Confrontatie vraag en aanbod 20
3 Uitkomsten vraagbenadering 23
3.1 Schipholgerelateerde bedrijvigheid in 2006 23
3.1.1 Arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 23
3.1.2 Toegevoegde waarde, bedrijventerreinen en kantoren 30
3.2 Ontwikkeling Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040 35
3.2.1 Arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 35
3.2.2 Toegevoegde waarde 47
3.2.3 Bedrijventerreinen 56
3.2.4 Kantoorruimte 66
4 Confrontatie vraag en aanbod bedrijfsruimte 76
4.1 Aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale bedrijvigheid 76
4.2 Vraag en aanbod bedrijventerreinen, kantoorruimte en woningen 91
4.3 Fasering ontwikkeling bedrijfslocaties 97
Bijlage I Methodiek 109
I.1 Relevante aspecten: de AERO-systematiek 109
I.2 Afbakening en terminologie Schipholgerelateerde bedrijvigheid 114
I.3 Methodiek berekenen arbeidsplaatsen 115
I.3.1 Arbeidsplaatsen luchtvaartcluster 2006 116
I.3.2 Verdeling naar segmenten 119
I.3.3 Inschatting Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's 120
I.3.4 Achterwaartse effecten 121
I.3.5 Ontwikkeling 2006-2040 122
I.4 Methodiek berekenen werkzame beroepsbevolking 123
I.5 Methodiek berekenen toegevoegde waarde 124
I.6 Methodiek berekenen hectares bedrijventerreinen 124
I.7 Methodiek berekenen kantoorruimte 124
I.8 Methodiek berekenen niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid 127
Bijlage II Inputs 129
Bijlage III Ruimtelijke workshop 133
Bijlage IV Detailuitkomsten vraagbenadering 141
peter@bureaulouter.nl IV
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Samenvatting en conclusies
Vraagstelling en beschrijving onderzoek
In het kader van de op te stellen Lange Termijn Visie voor Schiphol wenst het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat zicht te krijgen op de knooppuntfunctie en de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol. In
de eerste helft van dit jaar zijn de vier WLO-scenario's doorgerekend met behulp van het Aeolus-
model. Door Bureau Louter is aan de hand daarvan de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol bepaald,
zowel nationaal als wat betreft de ruimtelijke verdeling. Het gaat hierbij puur om het doorrekenen van
de vier WLO-scenario's, waarbij alle vervoer van passagiers en alle luchtvracht via Schiphol verloopt.
Om de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol te bepalen is eerst een afbakening opgesteld van
zogenaamde `Schipholgerelateerde bedrijvigheid'. Deze bestaat uit:
· Het luchtvaartcluster, bestaande uit bedrijvigheid die zich bezighoudt met het transport van
passagiers en vracht per vliegtuig en de afhandeling daarvan (inclusief administratieve
werkzaamheden en onderhoud), alsmede activiteiten die voor hun omzet afhankelijk zijn van
een luchthaven en die door de aard van de werkzaamheden op of zeer nabij die luchthaven
gevestigd moeten zijn.
· Voorwaartse effecten: Schipholgerelateerde European Distribution Centers (EDC's) en
European HeadQuarters (EHQ's)
· Achterwaartse effecten: Toeleveranciers aan het luchtvaartcluster, EDC's en EHQ's.
De vestigingsplaatsfunctie van Schiphol is per Lange Termijn scenario van het Centraal Planbureau
(Global Economy, Strong Europe, Transatlantic Market en Regional Communities) onderzocht door
de omvang en verwachte ontwikkeling tot 2040 (inclusief de ruimtelijke verdeling) van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid te bepalen voor de volgende aspecten:
· Arbeidsplaatsen naar locatie van de bedrijven
· Werkzame beroepsbevolking naar woonplaats van de werknemers
· De omvang van de toegevoegde waarde
· Het ruimtebeslag in termen van hectares bedrijventerreinen
· Het benodigde aantal vierkante meters kantoorruimte
Naast het bepalen van de te verwachten ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid is tevens
nagegaan in hoeverre ruimtelijke knelpunten op dreigen te gaan treden. In het onderzoek van Bureau
Louter is daarbij ingegaan op mogelijke knelpunten op de markt voor bedrijventerreinen, op de
kantorenmarkt en op de woningmarkt. In een parallel lopend onderzoek heeft Adecs Airinfra
onderzocht in hoeverre knelpunten in de zin van geluidshinder en externe veiligheid verwacht mogen
worden. Om te bepalen of en in hoeverre knelpunten dreigen te ontstaan en welke verschillen daarbij
bestaan tussen de vier Lange Termijn scenario's is ten eerste een ruimtelijke workshop gehouden,
waarin is deelgenomen door zeventien deskundigen op verschillende relevante terreinen. Ten tweede
zijn berekeningen gemaakt waarin vraag naar en aanbod van ruimte met elkaar zijn geconfronteerd.
Omvang vestigingsplaatsfunctie van Schiphol
De nationale impact van Schipholgerelateerde bedrijvigheid staat in tabel S.1. Aangezien tussen
arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking slechts verschillen in ruimtelijke verdeling bestaan, is
alleen de verdeling van de arbeidsplaatsen weergegeven. In 2006 levert Schipholgerelateerde
bedrijvigheid 121 duizend arbeidsplaatsen en een toegevoegde waarde van 7.72 miljard. De
Schipholgerelateerde bedrijvigheid vergt een ruimte beslag van 520 netto hectares bedrijventerrein en
bezet 1391 duizend vierkante meter aan bruto voeroppervlak kantoorruimte. Steeds gaat het daarbij
om het totaal van het luchtvaartcluster, dat voornamelijk op het Schipholterrein of in de directe
omgeving daarvan is gevestigd, om hoofdzakelijk ook in de omgeving van Schiphol gevestigde EDC's
en EHQ's en om wat meer over het land verspreide toeleverende bedrijven. Het aandeel in het
nationaal totaal bedraagt per aspect respectievelijk 1.5%, 1.7%, 1.1% en 2.9%. Schipholgerelateerde
bedrijvigheid maakt dus relatief veel gebruik van kantoorruimte en wat minder van ruimte op
bedrijventerreinen, hoewel daar voor het segment vrachtgerelateerde bedrijvigheid wel sprake van is.
peter@bureaulouter.nl V
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
In het algemeen neemt de impact van Schipholgerelateerde bedrijvigheid toe: de aandelen in het
nationaal totaal zijn in 2040 veelal hoger dan in 2006. Voor RC is daar overigens minder sprake van
dan voor GE en SE. Ook is de toename van het aandeel in de toegevoegde waarde hoger dan de
toename in het aandeel van de arbeidsplaatsen. Dat komt door de relatief sterke toename van de
arbeidsproductiviteit in Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
Tabel S.1 Nationale impact Schipholgerelateerde bedrijvigheid volgens vier scenario's
2020 2040
Aspect 2006 GE SE TM RC GE SE TM RC
Omvang
Arbeidsplaatsen (* 1000) 121.0 150.0 128.8 142.7 100.5 181.2 161.8 146.2 103.8
Toegevoegde waarde ( mrd.) 7.72 13.91 10.89 13.17 7.73 28.56 19.67 21.87 10.38
Bedrijventerreinen (hectares) 520 702 642 703 498 946 857 773 536
Kantoorruimte (1000 m2) 1391 1880 1552 1722 1185 2368 2101 1804 1287
Aandeel in nationaal totaal (%)
Arbeidsplaatsen 1.5% 1.7% 1.6% 1.7% 1.3% 2.0% 2.0% 1.9% 1.6%
Toegevoegde waarde 1.7% 2.1% 1.9% 2.1% 1.5% 2.5% 2.6% 2.3% 1.9%
Bedrijventerreinen 1.1% 1.1% 1.1% 1.2% 0.9% 1.4% 1.5% 1.4% 1.2%
Kantoorruimte 2.9% 3.2% 2.9% 3.2% 2.3% 3.6% 3.5% 3.2% 2.5%
Toelichting:
GE = Global Economy; SE = Strong Europe; TM = Transatlantic Market; RC = Regional Communities
Het relatief belang van Schipholgerelateerde bedrijvigheid is groter naarmate de afstand tot Schiphol
kleiner is. Op basis van een zeer uitgebreide set tabellen en kaarten verstrekt dit rapport inzicht in
mogelijke ruimtelijke ontwikkelingen, gegeven bepaalde veronderstellingen en de toepassing van een
ontwikkelde methodiek. In tabel S.2 staat een korte samenvatting van enkele resultaten. Nederland is
daarbij onderscheiden in vier ruimtelijke zones naar oplopende afstand tot Schiphol, namelijk het
Schipholterrein zelf, de overige delen van de gemeente Haarlemmermeer, de overige delen van de
Schipholregio (naast Haarlemmermeer bestaande uit Amsterdam, Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-
Amstel, Diemen en Uithoorn) en de rest van Nederland (het gebied buiten de Schipholregio).
Van alle Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen bevindt zich in 2006 maar liefst driekwart in de
Schipholregio. Van de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid woont echter slechts een
derde deel binnen de Schipholregio. De ruimtelijke invloed van Schipholgerelateerde bedrijvigheid is
dus gemeten naar de woonplaats van de werknemers aanzienlijk uitgestrekter dan in termen van de
locatie van de arbeidsplaatsen.
Op het Schipholterrein bestaat de bedrijvigheid voornamelijk uit transportactiviteiten (luchtvaart en
afhandeling van vracht en passagiers, overigens met een accent op weinig ruimte op bedrijventerreinen
vergende passagiersgerelateerde activiteiten), in Overig Haarlemmermeer bevinden zich relatief veel
vrachtgerelateerde activiteiten (expediteurs, EDC's) en in de overige delen van de Schipholregio
relatief veel EHQ's en toeleverende bedrijven (waaronder veel zakelijke en financiële
dienstverlening). Buiten de Schipholregio bestaat de Schipholgerelateerde bedrijvigheid, naast enige
EHQ's, uit toeleverende bedrijven, onder andere in transport, industrie en bouw. Deze verschillen in
bedrijvigheidssamenstelling komen ook naar voren in het type ruimtebeslag van de
Schipholgerelateerde activiteiten. Op Schiphol is het aandeel in het ruimtebeslag op bedrijventerreinen
en kantoorruimte lager dan het werkgelegenheidsaandeel. Van relatief veel ruimte per arbeidsplaats op
bedrijventerreinen is vooral sprake in Overig Haarlemmermeer en in de delen van Nederland buiten de
Schipholregio. En de delen van de Schipholregio buiten Haarlemmermeer zijn relatief
kantoorintensief.
Er bestaat een lichte tendens dat het aandeel van Schiphol in het totaal aantal Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen afneemt, ten faveure van gebieden buiten Haarlemmermeer. Dat geldt overigens
vooral voor de scenario's met een hoge economische groei. In Regional Communities is eerder het
omgekeerde het geval. In termen van toegevoegde waarde is Overig Haarlemmermeer de voornaamste
winnaar, met name omdat daar vrachtgerelateerde bedrijvigheid (waaronder EDC's) sterk is
vertegenwoordigd. In termen van arbeidsplaatsen komt de groei in dat gebied er wat minder uit, omdat
peter@bureaulouter.nl VI
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
er tevens sprake is van een sterke groei van de arbeidsproductiviteit. De groei van EDC's is ook de
voornaamste drijvende kracht achter de groei van de vraag naar bedrijventerreinen. Juist in de
gebieden waar die EDC's sterk zijn vertegenwoordigd (Overig Haarlemmermeer en Overig
Schipholregio) neemt het aandeel in het nationale totaal aan bedrijventerreinen toe. Dat gebeurt in alle
scenario's.
Met uitzondering van RC neemt het aandeel in de totale Schipholgerelateerde kantoorruimte toe in de
gebieden buiten Haarlemmermeer, vooral ten koste van het aandeel van het Schipholterrein. De vraag
daar komt vooral van transportbedrijven, waar sterke groei van de arbeidsproductiviteit wordt
verondersteld, ook voor de kantoorwerkzaamheden. Die productiviteitsgroei treedt volgens de lange
termijn scenario's relatief minder op bij toeleverende zakelijke en financiële dienstverleners en bij
EHQ's. Aangezien de ontwikkeling van de kantoorruimte aan de ontwikkeling van de
kantoorwerkgelegenheid is gekoppeld, neemt het aandeel in de totale Schipholgerelateerde
kantoorruimte toe in de gebieden buiten Haarlemmermeer, waar een relatief groot deel van de
kantoorwerkgelegenheid uit zakelijke en financiële dienstverlening bestaat.
Tabel S.2 Regionale impact Schipholgerelateerde bedrijvigheid volgens vier scenario's
Omvang 2006 en 2040 per scenario Aandeel in totaal 2006 en 2040 per scenario
2006 GE SE TM RC 2006 GE SE TM RC
Arbeidsplaatsen (* 1000)
Schiphol 53.4 70.0 64.5 62.0 46.7 44.1% 38.6% 39.9% 42.4% 45.0%
Ov. Haarlemmermeer 15.3 22.4 20.8 17.9 13.9 12.6% 12.4% 12.9% 12.2% 13.4%
Overig Schipholregio 22.3 38.9 33.4 28.8 19.0 18.4% 21.5% 20.6% 19.7% 18.3%
Buiten Schipholregio 30.0 50.0 43.1 37.6 24.3 24.8% 27.6% 26.6% 25.7% 23.4%
Nederland 121.0 181.2 161.8 146.2 103.8 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Werkzame BB (* 1000)
Schiphol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Ov. Haarlemmermeer 10.3 16.0 14.6 13.3 9.9 8.5% 8.8% 9.0% 9.1% 9.5%
Overig Schipholregio 30.1 46.2 41.1 36.9 26.3 24.9% 25.5% 25.4% 25.2% 25.3%
Buiten Schipholregio 80.6 119.0 106.1 96.0 67.7 66.6% 65.7% 65.6% 65.7% 65.2%
Nederland 121 181.2 161.8 146.2 103.8 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Toeg. waarde ( mrd.)
Schiphol 3.38 11.98 8.20 9.27 4.42 43.8% 41.9% 41.7% 42.4% 42.6%
Ov. Haarlemmermeer 1.14 4.58 3.31 3.21 1.76 14.8% 16.0% 16.8% 14.7% 17.0%
Overig Schipholregio 1.38 5.13 3.56 3.93 1.82 17.9% 18.0% 18.1% 18.0% 17.5%
Buiten Schipholregio 1.81 6.87 4.60 5.47 2.37 23.4% 24.1% 23.4% 25.0% 22.8%
Nederland 7.72 28.56 19.67 21.87 10.38 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Bedrijventerreinen (ha.)
Schiphol 150.7 189.6 177.9 168.7 127.0 29.0% 20.0% 20.8% 21.8% 23.7%
Ov. Haarlemmermeer 122.6 274.9 256.6 217.8 170.5 23.6% 29.1% 30.0% 28.2% 31.8%
Overig Schipholregio 43.5 107.0 95.4 82.7 58.5 8.4% 11.3% 11.1% 10.7% 11.0%
Buiten Schipholregio 202.8 374.5 326.7 303.9 179.9 39.0% 39.6% 38.1% 39.3% 33.6%
Nederland 519.7 946.0 856.6 773.1 536.0 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Kantoorruimte (1000 m2)
Schiphol 324 383 413 341 313 23.3% 16.2% 19.7% 18.9% 24.3%
Ov. Haarlemmermeer 258 436 394 341 255 18.5% 18.4% 18.8% 18.9% 19.8%
Overig Schipholregio 447 834 695 611 388 32.1% 35.2% 33.1% 33.9% 30.1%
Buiten Schipholregio 362 715 599 512 331 26.0% 30.2% 28.5% 28.4% 25.7%
Nederland 1391 2368 2101 1804 1287 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Ruimtelijke knelpunten
Bij het onderzoek naar ruimtelijke knelpunten voor de ontwikkeling van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid spelen twee factoren een rol:
· In gebieden waar Schipholgerelateerde bedrijvigheid een groot aandeel in de totale
bedrijvigheid inneemt, mag worden aangenomen dat in de planning van bedrijventerreinen en
kantoorruimte specifiek rekening gehouden zal moeten worden met Schipholgerelateerde
peter@bureaulouter.nl VII
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
bedrijvigheid. Daarvan is slechts sprake in de gemeente Haarlemmermeer en enigszins in de
zone ten oosten van Schiphol (Amstelveen en het westelijk deel van Amsterdam).
· Schipholgerelateerde bedrijvigheid concurreert om ruimte op bedrijventerreinen en om
kantoorruimte met andere typen bedrijvigheid. Ontwikkelingen op de markt voor
bedrijventerreinen en op de kantorenmarkt moeten daarom in een ruimer perspectief worden
beschouwd. Binnen de Noordvleugel van de Randstad is Haarlemmermeer bijvoorbeeld samen
met Almere een gemeente waar nog mogelijkheden zijn voor ruimtelijke ontwikkelingen.
Haarlemmermeer is ook een gemeente die om verschillende redenen aantrekkelijk is voor de
vestiging van bedrijvigheid, ook van niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Wanneer er in
Haarlemmermeer ruimte beschikbaar zou zijn en in andere delen van de Noordvleugel niet, zal
druk ontstaan om die ruimte ook voor niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid te benutten.
Om de hierboven genoemde redenen is de analyse of sprake is van ruimtelijke knelpunten voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid ruim ingestoken, zowel wat betreft de te onderzoeken regio als wat
betreft de te onderzoeken economische activiteiten. Naast de ontwikkeling van ruimte voor
bedrijvigheid is ook nagegaan of ontwikkelingen van Schipholgerelateerde bedrijvigheid leiden tot
knelpunten op de woningmarkt, als gevolg van een sterke toename van de werkzame
beroepsbevolking. De conclusies luiden als volgt:
· Wat de bedrijventerreinen betreft leveren de huidige plannen vooralsnog ruim voldoende
aanbod voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid, ook bij scenario's van hoge economische
groei. In Haarlemmermeer bestaat wel concurrentie door andere typen bedrijvigheid. Het is
vooralsnog verstandig om aan de huidige reservering van Schipholgebonden
bedrijventerreinen vast te houden. Dat daarvoor al voor 2030 de twee grote bedrijventerreinen
bij Nieuw-Vennep en Zwanenburg noodzakelijk zijn is echter onwaarschijnlijk.
· De algemene conclusie voor kantoorruimte luidt dat vraag en aanbod voor specifieke
Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid in de Noordvleugel ongeveer met elkaar in
evenwicht zijn, althans bij een strikte afbakening van Schipholgerelateerdheid en wanneer
wordt uitgegaan van plannen die met grote waarschijnlijkheid doorgaan. Daarnaast lijkt bij de
hoogste groeiscenario's sprake te zijn van lichte tekorten voor de overige typen
kantoorwerkgelegenheid, ook bij het realiseren van de zachte kantoorplannen. Maar zelfs bij
een zeer voortvarende economische ontwikkeling bieden met name Haarlemmermeer en
Amsterdam ruim voldoende mogelijkheden om ruimte te bieden aan de totale
kantoorontwikkeling (Schipholgerelateerd plus overig) in de regio, gezien het grote areaal aan
zachte plannen waaruit kan worden geput.
· De confrontatie van de plannen voor woningbouw met de ontwikkeling van de werkzame
beroepsbevolking resulteert in een duidelijke conclusie (indien gemakshalve wordt uitgegaan
van de aanname dat per werknemer in een gemeente een woning nodig is). Zelfs in het
hoogste groeiscenario worden er meer woningen gebouwd dan er werkzamen bijkomen in de
Noordvleugel. Bovendien vormt de Schipholgerelateerde groei van het aantal werkzamen
slechts een klein deel van de groei van het totaal aantal werkzamen en heeft de ontwikkeling
van Schiphol dus slechts beperkt invloed op de woningmarkt. De conclusie luidt dus dat zelfs
bij het hoogste groeiscenario de ontwikkelingen binnen de huidige woningbouwplannen
passen.
peter@bureaulouter.nl VIII
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
1 Kader van het onderzoek
1.1 Inleiding
In de publicatie `Vier vergezichten op Schiphol' (2006) heeft een uitwerking plaatsgevonden voor de
luchtvaart op Schiphol van de vier algemene scenario's van de gezamenlijke planbureaus met
betrekking tot Welvaart en Leefomgeving (WLO). De `knooppuntfunctie' van Schiphol is recentelijk
met behulp van Aeolus doorgerekend voor de vier scenario's1. Daarnaast wenst het Ministerie van
Verkeer en Waterstaat de `vestigingsplaatsfunctie' van Schiphol door te laten rekenen. Dat betreft
mogelijk optredende ruimtelijk-economische effecten. Vooralsnog zijn die effecten nog niet bepaald.
Doel van het onderzoek:
Het omzetten van resultaten van Aeolus in economische effecten, met inbegrip van de ruimtelijke
verdeling daarvan. Het gaat om het doorrekenen van de ruimtelijk-economische effecten van de vier
WLO-scenario's, waarbij alle vervoer van passagiers en vracht volledig via Schiphol verloopt.
De ruimtelijk-economische effecten worden bepaald aan de hand van de volgende indicatoren, met een
onderverdeling naar economische sector en locatie:
· Het aantal arbeidsplaatsen (naar werkplaats);
· De werkzame beroepsbevolking (naar woonplaats);
· De toegevoegde waarde
· Het aantal hectares uitgegeven bedrijventerreinen
· Het aantal vierkante meter verhuurde kantoorruimte
Om de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol te bepalen is per scenario de volgende informatie
noodzakelijk:
· De ontwikkeling van de luchtvaart, namelijk: het aantal passagiers en de hoeveelheid vracht
(uit Aeolus);
· Een omgevingsanalyse (nationale ontwikkeling arbeidsplaatsen, productie en
arbeidsproductiviteit per economische sector; demografische ontwikkeling), zoals bepaald
door het Centraal Planbureau. Naast nationale ontwikkelingen betreft dat een uitwerking voor
drie landsdelen (de WLO-scenario's);
· Een overzicht van ruimtelijke plannen (woningbouw, kantoren en bedrijventerreinen) in de
Schipholregio (te verzamelen uit verschillende bronnen)
In paragraaf 2.1 wordt dit uitgewerkt.
Op basis van de ontwikkeling van de luchtvaart en de omgevinganalyse wordt de `potentiële
ruimtelijke ontwikkeling' bepaald: Waar komen Schipholgerelateerde activiteiten terecht indien er
geen ruimtelijke restricties zouden zijn. De methodiek om dit te berekenen is beschreven in paragraaf
2.2. De resultaten staan in hoofdstuk 3. Om na te gaan of een dergelijke ontwikkeling ook inderdaad
op kan gaan treden is een confrontatie met het aanbod nodig. Daartoe is een inventarisatie nodig van
alle ruimtelijke plannen en restricties (`aanbod'). Tevens is om een goed beeld te krijgen van
mogelijke ruimtelijke restricties op 15 oktober een ruimtelijke workshop gehouden. Vervolgens kan
een confrontatie plaatsvinden tussen de potentiële ruimtelijke ontwikkeling (vraag) en de ruimtelijke
mogelijkheden (aanbod). Op basis van de confrontatie van vraag en aanbod is door Bureau Louter per
scenario een fasering bepaald, dat wil zeggen: de volgorde waarin de geplande bedrijventerreinen en
kantoren nodig zijn om ruimtevraag van bedrijven te accommoderen (de `feitelijke ruimtelijke
ontwikkeling'). De wijze waarop dat is gebeurd is beschreven in paragraaf 2.3. De resultaten staan in
hoofdstuk 4.
1 Zie Significance/SEO, m.m.v. To70 (maart 2008) Actualisering ontwikkeling Schiphol tot 2020-2040 bij het
huidige beleid.
peter@bureaulouter.nl 1
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
De elementen die een rol spelen in de discussies rond de ruimtelijke mogelijkheden en
onmogelijkheden bij het accommoderen van Schipholgerelateerde activiteiten staan in tabel 1.1. Naast
effecten die primair samenhangen met het vervoer van passagiers en vracht door de lucht en daaraan
direct en indirect gekoppelde effecten op de bedrijvigheid, speelt daarbij ook de omgeving een rol.
Vraag naar woningen, bedrijventerreinen en kantoren in de Schipholregio komt uiteraard ook van
activiteiten die niet samenhangen met Schiphol. Hetzelfde geldt voor de landzijdige vraag naar
infrastructuur en voor de vraag naar arbeidskrachten. En ruimteclaims in de sfeer van water en natuur
kunnen beperkingen opleggen aan de ontwikkeling van Schiphol en daaraan gerelateerde
bedrijvigheid. Op basis van tabel 1.1 kan worden afgeleid dat onder andere de volgende aspecten van
belang zijn:
· Milieu en veiligheid c.q. verkeer leveren (mogelijk) knelpunten voor de ruimtelijke
ontwikkeling. Naarmate de afstand tot Schiphol groter wordt, zijn er meer mogelijkheden om
tot ruimtelijke oplossingen te komen, maar neemt de aantrekkelijkheid van de locaties als
vestigingsplaats voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid af.. Deze `trade-off' staat niet op
zich. Met name bij de voorwaartse effecten (vestiging EDC's en EHQ's; zie hoofdstuk 2)
speelt de internationale concurrentiepositie een rol.
· De arbeidsmarkt kan vooral in hoge groei scenario's als knelpunt gaan fungeren indien
personeel over te grote afstand moet gaan pendelen.
· Naast ruimteclaims vanuit Schiphol zijn er ook ruimteclaims in de Noordvleugel van de
Randstad die niet samenhangen met Schiphol. Hier kan concurrentie optreden in de strijd om
de schaarse ruimte.
· Naast door Schiphol gegenereerd landzijdig verkeer is er ook ander verkeer dat gebruik maakt
van de infrastructuur in de Schipholregio.
Tabel 1.1 Ruimtelijke effecten en randvoorwaarden
Aspect Deelaspect Effect Schiphol Omgeving
Ruimteclaims Woningen x x
Bedrijventerreinen x x
Kantoren x x
Schipholterrein x
Water x
Natuur x
Milieu en veiligheid Geluid x x
Lokale emissies x x
Externe veiligheid x (x)
Verkeer Vracht x x
Personen x x
Arbeidsmarkt Beschikbaarheid personeel x x
Naast de in tabel 1.1 genoemde aspecten, die vooral spelen binnen of in de directe omgeving van de
Schipholregio, zijn verder nog de volgende `omgevingsfactoren' van belang:
· Beleid (op verschillende schaalniveaus: gemeentelijk, provinciaal, nationaal, wellicht ook
Europees)
· Internationale concurrentiepositie (bijvoorbeeld wat betreft de keuze van Schiphol voor
transfervluchten door luchtvaartmaatschappijen en de vestigingsplaatskeuze EDC's en EHQ's)
· De situatie op concurrerende luchthavens (uitbreidingsmogelijkheden)
De diverse aspecten hebben mede een rol gespeeld in de berekeningen met het Aeolus-model, waarin
de ontwikkeling van de luchtvaart in termen van aantal vluchten, passagiers en hoeveelheid
luchtvracht is berekend. Bij de kwantificering van de vestigingsplaatsfunctie kunnen de in tabel 1.1
aangegeven aspecten een rol spelen in de zin van `ruimtelijke restricties' (zie paragraaf 2.3 en
hoofdstuk 4).
peter@bureaulouter.nl 2
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
1.2 Leeswijzer
Uit het voorgaande kan worden afgeleid dat in hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de gehanteerde
methoden en technieken. In de hoofdtekst gebeurt dat op hoofdlijnen. In bijlage I is dit meer in detail
uitgewerkt. In bijlage II staat informatie over de ruimtelijke inputs en in bijlage III staat de ruimtelijke
workshop centraal.
Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de resultaten van de vraagbenadering beschreven. Ook hier is een
uitgebreide bijlage bijgevoegd, namelijk een beschrijving van de ontwikkeling van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de periode 2006-2040 volgens de vier Lange Termijn scenario's
van het Centraal Planbureau. Dat is gebeurd in de vorm van kaartbeelden (zie bijlage IV).
In hoofdstuk 4 tenslotte is het resultaat van de confrontatie van vraag en aanbod beschreven.
peter@bureaulouter.nl 3
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
2 Methodiek op hoofdlijnen
In dit hoofdstuk wordt de methodiek op hoofdlijnen toegelicht. Veel uitgebreider wordt daarop
ingegaan in bijlage I. In eerste instantie wordt uitgegaan van een `vraagbenadering'. Aanbodrestricties
voor de ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid spelen daarbij geen rol. Daarna vindt een
confrontatie met het aanbod en met eventuele ruimtelijke restricties plaats. Naarmate de afstand tot
Schiphol kleiner is, zal de kans op specifiek op Schipholgerelateerde bedrijvigheid van toepassing
zijnde ruimtelijke restricties groter zijn.
De opbouw van dit hoofdstuk is als volgt: Eerst wordt aangegeven welke `inputs' nodig zijn voor het
maken van berekeningen van de ruimtelijk-economische effecten van Schiphol (zie paragraaf 2.1).
Vervolgens wordt beknopt aangegeven welke methodiek is gevolgd bij het maken van de
berekeningen voor de vraagbenadering (zie paragraaf 2.2). Tenslotte wordt in paragraaf 2.3 aandacht
besteed aan ruimtelijke restricties. Om daar zicht op te krijgen is onder andere een ruimtelijke
workshop georganiseerd. In bijlage III is daar verslag van gedaan.
2.1 Relevante inputs
Achtereenvolgens wordt ingegaan op de inputs uit Aeolus, op de inputs vanuit de vier Lange Termijn
scenario's van het Centraal Planbureau en op de plannen voor bedrijventerreinen, kantoorruimte en
woningbouw.
Aeolus
Als input voor het bepalen van de vestigingsplaatsfunctie van Schiphol is nodig de ontwikkeling van
het aantal passagiers, totaal en per segment (full-service carriers en low-cost carriers/charters), de
ontwikkeling van het aantal zakelijke passagiers en de ontwikkeling van het vrachtverkeer. De
gegevens komen uit het Aeolus-model en staan in tabel 2.1. Deze inputs vormen een belangrijke basis
voor het berekenen van de ontwikkeling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
Tabel 2.1 Inputs uit Aeolus
Omvang passagiers en vracht 2006 2020 2040
GE SE TM RC GE SE TM RC
Passagiers Totaal (mln.) 46.1 80.4 61.6 79 44.8 151.4 105.7 126 60.1
w.v. FSC 37.1 67.3 42 65.3 26.4 131 75.3 106.1 36.1
w.v. LCC/charters 9 13.1 19.8 13.7 18.4 20.4 30.4 19.9 24
Passagiers zakelijk 17.6 34.4 24.7 31.3 16.2 62.9 43.9 50.1 21.7
Vracht (kiloton) 1509 2637 2538 2382 1929 6251 4763 3940 2538
Ontwikkeling (% per jaar) 2006-2020 2020-2040
GE SE TM RC GE SE TM RC
Passagiers Totaal (mln.) 4.1 2.1 3.9 -0.2 3.2 2.7 2.4 1.5
w.v. FSC 4.3 0.9 4.1 -2.4 3.4 3.0 2.5 1.6
w.v. LCC/charters 2.7 5.8 3.0 5.2 2.2 2.2 1.9 1.3
Passagiers zakelijk 4.9 2.5 4.2 -0.6 3.1 2.9 2.4 1.5
Vracht (kiloton) 4.1 3.8 3.3 1.8 4.4 3.2 2.5 1.4
Bron:
Significance/SEO, m.m.v. To70 (maart 2008) Actualisering ontwikkeling Schiphol tot 2020-2040 bij het huidige beleid,
Appendix A.
2020: `2020, met restricties (slot allocatie), met ticketheffing'
2040: `2040, met restricties (slot allocatie), met ticketheffing'
GE: Global Economy; SE: Strong Europe; TM: Transatlantic Markets; RC: Regional Communities
peter@bureaulouter.nl 4
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
In figuur 2.1 zijn de ontwikkelingen grafisch weergegeven, voor de passagiers per segment en de
luchtvracht. Tevens is als referentie de ontwikkeling van de totale nationale toegevoegde waarde
weergegeven.
Figuur 2.1 Ontwikkeling passagiers en vracht per scenario, 2006-2040 (index 2006 = 1.0)
4.5 4.5 4.5
4.0 4.0 4.0
3.5 3.5 3.5
3.0 3.0 3.0
2.5 2.5 2.5
2.0 2.0 2.0
1.5 1.5 1.5
1.0 1.0 1.0
0.5 0.5 0.5
0.0 0.0 0.0
2006 2020 2040 2006 2020 2040 2006 2020 2040
a. Passagiers totaal b. Passagiers FSC c. Passagiers LCC/Charter
4.5 4.5 4.5
4.0 4.0 4.0
3.5 3.5 3.5
3.0 3.0 3.0
2.5 2.5 2.5
2.0 2.0 2.0
1.5 1.5 1.5
1.0 1.0 1.0
0.5 0.5 0.5
0.0 0.0 0.0
2006 2020 2040 2006 2020 2040 2006 2020 2040
d. Passagiers zakelijk e. Luchtvracht f. Toegevoegde waarde Nederland
GE TM
SE RC
Er bestaan grote verschillen tussen de scenario's. Volgens Global Economy (GE) is zowel het aantal
passagiers als de hoeveelheid luchtvracht in 2040 ongeveer een factor 2.5 hoger dan volgens Regional
Communities (RC). Voor zakelijke passagiers is de factor bijna 3 en voor het segment full-service
carriers (FSC) is zelfs sprake van een factor van bijna 4. Voor low-cost carriers/ charters zijn de
verschillen klein. In dat segment worden in 2040 de meeste passagiers verwacht in Strong Europe
(SE). De twee middenscenario's SE en Transatlantic Markets (TM) verschillen onderling wat betreft
groei in de segmenten. In TM kent het segment FSC de sterkste groei, in SE geldt dat juist voor LCC/
charters. Ook zal volgens SE de luchtvracht sterker groeien dan volgens TM.
Er bestaan duidelijke verschillen tussen de deelperioden 2006-2020 en 2020-2040. In het scenario SE
vindt vanaf 2020 een versnelling van de groei van het aantal passagiers plaats, in het scenario TM
vertraagt de groei dan juist. In RC neemt het aantal passagiers tot 2020 iets af, om vanaf 2020
enigszins te groeien (overigens nog steeds met het laagste groeipercentage van alle vier scenario's). In
GE neemt het groeitempo vanaf 2020 iets af, maar is het nog steeds het hoogste van alle scenario's.
Kortom, tussen de vier scenario's bestaan niet alleen verschillen in de algemene groei van passagiers
en luchtvracht, maar is ook sprake van verschillen naar segmenten en naar deelperioden.
Met uitzondering van RC neemt het aantal passagiers en de hoeveelheid luchtvracht in alle scenario's
duidelijk sterker toe dan de algemene economische groei (de toegevoegde waarde in Nederland).
Lange Termijn scenario's
Om de economische effecten te bepalen wordt aangesloten bij de vier Lange Termijn scenario's van
het Centraal Planbureau. Daarin is voor 18 economische sectoren de ontwikkeling van de toegevoegde
waarde, de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen en de ontwikkeling van de
arbeidsproductiviteit bepaald. Deze staan in bijlage II. Daarnaast hebben de planbureaus in 2006 een
ruimtelijke vertaling gemaakt van de vier Lange Termijn scenario's. In deze zogenaamde WLO-
scenario's is voor drie landsdelen (Randstad, Overgangszone, Overig Nederland) de ontwikkeling van
het arbeidsvolume bepaald, met een onderverdeling naar acht brede economische sectoren, alsmede de
ontwikkeling van het aantal inwoners. Deze WLO-scenario's vormen de `randen' waarbinnen de
peter@bureaulouter.nl 5
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
ruimtelijke ontwikkelingen zijn gebracht bij het berekenen van de vestigingsplaatsfunctie van
Schiphol. In bijlage II staan de relevante gegevens uit de WLO-scenario's. In figuur 2.2 is de
economische ontwikkeling per scenario weergegeven, in termen van toegevoegde waarde,
werkgelegenheid en arbeidsproductiviteit. Er is onderscheid gemaakt in twee deelperioden en de
binnen Schipholgerelateerde bedrijvigheid belangrijke sector transport is afzonderlijk weergegeven.
Figuur 2.2 Economische ontwikkeling per scenario, 2006-2040, % per jaar
Totale bedrijvigheid
GE
SE
TM
RC
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%-1.5% -1.0% -0.5% 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 0% 1% 2% 3% 4% 5%
a.Toegevoegde waarde b.Werkgelegenheid c.Arbeidsproductiviteit
Transport
GE
SE
TM
RC
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%-1.5% -1.0% -0.5% 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 0% 1% 2% 3% 4% 5%
d.Toegevoegde waarde e.Werkgelegenheid f.Arbeidsproductiviteit
2006-2020
2020-2040
De toegevoegde waarde neemt in GE duidelijk sterker toe dan in RC (zie ook tabel II.1 in bijlage II).
In beide deelperioden bedraagt het verschil 1.9% per jaar. De groei volgens TM is wat hoger dan
volgens SE, vooral tot 2020. De volgorde in groei per scenario is overigens niet voor alle economische
sectoren hetzelfde. Zo is de groei van de overheid in SE bijvoorbeeld duidelijk hoger dan volgens TM.
De verschillen zijn in lijn met de filosofie die ten grondslag ligt aan de scenario's. Van belang voor dit
onderzoek is vooral de ontwikkeling in de sector transport. De verschillen in groei tussen de scenario's
zijn daarvoor zeer groot. Tot 2020 is de jaarlijkse groei volgens GE 2.9% hoger dan volgens RC en na
2020 zelfs 3.6%. De groei is volgens TM ook aanzienlijk hoger dan volgens SE (vooral tot 2020).
Een hoge groei van de toegevoegde waarde kan slechts worden gerealiseerd wanneer ook de
arbeidsproductiviteit sterk groeit. In de scenario's van het Centraal Planbureau is dan ook uitgegaan
van een sterkere groei van de arbeidsproductiviteit naarmate de economische groei in een scenario
hoger is. Wat de sector transport betreft is duidelijk dat in GE en (in iets mindere mate) TM wordt
uitgegaan van een zeer sterke groei van de arbeidsproductiviteit. Ook in RC en SE is de groei van de
arbeidsproductiviteit in de transportsector aanzienlijk hoger dan voor het gemiddelde van de totale
bedrijvigheid, maar blijft die groei wel achter bij GE en TM.
Als gevolg van de toename van de arbeidsproductiviteit is de groei van het aantal arbeidsplaatsen lager
dan de groei van de toegevoegde waarde. Na 2020 neemt het aantal arbeidsplaatsen slechts in GE nog
toe, ondanks het feit dat dan in alle scenario's de toegevoegde waarde ook na 2020 stijgt. Als gevolg
van de sterkere groei van de arbeidsproductiviteit in TM dan in SE, is de afname van het aantal
arbeidsplaatsen na 2020 in TM groter dan in SE. Dit ondanks het feit dat de toegevoegde waarde in
TM na 2020 wel sterker toeneemt dan in SE. Voor de sector transport geldt dat in alle scenario's in
beide deelperioden de groei van de toegevoegde waarde hoger is dan voor de totale bedrijvigheid.
Door de sterke groei van de arbeidsproductiviteit wordt het effect op de ontwikkeling van het aantal
arbeidsplaatsen echter sterk getemperd. Tot 2020 neemt het aantal arbeidsplaatsen in de transport in
peter@bureaulouter.nl 6
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
alle scenario's nog sterker toe dan het gemiddelde voor de totale bedrijvigheid. Maar na 2020 is de
ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen in transport voor drie van de vier scenario's lager dan het
gemiddelde voor de totale bedrijvigheid. Slechts in GE groeit het aantal arbeidsplaatsen in transport
ook na 2020 nog sterker dan het nationaal gemiddelde.
Geconcludeerd kan dus worden dat de groei van de toegevoegde waarde als gevolg van d toename van
de arbeidsproductiviteit slechts gedeeltelijk wordt vertaald in meer arbeidsplaatsen. De mate waarin de
arbeidsproductiviteit groei verschilt tussen de scenario's en tussen de sectoren. Transport is een sector
bij uitstek waarin naar verwachting hoge productiviteitswinsten geboekt zullen worden. Voor GE en
TM geldt dat in nog sterkere mate dan voor SE en RC.
In tabel II.2 in bijlage II staan de inputs volgens de WLO-scenario's waar in dit onderzoek van wordt
uitgegaan. Elders2 wordt daar uitvoerig op ingegaan. In figuur 2.3 zijn de belangrijkste gegevens ook
grafisch weergegeven. Hier wordt geconstateerd dat het arbeidsvolume tot 2020 sterker toeneemt in de
Overgangszone dan in de Randstad (het verschil in groei ligt rond de 0.4% per jaar, met kleine
verschillen tussen de scenario's), met een tussenpositie voor Overig Nederland. Na 2020 is de
ontwikkeling van het arbeidsvolume in de Randstad iets gunstiger dan in de Overgangszone. Voor de
ontwikkeling van het aantal inwoners is wat meer sprake van accentverschillen tussen de scenario's (in
GE en TM wat meer groei in de Overgangszone dan in de Randstad; in SE niet), maar valt niet of
nauwelijks een verschil tussen voor en na 2020 te constateren. In de voor ons onderzoek gemaakte
berekeningen geldt voor de som over de Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen en de niet
Schipholgerelateerde bedrijvigheid steeds dat deze zodanig zijn herschaald dat de totalen consistent
zijn met de WLO-randen. Ook de ontwikkeling van het aantal inwoners is consistent met de WLO-
randen.
Figuur 2.3 Ontwikkeling arbeidsvolume en inwoners per scenario en landsdeel, WLO 2006-2040
% per jaar
Arbeidsvolume
GE
SE
TM
RC
-0.6% -0.4% -0.2% 0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0% 1.2% -1.0% -0.5% 0.0% 0.5% 1.0%
a. 2006-2020 b. 2020-2040
Inwoners
GE
SE
TM
RC
-0.6% -0.4% -0.2% 0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0% 1.2% -1.0% -0.5% 0.0% 0.5% 1.0%
c. 2006-2020 d. 2020-2040
Randstad
Overgangszone
Overig Nederland
2 Centraal Planbureau, Milieu- en Natuurplanbureau, Ruimtelijk Planbureau (2006) Welvaart en
leefomgeving; een scenariostudie voor Nederland in 2040.
peter@bureaulouter.nl 7
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Plannen bedrijventerreinen, kantoorruimte en woningbouw3
In hoofdstuk 3 wordt de ruimtebehoefte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid berekend volgens een
vraagbenadering. Dat zal worden geconfronteerd met het aanbod van bedrijfsruimte om na te gaan of
sprake is van ruimtelijke knelpunten. Daarom is een overzicht nodig van de bestaande restcapaciteit
aan bedrijventerreinen en kantoorruimte (wat is het aanbod van bestaande bedrijfsruimte) en van de
plancapaciteit (welke plannen voor aanleg van bedrijventerreinen en nieuwbouw van kantoren zijn er).
Tevens zal worden nagegaan in hoeverre er voldoende woningen zijn voor de werknemers bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
In tabel 2.2 staan de plannen voor Schipholgebonden bedrijventerreinen en in tabel 2.3 de plannen
voor Schipholgebonden kantoorruimte. Inzicht in deze plannen is van belang om na te gaan in
hoeverre de ruimtelijke capaciteit in de directe omgeving van Schiphol voldoende is om de berekende
vraag naar ruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid te kunnen accommoderen. In bijlage III
staat een kaartbeeld met de locatie van de Schipholgebonden bedrijfslocaties. Naast
Schipholgerelateerde bedrijvigheid is er uiteraard ook veel bedrijvigheid die niet Schipholgerelateerd
is. En naast de hier aangegeven Schipholgebonden bedrijventerreinen en kantoorruimte zijn er ook nog
andere bedrijfslocaties. De Schipholgerelateerde bedrijvigheid en de Schipholgebonden
bedrijfslocaties functioneren binnen een regionale context waarin sprake is van concurrentie om de
ruimte met niet Schipholgerelateerde bedrijvigheid. In paragraaf 2.3 wordt daar op ingegaan. Om de
ruimere context waarbinnen Schipholgerelateerde bedrijvigheid en bedrijfslocaties te schetsen zijn in
tabel 2.4 en tabel 2.5 overzichten opgenomen van de plancapaciteit van bedrijventerreinen en
kantoorruimte in de Noordvleugel van de Randstad.
Tabel 2.2 Plancapaciteit Schipholgebonden bedrijventerreinen (incl. restcapaciteit bij
bestaande terreinen). Situatie ultimo 2006.
Planologische
capaciteit
Kwaliteitsmilieu Lopende ontwikkeling Nieuwe locaties na 2010 Strategische reserve (netto ha.)
Transport & distributie Schiphol Zuidoost 35 ha.
Schiphol Logistics Park 45 ha.
A4 zone West A en B 142 ha.
Atlaspark (Houtrakpolder) 18 ha.
Nieuw Vennep A4 West 135 ha.
Zwanenburg Zuid 200 ha.
Totaal 575 ha.
Bedrijvenpark ABP A'dam Osdorp 45 ha.
Badhoevedorp West
(Voorheen Lijnden Zuid) 8 ha.
De Hoek Noord 11 ha.
De Groene Hoek 40 ha.
Beukenhorst Oost-Oost 16 ha.
Totaal 120 ha.
Modern gemengd Anthony Fokker BP 8 ha.
(Herstructurering)
Nieuw Vennep A4 West 41 ha.
49 ha.
Totaal 744 ha.
w.v. strat. reservering 376 ha.
Excl. strat. reservering 368 ha.
Bron: Bestuursforum Schiphol (september 2008) Monitor Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk Economische Visie
Schipholregio; Bewerking: Bureau Louter.
Opmerkingen:
· Badhoevedorp West was voorheen Lijnden Zuid
· Zwanenburg Zuid toegevoegd (stond niet in monitor)
3 Dank gaat uit naar Wim Konter, Hans Vonk en Leon Floor van de Provincie Noord-Holland voor hun
bereidheid om in een uitvoerig gesprek de plannen met betrekking tot bedrijfsruimte, woningbouw en
infrastructuur toe te lichten. Tevens gaat dank uit naar Rudolf Bak van CBRE voor het doornemen van
de plausibiliteit van de in Nieuw Commercieel Vastgoed 2008 opgenomen kantoorplannen.
peter@bureaulouter.nl 8
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Het overgrote deel van de Schipholgebonden bedrijventerreinen ligt in de gemeente Haarlemmermeer.
Van het totaal van 368 hectare exclusief strategische reservering bedraagt het aandeel van Amsterdam
63 hectare (ABP Amsterdam Osdorp en Atlaspark, beide in Amsterdam-West). Slechts Schiphol
Zuidoost ligt op het huidige Schipholterrein. De meeste geplande bedrijventerreinen liggen ten zuiden
en zuidwesten van het Schipholterrein. De Schipholgebonden bedrijventerreinen behoren
voornamelijk tot het segment transport & distributie (575 hectare netto, waarvan overigens 335 hectare
strategische reservering).
Tabel 2.3 Plan- en restcapaciteit Schipholgebonden kantoorruimte, per ultimo 2007
Kwaliteitsmilieu Locatie m2 bruto vloeroppervlak (* 1000)
Bestaand Planolo- In aan- Leeg-
gische bouw stand
capaciteit (> 5%)
Topmilieu
Lopende ontwikkeling Schiphol Centrum (S) 204.8 135 34 -7.7
Zuidas (A) 557.9 497 106 15.9
Nieuwe locaties 2011-2030 Zuidas (A)
Nieuwe locaties na 2030 Schiphol Noordwest (S) 150
(Strategische reserve)
Zuidas (A) 129
Specifieke werkmilieus
Lopende ontwikkeling Schiphol Oost (S) 122.5 50 9.6
Fokkerlocatie (H) 9.3 50 -0.5
Riekerpolder (A) 124.7 103 58.9 7.4
Beukenhorst Zuid (H) 55 142.5 9.9
Schiphol Rijk (H) 216.3 70 29.4
Nieuwe locaties 2011-2030 Schiphol Elzenhof fase 1 (S) 100
Beukenhorst Oost-Oost B (H) 94
Badhoevedorp Zuid fase 1 (H) 75
Nieuwe locaties na 2030 Schiphol Elzenhof fase 2 (S) 100
(Strategische reserve) RID gebied (A) 71.5 50
A4 zone West (H) 352.5
Badhoevedorp Zuid fase 2 (H) 100
Parkachtig milieu
Lopende ontwikkeling Beukenhorst Oost-Oost A (H) 94
Ontwikkeling 2011-2030
Ontwikkeling na 2030 Oude Haagseweg (A) 110
(Strategische reserve)
Totaal
Lopende ontwikkeling Schiphol 327.3 185 34 1.4
Haarlemmermeer 280.6 356.5 39.3
Amsterdam 754.1 600 164.9 23.3
Totaal corridor 1362 1270.5 198.9 64.0
Ontwikkeling 2011-2030 Schiphol 100
Haarlemmermeer 169
Amsterdam
Totaal corridor 269
Ontwikkeling na 2030 Schiphol 250
(Strategische reserve) Haarlemmermeer 452.5
Amsterdam 289
Totaal corridor 991.5
Bron: Bestuursforum Schiphol (september 2008) Monitor Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk Economische Visie
Schipholregio; Bewerking: Bureau Louter.
Opmerkingen bij tabel 2.3:
· Bij plannen waarover de beslissing wordt genomen na 2030 gaat het in feite om strategische reserves
· Voor Zuidas, Beukenhorst Zuid en Beukenhorst Oost-Oost (A en B) geldt dat 75% van de capaciteit wordt geacht
Schipholgebonden te zijn
· Nagegaan is aan de hand van de monitor (pagina 59) in hoeverre op bestaande locaties nu nog sprake is van
leegstand van meer dan 5% van de voorraad (frictieleegstand). Dat moet namelijk ook worden beschouwd als
peter@bureaulouter.nl 9
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
aanbod (Zie bijlagen monitor.) Indien er op dit moment een lagere leegstand is dan 5% is dat aangegeven als
`negatieve leegstand', omdat er van is uitgegaan dat 5% een gangbare situatie is.
· De hoeveelheid `in aanbouw' is volgens opgave in de monitor. Dit kan afwijken van de gegevens van R.L. Bak
en/of Nieuw Commercieel Vastgoed. `In aanbouw' is een onderdeel van de `planologische capaciteit'.
· De fasering heeft betrekking op het moment dat de ontwikkeling van een locatie start. De kantoren komen
vervolgens gefaseerd op de markt. Zo kan bijvoorbeeld worden berekend aan de hand van gegevens uit de monitor
en uit Nieuw Commercieel Vastgoed dat voor de Zuidas geldt van het Schipholgebonden deel (75% van het totaal),
tot en met 2010 109 duizend vierkante meter op de markt komt, in de periode 2011-2030 388 duizend vierkante
meter en daarna 129 duizend vierkante meter. Ook voor de andere `lopende ontwikkelingen' is sprake van een
dergelijke fasering.
· Voor `leegstand' is hier aangesloten bij de definitie in de monitor van het bestuursforum Schiphol en de in die
monitor gegeven vierkante meters leegstand. Later, in tabel 2.5 en tabel 2.6 en in hoofdstuk 4, waar vraag en
aanbod op de kantorenmarkt worden geconfronteerd, is uitgegaan van het `huidige aanbod'. Dat is een iets ruimer
begrip dan leegstand, omdat ook nog niet verhuurde ruimte in kantoorgebouwen in aanbouw als aanbod is
aangemerkt (dus ook als het gebouw nog niet gereed is).
Vergeleken met de Schipholgebonden bedrijventerreinen kent Amsterdam een groter aandeel in
Schipholgebonden kantoorruimte. Op Schiphol zelf is 285 duizend vierkante meter gepland (en een
strategische reserve van 250 duizend vierkante meter). Voor de overige delen van Haarlemmermeer
gaat het om 525.5 duizend respectievelijk 452.5 duizend vierkante meter. Maar ook in Amsterdam
gaat het om aanzienlijke aantallen vierkante meters, namelijk 600 duizend, met nog een strategische
reserve van 289 duizend vierkante meter. Dit betreft voornamelijk de Zuidas, maar ook in de corridor
tussen Schiphol en de Zuidas liggen er langs de A4 diverse Amsterdamse Schipholgebonden
kantoorgebieden (Riekerpolder, RID-gebied, Oude Haagseweg). In tabel 2.3 is ook de leegstand (voor
zover hoger dan de frictieleegstand van 5%) weergegeven. De leegstand van kantoren blijkt in de
Schipholgebonden kantoorgebieden opvallend laag te zijn (met Overig Haarlemmermeer enigszins als
uitzondering) in een gebied waar leegstandspercentages van rond de 20% geen uitzondering vormen.
Het totaal aan plan- en restcapaciteit in de Noordvleugel van de Randstad (het zuidelijk deel van de
provincie Noord-Holland, bestaande uit IJmond, Agglomeratie Haarlem, Zaanstreek, Groot-
Amsterdam en Gooi en Vechtstreek, alsmede Almere) staat in tabel 2.4.
Tabel 2.4 Plan- en restcapaciteit bedrijventerreinen Noordvleugel (netto hectares), exclusief
zeehaventerreinen (situatie 2008)
Gebied Direct Niet direct Uitgeefbaar excl. Strategisch Totaal
uitgeefbaar uitgeefbaar excl. strategisch
strategisch
Haarlemmermeer 34.2 494.0 528.2 435 963.2
Amsterdam 173 69.1 242.1 242.1
Ov. Schipholregio 86.8 161.8 248.6 248.6
Almere 46.5 177.9 224.4 196 420.4
Ov. Noordvleugel 74.8 276.3 351.1 351.1
Noordvleugel 415.3 1179.1 1594.4 631 2225.4
Bron: www.bedrijfslocaties.stadsregioamsterdam.nl; Bewerking: Bureau Louter.
Duidelijk is dat in Haarlemmermeer zeer veel ruimte aan bedrijventerreinen is gepland. Zelfs exclusief
de strategische reserve is de hoeveelheid uitgeefbare ruimte in Haarlemmermeer hoger dan het totaal
in de rest van de Schipholregio (Amsterdam en Overig Schipholregio). In Overig Schipholregio gaat
het vooral om ontwikkelingen rond de bloemveiling. (Naast Aalsmeer zelf ook in Amstelveen en
Uithoorn.) In de overige delen van de Noordvleugel is met name in Almere veel hectares aan
bedrijventerreinen gepland, waaronder overigens een strategische reserve van 196 hectare. Daarnaast
zijn er in Purmerend en Zaanstad nog vrij veel bedrijventerreinen gepland. De hoeveelheid uitgeefbare
bedrijventerreinen in Amsterdam lijkt niet hoog. De berekende capaciteit is echter exclusief
zeehaventerreinen. Aan kadegebonden terreinen is sprake van 290.2 hectare aan direct uitgeefbare
bedrijventerreinen en aan havengerelateerde terreinen 131.3 hectare. In totaal gaat het om 421.5
hectare. Voor de periode 2004-2040 gaat het Centraal Planbureau uit van een vraag naar
peter@bureaulouter.nl 10
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
zeehaventerreinen van 420 hectare in het ROA-gebied4 volgens het Global Economy scenario. Zelfs
bij het hoogste scenario zal dus in de regio geen tekort aan zeehaventerreinen ontstaan en zal er dus
geen sprake zijn van vraag naar ruimte op standaard bedrijventerreinen door bedrijvigheid die een
voorkeur heeft voor vestiging op een zeehaventerrein.
Op zich zou het verschil tussen tabel 2.4 en tabel 2.2 in de plan- en restcapaciteit van andere dan
Schipholgebonden bedrijventerreinen moeten resulteren. In tabel 2.5 is een vergelijking gemakt tussen
de Monitor Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk Economische Visie Schipholregio
(`monitor') en www.bedrijfslocaties.stadsregioamsterdam.nl (`website').
Tabel 2.5 Vergelijking plan- en restcapaciteit bedrijventerreinen in Haarlemmermeer (netto
hectares)
Type bedrijventerreinen in Haarlemmermeer Monitor Website Verschil website min monitor
Schipholgebonden, exclusief strategisch 305 295.5 -15.5
Schipholgebonden, strategisch 376 435 59
Schipholgebonden totaal 681 724.5 43.5
Overige bedrijventerreinen 238.6 238.6
Totaal Schipholgebonden 681 963.1 282.1
Toelichting:
Monitor: Volgens `Monitor Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk Economische Visie Schipholregio'
Website: Volgens www.bedrijfslocaties.stadsregioamsterdam.nl
Uit tabel 2.5 blijkt dat bij een vergelijking van exact dezelfde bedrijventerreinen op de website wordt
uitgegaan van 43.5 hectare meer (overigens exclusief de strategische reserves juist 15.5 hectare
minder)5. In totaal is 239 hectare van de plan- en restcapaciteit niet Schipholgebonden, waarvan 90
hectare voor rekening wordt genomen van Lijnden West (in het segment transport & distributie), een
plan waarvan realisatie overigens zeer onzeker is.
In het vervolg van dit rapport wordt uitgegaan van de opgave volgens de monitor.
Het totaal aan plan- en restcapaciteit aan kantoorruimte staat in tabel 2.6. Deze tabel is als volgt
samengesteld:
· Het `huidige aanbod' van kantoorruimte boven een frictieleegstand van 5% is bepaald op basis
van het gegevensbestand van R.L. Bak, per ultimo 2006.
· Aan de hand van Nieuw Commercieel Vastgoed 2008 is bepaald hoeveel kantoorruimte in
aanbouw is genomen in 2007 (ultimo 2006 is het startmoment van de prognoses).
· Vervolgens zijn alle plannen op een rijtje gezet, met een onderscheid naar planfase. Op
verzoek van Bureau Louter is door R.L. Bak van CBRE aan al deze plannen een `slaagkans'
toegekend. Daarbij is een inschatting gemaakt welk deel van het plan naar verwachting in de
periode tot 2020 gerealiseerd zal worden. Dit is weergegeven in de kolom `Inschatting
realisatie plannen'. De overige plancapaciteit staat in de kolom `Overige zachte plannen'.
Naast de benadering op basis van expert judgement staat in tabel 2.7 een tweede benadering. Daarin
zijn plannen waarvoor een bouwvergunning is afgegeven of waarvoor sprake is van een
samenwerkingsovereenkomst of definitief ontwerp aangemerkt als `harde plannen'. Plannen waarvoor
sprake is van een intentieovereenkomst of een voorlopig ontwerp en plannen die zich in de ideefase
4 CPB (2005) Bedrijfslocatiemonitor; De vraag naar ruimte voor economische activiteit tot 2040, Den
Haag.
5 Op de website wordt 2 hectare meer toegewezen aan Schiphol Logistics Park, 12 hectare meer aan de
Hoek Noord en 5.5 hectare minder aan A4 zone West. Daarnaast ontbreken op de website Beukenhorst
Oost-Oost en Anthony Fokker Business Park. Bij de strategische reserves wordt voor Nieuw Vennep
A4 West op de monitor uitgegaan van 176 hectare en op de website van 235 hectare. Op de website is
ten onrechte uitgegaan van de bruto hectares.
peter@bureaulouter.nl 11
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
bevinden zijn aangemerkt als `zachte plannen'. De planfase is daarbij ontleend aan de publicatie
`Nieuw Commercieel Vastgoed 2008'. Hoewel de benadering in tabel 2.6 en tabel 2.7 verschilt ligt het
verschil in het aantal vierkante meters dat `waarschijnlijk' gebouwd gaat worden in dezelfde orde van
grootte. Bij de eerste benadering ligt het voor Haarlemmermeer en Amsterdam iets hoger, bij de
tweede voor de overige delen van de Schipholregio en voor Almere. In paragraaf 4.2 van dit rapport
wordt uitgegaan van de eerste benadering.
Tabel 2.6 Plan- en restcapaciteit kantoorruimte Noordvleugel (*1000 m2 bvo), eerste
benadering
Gebied (1) (2) Zeker (3) Waarschijnlijk (4) Maximaal
Huidig In (1+2) Inschatting (1+2+3) Overige (1+2+3+4)
aanbod aanbouw realisatie zachte
(> 5%) plannen plannen
Haarlemmermeer 211 26 237 443 680 1942 2622
Amsterdam 954 221 1175 571 1746 1326 3072
Ov. Schipholregio 129 0 129 21 150 74 224
Almere 33 62 95 28 123 139 262
Ov. Noordvleugel 76 28 104 105 209 295 504
Noordvleugel 1403 337 1740 1168 2908 3776 6684
---
Z-Holland Noord 30 44 74 27 101 26 137
Bron: Nieuw Commercieel Vastgoed 2008; Gegevensbestand R.L. Bak; Expert judgement R.L. Bak; Bewerking: Bureau
Louter.
Toelichting:
· Huidig aanbod (> 5%). Aanbod van kantoorruimte per ultimo 2006 minus frictieleegstand (5%)
· In aanbouw: In aanbouw genomen in 2007. Hierbij is uitgegaan van de gegevens van Nieuw Commercieel
Vastgoed 2008, zodat consistentie wordt gewaarborgd met de plannen (die ook zijn ontleend aan Nieuw
Commercieel Vastgoed). Er zijn controles en waar nodig correcties uitgevoerd om er voor te zorgen dat voor in
aanbouw genomen kantoorgebouwen in de gegevensbestanden van Bak en Nieuw Commercieel Vastgoed hetzelfde
jaar wordt gehanteerd voor het in aanbouw nemen van een gebouw. Daarmee wordt voorkomen dat dubbeltellingen
optreden of juist kantoorgebouwen over het hoofd worden gezien.
· Inschatting realisatie plannen: Tot 2020, op basis van expert-judgement Rudolf Bak (CBRE)
· Overige zachte plannen: Overige plannen volgens Nieuw Commercieel Vastgoed 2008
Tabel 2.7 Plan- en restcapaciteit kantoorruimte Noordvleugel (*1000 m2 bvo), tweede
benadering
Gebied (1) (2) Zeker (3) Waarschijnlijk (4) Maximaal
Huidige In (1+2) Harde (1+2+3) Zachte (1+2+3+4)
aanbod aanbouw plannen plannen
(> 5%)
Haarlemmermeer 211 26 237 244 481 2141 2622
Amsterdam 954 221 1175 437 1612 1460 3072
Ov. Schipholregio 129 0 129 63 192 32 224
Almere 33 62 95 61 156 106 262
Ov. Noordvleugel 76 28 104 109 213 291 504
Noordvleugel 1403 337 1740 914 2654 4030 6684
---
Z-Holland Noord 30 44 74 22 96 41 137
Bron: Nieuw Commercieel Vastgoed 2008; Gegevensbestand R.L. Bak; Bewerking: Bureau Louter.
Duidelijk is dat op dit moment sprake is van een aanzienlijke restcapaciteit (leegstand boven het
frictieniveau; vooral in Amsterdam). In de Noordvleugel gaat het in totaal om 1.4 miljoen vierkante
meter. In aanbouw genomen in 2007 is nog eens ruim 300 duizend vierkante meter. Zelfs zonder het
realiseren van nieuwe plannen is het aanbod aan kantoorruimte dus al aanzienlijk. Op basis van de
inschatting door R.L. Bak komt daar nog eens ruim 1.2 miljoen vierkante meter met vrij grote
zekerheid bij. Alles bij elkaar is er dus sprake van een rest- en plancapaciteit van ongeveer 2.9 miljoen
vierkante meter bruto vloeroppervlak kantoorruimte, zelfs als alle `zachte plannen' niet doorgaan. Aan
peter@bureaulouter.nl 12
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
zachte plannen hangt er nog eens bijna 4 miljoen vierkante meter boven de markt. Naar gebieden
onderscheiden blijkt dat in Amsterdam sprake is van een vrij waarschijnlijke capaciteit van ruim 1.7
miljoen vierkante meter. Haarlemmermeer blijft daar ruim bij achter met iets minder dan 700 duizend
vierkante meter. Dat is echter nog altijd ruim meer dan totaal in de Noordvleugel exclusief Amsterdam
en Haarlemmermeer. Zeer opvallend is ook het enorme métrage aan zachte plannen in
Haarlemmermeer. De gemeente neemt wat dat betreft de helft van het Noordvleugeltotaal voor haar
rekening
Ter informatie is ook de rest- en plancapaciteit in Zuid-Holland Noord weergegeven (Leiden en
Bollenstreek en de regio Alphen a/d Rijn). Daar blijkt vrij weinig kantoorruimte op de markt te
komen.
Bij woningbouw is er geen sprake van een onderscheid tussen `Schipholgebonden woningbouw' en
overige woningbouw. In tabel 2.8 staan de woningbouwplannen voor gemeenten in de directe
omgeving van Schiphol. In bijlage III staat een kaartbeeld met de locatie van de woningbouwplannen
in de gemeente Haarlemmermeer.
Tabel 2.8 Plannen woningbouw in Noord-Holland 2008-2030 (woningen per jaar)
Gemeente 2008 2009 2010 2011- 2015- 2020- 2025- TOTAAL
2014 2019 2024 2030
Zeer relevant
Haarlemmermeer 477 453 824 805 938 800 500 16.700
Amsterdam 5.908 3.668 9.000 7.953 2.915 1.443 2.391 88.900
Amstelveen 726 1.182 873 387 0 0 0 4.330
Haarlem 620 1.795 1.342 1.454 429 0 0 11.620
Aalsmeer 356 827 497 232 0 0 0 3.119
Haarlemmerliede 14 137 147 41 0 0 0 480
Totaal 8.101 8.062 3.692 10.872 4.282 2.243 2.891 125.149
Enigszins relevant
Bloemendaal 0 38 209 41 20 0 0 847
Diemen 141 382 333 179 0 0 0 2.155
Heemstede 396 149 15 54 10 0 0 931
Ouder-Amstel 15 39 98 40 25 5 0 492
Uithoorn 351 220 444 162 29 0 0 1.808
Velsen 35 387 797 411 17 0 0 3.498
Weesp 74 337 -5 206 294 59 0 3.052
Zaanstad 1.225 2.624 1.856 976 167 0 0 10.741
Totaal 2.237 4.176 3.747 2.069 562 64 0 23.524
Bron:
www.plancapaciteit.nl . Voor een gedetailleerder overzicht per individueel plan: zie RIGO, in opdracht van Provincie Noord-
Holland/ stadsregio Amsterdam (juli 2008) Monitor woningbouwcapaciteit Noord-Holland 2008; Locatieoverzicht per
gemeente.
Opmerkingen: Niet voor alle plannen is het jaar van oplevering bekend. Het totaal is per gemeente dus veelal iets hoger dan
de som over de onderscheiden deelperioden
Aan de plannen voor woningbouw kunnen indicaties worden ontleend in hoeverre er voor werknemers
bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid mogelijkheden zijn om in de omgeving van Schiphol te wonen.
Aangezien de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid in veel sterkere mate dan de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid zelf ruimtelijk gespreid is (zie hoofdstuk 3), zal hierbij overigens
vooral een rol spelen in hoeverre in het algemeen vraag en aanbod op de woningmarkt zich
evenwichtig ontwikkelen in de ruime regio rond Schiphol. Slechts in een situatie waarin de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid zeer sterk gaat groeien, kan dat mogelijk een identificeerbaar effect
op de woningmarkt hebben. Vergeleken met de markt voor bedrijventerreinen en kantoorruimte zal
peter@bureaulouter.nl 13
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
aan dit aspect dan ook in het kader van het onderzoek naar Schipholgerelateerde bedrijvigheid minder
aandacht worden besteed6.
2.2 Ontwikkeling Schipholgerelateerde bedrijvigheid
In bijlage I staat een uitgebreide toelichting bij de in het onderzoek gehanteerde methodiek om de
ruimtelijk-economische effecten van Schiphol te bepalen. Hier wordt de methodiek op hoofdlijnen
samengevat7. Het accent ligt daarbij op het beschrijven van de wijze waarop de Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen zijn berekend. Daarnaast zijn ook nog de Schipholgerelateerde werkzame
beroepsbevolking, de Schipholgerelateerde toegevoegde waarde, de Schipholgerelateerde uitgegeven
hectares bedrijventerrein en de Schipholgerelateerde uitgegeven verhuurde kantoorruimte berekend.
Steeds zijn daarbij de resultaten uitgesplitst naar postcodegebieden en naar een zeer fijnmazige
indeling in economische sectoren. Dat heeft als doel om illustratieve kaartbeelden op te stellen en om
maximale vrijheid te hebben bij het samenvoegen tot gebieden en sectorindelingen naar keuze. Het
doel is niet om uitspraken te doen over individuele postcodegebieden of individuele smalle
economische sectoren.
Naast de Schipholgerelateerde bedrijvigheid zijn tevens berekeningen gemaakt voor de totale
bedrijvigheid, ook weer naar arbeidsplaatsen, werkzame beroepsbevolking, toegevoegde waarde,
uitgegeven hectares bedrijventerrein en verhuurde kantoorruimte. Dat is op nationaal niveau gedaan,
maar het accent bij de presentatie van de resultaten ligt op de Noordvleugel van de Randstad. Op die
wijze kan het relatieve belang van Schipholgerelateerde bedrijvigheid binnen de relevante regionale
context worden geduid.
Basisprincipe
De methodiek is zodanig ontwikkeld dat per viercijferig postcodegebied het aantal
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen wordt bepaald. Met als uitgangspunt de ruimtelijke verdeling
van Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in 2006 zijn de Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen vooruit
berekend voor 2020 en 2040 voor elk van de vier Lange Termijn scenario's. Daarbij is gebruik
gemaakt van de ontwikkeling van het aantal passagiers en van de hoeveelheid vracht en van de
ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit per economische sector. De resultaten kunnen dan worden
weergegeven in de vorm van kaartbeelden of voor te kiezen ruimtelijke indelingen (bijvoorbeeld het
Schipholterrein, de rest van de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, enzovoort).
Nadat alle Schipholgerelateerde activiteiten zijn verdeeld over pc4-gebieden, sectoren en segmenten
(full-service carriers, charters/ low-cost carriers en vracht), vindt een verdeling over de woonplaats van
de werknemers plaats. Daarvoor is een intergemeentelijke pendelmatrix opgesteld. Op basis daarvan
kan de woonplaats van de werknemers van de bedrijvigheid in elke gemeente in Nederland worden
berekend. Voor 2040 zijn daarvoor berekeningen gemaakt van de verdeling over gemeenten van de
werkzame beroepsbevolking (op basis van een veronderstelde ontwikkeling van de netto
participatiegraad en een prognose voor de bevolkingsontwikkeling). Dit levert de ingrediënten om de
ruimtelijke verdeling van de woonplaats van de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijven en
instellingen te bepalen. Op basis van afstandsverval effecten (distance-decay functies) is de werkzame
beroepsbevolking per gemeente vervolgens verdeeld over de pc4-gebieden.
6 Dat hangt ook samen met het feit dat de Noordvleugel van de Randstad al een zeer hoge dichtheid van
wonen en werken kent, waarbij (met uitzondering van de gemeente Haarlemmermeer)
Schipholgerelateerde bedrijvigheid en de daarbij werkzame beroepsbevolking slechts een klein aandeel
in het totaal vormen. In een situatie waarin een groot deel van de passagiers en/of vracht wordt
uitgeplaatst naar regionale luchthavens (zoals Lelystad) of waarin zelfs de gehele luchthaven wordt
verplaatst naar een andere locatie (bijvoorbeeld de Markermeer) kunnen wel effecten op de
woningmarkt optreden die een zeer grote relatieve invloed hebben op de lokale/regionale arbeidsmarkt
en woningmarkt.
7 Dank gaat uit naar Gerbert Romijn, Eugène Verkade en Carel Eijgenraam (allen van het Centraal
Planbureau) voor hun bereidheid om ideeën voor de methodische aanpak van het onderzoek te
beoordelen en van commentaar en suggesties te voorzien.
peter@bureaulouter.nl 14
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Een vergelijkbare procedure als hierboven beschreven, is door Bureau Louter toegepast in eerder
verricht onderzoek voor de Provincie Noord-Holland8. Daarbij, en ook in de opzet van de
berekeningen voor het in dit rapport beschreven onderzoek voor het Ministerie van Verkeer en
Waterstaat wordt met eventuele macro-economische terugkoppelingseffecten op de arbeidsmarkt en de
grondmarkt geen rekening gehouden9.
Schipholgerelateerde bedrijvigheid
De eerste stap om te komen tot het bepalen van de ruimtelijk-economische effecten van Schiphol is het
afbakenen van Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Er zijn drie typen Schipholgerelateerde
bedrijvigheid. In bijlage I is uitvoerig aangegeven hoe de omvang daarvan bepaald is. In hoofdlijnen
geldt het volgende:
1. Er is een zeer nauwkeurige intelling gemaakt van `directe' Schipholgerelateerde
werkgelegenheid. Om verwarring met de in Maatschappelijke Kosten Baten Analyses
gebruikte term `directe effecten' (die daar een andere betekenis heeft) te voorkomen wordt in
dit rapport gebruik gemaakt van de term `luchtvaartcluster'. Dat bestaat uit bedrijvigheid die
zich bezighoudt met het transport van passagiers en vracht per vliegtuig en de afhandeling
daarvan (inclusief administratieve werkzaamheden en onderhoud), alsmede activiteiten die
voor hun omzet afhankelijk zijn van een luchthaven en die door de aard van de
werkzaamheden op of zeer nabij die luchthaven gevestigd moeten zijn. Daarbij is overigens
niet een rigide indeling Schipholterrein versus buiten Schipholterrein toegepast, maar is soms
ook bedrijvigheid buiten het terrein als onderdeel van het luchtvaartcluster meegenomen
(bijvoorbeeld de KLM in Amstelveen en luchtvrachtvervoerders op Schiphol-Rijk).
Anderzijds zijn sommige bedrijven niet meegeteld die weliswaar op het Schipholterrein zijn
gevestigd, maar geen relatie hebben met Schiphol. Het aantal daarbij betrokken
arbeidsplaatsen is overigens beperkt. Voor de werkgelegenheid is een kruising gemaakt van
economische sector naar segment (FSC, LCC/charters, vracht). Daardoor kan zowel rekening
worden gehouden met macro-economische ontwikkelingen in de sectoren als met verschillen
in ontwikkeling per segment. Bovendien zijn ze verdeeld naar pc4-gebieden. In totaal zijn er
in het luchtvaartcluster 62.6 duizend arbeidsplaatsen in 2006.
2. Als `voorwaartse effecten' zijn slechts de EDC's en EHQ's meegenomen. Dat zijn activiteiten
die met aanzienlijke waarschijnlijkheid niet in de omgeving van Schiphol gevestigd zouden
zijn indien er geen sprake was van de nabijheid van een grote internationale luchthaven. De
EDC's zijn in het algemeen zeer dicht bij Schiphol gevestigd, de EHQ's kunnen ook wat
verder af zijn gevestigd. In totaal zijn er 6 duizend arbeidsplaatsen bij Schipholgerelateerde
EDC's (4 duizend in Haarlemmermeer, duizend in Amstelveen en duizend in Amsterdam) en
15 duizend arbeidsplaatsen bij Schipholgerelateerde EHQ's (wat meer verspreid over de
Randstad, waarvan 8 duizend in Amsterdam). Er heeft een toedeling plaats gevonden naar
pc4-gebieden. (Dit gebeurt niet om nauwkeurigheid te suggereren, maar om als basis te dienen
voor intellingen naar grotere gebiedseenheden.)
3. Via regionale input-output tabellen zijn de achterwaartse effecten (toeleveren van goederen en
diensten) aan het luchtvaartcluster en aan de EDC's en EHQ's bepaald. Het is gerechtvaardigd
om de achterwaartse effecten van de EDC's en EHQ's mee te nemen, omdat het bedrijvigheid
is die anders niet gevestigd zou zijn in Nederland (generatieve effecten). Er is gebruik
gemaakt van provinciale input-output tabellen, waarbij een nadere onderverdeling naar pc4-
gebieden heeft plaatsgevonden op basis van sectorspecifieke `distance-decay functies'. De
achterwaartse effecten worden dus `uitgesmeerd' over Nederland.
8 Bureau Louter (2008; te verschijnen) Ruimtelijk-economische ontwikkeling Schiphol 2040, Delft.
9 Mogelijk zal een sterke groei van Schipholgerelateerde bedrijvigheid leiden tot een algemene stijging
van de lonen en (in ieder geval op en rond Schiphol) tot een toename van de grondprijzen. In ruimtelijk
algemeen evenwichtsmodellen wordt aangenomen dat daardoor in andere economische sectoren
arbeidsplaatsen verloren zullen gaan. Op de vraag in welke mate dat effect optreedt bestaat overigens
geen eenduidig antwoord.
peter@bureaulouter.nl 15
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Er resulteren aldus Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen naar de onderdelen luchtvaartcluster
(grotendeels op het Schipholterrein, enigszins in de directe omgeving zoals Schiphol-Rijk,
luchtvaartmaatschappijen in Amstelveen en Amsterdam), voorwaarts (EDC's dichtbij, voornamelijk in
Haarlemmermeer en ook wat in Amstelveen en Amsterdam; EHQ's in de Randstad, met een accent op
de Noordvleugel en vooral Amsterdam) en achterwaarts (verspreid over het land, met uiteraard wel
grotere effecten naarmate een gebied dichter bij de Schipholregio ligt). Aldus is de locatie van de
arbeidsplaatsen naar werkplaats bepaald, onderscheiden naar luchtvaartcluster/ voorwaarts/
achterwaarts, naar de segmenten FSC, LCC/charters, vracht, naar economische sector en naar pc4-
gebieden. Op basis van informatie over woon-werk relaties (uit het jaarlijkse onderzoek van Regioplan
voor de op het Schipholterrein gevestigde arbeidsplaatsen) en op basis van informatie uit de Enquête
BeroepsBevolking voor de overige Schipholgerelateerde bedrijvigheid is vervolgens bepaald waar
werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijven wonen.
Opstellen prognoses
De ontwikkeling naar de toekomst is gekoppeld aan aantallen passagiers en hoeveelheid vracht.
Daarbij is uitgegaan van de volgende aanname:
% ontwikkeling volume (passagiers/ tonnen vracht) =
% ontwikkeling productie =
% ontwikkeling toegevoegde waarde
De ontwikkeling van de productie van het luchtvaartcluster is gekoppeld aan de ontwikkeling van het
aantal passagiers (voor de segmenten FSC en LCC/ charters die een onderling verschillende groei
kunnen vertonen) respectievelijk tonnen vracht (voor het segment vracht). De productie van EDC's is
gekoppeld aan de ontwikkeling van de tonnen vracht en de productie van EHQ's is gekoppeld aan de
ontwikkeling van het zakelijk verkeer10. De productie in de vorm van achterwaartse effecten is bepaald
via de regionale input-output tabellen. Daarbij zijn ruimtelijke vullingen nodig voor het aantal
arbeidsplaatsen per sector en gebied in 2006, 2020 en 2040 per scenario (waardoor duidelijk is waar
potentiële leveranciers zijn gevestigd). Daarvoor is, binnen de grenzen van de WLO-scenario's (zie
bijlage II), gebruik gemaakt van het AREA-model van Bureau Louter.
Tot zover het bepalen van de productie. Kleine verschillen daargelaten wijkt deze methodiek niet veel
af van de methodiek in het onderzoek voor Noord-Holland. Om van productie naar arbeidsplaatsen te
komen, moet gebruik worden gemaakt van productiviteitsontwikkelingen. Daarin verschilt de huidige
aanpak van de aanpak in het onderzoek voor Noord-Holland. Daarin werd voor het referentiescenario
uitgegaan van een gemiddelde voor de vier LT-scenario's (opgesteld door Syconomy). Vervolgens
werd er in de verschillende toekomstbeelden op gevarieerd. Dat variëren betrof vooral verschillende
ruimtelijke configuraties, van uitbreiden ter plaatse tot volledige verplaatsing van Schiphol. Om tot
productiviteitsontwikkelingen te komen werd er daarbij in grote lijnen vanuit gegaan dat een procent
extra passagiers c.q. vracht slechts tot een half procent extra arbeidsplaatsen leidt (en tot een half
procent productiviteitsgroei). Deze elasticiteit van een half wordt ook (uitzonderingen daargelaten)
gehanteerd in de vier Lange Termijn scenario's (vergelijk p. 88 en p. 89 van `Vier vergezichten op
Nederland' van het Centraal Planbureau).
Omdat in het onderzoek voor het Ministerie van Verkeer en Waterstaat de vier Lange Termijn
scenario's van het Centraal Planbureau de basis vormen, kan de productiviteitsontwikkeling in elke
economische sector exact gelijk worden gesteld aan de productiviteitsontwikkeling in de relevante
ATHENA-sector van het CPB. In tabel II.1c in bijlage II staan de gegevens over de
10 Dit laatste is een verschil ten opzichte van de berekeningen door Bureau Louter voor de provincie
Noord-Holland. Daarin hadden wij niet de beschikking over prognoses voor de ontwikkeling van het
zakelijk verkeer. Er is toen een schatting gemaakt op basis van het totaal aantal passagiers en het
aandeel van transferverkeer daarin (onder de aanname dat een toename daarin wijst op een verbeterde
intercontinentale hubfunctie en daarmee een sterkere concurrentiepositie voor het aantrekken van
EHQ's). De ontwikkeling van het aantal zakelijke reizigers is echter een directere maatstaf.
peter@bureaulouter.nl 16
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
productiviteitsontwikkeling per sector, periode en scenario. Daarbij zijn enkele uitzonderingen
gemaakt, namelijk:
· Voor vliegend personeel zijn de mogelijkheden om tot productiviteitsverhoging te komen
waarschijnlijk lager dan gemiddeld voor transport (tenzij er met onbemande vliegtuigen
gevlogen gaat worden en zwaar op cabinepersoneel wordt bezuinigd). Daarvoor is daarom
gekozen voor een andere aanpak. Voor het verleden is bepaald dat een groei van het aantal
passagiers met 3.27% per jaar gepaard is gegaan met een groei van het vliegend personeel van
1.82%. Een productiviteitsontwikkeling van 1.45% per jaar dus. Aangenomen is dat de
productiviteitsgroei van 1.45% ook voor de toekomst zal gelden, echter aangevuld met een
kwart van het verschil tussen de ontwikkeling van het aantal passagiers min 3.27%. Hogere
groei van de productie (die verschilt tussen de Lange Termijn scenario's) heeft dus enig effect
op de productiviteitsontwikkeling, maar de elasticiteit is slechts 0.25% (de helft van wat in de
LT-scenario's gangbaar is).
· Bij hulpbedrijven voor het luchtvervoer wordt aan Luchthaven Schiphol (die ook deel
uitmaakt van die sbi-code waarbinnen hulpbedrijven van het vervoer vallen) de
productiviteitsontwikkeling van overig tertiair (onder andere zakelijke diensten) toegepast,
omdat het voornamelijk om activiteiten gaat die in feite als `zakelijke diensten' kunnen
worden aangemerkt.
De ruimtelijke verdeling van de arbeidsplaatsen en van de werkzame beroepsbevolking is aldus
berekend voor 2006, 2020 (per scenario) en 2040 (per scenario). Vervolgens is de toegevoegde waarde
berekend door het aantal arbeidsplaatsen in 2006 te vermenigvuldigen met de nationaal gemiddelde
sectorspecifieke toegevoegde waarde per arbeidsplaats en voor 2020 en 2040 berekend op basis van de
toegevoegde waarde in 2006 vermenigvuldigd met de berekende groei van het aantal arbeidsplaatsen
en de scenario- en sectorspecifieke nationale groei van de toegevoegde waarde per arbeidsplaats.
De vraag naar Schipholgerelateerde kantoorruimte is berekend op basis van een door Bureau Louter
ontwikkeld kantorenmodel (zie bijlage I). De vraag naar bedrijventerreinen is bepaald door
kengetallen uit de BedrijfsLocatieMonitor aan de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen te
koppelen. Dat betreft de zogenaamde locatietypevoorkeuren (het deel van de arbeidsplaatsen dat op
een bedrijventerrein is gevestigd) en de terreinquotiënten (de hoeveelheid benodigde ruimte per
arbeidsplaats).
Naast de Schipholgerelateerde bedrijvigheid is tevens de ontwikkeling van de niet
Schipholgerelateerde bedrijvigheid berekend (zie bijlage I.8). Dat is nodig om de omvang van de
achterwaartse effecten te berekenen, om het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de
totale bedrijvigheid te bepalen en om, in de Noordvleugel van de Randstad, een volledige beeld van de
markt voor bedrijventerreinen en de kantorenmarkt te verkrijgen.
Schematische samenvatting
In figuur 2.4 is schematisch samengevat hoe de ontwikkeling van het aantal Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen is bepaald en in figuur 2.5 is aangegeven hoe van daaruit de de woonplaats van de
werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijven, de omvang van de toegevoegde en de vraag naar
bedrijventerreinen en kantoorruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid is berekend. Voor details
wordt verwezen naar bijlage I.
Nadat het aantal arbeidsplaatsen naar sector, regio en segment in het luchtvaartcluster en de EHQ's en
EDC's (voorwaartse effecten) is bepaald, wordt dat via sector- en regiospecifieke
productie/arbeidsplaatsen ratio's omgezet in productie. Via regionale input-output tabellen (die werken
op basis van productiecijfers) worden dan de achterwaartse effecten berekend, ook weer per sector,
regio en segment. Via de productie/arbeidsplaatsen ratio's wordt dat vervolgens weer omgezet naar
arbeidsplaatsen als gevolg van achterwaartse effecten. De gegevens voor het startjaar (2006) zijn
daarmee bekend.
De productie per sector, regio en segment in het luchtvaartcluster en bij EHQ's en EDC's is
vervolgens voor 2020 en 2040 per scenario bepaald door middel van groei-indexen (uit het AEOLUS-
model) van de ontwikkeling van het aantal passagiers (per segment), de hoeveelheid vracht en de
peter@bureaulouter.nl 17
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
ontwikkeling van het aantal zakelijke passagiers. Via de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit per
scenario is dat omgezet naar arbeidsplaatsen. Om de achterwaartse effecten te bepalen is de productie
in het luchtvaartcluster en bij EHQ's en EDC's via regionale input-output tabellen omgezet naar
productie bij bedrijven die toeleveren (de achterwaartse effecten). Om de ruimtelijke verdeling van de
achterwaartse effecten te bepalen moest daarbij tevens per sector en regio bekend zijn wat de omvang
van de totale bedrijvigheid in 2020 en 2040 is. Die omvang bepaalt mede de kans dat sprake is van
Schipholgerelateerde achterwaartse effecten. De prognoses voor de totale bedrijvigheid zijn
vastgesteld met behulp van het AREA-model van Bureau Louter. Als input daarvoor dienen onder
andere regionale bevolkingsprognoses. De uitkomsten passen precies binnen de in de WLO
aangegeven omvang van de bevolking en werkgelegenheid (per brede sector) in een drietal gebieden
in Nederland. Tevens passen zij precies binnen de nationale ontwikkeling van 18 economische
sectoren waarvoor in de vier Lange Termijn scenario's van het Centraal Planbureau berekeningen zijn
gemaakt. De achterwaartse effecten zijn berekend in termen van productie. Via sector- en
regiospecifieke productie/arbeidsplaatsen ratio's zijn zij omgezet in arbeidsplaatsen. Die
productie/arbeidsplaatsen ratio's nemen in de loop der tijden toe. Ze zijn aangepast aan de hand van de
ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit. De veronderstelling daarbij is dat de ontwikkeling van de
arbeidsproductiviteit per sector gelijk is aan de ontwikkeling van de productie/arbeidsplaatsen ratio's.
Wanneer het aantal arbeidsplaatsen bekend is (naar sector, regio, segment en type
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, per scenario), wordt dat omgezet in de woonplaats van de
werkzame beroepsbevolking, de toegevoegde waarde, de vraag naar bedrijventerreinen en de vraag
naar kantoorruimte (zie figuur 2.5). Daarbij zijn steeds de startwaarden bepaald en is een methodiek
toegepast om tot prognoses te komen:
· Op basis van informatie van Regioplan en het CBS is een intergemeentelijke pendeltabel
opgesteld voor het basisjaar. In een pendeltabel staat de kans dat iemand die werkt in
gemeente i woont in gemeente j. Aan de hand van de ontwikkeling van de (potentiële)
beroepsbevolking en de verdeling van de Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen kan dan per
scenario voor 2020 en 2040 een schatting worden gemaakt van de ruimtelijke verdeling van de
woonplaats van de werknemers.
· Het aantal arbeidsplaatsen is in het basisjaar omgezet in toegevoegde waarde op basis van de
toegevoegde waarde/arbeidsplaatsen ratio via CBS-gegevens. Vervolgens is aan de hand van
de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen en de sector- en scenariospecifieke
ontwikkeling van de toegevoegde waarde per arbeidsplaats de toegevoegde waarde berekend.
· De vraag naar bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid en voor overige
bedrijvigheid zijn per regio en sector bepaald in het basisjaar en vervolgens herschaald
(`geijkt') op zodanige wijze dat de totaal berekende uitgegeven hoeveelheid bedrijventerreinen
gelijk is aan het (regiospecifieke) totaal uit het IBIS-bestand. De toekomstige vraag naar
bedrijventerreinen is vervolgens gebaseerd op de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen,
gecombineerd met regio-, sector- en scenariospecifieke parameters uit de
Bedrijfslocatiemonitor (BLM), waarmee arbeidsplaatsen worden omgezet in ruimtevraag.
· De vraag naar kantoorruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid is op soortgelijke wijze
bepaald als de vraag naar bedrijventerreinen. Eerst is voor het basisjaar de vraag per regio en
sector bepaald voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid en overige bedrijvigheid en herschaald
(geijkt), in dit geval op basis van het gegevensbestand van R.L. Bak. Vervolgens is de
ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen gecombineerd met parameters uit het
kantorenmodel van Bureau Louter om tot prognoses van de vraag naar kantoorruimte te
komen.
peter@bureaulouter.nl 18
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Figuur 2.4 Schematisch overzicht berekening Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen
peter@bureaulouter.nl 19
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Figuur 2.5 Schematisch overzicht berekening overige aspecten Schipholgerelateerde
bedrijvigheid
2.3 Confrontatie vraag en aanbod
De benadering zoals beschreven in paragraaf 2.2 leidt tot `potentiële ruimtelijke effecten' (vraag naar
ruimte voor bedrijvigheid). Bij een sterke ontwikkeling van het vliegverkeer op Schiphol kunnen
echter mogelijk ruimtelijke restricties ontstaan. Dat kan gaan om een tekort aan fysieke ruimte, maar
ook om een tekort aan mogelijkheden voor bijvoorbeeld woningbouw en bepaalde delen van de
bedrijvigheid in verband met aspecten als toegestaan geluid en veiligheidsoverwegingen.
Aanbodaspecten dienen daarom in beeld te worden gebracht. Daarom heeft onder andere een
ruimtelijke workshop plaatsgevonden. In bijlage III staan kaartbeelden met aspecten die daarbij van
belang zijn. Tevens staat daar een kort verslag met de belangrijkste conclusies uit de ruimtelijke
workshop. Voor het onderzoek van Bureau Louter was het doel van de ruimtelijke workshop het
vergaren van informatie over de ruimtelijke mogelijkheden en onmogelijkheden in de Schipholregio,
met name in Haarlemmermeer en het zuidwestelijk deel van Amsterdam. Concreet betekent dat het
bepalen van ruimtelijke mogelijkheden voor een verdere ontwikkeling van Schiphol en het scherp
peter@bureaulouter.nl 20
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
krijgen van mogelijke ruimtelijke restricties samenhangend met beschikbare fysieke ruimte, met
geluid en met veiligheid.
Zoals uit het verslag op hoofdlijnen van de ruimtelijke workshop (zie bijlage III) blijkt, lijken er zelfs
bij het GE-scenario weinig ruimtelijke knelpunten te bestaan voor de ontwikkeling van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, in ieder geval buiten het Schipholterrein zelf. In hoeverre
knelpunten op het gebied van verkeer en vervoer ontstaan, zal moeten blijken uit het onderzoek van
Rijkswaterstaat, dat zal worden uitgevoerd nadat het eindrapport van het onderzoek van Bureau Louter
is opgeleverd.
Bij de verdeling van de vraag over de ruimte wordt uitgegaan van de bedrijventerreinen en
kantoorgebieden die in de monitor van het bestuursforum Schiphol zijn aangemerkt als
Schipholgebonden. Voor zowel bedrijventerreinen als voor kantoren wordt in paragraaf 4.3 bepaald in
welke volgorde zij ontwikkeld gaan worden. De vraag naar bedrijventerreinen en de vraag naar
kantoorruimte wordt toegedeeld naar die `Schipholgebonden' bedrijventerreinen en kantoren. Voor
bedrijventerreinen is daarbij sprake van een vrij duidelijk af te bakenen segment, met name wat betreft
Schipholgerelateerde transport en distributie. Voor kantoren is daar veel minder sprake van. De
`conservatieve' benadering waarvan in dit rapport wordt uitgegaan bij het bepalen van de voorwaartse
effecten van Schiphol heeft vooral betrekking op kantoorwerkgelegenheid. Kantoorwerkgelegenheid
die samenhangt met Schiphol heeft hierbij betrekking op activiteiten binnen het luchtvaartcluster
(onder andere kantoorbanen bij vliegtuigmaatschappijen, de luchthavenautoriteit en allerlei andere
kantooractiviteiten die bijvoorbeeld samenhangen met de afhandeling van luchtvracht), met de
achterwaartse effecten bij zakelijke dienstverleners en het bank- en verzekeringswezen (die niet
noodzakelijk nabij Schiphol gevestigd behoeven te zijn) en op de EHQ's (en op achterwaartse effecten
op de kantoorwerkgelegenheid bij hun toeleveranciers). De door het bestuursforum Schiphol
gehanteerde term `Schipholgebondenheid', die de basis vormt voor de selectie van
kantoorwerkgelegenheid die in aanmerking komt voor vestiging in een kantoor op een
`Schipholgebonden' kantoorlocatie wordt echter ruimer opgevat. Activiteiten in het bank- en
verzekeringswezen (denk aan de Zuidas), hoofdkantoren van Nederlandse ondernemingen en zakelijke
dienstverleners (bijvoorbeeld ook ICT-bedrijven) en bedrijven met zakelijke contacten in het
buitenland worden er ook toe gerekend. In het vervolg wordt ervan uitgegaan dat in ieder geval voor
de in dit rapport berekende Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid ruimte gereserveerd zal
worden op de `Schiphollocaties'.
Voor gebieden buiten Haarlemmermeer en het zuidwestelijk deel van Amsterdam wordt aangenomen
dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid ruimte zal vinden op reguliere bedrijventerreinen en
kantoorlocaties. Schipholgerelateerde bedrijvigheid zal daar namelijk een vrij klein aandeel innemen
binnen de totale bedrijvigheid, zodat het reserveren van specifieke ruimte voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid daar overbodig lijkt (wellicht met uitzondering van Amstelveen en Aalsmeer). De
resultaten van de ruimtelijke workshop, op basis van voorlopige prognoses voor de ontwikkeling van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, wijzen er namelijk op dat geen sprake zal zijn van ruimtetekorten
voor het accommoderen van Schipholgerelateerde bedrijvigheid op de huidige bestaande en geplande
bedrijventerreinen en kantoorlocaties voor Schipholgebonden bedrijvigheid.
In hoofdstuk 4 wordt de in hoofdstuk 3 bepaalde vraag naar ruimte door Schipholgerelateerde
bedrijvigheid geconfronteerd met het aanbod, waarvan in paragraaf 2.1 een eerste overzicht is
gegeven. Zoals hiervoor al is aangegeven is er geen sprake van een ondoordringbare scheidslijn tussen
Schipholgerelateerde bedrijvigheid en overige bedrijvigheid. Bij het toelaten van bedrijven op
Schipholgebonden bedrijventerreinen en kantoorlocaties wordt zelfs per individueel verzoek tot
vestiging beoordeeld of sprake is van Schipholgebondenheid. Zowel de vraag naar ruimte door
Schipholgerelateerde bedrijvigheid als de vraag naar ruimte door overige typen bedrijvigheid dient dus
bepaald te worden. Dat geldt in ieder geval in gebieden waar verwacht mag worden dat
Schipholgerelateerde bedrijvigheid een significante aandeel van de bedrijvigheid inneemt.
peter@bureaulouter.nl 21
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Wanneer sprake is van een tekort aan bedrijfsruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid (de
resultaten van de ruimtelijke workshop wijzen daar vooralsnog overigens niet op) zal dat mogelijk
leiden tot een ontwikkeling die onder het haalbare niveau ligt, zeker wanneer het typen bedrijvigheid
betreft waarvoor nabijheid tot Schiphol een belangrijke rol speelt zodat niet eenvoudig gebruik kan
worden gemaakt van verder weg gelegen alternatieven. Voor EDC's en EHQ's kan dan bijvoorbeeld
gelden dat zij zich bij een andere grote luchthaven in Noordwest-Europa vestigen. Wanneer er meer
plannen voor ontwikkeling van bedrijventerreinen en kantoorlocaties voor Schipholgebonden
bedrijvigheid zijn dan er vraag is door Schipholgerelateerde bedrijvigheid, zal sprake zijn van een
prioritering en fasering in de tijd bij het uitvoeren van de plannen indien wordt uitgegaan van strenge
toelatingseisen. Wanneer het toelaten van bedrijven die niet in zeer sterke mate als
Schipholgerelateerd aangemerkt kunnen worden soepeler verloopt, kunnen de bedrijventerreinen en
kantoorlocaties ook worden benut voor de vestiging van andere, in wat mindere mate strikt
Schipholgerelateerde typen bedrijvigheid. De neiging daartoe zal vooral bestaan indien elders in de
regio sprake is van een tekort aan bedrijventerreinen en/of kantoorlocaties.
Naast eventuele knelpunten als gevolg van ruimtegebrek voor de ontwikkeling van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid kan ook sprake zijn van knelpunten op de arbeidsmarkt. In het
algemeen wordt verwacht dat daar in de komende decennia meer sprake van zal zijn dan in het
verleden, met name als gevolg van de vergrijzing. Maar bovendien kan sprake zijn van specifieke
lokale/regionale knelpunten indien de woningbouw duidelijk achterblijft bij de ontwikkeling van de
werkzame beroepsbevolking. In hoofdstuk 4 wordt ook ingegaan op dat aspect.
peter@bureaulouter.nl 22
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
3 Uitkomsten vraagbenadering
In dit hoofdstuk staat de ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid, uitgedrukt in termen
van arbeidsplaatsen, werkzame beroepsbevolking, toegevoegde waarde, bedrijventerreinen en
kantoorruimte. Eerst wordt in paragraaf 3.1 de situatie in het basisjaar (2006) geschetst, vervolgens
worden in paragraaf 3.2 de ontwikkelingen volgens de vier Lange Termijn scenario's van het Centraal
Planbureau in de periode 2006-2040 beschreven.
3.1 Schipholgerelateerde bedrijvigheid in 2006
In deze paragraaf wordt ingegaan op het aantal arbeidsplaatsen in het basisjaar 2006 bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid en de ruimtelijke spreiding daarvan, alsmede de ruimtelijke
spreiding van de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid (zie subparagraaf 3.1.1). Dat
gebeurt aan de hand van een aantal tabellen en figuren. Subparagraaf 3.1.1 is mede gebaseerd op het
onderzoek dat eerder door Bureau Louter is verricht in opdracht van de Provincie Noord-Holland11.
Vervolgens staat in subparagraaf 3.1.2 de toegevoegde waarde centraal. Tenslotte is in subparagraaf
3.1.3 het ruimtebeslag (bedrijventerreinen en kantoorruimte) van Schipholgerelateerde bedrijvigheid
bepaald. Op een aantal plaatsen zal verwezen worden naar tabellen die in paragraaf 3.2 staan. Dat
betreft dan de startwaarden in het jaar 2006 uit die tabellen, die verder ook prognoses voor 2020 en
2040 bevatten.
3.1.1 Arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking
Voordat wordt ingegaan op de regionale verdeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid, wordt eerst
ingegaan op het nationale totaal. Via berekeningen volgens de in bijlage I beschreven methodiek
resulteren er in 2006 in totaal 121 duizend Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen (zie tabel 3.2 in
paragraaf 3.2). Daarbij is uitgegaan van een vrij behoudende schatting van het aantal arbeidsplaatsen
als gevolg van `voorwaartse effecten' (namelijk slechts EDC's en EHQ's). De `kern' van het
luchtvaartcluster12 levert ruim de helft van die arbeidsplaatsen (62.6 duizend). Het overgrote deel
daarvan is gevestigd in de gemeente Haarlemmermeer. Het aantal arbeidsplaatsen bij
Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's komt in 2006 uit op 21 duizend. Naast de `kern' van het
luchtvaartcluster en de EDC's/EHQ's levert Schiphol tevens 37.4 duizend arbeidsplaatsen bij
bedrijven die producten en diensten leveren (achterwaartse effecten). Ruim driekwart daarvan betreft
leveringen aan de kern van het luchtvaartcluster. Het andere kwart levert aan Schipholgerelateerde
EDC's en EHQ's.
In figuur 3.2 is het onderscheid naar de arbeidsplaatsen in het luchtvaartcluster (kern en achterwaarts),
de EHQ's (kern en achterwaarts) en de EDC's (kern en achterwaarts) ook nog grafisch weergegeven.
Naast de onderverdeling naar luchtvaartcluster, EHQ's en EDC's is in figuur 3.2 tevens onderscheid
gemaakt naar de segmenten full-service carriers (FSC), low-cost carriers (LCC)/charters en naar
vracht. Het segment LCC/charters levert aanzienlijk minder arbeidsplaatsen dan het segment FSC.
Vracht is inclusief achterwaartse effecten goed voor ongeveer een kwart van de Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen (31.7 duizend).
Een onderverdeling naar brede economische sectoren (zie tabel 3.3 in paragraaf 3.2) maakt duidelijk
dat de meeste Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen vallen binnen de sector transport (onderscheiden
naar luchtvaart, met 31.5 duizend arbeidsplaatsen en overig transport, met 20.1 duizend
arbeidsplaatsen). Maar ook in zakelijke diensten zijn er zeer veel arbeidsplaatsen. Dat betreft een
brede sector met diverse typen activiteiten. De EHQ's zijn er toe gerekend. Tevens vallen
schoonmaakactiviteiten en bewakingsdiensten hieronder, alsmede adviesdiensten (economisch,
11 Bureau Louter (te verschijnen) Ruimtelijk-economische ontwikkeling Schiphol 2040, Delft. Een
samenvatting van de belangrijkste resultaten staat in Provincie Noord-Holland (2008)
Vestigingslocaties Schiphol; Integrale verkenningen van alternatieve toekomstbeelden in 2040.
12 Zie het einde van paragraaf I.3.1 in bijlage I voor een toelichting bij deze en andere indelingen.
peter@bureaulouter.nl 23
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
juridisch, reclame, ICT, enz.) Het gaat dus om activiteiten met een onderling sterk verschillend
opleidingsniveau van het personeel en om activiteiten die voor een groot deel, maar niet uitsluitend in
kantoren plaatsvinden. Inclusief EHQ's gaat het om 37.4 duizend arbeidsplaatsen. Handel bestaat uit
groothandel en detailhandel. Alle EDC's zijn aangemerkt als groothandel en vallen dus binnen deze
brede sector. De tax-free shops op Schiphol behoren ook tot deze brede sector. Inclusief de EDC's
gaat het in handel om 10.3 duizend arbeidsplaatsen. De sector horeca en catering omvat onder andere
de restaurants en hotels op Luchthaven Schiphol. Gezamenlijk zijn transport, zakelijke diensten,
handel en catering/ horeca goed voor 86% van alle Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen.
De arbeidsplaatsen kunnen binnen het luchtvaartcluster ook nog worden verdeeld naar segment,
onderscheiden naar de kern en de achterwaartse effecten (zie tabel 3.2 in paragraaf 3.2). Eerder werd
al geconstateerd dat vrachtgerelateerde activiteiten goed zijn voor ruim 25% van de arbeidsplaatsen.
De full-service carriers leveren het overgrote deel van de bij vervoer van passagiers betrokken
arbeidsplaatsen, namelijk 59.3 duizend, en charters/LCC's 8.5 duizend. In tabel 3.1 is het aantal
arbeidsplaatsen per miljoen passagiers en per ton luchtvracht aangegeven13. Daarbij moet bedacht
worden dat het personeel bij buitenlandse luchtvaartmaatschappijen niet tot het Nederlandse
luchtvaartcluster wordt gerekend. Een zeer groot deel van de LCC's is van buitenlandse origine. Bij
charters gaat het voor een groot deel om Nederlandse luchtvaartmaatschappijen. Ook bij de FSC's
wordt het grootste deel van de passagiers vervoerd via een van origine Nederlandse maatschappij (de
KLM). Dat vertaalt zich in hogere aantallen arbeidsplaatsen per miljoen passagiers voor FSC's en
charters dan voor LCC's. Naast de segmenten binnen de kern van het luchtvaartcluster zijn tevens de
arbeidsplaatsen per miljoen passagiers berekend voor het totale luchtvaartcluster (inclusief
achterwaartse effecten). En tenslotte zijn de arbeidsplaatsen berekend indien tevens de voorwaartse
effecten worden meegerekend. Daarbij is het effect van de EHQ's (inclusief achterwaartse effecten)
toegerekend aan de FSC's en het effect van de EDC's (inclusief achterwaartse effecten) aan vracht.
Tabel 3.1 Arbeidsplaatsen per miljoen passagiers (pax) en miljoen ton vracht in het
luchtvaartcluster, 2006
Schipholgerelateerd FSC Charter LCC Vracht
per mln. pax per mln. pax per mln. pax per mln. ton vracht
Kern luchtvaartcluster 1088 1031 519 10.4 dzd.
Totaal luchtvaartcluster 1573 1531 712 15.5 dzd.
Incl. EHQ's en EDC.s 2141 1531 712 21.1 dzd.
Bron: Bureau Louter (2008) Ruimtelijk-economische ontwikkeling Schiphol 2040, Delft
In tabel 3.3 in paragraaf 3.2 zijn de Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen verdeeld naar gebieden (zie
figuur 3.1 voor de gebiedsindeling). Datzelfde is gedaan voor de werkzame beroepsbevolking (zie
tabel 3.6 in paragraaf 3.2). Als gevolg van intergemeentelijke pendel wijken de ruimtelijke
spreidingspatronen van arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking (WBB) aanzienlijk van elkaar
af.
Het luchthaventerrein van Schiphol biedt werk aan 53.4 duizend Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen.
Daarnaast kunnen elders in de gemeente Haarlemmermeer nog 15.3 duizend arbeidsplaatsen als
Schipholgerelateerd worden beschouwd. In totaal is in de gemeente Haarlemmermeer in 2006 maar
liefst 56% van alle Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen geconcentreerd. Inclusief de overige delen
van de Schipholregio (hier afgebakend als de gemeenten Haarlemmermeer, Amstelveen, Aalsmeer,
Amsterdam, Ouder-Amstel en Diemen) loopt dat aandeel op tot 75%. Buiten de Randstad (Flevoland
is hier tot de Randstad gerekend) bevindt zich 6.5% (7.9 duizend) van de Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen. De verdeling van de werkzame beroepsbevolking (verder aangeduid als WBB) wijkt
sterk af van de verdeling van de arbeidsplaatsen. Haarlemmermeer neemt dan slechts 8.5% voor haar
13 Hierbij is ook onderscheid gemaakt tussen LCC's en charters. In de uitkomsten van het Aeolus-model
wordt dat onderscheid niet gemaakt. De groei van het aantal passagiers is dus voor LCC's en charters
gelijk. In de modelberekeningen voor dit onderzoek zijn de arbeidsplaatsen van LCC's en charters in
het vervolg samengevoegd tot één segment.
peter@bureaulouter.nl 24
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
rekening en de totale Schipholregio 33%. Tweederde deel van de mensen die bij Schipholgerelateerde
bedrijven werken, woont dus buiten de Schipholregio (overigens gedeeltelijk ook bij bedrijven die ook
buiten de Schipholregio zijn gevestigd, zoals toeleveranciers en een beperkt aantal
Schipholgerelateerde EHQ's). In Amsterdam wonen aanzienlijk meer mensen die bij
Schipholgerelateerde bedrijven werken dan in Haarlemmermeer (23.9 duizend versus 10.3 duizend).
En van de inwoners van Zuid-Holland werken er maar liefst 25.6 duizend bij een Schipholgerelateerd
bedrijf (waaronder 10.7 duizend in de direct aangrenzende regio's in Zuid-Holland Noord, namelijk
Leiden en Bollenstreek en Oost Zuid-Holland). Dat is 15.5 duizend meer dan het aantal
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in Zuid-Holland. De verhouding WBB versus arbeidsplaatsen is
nog verder scheefgetrokken (tot een verhouding van rond de 6 of 7) in de delen van Noord-Holland
buiten de Schipholregio en in Flevoland.
Geconcludeerd kan dus worden dat Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen voor driekwart
geconcentreerd zijn in de Schipholregio, maar dat de werkzamen bij Schipholgerelateerde bedrijven
voor maar liefst tweederde deel buiten de Schipholregio wonen.
Figuur 3.1 Kaart gebiedsindeling
In figuur 3.3 en figuur 3.4 is de ruimtelijke verdeling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid
weergegeven op de kaart (zie het kader `potentiaalkaarten'). De ruimtelijke spreiding van
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen maakt duidelijk dat de hoogste dichtheden in de Randstad en
vooral in de Schipholregio zijn te vinden (zie figuur 3.3). Dat geldt zowel voor het luchtvaartcluster
(inclusief achterwaartse effecten) als voor de EHQ's en EDC's (ook inclusief achterwaartse effecten).
Vergeleken met de arbeidsplaatsen is, zoals al eerder werd geconstateerd, het ruimtelijk patroon van
de woonplaats van werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijven meer verspreid (vergelijk figuur
3.3d met figuur 3.3c).
peter@bureaulouter.nl 25
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Figuur 3.4 geeft meer detail voor de Randstad. De kaartbeelden zijn daarbij zodanig samengesteld dat
de nadruk wat meer ligt op lokale verschillen. Slechts postcodegebieden binnen een straal van drie
kilometer dragen hier bij aan de score van een postcodegebied, in plaats van postcodegebieden binnen
een straal van tien kilometer, zoals in de overige kaartbeelden in dit rapport. Ter oriëntatie is in het
kaartbeeld het huidige Schipholterrein weergegeven. In dat gebied is sprake van veruit de hoogste
dichtheid aan arbeidsplaatsen. Er wonen echter geen mensen en er zijn dus ook geen werknemers bij
Schipholgerelateerde bedrijven.
Potentiaalkaarten
In dit rapport zijn diverse kaartbeelden opgenomen. Het betreft hier zogenaamde `potentiaalkaarten'.
De basis daarvan wordt gevormd door postcodegebieden. Per postcodegebied is daarbij de score
opgebouwd uit alle omringende postcodegebieden binnen een straal van tien kilometer hemelsbreed.
De dichtheid van arbeidsplaatsen voor een postcodegebied wordt dan bijvoorbeeld berekend als het
aantal arbeidsplaatsen binnen een straal van tien kilometer gedeeld door het oppervlak van de
postcodegebieden binnen een straal van tien kilometer. Daarbij is het overigens zo dat de bijdrage aan
de score van het postcodegebied lineair afneemt met de afstand. De arbeidsplaatsen en oppervlakte van
het postcodegebied zelf tellen volledig mee, van een postcodegebied op een afstand van 5 kilometer
voor 50% en voor postcodegebieden op tien kilometer afstand of meer in het geheel niet.
De negen brede economische sectoren zijn in tabel 3.4 in paragraaf 3.2 nog onderverdeeld naar
Schiphol, overig Haarlemmermeer, de rest van de Schipholregio en de overige delen van Nederland.
Het overgrote deel van de arbeidsplaatsen bij luchtvaartmaatschappijen bevindt zich op het
Schipholterrein. Elders in de Schipholregio zijn soms ook luchtvaartmaatschappijen gevestigd
(bijvoorbeeld het hoofdkantoor van de KLM in Amstelveen), maar buiten de Schipholregio komt dat
nauwelijks voor. Van het Schipholgerelateerde `overige transport' is ruim de helft op Schiphol
gevestigd en een aanzienlijk deel elders in Haarlemmermeer (bijvoorbeeld op Schiphol-Rijk). EHQ's
zijn voornamelijk in de overige Schipholregio (met name Amsterdam) gevestigd, maar daarnaast ook
in gebieden (vooral in steden in Zuid-Holland en Utrecht) buiten de Schipholregio.
Zakelijke/financiële diensten (een breed palet aan activiteiten, van schoonmaakbedrijven en
bewakingsdiensten tot adviesbureaus) zijn gedeeltelijk gevestigd op Schiphol (vooral
schoonmaakbedrijven en bewakingsdiensten), maar ook elders in de Schipholregio (vooral
arbeidsplaatsen bij adviesbureaus en financiële diensten) en buiten de Schipholregio (onder andere
toeleverende bedrijven in de zakelijke dienstverlening). EDC's zijn hoofdzakelijk gevestigd in de
overige delen van Haarlemmermeer (net buiten het Schipholterrein zelf) omdat nabijheid tot de
luchthaven belangrijk is voor hun bedrijfsfunctioneren. `Rest handel' (exclusief EDC's) betreft op
Schiphol zelf vooral tax-free shops. Catering en horeca zijn voor de helft op Schiphol zelf
geconcentreerd. Daarnaast is er nog sprake van uitbesteding naar elders in het land. De
werkgelegenheidseffecten in de overige brede sectoren zijn klein en komen voor een deel buiten de
Schipholregio terecht. Op Schiphol zelf is de brede sector `overig' nog vrij sterk vertegenwoordigd.
Dat betreft met name openbaar bestuur (douane en marechaussee).
Naast de in de tabellen gepresenteerde gegevens kan uit de (hier niet gepresenteerde) basisgegevens
onder andere nog het volgende worden afgeleid: Het luchtvaartcluster is hoofdzakelijk op en rond
Schiphol geconcentreerd. De achterwaartse effecten zijn meer over het land verspreid. Naast
Amsterdam profiteren ook toeleveranciers in Zuid-Holland aanzienlijk van het luchtvaartcluster. Het
gaat daar om bijna 7 duizend banen bij toeleverende bedrijven, ongeveer evenveel als de banen bij
toeleverende bedrijven in alle provincies buiten de Randstad (`overig Nederland') bij elkaar.
FSC's leveren veel banen op voor Schiphol. Gezien het feit dat de EHQ's aan de effecten van FSC's
zijn toegekend, is echter ook in Amsterdam sprake van aanzienlijke effecten. Daar bestaan ook
aanzienlijke achterwaartse effecten. Die hebben naast de EHQ's ook betrekking op het
luchtvaartcluster. De vrachtgerelateerde effecten slaan grotendeels binnen Haarlemmermeer neer.
Zowel voor de afhandeling van vracht als voor EDC's is fysieke nabijheid tot het platform een cruciale
factor. Hoewel er verspreid over het land wel sprake is van achterwaartse effecten zal een sterke groei
van luchtvracht naar verwachting dus vooral in de directe nabijheid van Schiphol aanzienlijke
peter@bureaulouter.nl 26
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
werkgelegenheidseffecten hebben. De werkgelegenheidseffecten van LCC's en charters tenslotte zijn
kleiner dan van vracht en veel kleiner dan van FSC's. Deze segmenten leveren vooral op Schiphol zelf
werkgelegenheid.
Figuur 3.2 Arbeidsplaatsen Schipholgerelateerde bedrijvigheid Nederland, 2006
Luchtvaartcluster
EHQ's
EDC's
FSC
LCC + Charter
Vracht
0 25,000 50,000 75,000 100,000
Legenda
Luchtvaartcluster, kern FSC, kern
Luchtvaartcluster, achterwaarts FSC, achterwaarts
EHQ's, kern LCC/Charter, kern
EHQ's, achterwaarts LCC/Charter, achterwaarts
EDC's, kern Vracht, kern
EDC's, achterwaarts Vracht, achterwaarts
peter@bureaulouter.nl 27
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Figuur 3.3 Ruimtelijke verdeling Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen en werkzame
beroepsbevolking 2006, nationaal
WP/km²
WP/km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
1.0 tot 2.5 1.0 tot 2.5
0.4 tot 1.0 0.4 tot 1.0
0.2 tot 0.4 0.2 tot 0.4
minder dan 0.2 minder dan 0.2
a. Luchtvaartcluster (incl. achterwaarts) b. EDC's en EHQ's (incl. achterwaarts)
WBB/km²
WP/km²
20.0 of meer
20.0 of meer 5.0 tot 20.0
5.0 tot 20.0 2.0 tot 5.0
2.0 tot 5.0 0.8 tot 2.0
0.8 tot 2.0 0.4 tot 0.8
0.4 tot 0.8 minder dan 0.4
minder dan 0.4
c. Totale werkgelegenheid d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 28
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Ontwikkeling vestigingsplaatsfunctie Schiphol tot 2040
M08.010 Schiphol
Figuur 3.4 Ruimtelijke verdeling Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking, 2006 regionaal
WP/km²
WP/km²
20.0 of meer 20.0 of meer
5.0 tot 20.0 5.0 tot 20.0
2.0 tot 5.0 2.0 tot 5.0
0.8 tot 2.0 0.8 tot 2.0
0.4 tot 0.8 0.4 tot 0.8
minder dan 0.4 minder dan 0.4
a. Luchtvaartcluster (inclusief achterwaarts) b. EDC's en EHQ's (inclusief achterwaarts)
WP/km²
WBB/km²
40.0 of meer 40.0 of meer
10.0 tot 40.0 10.0 tot 40.0
4.0 tot 10.0 4.0 tot 10.0
1.6 tot 4.0 1.6 tot 4.0
0.8 tot 1.6 0.8 tot 1.6
minder dan 0.8 minder dan 0.8
c. Totale Schipholgerelateerde werkgelegenheid d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 29
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
3.1.2 Toegevoegde waarde, bedrijventerreinen en kantoren
Naast de omvang van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in termen van arbeidsplaatsen is tevens de
omvang in termen van toegevoegde waarde, hectares bedrijventerreinen en vierkante meters
kantoorruimte bepaald (zie de bijlagen I.5, I.6 en I.7 voor de wijze waarop dat is gebeurd).
In totaal bedraagt de toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid 7.72 miljard Euro in
2006 (zie tabel 3.7 in paragraaf 3.2), onderverdeeld naar 5.82 miljard Euro voor het luchtvaartcluster
(inclusief achterwaartse effecten), 1.25 miljard Euro voor EHQ's (inclusief achterwaartse effecten) en
0.65 miljard Euro voor EDC's (inclusief achterwaartse effecten). Activiteiten die samenhangen met
luchtvracht (inclusief EDC's) leveren in totaal 2.27 miljard Euro aan toegevoegde waarde (29% van
het totaal van de toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid), charters/LCC 0.54
miljard Euro en activiteiten die samenhangen met FSC's (inclusief EHQ's, die wat hun
vestigingsplaatskeuze betreft vooral afhankelijk zijn van het intercontinentale netwerk van FSC's)
4.91 miljard Euro. In figuur 3.5 is dit ook grafisch weergegeven.
De toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid op het Schipholterrein bedraagt 3.38
miljard Euro (zie tabel 3.8 in paragraaf 3.2). Dat is 44% van het nationaal totaal. Het aandeel in het
aantal Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen bedraagt 44%. De bedrijvigheid op Schiphol levert dus
gemiddeld evenveel toegevoegde waarde per arbeidsplaats als Schipholgerelateerde bedrijvigheid
buiten Schiphol. In zowel de overige delen van de gemeente Haarlemmermeer als in Amsterdam is
Schipholgerelateerde bedrijvigheid goed voor ruim een miljard Euro aan toegevoegde waarde. In
totaal is Schipholgerelateerde bedrijvigheid goed voor 5.91 miljard Euro aan toegevoegde waarde in
de Schipholregio en 6.26 miljard Euro in de provincie Noord-Holland. Dat is respectievelijk 77% en
81% van het nationaal totaal. Zuid-Holland dankt 0.62 miljard Euro aan toegevoegde warde aan
Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Dat is meer dan alle delen van Nederland buiten de Randstad
gezamenlijk.
De toegevoegde waarde op Schiphol wordt voornamelijk gerealiseerd door luchtvaart en overig
transport (zie tabel 3.9 in paragraaf 3.2), in de overige delen van Haarlemmermeer vooral door
vrachtgerelateerde bedrijvigheid (overig transport en EDC's), in de overige Schipholregio vooral door
kantoorachtige activiteiten (zakelijke/financiële diensten en EHQ's) en in de gebieden buiten de
Schipholregio door een breed palet aan toeleveranciers (met een accent op zakelijke/financiële
diensten).
Een schatting van het aantal netto uitgegeven hectares bedrijventerrein aan Schipholgerelateerde
bedrijvigheid bedraagt 520 hectare in 2006 (zie tabel 3.11 in paragraaf 3.2). Dit betreft 388 hectares
die samenhangen met het luchtvaartcluster (inclusief achterwaartse effecten), 25 hectares die
samenhangen met EHQ's (uitsluitend achterwaartse effecten omdat EHQ's op kantoorlocaties zijn
gevestigd en niet op bedrijventerreinen) en 107 hectares die samenhangen met EDC's (inclusief
achterwaartse effecten). Activiteiten die samenhangen met luchtvracht (inclusief EDC's) vergen 224
hectares aan bedrijventerreinen (43% van het totaal aan bedrijventerreinen die nodig zijn voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, terwijl hun aandeel in het aantal Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen 26% bedraagt), charters/LCC 34 hectares en activiteiten die samenhangen met FSC's
(inclusief de achterwaartse effecten van EHQ's) 262 hectares. In figuur 3.6 is dit ook grafisch
weergegeven.
De ruimtelijke verdeling van uitgegeven hectares bedrijventerreinen in verband met
Schipholgerelateerde bedrijvigheid (zie tabel 3.12) is wat minder ruimtelijk geconcentreerd dan van de
toegevoegde waarde. Dat hangt samen met het type Schipholgerelateerde activiteiten in de
verschillende delen van Nederland en met het feit dat buiten de Randstad het ruimtebeslag per
werknemer hoger is. Een groot deel van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid op Schiphol is niet op
een bedrijventerrein gevestigd. Dat geldt bijvoorbeeld voor een aanzienlijk deel van het personeel bij
luchtvaartmaatschappijen (ook de bemanningen zijn aan de het luchthaventerrein Schiphol
toegewezen). Het aandeel van Schiphol in het nationaal totaal aan bedrijventerreinen voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid bedraagt 29% (bij een aandeel in de arbeidsplaatsen van 44%). De
overige Schipholregio heeft ook een relatief laag aandeel van slechts 8% (bij een aandeel in de
peter@bureaulouter.nl 30
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
arbeidsplaatsen van 18%14). Gebieden met een samenstelling van de Schipholgerelateerde
bedrijvigheid waarvoor relatief veel oppervlakte bedrijventerrein nodig is, zijn overig
Haarlemmermeer (24% van de oppervlakte bedrijventerreinen, vooral voor met afhandeling van vracht
samenhangende transport en distributie, bij 13% van de arbeidsplaatsen) en de gebieden buiten de
Randstad (22% van de oppervlakte bedrijventerreinen, met naast transport en distributie ook veel
toeleveranciers in industrie en bouwnijverheid, bij 6.5% van de arbeidsplaatsen en maar 3% van de
kantoorruimte). Dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de gebieden in Haarlemmermeer buiten het
Schipholterrein relatief meer ruimte vragen dan in de rest van de Schipholregio hangt uiteraard samen
met het feit dat afhandeling van vracht en EDC's (waarvoor veel ruimte nodig is) vooral in
Haarlemmermeer zijn geconcentreerd en EHQ's en toeleveranciers in de sfeer van zakelijke en
financiële dienstverlening vooral in de overige delen van de Schipholregio. De verdeling over sectoren
en de regionale verschillen daarin blijken ook duidelijk uit tabel 3.13. Ruimte op bedrijventerreinen is
vooral uitgegeven aan transport op Schiphol, aan handel (EDC's) in overig Haarlemmermeer en in de
overige Schipholregio en aan zowel transport als industrie en bouwnijverheid buiten de Schipholregio.
Schipholgerelateerde bedrijvigheid bezet in 2006 naar schatting 1391 duizend vierkante meter aan
kantoorruimte (bruto vloeroppervlak). Zie daartoe tabel 3.15 in paragraaf 3.2. Uit die tabel blijkt dat
773 duizend vierkante meter samenhangt met het luchtvaartcluster (inclusief achterwaartse effecten),
508 duizend vierkante meter samenhangt met EHQ's (inclusief achterwaartse effecten) en 110 duizend
vierkante meter met EDC's (inclusief achterwaartse effecten). Activiteiten die samenhangen met
luchtvracht (inclusief EDC's) vergen in totaal 349 duizend vierkante meter kantoorruimte (25% van
het totaal aan kantoorruimte die nodig is voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid), charters/LCC 68
duizend vierkante meter en activiteiten die samenhangen met FSC's (inclusief EHQ's) 974 duizend
vierkante meter. In figuur 3.7 is dat ook grafisch weergegeven.
Luchthaventerrein Schiphol neemt een aandeel in van 23% van de totale in Nederland door
Schipholgerelateerde bedrijvigheid bezette kantoorruimte (zie tabel 3.16), voornamelijk in de sector
transport (zie tabel 3.17). Gebieden waar het bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid voor een relatief
groot deel om kantoorwerkgelegenheid gaat zijn Overige Haarlemmermeer, Amsterdam, rest
Schipholregio, Overig Zuid-Holland (de regio's Den Haag en Rotterdam) en Utrecht. Door tabel 3.16
te vergelijken met tabel 3.3 kan worden berekend dat het aantal vierkante meters kantoorruimte per
Schipholgerelateerde arbeidsplaats in die genoemde gebieden respectievelijk 16.9, 19.7, 21.9, 15.7 en
16.3 bedraagt (bij een gemiddelde voor Nederland totaal van 11.5). Buiten Haarlemmermeer (in de
overige Schipholregio en buiten de Schipholregio) betreft het voor 79% kantooractiviteiten in
zakelijke/financiële diensten (waaronder EHQ's). In Haarlemmermeer is dat aandeel slechts 17% (en
van transport 58%; zie tabel 3.17).
Schipholgerelateerde kantoorruimte is buiten de Randstad nauwelijks te vinden. De gemeente
Haarlemmermeer neemt een aandeel in van 42% (tegen 57% van de arbeidsplaatsen) en de rest van de
Schipholregio 32% (tegen 18% van de arbeidsplaatsen). In de overige delen van de Schipholregio
bestaat dus een relatief groot deel van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid uit kantooractiviteiten
(waaronder EHQ's).
In figuur 3.8 is de ruimtelijke verdeling van de toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid en het ruimtebeslag in termen van kantoren en bedrijventerreinen weergegeven met
behulp van potentiaalkaarten. Om de kaartbeelden vergelijkbaar te maken is de legenda steeds op
dezelfde wijze ingedeeld. Aan de 2% van de postcodegebieden (ongeveer 80 postcodegebieden) met
de hoogste score is de meest donkere kleur rood toegekend. Daarna zijn de klassengrenzen steeds met
een factor 4 verminderd. Worden de kaartbeelden vergeleken, dan blijkt duidelijk dat kantoorruimte
die samenhangt met Schipholgerelateerde bedrijvigheid ruimtelijk het meest is geconcentreerd en dat
de aan Schipholgerelateerde bedrijvigheid gekoppelde hectares bedrijventerreinen relatief de grootste
ruimtelijke spreiding kennen.
14 Bedenk hierbij dat bij de afbakening van voorwaartse effecten activiteiten die samenhangen met de
bloemenveiling Aalsmeer niet als Schipholgerelateerd zijn aangemerkt.
peter@bureaulouter.nl 31
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 3.5 Schipholgerelateerde bedrijvigheid toegevoegde waarde Nederland, 2006
, *1000 .
Luchtvaartcluster
EHQ's
EDC's
FSC
LCC + Charter
Vracht
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
Figuur 3.6 Schipholgerelateerde bedrijvigheid bedrijventerreinen Nederland, 2006
Ha. .
Luchtvaartcluster
EHQ's
EDC's
FSC
LCC + Charter
Vracht
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Legenda
Luchtvaartcluster, kern FSC, kern
Luchtvaartcluster, achterwaarts FSC, achterwaarts
EHQ's, kern LCC/Charter, kern
EHQ's, achterwaarts LCC/Charter, achterwaarts
EDC's, kern Vracht, kern
EDC's, achterwaarts Vracht, achterwaarts
peter@bureaulouter.nl 32
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 3.7 Schipholgerelateerde bedrijvigheid kantoren Nederland, 2006
Luchtvaartcluster
EHQ's
EDC's
FSC
LCC + Charter
Vracht
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000
Luchtvaartcluster, kern FSC, kern
Luchtvaartcluster, achterwaarts FSC, achterwaarts
EHQ's, kern LCC/Charter, kern
EHQ's, achterwaarts LCC/Charter, achterwaarts
EDC's, kern Vracht, kern
EDC's, achterwaarts Vracht, achterwaarts
peter@bureaulouter.nl 33
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 3.8 Ruimtelijke verdeling Schipholgerelateerde bedrijventerreinen, kantoren, en
toegevoegde waarde 2006, nationaal
Euro (*1000) / km²
ha / km²
6258 of meer 0.229 of meer
1565 tot 6258 0.057 tot 0.229
391 tot 1565 0.014 tot 0.057
98 tot 391 0.004 tot 0.014
24 tot 98 0.001 tot 0.004
minder dan 24 minder dan 0.001
a. Toegevoegde waarde b. Bedrijventerreinen
m2bvo / km²
1671 of meer
418 tot 1671
104 tot 418
26 tot 104
7 tot 26
minder dan 7
c. Kantoren
peter@bureaulouter.nl 34
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
3.2 Ontwikkeling Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040
In deze paragraaf wordt ingegaan op de ontwikkeling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de
periode 2006-2040, onderscheiden naar de thema's arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking
(paragraaf 3.2.1), toegevoegde waarde (paragraaf 3.2.2), bedrijventerreinen (paragraaf 3.2.3) en
kantoren (paragraaf 3.2.4). De resultaten zijn in deze paragraaf weergegeven in de vorm van tabellen.
In bijlage IV staan tevens kaartbeelden per thema, voorzien van een korte toelichting en interpretatie.
3.2.1 Arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking
Uit tabel 3.2 blijkt dat het aantal Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in Nederland het meest
toeneemt in GE (een toename met 60 duizend arbeidsplaatsen), gevolgd door SE (40 duizend) en TM
(25 duizend). In RC neemt het aantal arbeidsplaatsen af met 17 duizend. In TM vindt de groei vooral
tot 2020 plaats, in SE vooral na 2020. De afname van de werkgelegenheid in RC komt volledig voor
het conto van de periode tot 2020, daarna is sprake van een lichte toename. Dat het aantal
arbeidsplaatsen in TM in 2040 lager is dan in SE wordt veroorzaakt door de sterkere toename van de
arbeidsproductiviteit in het TM-scenario. In TM neemt het aantal passagiers zelfs sterker toe dan in SE
(hoewel de groei van het vrachtverkeer in SE hoger is). Zie daartoe tabel 2.1 in paragraaf 2.1.
Voor Nederland als geheel geldt dat de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen bij EHQ's relatief
sterk verschilt tussen scenario's. De verhouding tussen GE en RC in 2040 bedraagt voor EHQ's 2.21,
terwijl de verhouding voor de totale Schipholgerelateerde bedrijvigheid 1.75 bedraagt. Dat hangt
samen met het feit dat in RC de hubfunctie in hoge mate wordt aangetast, waardoor de
aantrekkelijkheid van de Noordvleugel van de Randstad als vestigingsplaats voor EHQ's sterk
vermindert. Voor EDC's bedraagt de verhouding tussen GE en RC 1.66.
De ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid verschilt naar type activiteiten. Zo blijkt uit
tabel 3.2a dat de totale bedrijvigheid in GE per 2040 met 50% is toegenomen ten opzichte van 2006.
Voor het luchtvaartcluster is de groei wat lager, namelijk 39%, verdeeld naar 30% groei in de kern
(met een relatief sterke productiviteitsontwikkeling) en 60% groei bij toeleveranciers (de
`achterwaartse effecten'). De voorwaartse effecten zijn hoog in dit scenario: een groei met 86% voor
EHQ's (inclusief achterwaartse effecten) en met 75% voor EDC's (inclusief achterwaartse effecten).
De groei van alle activiteiten die samenhangen met het segment FSC (inclusief achterwaartse effecten,
EHQ's en hun achterwaartse effecten) bedraagt 53% en van alle activiteiten die samenhangen met het
segment vracht (inclusief achterwaartse effecten, EDC's en hun achterwaartse effecten) ook 53%.
Voor charters/LCC's (inclusief hun achterwaartse effecten) is de groei slechts 3%. Op deze manier
kunnen de effecten voor alle vier scenario's uit de tabellen worden gehaald en onderling vergeleken.
Bij het onderscheid naar brede economische sectoren is het opvallend is dat voor `overig transport' het
aantal arbeidsplaatsen volgens GE in 2040 lager is dan volgens SE. Dat hangt samen met het feit dat
het verschil in productiviteitsontwikkeling tussen GE en SE in de sector transport maar liefst 1.7% per
jaar bedraagt (zie tabel 2.1). Voor de totale nationale bedrijvigheid is het verschil veel minder groot,
namelijk 0.5% à 0.6% per jaar.
Per gebied verschilt de mate waarin het aantal Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen zich ontwikkelt
(zie tabel 3.3). In het algemeen spelen de volgende factoren een rol:
· Niet elk gebied kent een zelfde samenstelling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid. En
de typen Schipholgerelateerde bedrijvigheid kennen een onderling verschillende groei van het
aantal arbeidsplaatsen. Een `mix' met een groot aandeel van typen Schipholgerelateerde
bedrijvigheid met in het algemeen relatief hoge groeicijfers is gunstig voor een gebied.
Tussen de scenario's bestaan verschillen in de groei per type Schipholgerelateerde
bedrijvigheid. In het scenario SE is een groot aandeel van vrachtgerelateerde bedrijvigheid
bijvoorbeeld relatief gunstig voor de werkgelegenheidsontwikkeling.
peter@bureaulouter.nl 35
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
· Naast de Schipholgerelateerde bedrijvigheid zijn door Bureau Louter met behulp van het
AREA-model regionale prognoses opgesteld van de ontwikkeling van het aantal
arbeidsplaatsen (onderscheiden naar economische sectoren). Die prognoses spelen een rol bij
de berekening waar de achterwaartse effecten terecht komen. Indien de bedrijvigheid in een
bepaald gebied sterk groeit, is de kans groot dat de toeleveringen aan Schipholgerelateerde
bedrijvigheid daar sterker toe zullen nemen dan in een gebied waar de bedrijvigheid afneemt.
Zonder op de details in te gaan kunnen enige algemene bevindingen aan tabel 3.3 worden ontleend.
Opvallend is bijvoorbeeld dat de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen in Amsterdam gunstiger
is dan in Haarlemmermeer (zowel op het Schipholterrein als in de overige delen van
Haarlemmermeer). In GE groeit het aantal arbeidsplaatsen in Amsterdam tot 2040 bijvoorbeeld met
78%, in overig Haarlemmermeer met 46% en op Schiphol met 31%. Dat hangt samen met de
bedrijvigheidssamenstelling. Amsterdam profiteert veel van achterwaartse effecten en de
productiviteitsontwikkeling is daar gemiddeld lager dan in de transportsector (luchtvaart en overig
transport), die vooral sterk is vertegenwoordigd in Haarlemmermeer. Ook neemt in GE het aantal
arbeidsplaatsen bij EHQ's relatief sterk toe en die zijn sterk vertegenwoordigd in Amsterdam.
Uit tabel 3.3 komen geen sterke wijzigingen van het aandeel van de Schipholregio in het totaal aantal
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen naar voren. Terwijl het huidige aandeel 75% bedraagt, varieert
het in 2040 tussen 72% volgens GE en 77% volgens RC. Ook blijft het overgrote deel van de
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in de Randstad geconcentreerd. Het aandeel van de regio's
buiten de Randstad neemt toe van 6.5% naar 7% in GE, SE en TM en neemt af naar 6% in RC.
In tabel 3.4 is voor een viertal gebieden, namelijk Schiphol, overig Haarlemmermeer, de overige delen
van de Schipholregio en de delen van Nederland buiten de Schipholregio, een onderscheid gemaakt
naar negen economische sectoren. In tabel 3.5 staat bovendien de ontwikkeling van het aantal
arbeidsplaatsen in absolute zin ten opzichte van het basisjaar 2006. Daaruit kan bijvoorbeeld worden
afgeleid dat van de groei van het aantal arbeidsplaatsen in de Overige Schipholregio in de periode
2006-2040 volgens GE de helft aan EHQ's te danken is. Op Schiphol draagt vooral de luchtvaart veel
toe aan de groei en in de overige delen van Haarlemmermeer vooral de bedrijvigheid in EDC's. En in
Overig Nederland (de gebieden buiten de Schipholregio) levert vooral de brede sector `rest zakelijk en
financieel' een bijdrage aan de groei. Het gaat daarbij om achterwaartse effecten.
Terwijl van alle arbeidsplaatsen zich in alle scenario's GE, SE, TM en RC ongeveer driekwart bevindt
in de Schipholregio, geldt dat voor de werkzame beroepsbevolking voor slechts een derde deel. De
effecten in de zin van woonplaats van de werknemers zijn dus veel meer ruimtelijk gespreid dan de
effecten in de zin van locatie van de arbeidsplaatsen. Uit tabel 3.6 blijkt dat de groei van de bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid werkzame beroepsbevolking relatief hoog is in Flevoland. Dat
hangt samen met de vrij sterke bevolkingsgroei aldaar in de komende decennia. Ook wordt uit de tabel
duidelijk dat de toename van de bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid werkzame Amsterdammers in
GE, SE en TM in absolute zin groter is dan de toename van het aantal inwoners van Haarlemmermeer
dat werkt bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Bij een afname van het aantal Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen, zoals in RC, keert dat zich overigens juist tegen Amsterdam. Dan is er sprake van een
afname van het aantal werkzame Amsterdammers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Het verschil
tussen het hoogste en het laagste scenario wat betreft werkzame Amsterdammers bedraagt maar liefst
16.7 duizend in 2040. Daarbij moet benadrukt worden dat het hierbij gaat om Schipholgerelateerde
bedrijvigheid. Amsterdammers die volgens het RC-scenario niet bij Schipholgerelateerde bedrijven
werken, vinden namelijk mogelijk elders werk (bij niet-Schipholgerelateerde bedrijven).
peter@bureaulouter.nl 36
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.2a Arbeidsplaatsen (*1000) naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, GE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 62.6 70.8 81.1 8.2 18.5 1.13 1.30
Achterwaarts 28.6 36.2 45.7 7.6 17.1 1.26 1.60
Totaal 91.2 107.0 126.9 15.8 35.6 1.17 1.39
Effect EHQ's
Kern 15.0 23.3 28.1 8.3 13.1 1.56 1.87
Achterwaarts 6.4 9.6 11.6 3.2 5.2 1.51 1.82
Totaal 21.4 32.9 39.6 11.6 18.3 1.54 1.86
Effect EDC's
Kern 6.0 6.9 9.8 0.9 3.8 1.15 1.64
Achterwaarts 2.4 3.2 4.9 0.8 2.5 1.31 2.02
Totaal 8.4 10.0 14.7 1.6 6.3 1.20 1.75
Totalen
EHQ's en EDC's 29.8 43.0 54.4 13.2 24.6 1.44 1.83
Schipholgerelateerd 121.0 150.0 181.2 29.0 60.2 1.24 1.50
Negen brede sectoren
Luchtvaart 31.5 36.6 44.5 5.1 13.0 1.16 1.41
Overig transport 20.1 20.4 20.1 0.3 0.0 1.02 1.00
Zakelijke diensten 33.8 49.0 60.4 15.2 26.7 1.45 1.79
Handel 10.3 11.8 15.6 1.5 5.2 1.14 1.51
Horeca en catering 7.9 10.1 12.2 2.2 4.3 1.29 1.55
Bouwnijverheid 1.7 2.6 4.2 0.9 2.5 1.55 2.51
Financieel/communicatie 3.7 4.3 5.0 0.6 1.4 1.16 1.37
Industrie 3.5 4.1 4.8 0.6 1.3 1.16 1.38
Overig 8.6 11.2 14.4 2.6 5.8 1.30 1.67
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 41.0 47.9 55.3 7.0 14.3 1.17 1.35
Charter/LCC 6.0 6.2 6.2 0.2 0.2 1.03 1.03
Vracht 15.6 16.7 19.7 1.1 4.0 1.07 1.26
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 18.4 23.8 28.8 5.5 10.4 1.30 1.57
Charter/LCC 2.5 2.7 2.6 0.1 0.1 1.05 1.02
Vracht 7.7 9.7 14.3 2.0 6.6 1.26 1.86
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 59.3 71.8 84.1 12.4 24.8 1.21 1.42
Charter/LCC 8.5 8.9 8.8 0.3 0.2 1.04 1.03
Vracht 23.3 26.4 34.0 3.0 10.6 1.13 1.46
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 80.7 104.7 123.7 24.0 43.0 1.30 1.53
Vracht totaal 31.7 36.4 48.7 4.7 17.0 1.15 1.53
peter@bureaulouter.nl 37
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.2b Arbeidsplaatsen (*1000) naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, SE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 62.6 64.6 75.4 2.0 12.8 1.03 1.20
Achterwaarts 28.6 30.1 39.6 1.5 11.0 1.05 1.38
Totaal 91.2 94.7 115.0 3.5 23.8 1.04 1.26
Effect EHQ's
Kern 15.0 16.8 23.9 1.8 8.9 1.12 1.59
Achterwaarts 6.4 7.0 9.7 0.7 3.3 1.10 1.52
Totaal 21.4 23.8 33.5 2.4 12.2 1.11 1.57
Effect EDC's
Kern 6.0 7.2 8.9 1.2 2.9 1.19 1.48
Achterwaarts 2.4 3.1 4.4 0.7 2.0 1.30 1.85
Totaal 8.4 10.3 13.3 1.9 4.9 1.22 1.58
Totalen
EHQ's en EDC's 29.8 34.1 46.8 4.3 17.1 1.14 1.57
Schipholgerelateerd 121.0 128.8 161.8 7.8 40.8 1.06 1.34
Negen brede sectoren
Luchtvaart 31.5 32.3 38.3 0.8 6.9 1.03 1.22
Overig transport 20.1 20.7 22.6 0.6 2.5 1.03 1.12
Zakelijke diensten 33.8 37.4 52.1 3.6 18.4 1.11 1.54
Handel 10.3 11.4 13.8 1.1 3.5 1.11 1.34
Horeca en catering 7.9 8.2 11.0 0.3 3.1 1.04 1.40
Bouwnijverheid 1.7 2.1 3.1 0.4 1.4 1.22 1.82
Financieel/communicatie 3.7 3.8 4.4 0.1 0.7 1.02 1.19
Industrie 3.5 3.4 4.0 -0.1 0.5 0.98 1.14
Overig 8.6 9.5 12.6 0.9 4.0 1.10 1.46
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 41.0 38.6 46.6 -2.3 5.6 0.94 1.14
Charter/LCC 6.0 8.1 8.6 2.1 2.6 1.36 1.43
Vracht 15.6 17.8 20.2 2.2 4.6 1.14 1.30
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 18.4 15.9 20.9 -2.5 2.6 0.87 1.14
Charter/LCC 2.5 4.3 4.9 1.8 2.3 1.69 1.91
Vracht 7.7 9.9 13.8 2.2 6.1 1.29 1.78
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 59.3 54.5 67.5 -4.8 8.2 0.92 1.14
Charter/LCC 8.5 12.4 13.5 3.9 4.9 1.46 1.58
Vracht 23.3 27.7 34.0 4.4 10.7 1.19 1.46
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 80.7 78.3 101.1 -2.4 20.4 0.97 1.25
Vracht totaal 31.7 38.0 47.3 6.3 15.6 1.20 1.49
peter@bureaulouter.nl 38
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.2c Arbeidsplaatsen (*1000) naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, TM
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 62.6 70.2 71.6 7.6 9.0 1.12 1.14
Achterwaarts 28.6 34.3 34.6 5.7 6.0 1.20 1.21
Totaal 91.2 104.5 106.2 13.3 15.0 1.15 1.16
Effect EHQ's
Kern 15.0 19.7 20.3 4.7 5.3 1.31 1.36
Achterwaarts 6.4 8.3 8.7 2.0 2.3 1.31 1.37
Totaal 21.4 28.0 29.0 6.7 7.7 1.31 1.36
Effect EDC's
Kern 6.0 7.3 8.0 1.3 2.0 1.22 1.33
Achterwaarts 2.4 2.8 3.0 0.4 0.6 1.16 1.24
Totaal 8.4 10.1 10.9 1.7 2.5 1.20 1.30
Totalen
EHQ's en EDC's 29.8 38.2 40.0 8.4 10.2 1.28 1.34
Schipholgerelateerd 121.0 142.7 146.2 21.7 25.2 1.18 1.21
Negen brede sectoren
Luchtvaart 31.5 36.6 39.9 5.1 8.4 1.16 1.27
Overig transport 20.1 20.5 17.6 0.4 -2.5 1.02 0.88
Zakelijke diensten 33.8 42.6 43.7 8.8 9.9 1.26 1.29
Handel 10.3 12.7 13.5 2.4 3.2 1.23 1.31
Horeca en catering 7.9 9.3 9.2 1.4 1.4 1.18 1.18
Bouwnijverheid 1.7 2.3 2.9 0.6 1.2 1.35 1.71
Financieel/communicatie 3.7 3.8 3.3 0.1 -0.4 1.03 0.90
Industrie 3.5 4.2 4.2 0.7 0.7 1.20 1.21
Overig 8.6 10.8 11.8 2.2 3.2 1.25 1.37
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 41.0 47.6 49.8 6.6 8.8 1.16 1.22
Charter/LCC 6.0 6.4 6.2 0.4 0.2 1.07 1.03
Vracht 15.6 16.2 15.6 0.5 0.0 1.03 1.00
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 18.4 22.9 23.2 4.6 4.8 1.25 1.26
Charter/LCC 2.5 2.8 2.5 0.2 0.0 1.09 0.99
Vracht 7.7 8.7 8.9 0.9 1.2 1.12 1.16
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 59.3 70.5 73.0 11.2 13.6 1.19 1.23
Charter/LCC 8.5 9.2 8.7 0.6 0.2 1.07 1.02
Vracht 23.3 24.8 24.5 1.5 1.2 1.06 1.05
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 80.7 98.6 102.0 17.9 21.3 1.22 1.26
Vracht totaal 31.7 34.9 35.5 3.2 3.7 1.10 1.12
peter@bureaulouter.nl 39
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.2d Arbeidsplaatsen (*1000) naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, RC
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 62.6 53.1 54.7 -9.5 -7.9 0.85 0.87
Achterwaarts 28.6 22.4 22.8 -6.2 -5.8 0.78 0.80
Totaal 91.2 75.5 77.5 -15.7 -13.7 0.83 0.85
Effect EHQ's
Kern 15.0 11.8 12.7 -3.2 -2.3 0.79 0.85
Achterwaarts 6.4 4.9 5.2 -1.5 -1.2 0.77 0.81
Totaal 21.4 16.7 17.9 -4.6 -3.5 0.78 0.84
Effect EDC's
Kern 6.0 5.8 5.9 -0.2 -0.1 0.96 0.98
Achterwaarts 2.4 2.5 2.6 0.1 0.2 1.05 1.08
Totaal 8.4 8.3 8.4 -0.1 0.0 0.99 1.00
Totalen
EHQ's en EDC's 29.8 25.0 26.4 -4.8 -3.4 0.84 0.89
Schipholgerelateerd 121.0 100.5 103.8 -20.5 -17.1 0.83 0.86
Negen brede sectoren
Luchtvaart 31.5 25.5 25.7 -6.0 -5.8 0.81 0.82
Overig transport 20.1 16.7 15.4 -3.4 -4.7 0.83 0.77
Zakelijke diensten 33.8 28.0 30.3 -5.7 -3.4 0.83 0.90
Handel 10.3 9.2 9.4 -1.1 -0.9 0.89 0.92
Horeca en catering 7.9 6.6 7.5 -1.2 -0.4 0.85 0.95
Bouwnijverheid 1.7 1.5 1.5 -0.2 -0.2 0.87 0.90
Financieel/communicatie 3.7 2.8 2.7 -0.9 -1.0 0.76 0.74
Industrie 3.5 2.6 2.6 -0.9 -0.9 0.75 0.73
Overig 8.6 7.5 8.6 -1.1 0.0 0.88 1.00
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 41.0 29.9 32.5 -11.1 -8.5 0.73 0.79
Charter/LCC 6.0 7.9 7.6 1.9 1.6 1.31 1.27
Vracht 15.6 15.3 14.6 -0.3 -1.1 0.98 0.93
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 18.4 10.4 10.8 -8.0 -7.6 0.57 0.59
Charter/LCC 2.5 4.2 4.1 1.6 1.6 1.64 1.62
Vracht 7.7 7.9 7.9 0.2 0.2 1.02 1.02
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 59.3 40.3 43.3 -19.0 -16.1 0.68 0.73
Charter/LCC 8.5 12.0 11.8 3.5 3.2 1.41 1.38
Vracht 23.3 23.2 22.4 -0.2 -0.9 0.99 0.96
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 80.7 57.0 61.2 -23.7 -19.5 0.71 0.76
Vracht totaal 31.7 31.5 30.9 -0.3 -0.9 0.99 0.97
peter@bureaulouter.nl 40
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.3 Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen per scenario en gebied,*1000
Gebied 2006 GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 53.4 60.8 70.0 54.9 64.5 60.3 62.0 45.0 46.7
Overig Haarlemmermeer 15.3 17.6 22.4 16.6 20.8 17.2 17.9 13.4 13.9
Amsterdam 17.9 25.6 31.9 20.0 27.3 22.6 23.2 14.6 15.3
Rest Schipholregio 4.3 5.6 7.0 4.8 6.1 5.4 5.6 3.7 3.7
Totaal Schipholregio 91.0 109.6 131.3 96.3 118.7 105.5 108.6 76.7 79.6
Overig Noord-Holland Zuid 5.0 7.0 8.6 5.5 7.3 6.3 6.3 4.0 4.1
Noord-Holland Noord 0.8 1.1 1.2 0.9 1.1 1.0 0.9 0.7 0.6
Zuid-Holland Noord 2.5 3.4 4.2 2.8 3.6 3.2 3.1 2.0 2.0
Overig Zuid-Holland 7.6 10.3 12.5 8.3 10.9 9.4 9.3 6.1 6.1
Utrecht 5.3 6.8 8.8 5.4 7.5 6.1 6.4 3.9 4.2
Flevoland 1.0 1.2 1.9 0.9 1.6 1.1 1.4 0.7 0.9
Totaal overig Randstad 22.1 29.8 37.1 23.7 31.9 27.1 27.5 17.4 17.8
Gelderland 2.5 3.2 4.0 2.6 3.4 3.0 3.1 1.9 2.0
Noord-Brabant 2.7 3.6 4.3 3.0 3.7 3.4 3.4 2.2 2.1
Overijssel 0.9 1.2 1.5 1.0 1.4 1.2 1.2 0.8 0.8
Groningen 0.3 0.4 0.6 0.4 0.5 0.4 0.5 0.3 0.3
Friesland 0.4 0.6 0.7 0.5 0.7 0.6 0.6 0.4 0.4
Drenthe 0.3 0.3 0.4 0.3 0.4 0.3 0.3 0.2 0.2
Limburg 0.6 0.9 1.0 0.7 0.9 0.9 0.8 0.5 0.5
Zeeland 0.2 0.3 0.3 0.2 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2
Totaal buiten Randstad 7.9 10.6 12.9 8.8 11.2 10.1 10.1 6.5 6.4
Nederland 121.0 150.0 181.2 128.8 161.8 142.7 146.2 100.5 103.8
a. Standgegevens
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 7.4 16.6 1.5 11.1 6.9 8.6 -8.4 -6.7
Overig Haarlemmermeer 2.3 7.1 1.3 5.5 1.9 2.5 -1.9 -1.4
Amsterdam 7.7 13.9 2.0 9.4 4.7 5.3 -3.3 -2.7
Rest Schipholregio 1.3 2.7 0.5 1.7 1.0 1.2 -0.7 -0.6
Totaal Schipholregio 18.7 40.3 5.3 27.7 14.5 17.6 -14.3 -11.4
Overig Noord-Holland Zuid 2.0 3.6 0.5 2.3 1.3 1.3 -0.9 -0.9
Noord-Holland Noord 0.3 0.4 0.1 0.3 0.2 0.1 -0.2 -0.2
Zuid-Holland Noord 1.0 1.7 0.3 1.1 0.7 0.7 -0.4 -0.5
Overig Zuid-Holland 2.7 4.9 0.7 3.3 1.8 1.7 -1.5 -1.5
Utrecht 1.6 3.5 0.1 2.3 0.9 1.2 -1.3 -1.1
Flevoland 0.2 0.8 -0.1 0.6 0.1 0.4 -0.3 -0.1
Totaal overig Randstad 7.7 15.0 1.6 9.8 5.0 5.4 -4.7 -4.3
Gelderland 0.7 1.5 0.1 0.9 0.6 0.6 -0.5 -0.5
Noord-Brabant 0.9 1.6 0.3 1.0 0.8 0.7 -0.5 -0.5
Overijssel 0.4 0.7 0.1 0.5 0.3 0.3 -0.1 -0.1
Groningen 0.1 0.2 0.0 0.2 0.1 0.1 -0.1 -0.1
Friesland 0.2 0.3 0.1 0.2 0.1 0.2 -0.1 -0.1
Drenthe 0.1 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0
Limburg 0.2 0.3 0.1 0.2 0.2 0.2 -0.1 -0.1
Zeeland 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 -0.1 -0.1
Totaal buiten Randstad 2.7 5.0 0.9 3.3 2.2 2.2 -1.4 -1.5
Nederland 29.0 60.2 7.8 40.8 21.7 25.2 -20.5 -17.1
b. Ontwikkeling ten opzichte van 2006
peter@bureaulouter.nl 41
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.4 Arbeidsplaatsen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (*1000)
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Luchtvaart 27.9 32.5 39.6 28.7 34.0 32.5 35.6 22.6 22.9
Overig transport 10.5 10.8 10.9 10.9 11.8 10.7 9.6 9.2 8.8
Kern EHQ 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest zakelijk + financieel 5.8 6.9 7.7 6.0 7.4 6.5 6.3 5.2 5.8
Kern EDC 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest handel 1.6 1.7 1.7 1.5 1.7 1.8 1.7 1.3 1.4
Horeca en catering 3.9 4.6 5.0 3.9 4.9 4.4 4.2 3.3 3.9
Bouw en industrie 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2
Overig 3.4 4.0 4.8 3.7 4.5 4.0 4.3 3.1 3.7
Totaal 53.4 60.8 70.0 54.9 64.5 60.3 62.0 45.0 46.7
WBB 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Overig Haarlemmermeer
Luchtvaart 1.6 1.8 2.2 1.6 1.9 1.8 2.0 1.3 1.3
Overig transport 4.2 4.1 4.4 4.5 4.9 4.1 3.6 3.8 3.5
Kern EHQ 1.5 2.3 2.8 1.7 2.4 2.0 2.0 1.2 1.3
Rest zakelijk + financieel 1.4 1.6 2.4 1.4 2.2 1.4 1.6 1.1 1.4
Kern EDC 4.0 4.6 6.6 4.8 5.9 4.9 5.3 3.9 3.9
Rest handel 0.2 0.2 0.3 0.2 0.3 0.2 0.3 0.1 0.2
Horeca en catering 0.8 1.0 1.3 0.8 1.1 0.9 1.0 0.7 0.8
Bouw en industrie 0.6 0.7 0.8 0.6 0.7 0.7 0.7 0.5 0.5
Overig 1.0 1.2 1.6 1.1 1.4 1.2 1.3 0.9 1.1
Totaal 15.3 17.6 22.4 16.6 20.8 17.2 17.9 13.4 13.9
WBB 10.3 13.1 16.0 11.8 14.6 12.8 13.3 9.5 9.9
Overig Schipholregio
Luchtvaart 1.8 2.1 2.5 1.9 2.2 2.1 2.2 1.4 1.4
Overig transport 0.8 0.9 0.7 0.9 0.9 0.9 0.6 0.6 0.5
Kern EHQ 8.9 13.9 16.7 9.9 14.2 11.7 12.1 7.0 7.5
Rest zakelijk + financieel 4.9 6.7 8.3 5.3 7.1 5.8 5.7 3.9 4.0
Kern EDC 2.0 2.3 3.3 2.4 3.0 2.4 2.7 1.9 2.0
Rest handel 0.5 0.6 0.7 0.5 0.6 0.7 0.7 0.4 0.4
Horeca en catering 1.4 2.0 2.8 1.6 2.3 1.8 1.9 1.2 1.3
Bouw en industrie 0.4 0.6 0.8 0.5 0.6 0.5 0.6 0.3 0.3
Overig 1.6 2.3 3.2 1.8 2.6 2.1 2.4 1.4 1.5
Totaal 22.3 31.2 38.9 24.8 33.4 28.0 28.8 18.3 19.0
WBB 30.0 37.6 46.2 32.1 41.1 35.4 36.9 25.0 26.2
peter@bureaulouter.nl 42
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.4 Arbeidsplaatsen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (*1000), vervolg
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Overig Nederland
Luchtvaart 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1
Overig transport 4.6 4.7 4.2 4.5 5.0 4.8 3.8 3.1 2.6
Kern EHQ 4.6 7.2 8.6 5.1 7.3 6.0 6.2 3.6 3.9
Rest zakelijk + financieel 10.4 14.7 18.9 11.6 16.0 12.9 13.0 8.7 9.2
Kern EDC 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest handel 2.0 2.4 2.9 2.1 2.4 2.7 2.8 1.6 1.6
Horeca en catering 1.7 2.4 3.1 1.9 2.6 2.1 2.2 1.4 1.5
Bouw en industrie 3.9 5.1 7.1 4.2 5.4 5.0 5.6 3.1 3.0
Overig 2.6 3.7 4.9 2.9 4.1 3.4 3.8 2.2 2.4
Totaal 30.0 40.4 50.0 32.5 43.1 37.2 37.6 23.8 24.3
WBB 80.6 99.2 119.0 84.9 106.2 94.4 95.9 66.0 67.7
Nederland
Luchtvaart 31.5 36.6 44.5 32.3 38.3 36.6 39.9 25.5 25.7
Overig transport 20.1 20.4 20.1 20.7 22.6 20.5 17.6 16.7 15.4
Kern EHQ 15.0 23.3 28.1 16.8 23.9 19.7 20.3 11.8 12.7
Rest zakelijk + financieel 22.4 29.9 37.4 24.4 32.7 26.6 26.7 19.0 20.3
Kern EDC 6.0 6.9 9.8 7.2 8.9 7.3 8.0 5.8 5.9
Rest handel 4.3 4.9 5.7 4.3 4.9 5.4 5.6 3.4 3.6
Horeca en catering 7.9 10.1 12.2 8.2 11.0 9.3 9.2 6.6 7.5
Bouw en industrie 5.2 6.7 9.0 5.5 7.0 6.5 7.1 4.1 4.1
Overig 8.6 11.2 14.4 9.5 12.6 10.8 11.8 7.5 8.6
Totaal 121.0 150.0 181.2 128.8 161.8 142.7 146.2 100.5 103.8
WBB 121.0 150.0 181.2 128.8 161.8 142.7 146.2 100.5 103.8
peter@bureaulouter.nl 43
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.5 Ontwikkeling arbeidsplaatsen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (*1000)
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Luchtvaart 4.6 11.7 0.7 6.1 4.5 7.6 -5.3 -5.1
Overig transport 0.3 0.4 0.4 1.3 0.2 -0.9 -1.3 -1.7
Kern EHQ 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest zakelijk + financieel 1.1 1.9 0.2 1.6 0.7 0.5 -0.6 0.0
Kern EDC 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest handel 0.1 0.2 -0.1 0.1 0.2 0.2 -0.3 -0.1
Horeca en catering 0.7 1.1 0.0 0.9 0.5 0.3 -0.6 -0.1
Bouw en industrie 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.1 0.0
Overig 0.6 1.4 0.3 1.1 0.6 0.9 -0.3 0.3
Totaal 7.4 16.6 1.5 11.1 6.9 8.6 -8.4 -6.7
WBB 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Overig Haarlemmermeer
Luchtvaart 0.3 0.7 0.1 0.4 0.3 0.4 -0.3 -0.3
Overig transport -0.1 0.2 0.3 0.7 -0.1 -0.6 -0.4 -0.7
Kern EHQ 0.8 1.3 0.2 0.9 0.5 0.5 -0.3 -0.2
Rest zakelijk + financieel 0.2 1.0 0.0 0.8 0.0 0.2 -0.2 0.0
Kern EDC 0.6 2.6 0.8 1.9 0.9 1.3 -0.1 -0.1
Rest handel 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 -0.1 0.0
Horeca en catering 0.2 0.4 0.0 0.3 0.1 0.1 -0.2 0.0
Bouw en industrie 0.1 0.2 0.0 0.1 0.0 0.1 -0.1 -0.1
Overig 0.2 0.6 0.1 0.4 0.2 0.3 -0.1 0.1
Totaal 2.3 7.1 1.3 5.5 1.9 2.5 -1.9 -1.4
WBB 2.8 5.7 1.5 4.2 2.5 3.0 -0.9 -0.5
Overig Schipholregio
Luchtvaart 0.3 0.7 0.1 0.4 0.3 0.4 -0.4 -0.4
Overig transport 0.1 -0.1 0.1 0.1 0.1 -0.2 -0.2 -0.3
Kern EHQ 5.0 7.8 1.0 5.3 2.8 3.2 -1.9 -1.4
Rest zakelijk + financieel 1.8 3.4 0.4 2.2 0.9 0.8 -0.9 -0.9
Kern EDC 0.3 1.3 0.4 1.0 0.4 0.7 -0.1 0.0
Rest handel 0.1 0.2 0.0 0.1 0.2 0.2 -0.1 -0.1
Horeca en catering 0.6 1.3 0.2 0.9 0.3 0.4 -0.2 -0.1
Bouw en industrie 0.2 0.4 0.1 0.2 0.1 0.2 -0.1 -0.1
Overig 0.7 1.6 0.2 1.0 0.5 0.8 -0.2 -0.1
Totaal 9.0 16.6 2.5 11.1 5.7 6.5 -4.0 -3.3
WBB 7.6 16.2 2.0 11.1 5.4 6.9 -5.0 -3.8
peter@bureaulouter.nl 44
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.5 Ontwikkeling arbeidsplaatsen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (*1000)
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Overig Nederland
Luchtvaart 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.1
Overig transport 0.0 -0.5 -0.1 0.4 0.2 -0.9 -1.5 -2.0
Kern EHQ 2.6 4.0 0.5 2.7 1.4 1.6 -1.0 -0.7
Rest zakelijk + financieel 4.4 8.6 1.2 5.7 2.5 2.7 -1.6 -1.2
Kern EDC 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rest handel 0.4 0.9 0.0 0.4 0.7 0.8 -0.5 -0.5
Horeca en catering 0.8 1.5 0.2 1.0 0.5 0.5 -0.2 -0.2
Bouw en industrie 1.2 3.2 0.3 1.5 1.1 1.7 -0.8 -0.9
Overig 1.0 2.3 0.3 1.4 0.8 1.2 -0.5 -0.3
Totaal 10.3 20.0 2.5 13.1 7.2 7.6 -6.2 -5.8
WBB 18.6 38.4 4.3 25.6 13.8 15.3 -14.6 -12.9
Nederland
Luchtvaart 5.1 13.0 0.8 6.9 5.1 8.4 -6.0 -5.8
Overig transport 0.3 0.0 0.6 2.5 0.4 -2.5 -3.4 -4.7
Kern EHQ 8.3 13.1 1.8 8.9 4.7 5.3 -3.2 -2.3
Rest zakelijk + financieel 7.4 14.9 1.9 10.2 4.2 4.2 -3.4 -2.1
Kern EDC 0.9 3.8 1.2 2.9 1.3 2.0 -0.2 -0.1
Rest handel 0.6 1.4 0.0 0.6 1.1 1.2 -0.9 -0.7
Horeca en catering 2.2 4.3 0.3 3.1 1.4 1.4 -1.2 -0.4
Bouw en industrie 1.5 3.9 0.3 1.9 1.3 1.9 -1.1 -1.1
Overig 2.6 5.8 0.9 4.0 2.2 3.2 -1.1 0.0
Totaal 29.0 60.2 7.8 40.8 21.7 25.2 -20.5 -17.1
WBB 29.0 60.2 7.8 40.8 21.7 25.2 -20.5 -17.1
peter@bureaulouter.nl 45
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.6 Woonplaats werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en
gebied
Gebied 2006 GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Overig Haarlemmermeer 10.3 13.1 16.0 11.8 14.6 12.8 13.3 9.5 9.9
Amsterdam 23.9 30.7 38.2 25.9 33.9 28.7 30.3 20.2 21.5
Rest Schipholregio 6.2 7.0 8.0 6.1 7.2 6.7 6.6 4.8 4.8
Totaal Schipholregio 40.4 50.8 62.2 43.9 55.7 48.3 50.2 34.5 36.1
Overig Noord-Holland Zuid 20.3 24.2 28.2 20.8 25.2 22.9 22.8 16.3 16.4
Noord-Holland Noord 5.0 5.9 6.7 5.1 6.0 5.6 5.5 4.0 3.9
Zuid-Holland Noord 10.7 12.2 14.3 10.7 12.9 11.8 11.7 8.4 8.5
Overig Zuid-Holland 14.9 18.7 22.5 15.8 20.1 17.6 17.9 12.2 12.6
Utrecht 9.3 11.5 14.1 9.6 12.4 10.8 11.0 7.4 7.6
Flevoland 6.6 9.8 13.1 8.5 11.8 9.4 10.7 6.7 7.7
Totaal overig Randstad 66.9 82.2 98.9 70.5 88.4 78.1 79.7 55.0 56.8
Gelderland 4.6 5.5 6.7 4.7 5.9 5.3 5.4 3.6 3.6
Noord-Brabant 4.3 5.3 6.3 4.5 5.5 5.1 5.0 3.5 3.4
Overijssel 1.5 1.9 2.3 1.6 2.1 1.8 1.9 1.2 1.3
Groningen 0.5 0.7 0.9 0.6 0.8 0.7 0.7 0.4 0.5
Friesland 0.8 1.0 1.3 0.9 1.1 1.0 1.0 0.7 0.7
Drenthe 0.5 0.6 0.7 0.5 0.6 0.6 0.6 0.4 0.4
Limburg 1.1 1.3 1.5 1.2 1.3 1.3 1.2 0.9 0.8
Zeeland 0.4 0.5 0.6 0.4 0.5 0.5 0.5 0.3 0.3
Totaal buiten Randstad 13.7 17.0 20.1 14.4 17.8 16.3 16.2 11.0 11.0
Nederland 121.0 150.0 181.2 128.8 161.8 142.7 146.2 100.5 103.8
a. Standgegevens
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Overig Haarlemmermeer 2.8 5.7 1.5 4.2 2.5 3.0 -0.9 -0.5
Amsterdam 6.8 14.4 2.1 10.1 4.8 6.4 -3.7 -2.4
Rest Schipholregio 0.8 1.8 0.0 1.0 0.6 0.4 -1.3 -1.4
Totaal Schipholregio 10.4 21.9 3.5 15.3 7.9 9.9 -5.9 -4.3
Overig Noord-Holland Zuid 3.9 7.9 0.5 5.0 2.6 2.6 -4.0 -3.9
Noord-Holland Noord 0.9 1.7 0.1 1.0 0.6 0.5 -1.0 -1.0
Zuid-Holland Noord 1.5 3.5 -0.1 2.1 1.0 1.0 -2.3 -2.3
Overig Zuid-Holland 3.7 7.6 0.9 5.1 2.7 3.0 -2.7 -2.4
Utrecht 2.2 4.8 0.3 3.1 1.4 1.7 -2.0 -1.7
Flevoland 3.2 6.5 1.9 5.2 2.7 4.1 0.1 1.1
Totaal overig Randstad 15.4 32.0 3.6 21.5 11.2 12.8 -11.8 -10.1
Gelderland 1.0 2.1 0.1 1.3 0.7 0.8 -1.0 -0.9
Noord-Brabant 1.1 2.0 0.3 1.2 0.9 0.8 -0.8 -0.9
Overijssel 0.4 0.8 0.1 0.5 0.3 0.4 -0.3 -0.2
Groningen 0.1 0.3 0.0 0.2 0.1 0.1 -0.1 -0.1
Friesland 0.2 0.4 0.1 0.3 0.2 0.2 -0.2 -0.1
Drenthe 0.1 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 -0.1 -0.1
Limburg 0.3 0.4 0.1 0.2 0.2 0.1 -0.2 -0.3
Zeeland 0.1 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 -0.1 -0.1
Totaal buiten Randstad 3.3 6.4 0.7 4.1 2.6 2.5 -2.7 -2.8
Nederland 29.0 60.2 7.8 40.8 21.7 25.2 -20.5 -17.1
b. Ontwikkeling ten opzichte van 2006
peter@bureaulouter.nl 46
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
3.2.2 Toegevoegde waarde
De verschillen tussen de scenario's in ontwikkeling van de toegevoegde waarde bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid (zie tabel 3.7) zijn aanzienlijk groter dan de verschillen in
ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen. Dat hangt samen met het feit dat in de scenario's met een
hoge groei ook een aanzienlijk hogere groei van de arbeidsproductiviteit plaatsvindt. Zo neemt de
toegevoegde waarde van de totale Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de scenario's GE, SE, TM en
RC in de periode 2006-2040 toe met respectievelijk 270%, 155%, 183% en 35% (zie tabel 3.7). In GE
bedraagt de toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid 28.56 miljard Euro. Dat is
aanzienlijk meer dan de 10.38 miljard Euro in RC. En in TM neemt de toegevoegde waarde dus
sterker toe dan in SE, terwijl in termen van arbeidsplaatsen de groei in SE hoger was. Dat hangt samen
met de sterkere ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit in TM.
Bij de onderverdeling naar gebieden (zie tabel 3.8) blijkt dat Schiphol in 2006 een aandeel van 44%
van de totale toegevoegde waarde bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid levert en dat het aandeel in
2040 nauwelijks lager ligt. In GE is het bijvoorbeeld gezakt naar 42%. Het aandeel in het aantal
arbeidsplaatsen nam volgens GE in de periode 2006-2040 echter af van 44% naar 39%. Dat wordt
veroorzaakt door het feit dat voor de op Schiphol gevestigde bedrijvigheid een relatief sterke groei van
de arbeidsproductiviteit wordt voorzien. In het algemeen blijven de aandelen van de gebieden in de
totale toegevoegde waarde vrij stabiel.
De ontwikkeling van de toegevoegde warde is in de toegepaste methodiek rechtstreeks gekoppeld aan
de ontwikkeling van het aantal passagiers (voor passagiersgerelateerde bedrijvigheid, onderscheiden
naar FSC en LCC/charters), de omvang van de luchtvracht (voor vrachtgerelateerde bedrijvigheid en
EDC's) en aan de ontwikkeling van het aantal zakelijke reizigers (voor EHQ's). Tussen de groei in het
aantal passagiers per segment, de luchtvracht en het aantal zakelijke passagiers kunnen (veelal niet al
te grote) verschillen bestaan. Voor zover er verschillen in ontwikkeling tussen gebieden bestaan
hangen die dus samen met het gewicht dat de verschillende segmenten innemen in de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid per gebied. Zo neemt bijvoorbeeld de toegevoegde waarde in
Overig Haarlemmermeer relatief sterk toe in het scenario SE omdat EDC's daar een relatief groot deel
van de bedrijvigheid vormen en luchtvracht in SE sterker groeit dan in bijvoorbeeld TM.
peter@bureaulouter.nl 47
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.7a Toegevoegde waarde naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, GE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 4.06 7.15 14.54 3.09 10.48 1.76 3.58
Achterwaarts 1.76 3.16 6.64 1.40 4.88 1.79 3.77
Totaal 5.82 10.31 21.18 4.49 15.36 1.77 3.64
Effect EHQ's
Kern 0.88 1.73 3.16 0.84 2.28 1.95 3.57
Achterwaarts 0.36 0.74 1.47 0.38 1.11 2.04 4.08
Totaal 1.25 2.46 4.63 1.22 3.39 1.98 3.72
Effect EDC's
Kern 0.49 0.85 2.02 0.37 1.53 1.75 4.14
Achterwaarts 0.16 0.29 0.72 0.13 0.56 1.80 4.51
Totaal 0.65 1.14 2.74 0.49 2.10 1.76 4.23
Totalen
EHQ's en EDC's 1.89 3.61 7.38 1.71 5.48 1.90 3.90
Schipholgerelateerd 7.72 13.91 28.56 6.20 20.84 1.80 3.70
Negen brede sectoren
Luchtvaart 2.02 3.58 7.11 1.56 5.09 1.77 3.52
Overig transport 1.70 2.98 6.29 1.29 4.59 1.76 3.71
Zakelijke diensten 1.83 3.51 7.13 1.68 5.31 1.92 3.90
Handel 0.67 1.18 2.67 0.51 2.00 1.76 3.98
Horeca en catering 0.22 0.39 0.76 0.17 0.54 1.77 3.48
Bouwnijverheid 0.09 0.17 0.34 0.08 0.25 1.85 3.73
Financieel/communicatie 0.50 0.88 1.81 0.38 1.31 1.77 3.63
Industrie 0.25 0.45 0.90 0.19 0.65 1.77 3.56
Overig 0.44 0.78 1.55 0.34 1.11 1.76 3.51
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 2.54 4.60 8.95 2.06 6.42 1.81 3.53
Charter/LCC 0.38 0.56 0.87 0.18 0.49 1.46 2.27
Vracht 1.14 1.99 4.71 0.85 3.58 1.75 4.14
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 1.13 2.08 4.18 0.95 3.06 1.84 3.71
Charter/LCC 0.16 0.23 0.37 0.07 0.22 1.48 2.39
Vracht 0.48 0.85 2.09 0.37 1.61 1.77 4.35
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 3.66 6.68 13.14 3.01 9.47 1.82 3.59
Charter/LCC 0.54 0.79 1.24 0.25 0.70 1.46 2.30
Vracht 1.62 2.84 6.80 1.22 5.18 1.76 4.20
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 4.91 9.14 17.77 4.23 12.86 1.86 3.62
Vracht totaal 2.27 3.98 9.54 1.71 7.28 1.76 4.21
peter@bureaulouter.nl 48
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.7b Toegevoegde waarde naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, SE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 4.06 5.63 10.04 1.57 5.98 1.39 2.47
Achterwaarts 1.76 2.41 4.40 0.65 2.63 1.37 2.49
Totaal 5.82 8.04 14.44 2.22 8.61 1.38 2.48
Effect EHQ's
Kern 0.88 1.24 2.21 0.36 1.32 1.40 2.49
Achterwaarts 0.36 0.51 0.96 0.15 0.60 1.42 2.67
Totaal 1.25 1.75 3.17 0.51 1.92 1.41 2.55
Effect EDC's
Kern 0.49 0.82 1.54 0.33 1.05 1.68 3.16
Achterwaarts 0.16 0.27 0.53 0.11 0.37 1.69 3.28
Totaal 0.65 1.09 2.07 0.44 1.42 1.68 3.19
Totalen
EHQ's en EDC's 1.89 2.84 5.24 0.95 3.34 1.50 2.77
Schipholgerelateerd 7.72 10.89 19.67 3.17 11.96 1.41 2.55
Negen brede sectoren
Luchtvaart 2.02 2.66 4.71 0.64 2.69 1.32 2.33
Overig transport 1.70 2.50 4.51 0.81 2.81 1.48 2.66
Zakelijke diensten 1.83 2.58 4.78 0.75 2.95 1.41 2.62
Handel 0.67 1.08 1.99 0.41 1.32 1.61 2.97
Horeca en catering 0.22 0.29 0.51 0.07 0.29 1.31 2.31
Bouwnijverheid 0.09 0.12 0.22 0.03 0.13 1.35 2.40
Financieel/communicatie 0.50 0.70 1.26 0.20 0.76 1.41 2.52
Industrie 0.25 0.34 0.62 0.09 0.36 1.36 2.44
Overig 0.44 0.61 1.08 0.17 0.63 1.38 2.43
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 2.54 2.87 5.15 0.33 2.61 1.13 2.03
Charter/LCC 0.38 0.85 1.30 0.46 0.91 2.20 3.38
Vracht 1.14 1.91 3.59 0.78 2.45 1.68 3.16
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 1.13 1.27 2.33 0.14 1.20 1.13 2.06
Charter/LCC 0.16 0.34 0.54 0.19 0.38 2.19 3.44
Vracht 0.48 0.80 1.54 0.32 1.06 1.67 3.20
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 3.66 4.14 7.47 0.48 3.81 1.13 2.04
Charter/LCC 0.54 1.19 1.84 0.65 1.29 2.20 3.39
Vracht 1.62 2.71 5.13 1.10 3.51 1.68 3.17
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 4.91 5.89 10.64 0.98 5.73 1.20 2.17
Vracht totaal 2.27 3.81 7.19 1.54 4.93 1.68 3.18
peter@bureaulouter.nl 49
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.7c Toegevoegde waarde naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, TM
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 4.06 6.85 11.07 2.79 7.02 1.69 2.73
Achterwaarts 1.76 3.04 5.27 1.28 3.50 1.72 2.99
Totaal 5.82 9.88 16.34 4.06 10.52 1.70 2.81
Effect EHQ's
Kern 0.88 1.57 2.52 0.69 1.63 1.78 2.85
Achterwaarts 0.36 0.68 1.26 0.31 0.90 1.87 3.49
Totaal 1.25 2.25 3.78 1.00 2.53 1.81 3.03
Effect EDC's
Kern 0.49 0.77 1.28 0.28 0.79 1.58 2.61
Achterwaarts 0.16 0.26 0.48 0.10 0.32 1.64 3.00
Totaal 0.65 1.03 1.76 0.38 1.11 1.59 2.71
Totalen
EHQ's en EDC's 1.89 3.28 5.53 1.39 3.64 1.73 2.92
Schipholgerelateerd 7.72 13.17 21.87 5.45 14.16 1.71 2.83
Negen brede sectoren
Luchtvaart 2.02 3.45 5.57 1.43 3.56 1.71 2.76
Overig transport 1.70 2.82 4.58 1.12 2.89 1.66 2.70
Zakelijke diensten 1.83 3.29 5.86 1.46 4.03 1.80 3.21
Handel 0.67 1.08 1.77 0.41 1.10 1.61 2.63
Horeca en catering 0.22 0.38 0.61 0.16 0.39 1.71 2.77
Bouwnijverheid 0.09 0.14 0.23 0.05 0.14 1.55 2.49
Financieel/communicatie 0.50 0.84 1.35 0.34 0.85 1.69 2.71
Industrie 0.25 0.43 0.70 0.17 0.44 1.69 2.75
Overig 0.44 0.75 1.21 0.31 0.76 1.69 2.73
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 2.54 4.46 7.25 1.93 4.72 1.76 2.86
Charter/LCC 0.38 0.59 0.85 0.20 0.47 1.52 2.21
Vracht 1.14 1.80 2.97 0.66 1.83 1.58 2.61
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 1.13 2.03 3.52 0.90 2.39 1.80 3.12
Charter/LCC 0.16 0.24 0.38 0.09 0.22 1.55 2.42
Vracht 0.48 0.77 1.37 0.29 0.89 1.61 2.85
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 3.66 6.49 10.77 2.82 7.11 1.77 2.94
Charter/LCC 0.54 0.83 1.23 0.29 0.69 1.53 2.27
Vracht 1.62 2.57 4.34 0.95 2.72 1.59 2.68
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 4.91 8.74 14.55 3.83 9.64 1.78 2.96
Vracht totaal 2.27 3.60 6.09 1.33 3.83 1.59 2.69
peter@bureaulouter.nl 50
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.7d Toegevoegde waarde naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, RC
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 4.06 4.05 5.41 -0.01 1.35 1.00 1.33
Achterwaarts 1.76 1.71 2.32 -0.05 0.55 0.97 1.31
Totaal 5.82 5.76 7.73 -0.07 1.90 0.99 1.33
Effect EHQ's
Kern 0.88 0.81 1.09 -0.07 0.21 0.92 1.23
Achterwaarts 0.36 0.33 0.47 -0.03 0.10 0.93 1.29
Totaal 1.25 1.15 1.56 -0.10 0.31 0.92 1.25
Effect EDC's
Kern 0.49 0.62 0.82 0.14 0.33 1.28 1.68
Achterwaarts 0.16 0.20 0.27 0.04 0.11 1.27 1.72
Totaal 0.65 0.83 1.10 0.18 0.45 1.28 1.69
Totalen
EHQ's en EDC's 1.89 1.98 2.65 0.08 0.76 1.04 1.40
Schipholgerelateerd 7.72 7.73 10.38 0.02 2.66 1.00 1.35
Negen brede sectoren
Luchtvaart 2.02 1.86 2.50 -0.16 0.48 0.92 1.24
Overig transport 1.70 1.83 2.43 0.14 0.74 1.08 1.44
Zakelijke diensten 1.83 1.77 2.43 -0.06 0.60 0.97 1.33
Handel 0.67 0.80 1.06 0.13 0.39 1.19 1.57
Horeca en catering 0.22 0.20 0.27 -0.02 0.05 0.91 1.23
Bouwnijverheid 0.09 0.10 0.13 0.00 0.04 1.04 1.39
Financieel/communicatie 0.50 0.50 0.66 0.00 0.17 1.00 1.33
Industrie 0.25 0.24 0.32 -0.01 0.07 0.96 1.27
Overig 0.44 0.43 0.58 -0.01 0.14 0.98 1.31
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 2.54 1.81 2.47 -0.73 -0.07 0.71 0.97
Charter/LCC 0.38 0.79 1.03 0.40 0.64 2.04 2.67
Vracht 1.14 1.45 1.91 0.32 0.78 1.28 1.68
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 1.13 0.79 1.10 -0.34 -0.03 0.70 0.97
Charter/LCC 0.16 0.31 0.42 0.16 0.26 2.02 2.67
Vracht 0.48 0.60 0.80 0.12 0.33 1.26 1.68
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 3.66 2.60 3.56 -1.07 -0.10 0.71 0.97
Charter/LCC 0.54 1.10 1.44 0.56 0.90 2.04 2.67
Vracht 1.62 2.06 2.72 0.44 1.10 1.27 1.68
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 4.91 3.75 5.12 -1.16 0.21 0.76 1.04
Vracht totaal 2.27 2.89 3.82 0.62 1.55 1.27 1.68
peter@bureaulouter.nl 51
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.8 Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en gebied, toegevoegde waarde
Gebied 2006 GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 3.38 5.97 11.98 4.62 8.20 5.74 9.27 3.30 4.42
Overig Haarlemmermeer 1.14 2.00 4.58 1.74 3.31 1.84 3.21 1.28 1.76
Amsterdam 1.10 2.06 4.05 1.57 2.81 1.91 3.14 1.08 1.43
Rest Schipholregio 0.28 0.52 1.08 0.42 0.75 0.49 0.80 0.30 0.39
Totaal Schipholregio 5.91 10.54 21.69 8.35 15.08 9.98 16.41 5.97 8.00
Overig Noord-Holland Zuid 0.30 0.56 1.09 0.42 0.74 0.52 0.85 0.29 0.38
Noord-Holland Noord 0.05 0.09 0.17 0.07 0.12 0.09 0.14 0.05 0.06
Zuid-Holland Noord 0.14 0.27 0.53 0.20 0.36 0.25 0.42 0.14 0.19
Overig Zuid-Holland 0.48 0.91 1.80 0.68 1.22 0.86 1.42 0.47 0.63
Utrecht 0.31 0.57 1.24 0.42 0.81 0.54 1.01 0.29 0.41
Flevoland 0.06 0.09 0.24 0.07 0.16 0.09 0.20 0.05 0.08
Totaal overig Randstad 1.35 2.49 5.07 1.87 3.40 2.34 4.04 1.29 1.74
Gelderland 0.14 0.26 0.54 0.19 0.35 0.24 0.43 0.14 0.19
Noord-Brabant 0.16 0.30 0.60 0.23 0.40 0.29 0.48 0.16 0.21
Overijssel 0.05 0.10 0.21 0.08 0.14 0.10 0.17 0.05 0.07
Groningen 0.02 0.04 0.08 0.03 0.06 0.04 0.07 0.02 0.03
Friesland 0.03 0.05 0.10 0.04 0.07 0.05 0.08 0.03 0.04
Drenthe 0.02 0.03 0.07 0.03 0.05 0.03 0.05 0.02 0.02
Limburg 0.04 0.07 0.14 0.06 0.09 0.07 0.11 0.04 0.05
Zeeland 0.02 0.03 0.06 0.02 0.04 0.03 0.05 0.01 0.02
Totaal buiten Randstad 0.46 0.88 1.80 0.67 1.20 0.84 1.43 0.47 0.63
Nederland 7.72 13.91 28.56 10.89 19.67 13.17 21.87 7.73 10.38
a. Standgegevens
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 2.58 8.60 1.24 4.81 2.35 5.88 -0.08 1.04
Overig Haarlemmermeer 0.86 3.44 0.60 2.18 0.71 2.07 0.15 0.62
Amsterdam 0.96 2.95 0.47 1.71 0.81 2.04 -0.02 0.33
Rest Schipholregio 0.24 0.79 0.14 0.47 0.20 0.51 0.02 0.11
Totaal Schipholregio 4.64 15.78 2.45 9.17 4.08 10.50 0.06 2.10
Overig Noord-Holland Zuid 0.25 0.78 0.12 0.44 0.22 0.55 -0.01 0.08
Noord-Holland Noord 0.04 0.13 0.02 0.07 0.04 0.09 0.00 0.01
Zuid-Holland Noord 0.13 0.39 0.06 0.22 0.11 0.28 0.00 0.04
Overig Zuid-Holland 0.43 1.32 0.20 0.73 0.38 0.94 -0.01 0.15
Utrecht 0.26 0.92 0.11 0.50 0.22 0.70 -0.02 0.09
Flevoland 0.04 0.18 0.01 0.10 0.03 0.14 -0.01 0.02
Totaal overig Randstad 1.14 3.73 0.52 2.05 1.00 2.69 -0.05 0.40
Gelderland 0.12 0.40 0.05 0.22 0.10 0.29 0.00 0.05
Noord-Brabant 0.14 0.44 0.07 0.24 0.13 0.32 0.00 0.05
Overijssel 0.05 0.16 0.03 0.09 0.05 0.11 0.00 0.02
Groningen 0.02 0.06 0.01 0.03 0.02 0.05 0.00 0.01
Friesland 0.02 0.08 0.01 0.04 0.02 0.05 0.00 0.01
Drenthe 0.02 0.05 0.01 0.03 0.01 0.04 0.00 0.01
Limburg 0.04 0.11 0.02 0.06 0.03 0.08 0.00 0.01
Zeeland 0.01 0.04 0.00 0.02 0.01 0.03 0.00 0.00
Totaal buiten Randstad 0.42 1.33 0.20 0.73 0.38 0.97 0.01 0.17
Nederland 6.20 20.84 3.17 11.96 5.45 14.16 0.02 2.66
b. Ontwikkeling ten opzichte van 2006
peter@bureaulouter.nl 52
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.9 Toegevoegde waarde Schipholgerelateerde bedrijvigheid ( mrd)
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Luchtvaart 1.77 3.13 6.22 2.32 4.11 3.02 4.89 1.62 2.18
Overig transport 1.02 1.79 3.73 1.50 2.69 1.70 2.76 1.11 1.47
Kern EHQ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest zakelijk + financieel 0.25 0.44 0.87 0.34 0.60 0.43 0.69 0.25 0.33
Kern EDC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest handel 0.05 0.08 0.16 0.06 0.11 0.08 0.13 0.05 0.06
Horeca en catering 0.11 0.19 0.37 0.14 0.24 0.19 0.30 0.09 0.13
Bouw en industrie 0.01 0.02 0.04 0.02 0.03 0.02 0.04 0.01 0.02
Overig 0.17 0.30 0.59 0.23 0.41 0.29 0.46 0.17 0.23
Totaal 3.38 5.97 11.98 4.62 8.20 5.74 9.27 3.30 4.42
Overig Haarlemmermeer
Luchtvaart 0.10 0.18 0.36 0.13 0.24 0.17 0.28 0.09 0.13
Overig transport 0.36 0.63 1.45 0.58 1.08 0.57 0.96 0.43 0.58
Kern EHQ 0.09 0.18 0.32 0.13 0.23 0.16 0.26 0.08 0.11
Rest zakelijk + financieel 0.13 0.23 0.65 0.19 0.43 0.22 0.50 0.14 0.22
Kern EDC 0.33 0.57 1.35 0.55 1.03 0.51 0.85 0.42 0.55
Rest handel 0.01 0.02 0.05 0.02 0.04 0.02 0.04 0.01 0.02
Horeca en catering 0.02 0.04 0.08 0.03 0.05 0.04 0.07 0.02 0.03
Bouw en industrie 0.05 0.08 0.17 0.07 0.12 0.08 0.13 0.05 0.07
Overig 0.04 0.07 0.15 0.06 0.10 0.07 0.12 0.04 0.05
Totaal 1.14 2.00 4.58 1.74 3.31 1.84 3.21 1.28 1.76
Overig Schipholregio
Luchtvaart 0.13 0.23 0.46 0.17 0.31 0.22 0.35 0.12 0.16
Overig transport 0.04 0.09 0.16 0.07 0.11 0.08 0.12 0.05 0.06
Kern EHQ 0.52 1.02 1.86 0.73 1.30 0.93 1.48 0.48 0.64
Rest zakelijk + financieel 0.37 0.67 1.38 0.51 0.92 0.64 1.11 0.36 0.47
Kern EDC 0.16 0.29 0.68 0.27 0.52 0.26 0.43 0.21 0.27
Rest handel 0.02 0.05 0.08 0.04 0.06 0.04 0.06 0.03 0.03
Horeca en catering 0.04 0.07 0.15 0.06 0.10 0.07 0.11 0.04 0.05
Bouw en industrie 0.02 0.05 0.09 0.03 0.06 0.04 0.07 0.02 0.03
Overig 0.07 0.13 0.27 0.10 0.18 0.13 0.21 0.07 0.10
Totaal 1.38 2.58 5.13 1.99 3.56 2.40 3.93 1.38 1.82
peter@bureaulouter.nl 53
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.9 Toegevoegde waarde Schipholgerelateerde bedrijvigheid ( mrd), vervolg
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Overig Nederland
Luchtvaart 0.02 0.04 0.08 0.03 0.05 0.04 0.06 0.02 0.03
Overig transport 0.26 0.48 0.95 0.36 0.63 0.46 0.75 0.25 0.33
Kern EHQ 0.27 0.53 0.97 0.38 0.68 0.48 0.78 0.25 0.34
Rest zakelijk + financieel 0.69 1.32 2.88 1.00 1.88 1.27 2.39 0.70 0.97
Kern EDC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest handel 0.10 0.18 0.35 0.14 0.24 0.17 0.26 0.09 0.12
Horeca en catering 0.05 0.08 0.17 0.07 0.11 0.08 0.13 0.05 0.06
Bouw en industrie 0.26 0.46 0.93 0.35 0.62 0.42 0.69 0.25 0.33
Overig 0.16 0.27 0.55 0.21 0.38 0.26 0.42 0.15 0.20
Totaal 1.81 3.37 6.87 2.53 4.60 3.18 5.47 1.76 2.37
Nederland
Luchtvaart 2.02 3.58 7.11 2.66 4.71 3.45 5.57 1.86 2.50
Overig transport 1.70 2.98 6.29 2.50 4.51 2.82 4.58 1.83 2.43
Kern EHQ 0.88 1.73 3.16 1.24 2.21 1.57 2.52 0.81 1.09
Rest zakelijk + financieel 1.44 2.67 5.78 2.04 3.83 2.56 4.69 1.45 2.00
Kern EDC 0.49 0.85 2.02 0.82 1.54 0.77 1.28 0.62 0.82
Rest handel 0.18 0.33 0.65 0.26 0.45 0.31 0.49 0.18 0.23
Horeca en catering 0.22 0.39 0.76 0.29 0.51 0.38 0.61 0.20 0.27
Bouw en industrie 0.34 0.62 1.24 0.47 0.84 0.57 0.92 0.34 0.45
Overig 0.44 0.78 1.55 0.61 1.08 0.75 1.21 0.43 0.58
Totaal 7.72 13.91 28.56 10.89 19.67 13.17 21.87 7.73 10.38
peter@bureaulouter.nl 54
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.10 Ontwikkeling toegevoegde waarde Schipholgerelateerde bedrijvigheid ( mrd).
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Luchtvaart 1.37 4.45 0.55 2.34 1.26 3.12 -0.14 0.41
Overig transport 0.77 2.71 0.48 1.67 0.68 1.73 0.08 0.45
Kern EHQ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest zakelijk + financieel 0.19 0.61 0.09 0.35 0.18 0.43 0.00 0.08
Kern EDC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest handel 0.04 0.11 0.02 0.06 0.03 0.08 0.00 0.01
Horeca en catering 0.08 0.26 0.03 0.13 0.08 0.19 -0.01 0.02
Bouw en industrie 0.01 0.03 0.00 0.02 0.01 0.02 0.00 0.00
Overig 0.13 0.42 0.06 0.24 0.12 0.29 0.00 0.06
Totaal 2.58 8.60 1.24 4.81 2.35 5.88 -0.08 1.04
Overig Haarlemmermeer
Luchtvaart 0.08 0.26 0.03 0.14 0.07 0.18 -0.01 0.03
Overig transport 0.26 1.08 0.21 0.72 0.21 0.60 0.07 0.22
Kern EHQ 0.09 0.23 0.04 0.14 0.07 0.17 -0.01 0.02
Rest zakelijk + financieel 0.10 0.52 0.06 0.30 0.09 0.37 0.01 0.09
Kern EDC 0.24 1.02 0.22 0.70 0.19 0.52 0.09 0.22
Rest handel 0.01 0.04 0.00 0.02 0.01 0.02 0.00 0.01
Horeca en catering 0.02 0.06 0.01 0.03 0.02 0.04 0.00 0.00
Bouw en industrie 0.04 0.12 0.02 0.07 0.03 0.08 0.00 0.02
Overig 0.03 0.11 0.02 0.06 0.03 0.08 0.00 0.01
Totaal 0.86 3.44 0.60 2.18 0.71 2.07 0.15 0.62
Overig Schipholregio
Luchtvaart 0.10 0.33 0.05 0.18 0.09 0.22 -0.01 0.03
Overig transport 0.04 0.11 0.02 0.06 0.04 0.08 0.00 0.01
Kern EHQ 0.50 1.34 0.21 0.78 0.41 0.96 -0.04 0.12
Rest zakelijk + financieel 0.31 1.02 0.15 0.56 0.27 0.75 -0.01 0.11
Kern EDC 0.12 0.51 0.11 0.35 0.09 0.26 0.05 0.11
Rest handel 0.02 0.06 0.01 0.03 0.02 0.04 0.00 0.01
Horeca en catering 0.03 0.11 0.02 0.06 0.03 0.07 0.00 0.01
Bouw en industrie 0.02 0.07 0.01 0.04 0.02 0.04 0.00 0.01
Overig 0.06 0.19 0.03 0.11 0.05 0.13 0.00 0.02
Totaal 1.20 3.74 0.61 2.18 1.02 2.55 0.00 0.44
peter@bureaulouter.nl 55
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.10 Ontwikkeling toegevoegde waarde Schipholgerelateerde bedrijvigheid ( mrd),
vervolg
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Overig Nederland
Luchtvaart 0.02 0.06 0.01 0.03 0.01 0.04 0.00 0.01
Overig transport 0.21 0.68 0.09 0.36 0.19 0.48 -0.02 0.06
Kern EHQ 0.26 0.70 0.11 0.41 0.21 0.50 -0.02 0.06
Rest zakelijk + financieel 0.63 2.19 0.30 1.18 0.58 1.70 0.01 0.28
Kern EDC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rest handel 0.08 0.25 0.04 0.15 0.07 0.16 0.00 0.03
Horeca en catering 0.04 0.12 0.02 0.07 0.03 0.08 0.00 0.01
Bouw en industrie 0.20 0.67 0.09 0.36 0.17 0.43 -0.01 0.07
Overig 0.12 0.39 0.06 0.22 0.10 0.26 -0.01 0.04
Totaal 1.56 5.06 0.72 2.79 1.37 3.66 -0.05 0.56
Nederland
Luchtvaart 1.56 5.09 0.64 2.69 1.43 3.56 -0.16 0.48
Overig transport 1.29 4.59 0.81 2.81 1.12 2.89 0.14 0.74
Kern EHQ 0.84 2.28 0.36 1.32 0.69 1.63 -0.07 0.21
Rest zakelijk + financieel 1.22 4.34 0.60 2.39 1.11 3.25 0.01 0.56
Kern EDC 0.37 1.53 0.33 1.05 0.28 0.79 0.14 0.33
Rest handel 0.14 0.46 0.07 0.27 0.13 0.31 -0.01 0.05
Horeca en catering 0.17 0.54 0.07 0.29 0.16 0.39 -0.02 0.05
Bouw en industrie 0.27 0.90 0.12 0.49 0.22 0.58 -0.01 0.11
Overig 0.34 1.11 0.17 0.63 0.31 0.76 -0.01 0.14
Totaal 6.20 20.84 3.17 11.96 5.45 14.16 0.02 2.66
3.2.3 Bedrijventerreinen
Het huidige areaal aan bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid neemt in de
scenario's GE, SE, TM en RC tot 2040 toe met respectievelijk 426, 337, 253 en 16 hectare (zie tabel
3.11). Dat komt overeen met een groei van respectievelijk 82%, 65%, 49% en 3%. De vraag naar
bedrijventerreinen voor EDC's neemt tot 2040 in GE toe met maar liefst 128 hectares (33% groei).
Inclusief vracht binnen het luchtvaartcluster is sprake van een toename van 237 hectare voor alle
vrachtgerelateerde bedrijvigheid. Dat is meer dan de 185 hectare voor FSC-gerelateerde bedrijvigheid,
terwijl de groei in arbeidsplaatsen 17 duizend bedraagt voor vrachtgerelateerde bedrijvigheid en 43
duizend voor FSC-gerelateerde bedrijvigheid. Een arbeidsplaats meer in vrachtgerelateerde
bedrijvigheid resulteert dus in aanzienlijk meer vraag naar ruimte op bedrijventerreinen dan een
arbeidsplaats meer in (passagiersgerelateerde) bedrijvigheid in het segment FSC inclusief
achterwaartse effecten. In SE is het aandeel van vrachtgerelateerde bedrijvigheid in de totale vraag
naar bedrijventerreinen nog aanzienlijk hoger (als gevolg van de relatief sterke groei van luchtvracht).
In TM is het aandeel wat lager, omdat daar de luchtvracht minder sterk groeit en de groei van de
ruimteproductiviteit (zie het kader) hoger is in TM. In RC is nog wel sprake van enige groei van de
vrachtgerelateerde vraag naar bedrijventerreinen. Die vraag neemt voor FSC-gerelateerde
bedrijvigheid af. Weliswaar neemt de toegevoegde waarde iets toe, maar de ruimteproductiviteit (de
productie per eenheid oppervlakte) neemt nog meer toe, waardoor uiteindelijk sprake is van een
afname van het aantal hectares uitgegeven bedrijventerreinen.
In tabel 3.12 staat de ontwikkeling van de vraag naar bedrijventerrein per gebied. Tabel 3.12b bevat de
`uitbreidingsvraag': de toename van de oppervlakte aan uitgegeven bedrijventerreinen. Naast de
uitbreidingsvraag is er ook sprake van `vervangingsvraag' (als gevolg van onttrekking van
bedrijventerreinen aan de voorraad). In tabel 3.12c is deze vervangingsvraag berekend, uitgaande van
een door het Centraal Planbureau berekend onttrekkingspercentage van 0.12% van de voorraad per
jaar. De uitbreidingsvraag en de onttrekkingen bepalen de uitgifte aan bedrijventerreinen voor
peter@bureaulouter.nl 56
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Schipholgerelateerde bedrijvigheid (zie tabel 3.12d). De uitgifte aan bedrijventerreinen voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid bedraagt in GE tot 2020 naar verwachting 5.7 hectare per jaar in
Haarlemmermeer en in de periode 2020-2040 6.4 hectare per jaar. In SE en TM ligt de uitgifte wat
lager (tot 2040 respectievelijk 5.2 en 3.7 hectare per jaar) en in RC ruim lager (1.1 hectare per jaar tot
2040). Hierbij geldt dat in de methodiek van de BLM impliciet wordt uitgegaan van een sterke
toename van de ruimteproductiviteit: Er wordt van uitgegaan dat met aanzienlijk minder mensen
dezelfde toegevoegde waarde kan worden geleverd (een sterke toename van de arbeidsproductiviteit),
terwijl het ruimtebeslag per werknemer in gebieden in de Randstad niet toeneemt. Dat geldt met name
voor transport en distributie. Dat houdt dus per definitie in dat met een zelfde oppervlak aan
bedrijventerrein aanzienlijk meer toegevoegde waarde kan worden geleverd. Ter illustratie: Wanneer
de ruimteproductiviteit met een halve procent per jaar minder zou toenemen, zou er in de gemeente
Haarlemmermeer volgens GE tot 2040 direct 89 hectare extra nodig zijn voor het accommoderen van
de Schipholgerelateerde bedrijvigheid. De gemiddelde jaarlijkse uitgifte zou dan toenemen met bijna 9
hectare per jaar in plaats van rond de 6 hectare.
Ruimteproductiviteit
In de systematiek van de BedrijfsLocatieMonitor wordt de ontwikkeling van het terreinquotiënt (het
ruimtebeslag per werkzame persoon) berekend als de arbeidsproductiviteit (de productie in fysieke
eenheden per werkzame persoon) gedeeld door de ruimteproductiviteit (de productie in fysieke
eenheden gedeeld door het ruimtebeslag). Door het Centraal Planbureau (zie CPB 2005,
Bedrijfslocatiemonitor; De vraag naar ruimte voor economische activiteit tot 2040, pagina 168 en 169)
wordt aangenomen dat per economische sector de groei van de ruimteproductiviteit in de Randstad
gelijk is aan de groei van de arbeidsproductiviteit, in Midden- en Zuid-Nederland 5/6e deel van de
groei van de arbeidsproductiviteit en in het Noordoosten 2/3e deel van de groei van de
arbeidsproductiviteit. Aangenomen is dus dat de intensivering van het ruimtegebruik hoger zal zijn
naarmate er meer economische noodzaak is (hogere grondprijzen). Ook is er dus aangenomen dat er
per economische sector een verband bestaat tussen de mogelijkheden tot productiviteitsgroei en de
mogelijkheden tot groei van de ruimteproductiviteit.
Naast de 206 hectare in Haarlemmermeer zou volgens GE tot 2040 elders in de Schipholregio nog 67
hectare bedrijventerrein nodig zijn voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Met uitzondering van RC
neemt de vraag naar bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid in alle gebieden en
alle scenario's toe. In RC neemt de vraag naar bedrijventerreinen op Schiphol en in diverse gebieden
buiten de Schipholregio af, maar is in de overige delen van de Schipholregio nog sprake van groei. Dat
hangt samen met het in tabel 3.11 geconstateerde verschil in groei van de vrachtgerelateerde
bedrijvigheid (waaronder EDC's), die in RC in een toename van het aantal hectares bedrijventerrein
resulteert (terwijl FSC-gerelateerde bedrijvigheid in RC minder ruimte nodig gaat hebben; zie
overigens het kader `uitgifte van bedrijventerreinen'). Het aandeel van vracht in de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid is met name in Overige Haarlemmermeer hoog. Daarom is daar
ook in RC nog sprake van groei.
In tabel 3.13 staat een inschatting van de verdeling over vier brede economische sectoren. Daarbij is
onderscheid gemaakt naar Schiphol, Overig Haarlemmermeer, Overig Schipholregio en de gebieden
buiten de Schipholregio. In tabel 3.14 staat de ontwikkeling in de tijd.
Transport is nationaal gezien verantwoordelijk voor ongeveer de helft van het ruimtebeslag voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Tussen de vier onderscheiden gebieden bestaan duidelijke
verschillen in verdeling over de sectoren. Op het Schipholterrein gaat het voor 90% om transport. In
Overig Haarlemmermeer is handel (waaronder EDC's) de grootste ruimtevrager. Transport en handel
nemen daar gezamenlijk een aandeel in van meer dan 90%. Ook in de delen van de Schipholregio
buiten Haarlemmermeer is handel (met name EDC's) de grootste ruimtevrager van de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Buiten de Schipholregio echter zijn dat vooral transport en
bouw/industrie. Het gaat dan voornamelijk om toeleverende bedrijven. Bij transport betreft dat ook
bedrijven in het wegvervoer. En voor bouwondernemingen en bedrijven in de industrie, die veelal
slechts voor een deel van hun omzet afhankelijk zijn van toeleveringen aan het Schipholcluster, EDC's
peter@bureaulouter.nl 57
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
en EHQ's15, is fysieke nabijheid van Schiphol minder een absolute noodzaak. Zij zijn daarom voor een
relatief groot deel buiten de Schipholregio gevestigd.
Uitgifte van bedrijventerreinen
Het begrip `uitgifte' van bedrijventerreinen wordt hier gebruikt om het totaal van de uitbreidingsvraag
en de vervangingsvraag te bepalen. Bij die vervangingsvraag is er van uitgegaan dat jaarlijks een
bepaald percentage van de bedrijventerreinen aan de voorraad wordt onttrokken, waarvoor
vervangende bedrijfsruimte nodig is. Die aan de voorraad onttrokken bedrijventerreinen zijn namelijk
niet meer als aanbod beschikbaar.
Op zich kan `uitgifte' uiteraard niet negatief zijn. Het betekent dat voor een bepaald type bedrijvigheid
in de toekomst minder ruimte nodig is dan nu, zelfs indien er rekening mee wordt gehouden dat ook
enige nieuwe ruimte nodig is voor aan de voorraad onttrokken bedrijventerreinen. Een negatieve
uitgifte kan het volgende betekenen:
· De betreffende kavels zullen braakliggen. Dat zou wellicht op termijn tot extra onttrekkingen
aan de voorraad kunnen leiden (bovenop het veronderstelde onttrekkingspercentage).
· Voor het betreffende type bedrijvigheid is minder ruimte nodig dan in de huidige situatie,
maar de vrijkomende ruimte wordt gebruikt voor het vestigen van andere typen bedrijvigheid.
De te verwachten vraag naar bedrijventerreinen tot 2040 komt op het Schipholterrein vrijwel volledig
van transportbedrijven (zie tabel 3.14). In Overig Haarlemmermeer komt het overgrote deel van
transport en handel (150 hectare tot 2040 in GE). Het duidelijke accent bij de planning van
Schipholgebonden bedrijventerreinen op het segment `transport en distributie' (zie hoofdstuk 2) is dan
ook terecht. In de delen van de Schipholregio buiten Haarlemmermeer is handel in alle scenario's
verantwoordelijk voor ruim de helft van de ruimtevraag. Enigszins verrassend is het grote aandeel van
`overige bedrijvigheid' in de ruimtevraag in de gebieden buiten de Schipholregio. (In 2006 was het
aandeel in de totaal uitgegeven hectares nog duidelijk lager voor `overig' dan voor transport.) Dit
hangt samen met de zeer sterke groei van de ruimteproductiviteit (zie het kader) die voor transport
wordt voorzien in de Lange Termijn scenario's van het Centraal planbureau. Voor de overige
bedrijvigheid is die voorziene groei in de ruimteproductiviteit veel lager. Bij een zelfde relatieve groei
van de bedrijfsactiviteiten is de relatieve groei van de ruimtevraag hoger naarmate de voorziene groei
van de ruimteproductiviteit lager is.
15 De omvang van de achterwaartse effecten (de omzet bij toeleverende bedrijven) is bepaald met behulp
van regionale input-output tabellen. Het is daarbij zo dat bedrijven niet in het geheel als
`Schipholgerelateerd' worden aangemerkt, maar slechts voor het deel van hun omzet dat zij aan het
luchtvaartcluster, de EDC's en de EHQ's leveren. Dat is omgerekend naar arbeidsplaatsen en
ruimtebeslag. Hoewel de kans dat een bedrijf een deel van de omzet aan Schiphol levert, afneemt met
toenemende afstand (dat geldt in het algemeen voor bedrijfsrelaties), wordt hun vestigingsplaatskeuze
dus minder dan voor het Schipholcluster, de EDC's en de EHQ's beïnvloed door de afstand tot
Schiphol.
peter@bureaulouter.nl 58
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.11a Bedrijventerreinen naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, GE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 201 246 295 45 94 1.22 1.47
Achterwaarts 187 259 340 71 152 1.38 1.81
Totaal 388 505 634 117 246 1.30 1.63
Effect EHQ's
Kern
Achterwaarts 25 45 60 20 35 1.80 2.42
Totaal 25 45 60 20 35 1.80 2.42
Effect EDC's
Kern 96 136 224 40 128 1.42 2.33
Achterwaarts 11 16 28 6 17 1.52 2.57
Totaal 107 153 252 46 145 1.43 2.36
Totalen
EHQ's en EDC's 132 197 312 66 180 1.50 2.37
Schipholgerelateerd 520 702 946 182 426 1.35 1.82
Vier brede sectoren
Transport 265 324 376 59 111 1.22 1.42
Handel 121 172 272 50 150 1.41 2.24
Bouw en industrie 65 112 168 48 103 1.74 2.60
Overig 69 94 131 25 62 1.36 1.90
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 112 139 167 27 54 1.24 1.49
Charter/LCC 17 18 18 1 1 1.07 1.08
Vracht 72 89 110 17 38 1.23 1.53
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 125 176 221 51 96 1.41 1.77
Charter/LCC 17 19 19 2 3 1.14 1.16
Vracht 46 64 100 18 54 1.40 2.18
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 237 315 387 78 150 1.33 1.63
Charter/LCC 34 37 38 4 4 1.10 1.12
Vracht 118 152 210 35 92 1.30 1.78
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 262 360 447 98 185 1.37 1.71
Vracht totaal 224 305 461 81 237 1.36 2.06
peter@bureaulouter.nl 59
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.11b Bedrijventerreinen naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, SE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 201 233 283 32 82 1.16 1.41
Achterwaarts 187 220 302 33 115 1.18 1.61
Totaal 388 453 585 65 197 1.17 1.51
Effect EHQ's
Kern
Achterwaarts 25 32 48 8 23 1.31 1.94
Totaal 25 32 48 8 23 1.31 1.94
Effect EDC's
Kern 96 141 199 45 103 1.46 2.07
Achterwaarts 11 16 24 5 14 1.50 2.25
Totaal 107 157 223 50 117 1.47 2.09
Totalen
EHQ's en EDC's 132 189 272 58 140 1.44 2.06
Schipholgerelateerd 520 642 857 122 337 1.24 1.65
Vier brede sectoren
Transport 265 307 380 42 116 1.16 1.44
Handel 121 170 237 49 116 1.40 1.96
Bouw en industrie 65 87 138 23 74 1.35 2.14
Overig 69 78 100 9 31 1.13 1.45
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 112 113 139 1 27 1.01 1.24
Charter/LCC 17 24 27 7 10 1.42 1.58
Vracht 72 95 118 24 46 1.33 1.64
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 125 121 167 -4 42 0.97 1.33
Charter/LCC 17 32 37 15 21 1.90 2.24
Vracht 46 67 98 21 52 1.47 2.14
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 237 234 305 -3 68 0.99 1.29
Charter/LCC 34 56 64 22 31 1.66 1.91
Vracht 118 163 216 45 98 1.38 1.83
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 262 267 353 5 92 1.02 1.35
Vracht totaal 224 319 439 95 215 1.42 1.96
peter@bureaulouter.nl 60
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.11c Bedrijventerreinen naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, TM
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 201 245 255 44 54 1.22 1.27
Achterwaarts 187 258 278 71 91 1.38 1.48
Totaal 388 503 533 115 145 1.30 1.37
Effect EHQ's
Kern
Achterwaarts 25 40 47 15 22 1.62 1.90
Totaal 25 40 47 15 22 1.62 1.90
Effect EDC's
Kern 96 145 175 49 79 1.51 1.82
Achterwaarts 11 15 18 4 7 1.40 1.67
Totaal 107 160 193 53 86 1.50 1.81
Totalen
EHQ's en EDC's 132 200 240 69 109 1.52 1.83
Schipholgerelateerd 520 703 773 184 253 1.35 1.49
Vier brede sectoren
Transport 265 326 327 61 62 1.23 1.24
Handel 121 184 220 63 99 1.52 1.81
Bouw en industrie 65 98 116 33 51 1.52 1.80
Overig 69 95 110 26 41 1.38 1.59
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 112 139 150 27 38 1.24 1.34
Charter/LCC 17 19 18 2 1 1.11 1.08
Vracht 72 87 87 15 15 1.21 1.21
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 125 178 191 53 66 1.42 1.53
Charter/LCC 17 21 20 4 3 1.24 1.21
Vracht 46 60 67 14 21 1.31 1.46
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 237 317 341 80 104 1.34 1.44
Charter/LCC 34 40 39 6 5 1.18 1.14
Vracht 118 146 154 29 36 1.25 1.31
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 262 357 388 95 126 1.36 1.48
Vracht totaal 224 307 347 82 122 1.37 1.54
peter@bureaulouter.nl 61
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.11d Bedrijventerreinen naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, RC
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 201 192 202 -9 0 0.96 1.00
Achterwaarts 187 158 167 -29 -20 0.84 0.89
Totaal 388 350 368 -38 -20 0.90 0.95
Effect EHQ's
Kern
Achterwaarts 25 22 25 -3 1 0.89 1.02
Totaal 25 22 25 -3 1 0.89 1.02
Effect EDC's
Kern 96 113 128 17 32 1.18 1.34
Achterwaarts 11 13 14 2 3 1.19 1.30
Totaal 107 126 142 19 35 1.18 1.33
Totalen
EHQ's en EDC's 132 148 168 16 36 1.12 1.27
Schipholgerelateerd 520 498 536 -22 16 0.96 1.03
Vier brede sectoren
Transport 265 238 243 -27 -22 0.90 0.92
Handel 121 136 154 14 32 1.12 1.27
Bouw en industrie 65 67 80 2 16 1.03 1.25
Overig 69 58 59 -11 -10 0.83 0.86
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 112 87 94 -25 -18 0.78 0.84
Charter/LCC 17 23 24 6 7 1.37 1.40
Vracht 72 82 84 10 12 1.14 1.16
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 125 77 82 -48 -43 0.61 0.66
Charter/LCC 17 30 30 13 14 1.78 1.83
Vracht 46 52 54 6 8 1.13 1.18
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 237 164 176 -73 -61 0.69 0.74
Charter/LCC 34 53 54 19 21 1.57 1.61
Vracht 118 133 138 16 20 1.13 1.17
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 262 186 202 -76 -60 0.71 0.77
Vracht totaal 224 259 280 35 56 1.15 1.25
peter@bureaulouter.nl 62
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.12 Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en gebied ,bedrijventerreinen
Gebied 2006 GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 150.7 167.5 189.6 155.0 177.9 166.9 168.7 126.9 127.0
Overig Haarlemmermeer 122.6 179.7 274.9 181.6 256.6 185.1 217.8 148.2 170.5
Amsterdam 23.2 38.9 58.9 35.6 52.6 38.3 44.9 27.3 31.4
Rest Schipholregio 20.3 30.7 48.1 30.3 42.8 31.9 37.8 24.0 27.1
Totaal Schipholregio 316.9 416.8 571.5 402.5 529.9 422.2 469.2 326.4 356.1
Overig Noord-Holland Zuid 14.1 21.8 27.9 18.5 25.2 20.9 21.6 13.6 14.1
Noord-Holland Noord 7.1 11.6 16.0 9.6 13.6 11.3 12.9 6.6 7.1
Zuid-Holland Noord 13.8 18.1 21.2 15.4 19.0 17.8 17.1 11.2 10.7
Overig Zuid-Holland 28.0 41.9 52.6 33.1 47.4 40.2 40.8 25.3 26.2
Utrecht 16.2 22.1 28.8 18.3 25.7 21.2 22.5 13.2 14.2
Flevoland 10.7 12.2 20.5 12.1 17.2 11.9 16.4 7.3 9.7
Totaal overig Randstad 90.0 127.7 167.1 106.9 148.0 123.4 131.3 77.2 82.0
Gelderland 27.4 35.9 48.5 30.0 41.1 35.8 40.0 21.4 22.7
Noord-Brabant 36.8 48.0 59.1 40.5 51.6 48.1 49.5 28.9 28.6
Overijssel 14.8 22.2 30.6 18.6 26.1 22.2 25.3 13.1 14.1
Groningen 5.3 8.6 12.3 7.1 10.2 8.5 10.1 5.0 5.5
Friesland 7.5 12.3 18.3 10.1 15.3 12.2 15.0 7.1 8.2
Drenthe 5.0 7.3 10.2 6.1 8.7 7.3 8.6 4.3 4.7
Limburg 12.9 18.6 22.2 16.2 20.2 18.9 18.8 11.5 11.1
Zeeland 3.3 4.6 6.1 3.9 5.3 4.7 5.2 2.8 2.9
Totaal buiten Randstad 112.9 157.5 207.4 132.5 178.6 157.7 172.5 94.0 97.9
Nederland 519.7 702.0 946.0 641.9 856.6 703.2 773.1 497.7 536.0
a. Standgegevens
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 16.8 38.8 4.2 27.2 16.1 17.9 -23.9 -23.8
Overig Haarlemmermeer 57.1 152.2 59.0 134.0 62.5 95.2 25.6 47.9
Amsterdam 15.7 35.7 12.4 29.4 15.1 21.7 4.1 8.2
Rest Schipholregio 10.4 27.8 10.0 22.5 11.6 17.5 3.7 6.8
Totaal Schipholregio 100.0 254.6 85.6 213.0 105.3 152.3 9.5 39.2
Overig Noord-Holland Zuid 7.7 13.9 4.5 11.1 6.9 7.5 -0.5 0.0
Noord-Holland Noord 4.4 8.9 2.4 6.5 4.2 5.7 -0.5 0.0
Zuid-Holland Noord 4.3 7.4 1.5 5.1 4.0 3.3 -2.6 -3.1
Overig Zuid-Holland 13.9 24.6 5.1 19.3 12.1 12.8 -2.7 -1.8
Utrecht 5.9 12.5 2.1 9.5 5.0 6.3 -3.0 -2.0
Flevoland 1.6 9.9 1.4 6.6 1.2 5.7 -3.4 -1.0
Totaal overig Randstad 37.7 77.2 17.0 58.1 33.4 41.4 -12.7 -7.9
Gelderland 8.6 21.2 2.6 13.7 8.4 12.7 -5.9 -4.7
Noord-Brabant 11.2 22.3 3.7 14.9 11.4 12.8 -7.8 -8.1
Overijssel 7.4 15.8 3.8 11.4 7.4 10.6 -1.7 -0.7
Groningen 3.3 7.1 1.8 4.9 3.3 4.8 -0.3 0.2
Friesland 4.8 10.8 2.6 7.8 4.7 7.5 -0.4 0.7
Drenthe 2.3 5.3 1.1 3.7 2.3 3.6 -0.7 -0.3
Limburg 5.8 9.3 3.3 7.4 6.1 5.9 -1.4 -1.7
Zeeland 1.3 2.8 0.6 2.0 1.4 1.9 -0.5 -0.4
Totaal buiten Randstad 44.6 94.5 19.6 65.7 44.8 59.6 -18.9 -15.0
Nederland 182.3 426.3 122.2 336.8 183.5 253.3 -22.0 16.3
b. Ontwikkeling ten opzichte van 2006
peter@bureaulouter.nl 63
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.12 Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en gebied ,bedrijventerreinen
(vervolg)
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 2.7 6.9 2.6 6.7 2.7 6.5 2.3 5.7
Overig Haarlemmermeer 2.5 8.1 2.6 7.7 2.6 6.9 2.3 6.0
Amsterdam 0.5 1.7 0.5 1.6 0.5 1.4 0.4 1.1
Rest Schipholregio 0.4 1.4 0.4 1.3 0.4 1.2 0.4 1.0
Totaal Schipholregio 6.2 18.1 6.0 17.3 6.2 16.0 5.4 13.7
Overig Noord-Holland Zuid 0.3 0.8 0.3 0.8 0.3 0.7 0.2 0.6
Noord-Holland Noord 0.2 0.5 0.1 0.4 0.2 0.4 0.1 0.3
Zuid-Holland Noord 0.3 0.7 0.2 0.7 0.3 0.6 0.2 0.5
Overig Zuid-Holland 0.6 1.6 0.5 1.5 0.6 1.4 0.4 1.1
Utrecht 0.3 0.9 0.3 0.9 0.3 0.8 0.2 0.6
Flevoland 0.2 0.6 0.2 0.6 0.2 0.6 0.2 0.4
Totaal overig Randstad 1.8 5.2 1.7 4.8 1.8 4.5 1.4 3.5
Gelderland 0.5 1.5 0.5 1.4 0.5 1.4 0.4 1.0
Noord-Brabant 0.7 2.0 0.6 1.8 0.7 1.8 0.6 1.3
Overijssel 0.3 0.9 0.3 0.8 0.3 0.8 0.2 0.6
Groningen 0.1 0.4 0.1 0.3 0.1 0.3 0.1 0.2
Friesland 0.2 0.5 0.1 0.5 0.2 0.5 0.1 0.3
Drenthe 0.1 0.3 0.1 0.3 0.1 0.3 0.1 0.2
Limburg 0.3 0.7 0.2 0.7 0.3 0.6 0.2 0.5
Zeeland 0.1 0.2 0.1 0.2 0.1 0.2 0.1 0.1
Totaal buiten Randstad 2.3 6.5 2.1 5.9 2.3 5.8 1.7 4.3
Nederland 10.3 29.9 9.8 28.1 10.3 26.4 8.5 21.5
c. Onttrekkingen sinds 2006
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 19.5 45.8 6.8 33.9 18.8 24.4 -21.5 -18.1
Overig Haarlemmermeer 59.6 160.3 61.6 141.7 65.1 102.2 27.8 53.9
Amsterdam 16.2 37.4 12.9 30.9 15.6 23.1 4.5 9.3
Rest Schipholregio 10.8 29.2 10.4 23.7 12.1 18.7 4.1 7.8
Totaal Schipholregio 106.1 272.7 91.6 230.3 111.5 168.4 14.9 52.9
Overig Noord-Holland Zuid 8.0 14.7 4.7 11.9 7.2 8.2 -0.3 0.6
Noord-Holland Noord 4.6 9.4 2.6 6.9 4.3 6.2 -0.4 0.3
Zuid-Holland Noord 4.5 8.1 1.8 5.8 4.2 3.9 -2.4 -2.6
Overig Zuid-Holland 14.5 26.2 5.5 20.9 12.7 14.2 -2.3 -0.7
Utrecht 6.2 13.5 2.4 10.4 5.3 7.1 -2.7 -1.3
Flevoland 1.8 10.5 1.6 7.1 1.4 6.3 -3.3 -0.6
Totaal overig Randstad 39.6 82.4 18.6 62.9 35.2 45.9 -11.3 -4.4
Gelderland 9.1 22.7 3.1 15.1 9.0 14.0 -5.5 -3.6
Noord-Brabant 11.9 24.3 4.4 16.7 12.1 14.5 -7.3 -6.8
Overijssel 7.7 16.7 4.1 12.2 7.7 11.4 -1.5 -0.1
Groningen 3.4 7.4 1.9 5.2 3.4 5.1 -0.2 0.4
Friesland 4.9 11.3 2.8 8.3 4.8 7.9 -0.3 1.0
Drenthe 2.4 5.6 1.2 4.0 2.4 3.9 -0.6 -0.1
Limburg 6.0 10.0 3.5 8.0 6.3 6.5 -1.2 -1.2
Zeeland 1.4 3.0 0.6 2.2 1.4 2.0 -0.5 -0.3
Totaal buiten Randstad 46.8 101.1 21.6 71.7 47.1 65.5 -17.1 -10.7
Nederland 192.5 456.2 131.9 364.9 193.8 279.7 -13.5 37.8
d. Uitgifte sinds 2006
peter@bureaulouter.nl 64
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.13 Schipholgerelateerde bedrijvigheid, bedrijventerreinen (ha)
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Transport 135.1 152.1 173.9 141.1 162.6 151.6 154.7 114.9 114.2
Handel 3.9 4.3 4.5 3.9 4.3 4.6 4.4 3.3 3.7
Bouw en industrie 1.5 1.2 0.9 1.1 0.9 1.2 0.8 1.0 0.9
Overig 10.3 10.0 10.3 8.9 10.1 9.5 8.7 7.7 8.2
Totaal 150.7 167.5 189.6 155.0 177.9 166.9 168.7 126.9 127.0
Overig Haarlemmermeer
Transport 40.1 62.4 84.9 63.5 88.4 61.6 69.1 52.9 60.6
Handel 72.1 102.7 169.8 105.3 150.4 109.4 133.4 84.5 96.8
Bouw en industrie 7.0 9.0 10.2 8.1 9.2 9.0 8.5 6.9 7.7
Overig 3.5 5.7 10.0 4.8 8.7 5.1 6.8 3.8 5.4
Totaal 122.6 179.7 274.9 181.6 256.6 185.1 217.8 148.2 170.5
Overig Schipholregio
Transport 7.9 14.6 20.1 13.5 19.3 14.7 16.8 10.1 11.4
Handel 27.1 38.6 62.0 39.5 55.1 41.2 48.7 31.7 35.5
Bouw en industrie 1.0 2.1 3.1 1.7 2.4 2.0 2.4 1.2 1.3
Overig 7.4 14.3 21.9 11.2 18.5 12.4 14.8 8.3 10.3
Totaal 43.5 69.6 107.0 65.9 95.4 70.3 82.7 51.3 58.6
Overig Nederland
Transport 81.7 94.9 97.0 88.7 110.1 98.1 86.5 60.2 56.4
Handel 18.3 26.0 35.5 21.3 27.6 28.8 33.7 15.9 17.6
Bouw en industrie 59.6 82.1 116.7 66.9 87.9 83.1 98.1 48.5 49.5
Overig 43.3 82.1 125.4 62.5 101.0 71.1 85.5 46.7 56.5
Totaal 202.8 285.1 374.5 239.4 326.6 281.0 303.9 171.3 179.9
Nederland
Transport 264.7 324.0 375.8 306.8 380.4 325.9 327.0 238.1 242.6
Handel 121.4 171.6 271.6 170.0 237.4 184.0 220.3 135.5 153.6
Bouw en industrie 69.1 94.3 130.9 77.8 100.4 95.4 109.9 57.7 59.3
Overig 64.5 112.0 167.6 87.3 138.3 98.0 115.9 66.5 80.4
Totaal 519.7 702.0 946.0 641.9 856.6 703.2 773.1 497.7 536.0
Toelichting sectorindeling:
De indeling in vier brede economische sectoren is opgebouwd uit de negen sectoren in tabel 3.4. Transport bestaat uit
`luchtvaart' en `overig transport'. Handel bestaat uit `Kern EDC' en `Rest handel'. Bouw en industrie bestaat uit `bouw en
industrie'. Overig bestaat uit `Kern EHQ', `Rest zakelijk en financieel', `Horeca en catering' en `Overig'.
peter@bureaulouter.nl 65
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.14 Uitgifte bedrijventerreinen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (ha)
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Transport 19.4 45.1 8.4 33.6 18.9 25.5 -18.1 -15.8
Handel 0.5 0.8 0.1 0.6 0.8 0.7 -0.5 0.0
Bouw en industrie -0.3 -0.5 -0.4 -0.6 -0.3 -0.6 -0.5 -0.6
Overig -0.1 0.4 -1.2 0.2 -0.6 -1.2 -2.5 -1.7
Totaal 19.5 45.8 6.8 33.9 18.8 24.4 -21.5 -18.1
Overig Haarlemmermeer
Transport 23.2 47.3 24.3 50.9 22.4 31.2 13.6 22.6
Handel 32.1 102.6 34.8 82.8 38.8 65.5 13.8 28.2
Bouw en industrie 2.1 3.6 1.2 2.5 2.2 1.9 0.1 1.0
Overig 2.2 6.8 1.3 5.4 1.6 3.5 0.4 2.1
Totaal 59.6 160.3 61.6 141.7 65.1 102.2 27.8 53.9
Overig Schipholregio
Transport 6.9 12.7 5.7 11.9 6.9 9.4 2.3 3.9
Handel 12.0 36.6 12.9 29.7 14.7 23.1 5.0 9.7
Bouw en industrie 1.1 2.1 0.7 1.5 1.0 1.5 0.2 0.3
Overig 7.1 15.1 3.9 11.6 5.1 7.8 1.0 3.2
Totaal 27.0 66.6 23.3 54.7 27.7 41.7 8.6 17.1
Overig Nederland
Transport 14.7 18.9 8.4 32.4 17.9 8.3 -20.3 -22.5
Handel 8.1 18.3 3.4 10.2 10.9 16.5 -2.1 0.0
Bouw en industrie 23.7 60.7 8.4 31.4 24.7 41.7 -10.1 -7.8
Overig 39.8 85.6 20.1 60.6 28.7 44.9 4.1 15.3
Totaal 86.4 183.5 40.3 134.6 82.3 111.4 -28.4 -15.1
Nederland
Transport 64.2 124.1 46.8 128.8 66.2 74.4 -22.4 -11.8
Handel 52.7 158.3 51.1 123.4 65.2 105.9 16.2 37.9
Bouw en industrie 26.6 65.9 9.9 34.8 27.6 44.5 -10.3 -7.1
Overig 49.0 107.8 24.1 77.9 34.8 55.0 3.0 18.9
Totaal 192.5 456.2 131.9 364.9 193.8 279.7 -13.5 37.8
Toelichting sectorindeling:
De indeling in vier brede economische sectoren is opgebouwd uit de negen sectoren in tabel 3.4. Transport bestaat uit
`luchtvaart' en `overig transport'. Handel bestaat uit `Kern EDC' en `Rest handel'. Bouw en industrie bestaat uit `bouw en
industrie'. Overig bestaat uit `Kern EHQ', `Rest zakelijk en financieel', `Horeca en catering' en `Overig'.
3.2.4 Kantoorruimte
In tabel 3.15 staat de ontwikkeling van de verhuurde kantoorvoorraad aan Schipholgerelateerde
bedrijvigheid. Deze is gekoppeld aan de ontwikkeling van de kantoorwerkgelegenheid. Aangenomen
is dat de hoeveelheid kantoorruimte per werknemer op het huidige niveau zal blijven. De mate waarin
Schipholgerelateerde activiteiten uiteindelijk uitmonden in vraag naar kantoorruimte wordt dus mede
bepaald door de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit. Die ontwikkeling van de
arbeidsproductiviteit is per economische sector vastgesteld conform de Lange Termijn scenario's van
het Centraal Planbureau. Binnen de economische sectoren wordt daarbij geen onderscheid gemaakt
tussen kantoorwerkzaamheden en overige werkzaamheden. Daarvoor wordt dezelfde ontwikkeling van
de arbeidsproductiviteit verondersteld. Aldus is de productiviteitsontwikkeling voor
kantoorwerkzaamheden in transportsectoren hoger dan in kantooractiviteiten in zakelijke diensten. Dat
komt ook terug in de resultaten.
In totaal neemt de voorraad verhuurde kantoren aan Schipholgerelateerde bedrijvigheid volgens GE tot
2040 toe met bijna een miljoen vierkante meter, volgens SE met ruim 700 duizend vierkante meter,
volgens TM met 400 duizend vierkante meter en is in RC sprake van een afname met 100 duizend
vierkante meter. Benadrukt moet worden dat hierbij wat de voorwaartse effecten betreft van een
peter@bureaulouter.nl 66
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
`conservatieve benadering' is uitgegaan. Zo wordt het bank- en verzekeringswezen niet als voorwaarts
effect van Schiphol beschouwd (tenzij het om EHQ's gaat). Bij het aanwijzen van Schipholgebonden
kantoorlocaties (zie hoofdstuk 2) gebeurt dat impliciet wel, gezien het feit dat de Zuidas voor 75% als
Schipholgebonden kantoorlocatie wordt beschouwd. Zakelijke en financiële diensten (waartoe ook de
EHQ's zijn gerekend) zijn duidelijk de grootste vrager naar Schipholgerelateerde kantoorruimte. In
GE neemt het ruimtebeslag voor kantoorruimte voor die sector toe met ruim 700 duizend vierkante
meter bruto vloeroppervlak (bvo)16. Voor transport (waaronder luchtvaart) is daar minder sprake van
als gevolg van de sterke productiviteitsgroei.
Ook vrachtgerelateerde bedrijvigheid vergt nog vrij veel kantoorruimte (349 duizend vierkante meter
in 2006). Dat gaat dan bijvoorbeeld om delen van de luchtvaartmaatschappijen waar de
administratieve afhandeling van vracht plaatsvindt, om kantooractiviteiten bij EDC's en om
kantoorwerkzaamheden bij afhandelingsbedrijven van vracht, expediteurs en andere
transportbedrijven. De toename van het ruimtebeslag van deze activiteiten bedraagt in GE tot 2040
ruim 250 duizend vierkante meter bvo en in SE (waarin de hoeveelheid luchtvracht ook vrij sterk
groeit en er minder dan in GE sprake is van productiviteitsgroei) 230 duizend vierkante meter. In TM,
met een lagere groei van de luchtvracht en een sterkere groei van de arbeidsproductiviteit, neemt het
ruimtebeslag aan kantooractiviteiten voor vrachtgerelateerde bedrijvigheid tot 2040 naar verwachting
toe met 80 duizend vierkante meter bvo.
Bij het bepalen van de ontwikkeling van Schipholgerelateerde kantoorruimte per gebied (zie tabel
3.16) is naast de toename van de verhuurde voorraad kantoorruimte (de `uitbreidingsvraag'; tabel
3.16b) tevens de `vervangingsvraag' bepaald (de onttrekkingen aan de voorraad kantoren; tabel 3.16c).
De som van deze twee resulteert in de nieuwbouw van kantoorruimte voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid (tabel 3.16d). Volgens het GE scenario zou er dan tot 2040 behoefte zijn aan 1.25
miljoen vierkante meter aan nieuwe kantoorruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid, waarvan
ongeveer een derde deel in Amsterdam en een kwart deel in Haarlemmermeer (hoofdzakelijk buiten
het Schipholterrein). Ook elders in de Randstad, buiten de Schipholregio, bestaat nog een aanzienlijke
behoefte aan nieuwbouw voor Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid. De gebieden buiten de
Randstad nemen een aandeel in van slechts 5% van het totaal.
De onderverdeling in vier brede economische sectoren naar de gebieden Schiphol, overig
Haarlemmermeer, overig Schipholregio en buiten Schipholregio (zie tabel 3.17) maakt duidelijk dat
driekwart van de kantoorruimte op Schiphol wordt bezet door Schipholgerelateerde
transportbedrijven. In de delen van de Schipholregio buiten Haarlemmermeer en buiten de
Schipholregio is het aandeel van zakelijke en financiële diensten (inclusief EHQ's) ruim 80 procent. In
Overig Haarlemmermeer is wat meer sprake van spreiding over de brede sectoren, waarbij er
vergeleken met de andere gebieden relatief veel ruimte nodig is voor kantoorruimte voor handel (met
name EDC's). Uit tabel 3.17 kan ook worden afgeleid wat de uitbreidingsvraag is per combinatie van
sector, gebied en scenario. In tabel 3.18 staat de nieuwbouw (inclusief vervangingsvraag),
onderverdeeld naar brede economische sector. Bijna driekwart van de nationale behoefte aan
nieuwbouw voor Schipholgerelateerde kantoorruimte komt in GE van zakelijke en financiële diensten.
In de overige delen van de Schipholregio en buiten de Schipholregio is dat aandeel zelfs nog wat
hoger.
16 De behoefte aan nieuwe kantoren is nog hoger, omdat ook sprake is van vervanging voor
kantoorgebouwen die aan de voorraad worden onttrokken (zie tabel 3.16, later in deze subparagraaf).
peter@bureaulouter.nl 67
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.15a Kantoren naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, GE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 492 554 623 63 132 1.13 1.27
Achterwaarts 281 388 548 107 267 1.38 1.95
Totaal 773 942 1171 169 398 1.22 1.52
Effect EHQ's
Kern 426 663 798 237 372 1.56 1.87
Achterwaarts 82 134 176 52 94 1.63 2.15
Totaal 508 797 974 289 466 1.57 1.92
Effect EDC's
Kern 81 100 152 18 70 1.22 1.87
Achterwaarts 29 42 72 13 43 1.45 2.49
Totaal 110 142 224 31 113 1.28 2.03
Totalen
EHQ's en EDC's 618 938 1198 320 579 1.52 1.94
Schipholgerelateerd 1391 1880 2368 490 978 1.35 1.70
Vier brede sectoren
Transport 426 464 497 38 71 1.09 1.17
Handel 97 118 177 22 80 1.22 1.82
Zakelijke en financiële diensten 739 1122 1451 383 711 1.52 1.96
Overig 128 175 245 47 116 1.37 1.91
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 287 333 371 46 84 1.16 1.29
Charter/LCC 42 44 44 2 2 1.04 1.04
Vracht 163 177 208 15 46 1.09 1.28
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 179 255 345 76 166 1.42 1.93
Charter/LCC 25 29 32 4 6 1.15 1.25
Vracht 77 104 171 28 95 1.36 2.24
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 466 587 716 122 250 1.26 1.54
Charter/LCC 68 73 76 6 8 1.08 1.12
Vracht 239 281 379 42 140 1.18 1.59
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 974 1384 1689 411 716 1.42 1.74
Vracht totaal 349 423 603 73 254 1.21 1.73
peter@bureaulouter.nl 68
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.15b Kantoren naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, SE
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 492 527 636 35 144 1.07 1.29
Achterwaarts 281 313 450 32 169 1.11 1.60
Totaal 773 839 1086 67 313 1.09 1.41
Effect EHQ's
Kern 426 476 678 50 251 1.12 1.59
Achterwaarts 82 96 142 14 60 1.17 1.74
Totaal 508 572 820 64 312 1.13 1.61
Effect EDC's
Kern 81 101 132 19 51 1.24 1.62
Achterwaarts 29 41 63 12 34 1.40 2.18
Totaal 110 141 195 31 85 1.28 1.77
Totalen
EHQ's en EDC's 618 713 1015 95 397 1.15 1.64
Schipholgerelateerd 1391 1552 2101 161 710 1.12 1.51
Vier brede sectoren
Transport 426 451 532 25 106 1.06 1.25
Handel 97 117 152 20 55 1.21 1.57
Zakelijke en financiële diensten 739 836 1210 96 471 1.13 1.64
Overig 128 148 206 20 77 1.16 1.60
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 287 277 346 -10 60 0.97 1.21
Charter/LCC 42 59 65 17 23 1.40 1.54
Vracht 163 190 224 28 62 1.17 1.38
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 179 164 237 -15 58 0.92 1.32
Charter/LCC 25 45 56 20 31 1.78 2.22
Vracht 77 104 156 27 80 1.35 2.04
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 466 441 583 -25 117 0.95 1.25
Charter/LCC 68 105 122 37 54 1.54 1.80
Vracht 239 294 381 55 142 1.23 1.59
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 974 1013 1403 39 429 1.04 1.44
Vracht totaal 349 435 576 86 227 1.24 1.65
peter@bureaulouter.nl 69
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.15c Kantoren naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, TM
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 492 552 547 61 55 1.12 1.11
Achterwaarts 281 355 390 75 110 1.27 1.39
Totaal 773 908 937 135 165 1.18 1.21
Effect EHQ's
Kern 426 560 578 134 152 1.31 1.36
Achterwaarts 82 114 127 32 45 1.39 1.55
Totaal 508 673 705 165 197 1.33 1.39
Effect EDC's
Kern 81 105 121 23 39 1.29 1.48
Achterwaarts 29 36 41 7 12 1.24 1.43
Totaal 110 141 162 30 52 1.27 1.47
Totalen
EHQ's en EDC's 618 814 866 196 248 1.32 1.40
Schipholgerelateerd 1391 1722 1804 331 413 1.24 1.30
Vier brede sectoren
Transport 426 466 438 39 12 1.09 1.03
Handel 97 126 144 29 47 1.30 1.49
Zakelijke en financiële diensten 739 962 1025 223 285 1.30 1.39
Overig 128 168 197 40 69 1.31 1.54
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 287 334 336 47 50 1.17 1.17
Charter/LCC 42 46 44 4 2 1.08 1.04
Vracht 163 172 167 10 4 1.06 1.02
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 179 236 261 57 82 1.32 1.46
Charter/LCC 25 29 29 4 3 1.15 1.14
Vracht 77 90 101 14 24 1.18 1.32
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 466 570 597 105 131 1.22 1.28
Charter/LCC 68 75 73 7 5 1.11 1.08
Vracht 239 262 267 23 28 1.10 1.12
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 974 1244 1301 270 328 1.28 1.34
Vracht totaal 349 403 429 54 80 1.15 1.23
peter@bureaulouter.nl 70
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.15d Kantoren naar type Schipholgerelateerde bedrijvigheid, RC
Stand Stand -/- 2006 Stand / 2006
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Luchtvaartcluster
Kern 492 436 473 -55 -19 0.89 0.96
Achterwaarts 281 233 256 -48 -24 0.83 0.91
Totaal 773 669 729 -103 -44 0.87 0.94
Effect EHQ's
Kern 426 336 361 -90 -65 0.79 0.85
Achterwaarts 82 67 75 -15 -7 0.81 0.92
Totaal 508 402 436 -106 -72 0.79 0.86
Effect EDC's
Kern 81 81 86 -1 4 0.99 1.05
Achterwaarts 29 32 36 4 7 1.12 1.24
Totaal 110 113 122 3 11 1.03 1.10
Totalen
EHQ's en EDC's 618 516 558 -103 -60 0.83 0.90
Schipholgerelateerd 1391 1185 1287 -206 -104 0.85 0.93
Vier brede sectoren
Transport 426 366 375 -61 -51 0.86 0.88
Handel 97 93 100 -3 3 0.96 1.03
Zakelijke en financiële diensten 739 607 668 -132 -72 0.82 0.90
Overig 128 119 144 -9 16 0.93 1.13
Kern luchtvaartcluster naar segment
FSC 287 215 249 -71 -38 0.75 0.87
Charter/LCC 42 58 60 15 17 1.36 1.41
Vracht 163 163 164 1 1 1.01 1.01
Achterwaarts luchtvaartcluster naar segment
FSC 179 107 121 -72 -58 0.60 0.67
Charter/LCC 25 44 47 19 22 1.73 1.86
Vracht 77 82 88 5 12 1.07 1.16
Totaal luchtvaartcluster naar segment
FSC 466 323 370 -143 -96 0.69 0.79
Charter/LCC 68 102 107 34 39 1.50 1.58
Vracht 239 245 252 6 13 1.03 1.05
Totaal effect FSC en vracht
FSC totaal 974 725 806 -249 -167 0.74 0.83
Vracht totaal 349 359 374 9 24 1.03 1.07
peter@bureaulouter.nl 71
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.16 Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en gebied, kantoren
Gebied 2006 GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 323.9 358.0 382.6 342.6 412.5 359.2 340.5 285.0 313.3
Overig Haarlemmermeer 258.2 322.4 436.4 290.5 393.5 307.6 340.9 230.8 254.9
Amsterdam 352.1 530.7 664.4 398.8 552.6 459.7 477.2 287.3 302.1
Rest Schipholregio 94.3 127.5 169.8 105.8 142.6 119.4 133.5 80.3 85.5
Totaal Schipholregio 1,028.6 1,338.6 1,653.3 1,137.6 1,501.2 1,245.9 1,292.0 883.4 955.8
Overig Noord-Holland Zuid 76.6 117.2 148.6 87.2 123.4 101.1 106.0 62.7 66.9
Noord-Holland Noord 4.2 6.7 9.0 5.4 7.6 6.1 6.5 4.0 4.3
Zuid-Holland Noord 20.7 33.2 46.0 25.3 38.3 29.1 32.8 18.5 21.1
Overig Zuid-Holland 119.3 174.9 216.2 134.8 182.8 153.6 154.4 98.1 101.4
Utrecht 86.2 122.4 164.9 92.4 137.9 106.5 117.4 66.8 75.2
Flevoland 10.5 14.2 23.9 10.9 19.8 12.5 17.1 8.0 11.1
Totaal overig Randstad 317.5 468.5 608.6 355.9 509.7 408.9 434.1 258.1 280.0
Gelderland 13.7 22.0 32.5 17.5 27.1 20.0 23.6 13.0 15.4
Noord-Brabant 16.7 27.2 39.8 21.7 33.2 24.7 28.9 16.1 18.9
Overijssel 6.0 9.8 14.3 7.9 12.2 8.9 10.5 5.8 7.0
Groningen 2.1 3.2 4.8 2.6 4.2 2.9 3.5 1.9 2.4
Friesland 1.9 3.3 4.8 2.7 4.0 3.0 3.5 2.0 2.3
Drenthe 0.9 1.7 2.4 1.4 2.1 1.6 1.8 1.0 1.2
Limburg 2.7 5.0 6.4 4.1 5.6 4.6 4.8 3.0 3.2
Zeeland 0.7 1.1 1.5 0.9 1.3 1.0 1.1 0.7 0.7
Totaal buiten Randstad 44.6 73.2 106.6 58.6 89.7 66.7 77.7 43.5 51.2
Nederland 1,390.7 1,880.3 2,368.4 1,552.2 2,100.5 1,721.6 1,803.8 1,184.9 1,286.9
a. Standgegevens
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 34.1 58.7 18.7 88.6 35.3 16.6 -38.9 -10.5
Overig Haarlemmermeer 64.1 178.2 32.2 135.3 49.4 82.7 -27.4 -3.4
Amsterdam 178.6 312.3 46.6 200.5 107.6 125.0 -64.8 -50.1
Rest Schipholregio 33.2 75.5 11.5 48.2 25.1 39.1 -14.1 -8.9
Totaal Schipholregio 310.0 624.7 109.0 472.6 217.3 263.4 -145.2 -72.8
Overig Noord-Holland Zuid 40.6 72.1 10.6 46.9 24.5 29.5 -13.9 -9.6
Noord-Holland Noord 2.5 4.8 1.2 3.3 1.9 2.3 -0.2 0.0
Zuid-Holland Noord 12.4 25.3 4.6 17.5 8.4 12.0 -2.2 0.4
Overig Zuid-Holland 55.6 96.9 15.5 63.5 34.3 35.1 -21.2 -17.9
Utrecht 36.2 78.8 6.2 51.7 20.3 31.2 -19.4 -10.9
Flevoland 3.7 13.4 0.4 9.3 2.0 6.6 -2.5 0.6
Totaal overig Randstad 151.0 291.2 38.5 192.2 91.4 116.6 -59.4 -37.5
Gelderland 8.4 18.9 3.8 13.4 6.3 9.9 -0.7 1.7
Noord-Brabant 10.4 23.1 5.0 16.5 8.0 12.2 -0.6 2.2
Overijssel 3.8 8.3 1.9 6.2 3.0 4.5 -0.1 1.0
Groningen 1.1 2.7 0.5 2.1 0.8 1.4 -0.2 0.3
Friesland 1.4 2.9 0.8 2.2 1.2 1.6 0.1 0.5
Drenthe 0.8 1.5 0.4 1.1 0.6 0.9 0.1 0.2
Limburg 2.3 3.7 1.3 2.9 1.9 2.1 0.3 0.5
Zeeland 0.4 0.9 0.2 0.7 0.4 0.5 0.0 0.1
Totaal buiten Randstad 28.6 61.9 14.0 45.0 22.1 33.1 -1.2 6.5
Nederland 489.6 977.8 161.5 709.8 330.9 413.1 -205.7 -103.8
b. Ontwikkeling ten opzichte van 2006
peter@bureaulouter.nl 72
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.16 Schipholgerelateerde bedrijvigheid per scenario en gebied,kantoren (vervolg)
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 11.2 29.0 10.8 31.4 11.3 25.8 9.0 23.9
Overig Haarlemmermeer 11.7 38.6 10.6 34.8 11.2 30.2 8.4 22.6
Amsterdam 40.9 124.5 30.8 103.5 35.5 89.4 22.2 56.6
Rest Schipholregio 4.0 13.1 3.3 11.0 3.8 10.2 2.5 6.6
Totaal Schipholregio 67.9 205.2 55.5 180.7 61.7 155.6 42.1 109.6
Overig Noord-Holland Zuid 2.9 8.9 2.1 7.4 2.5 6.3 1.5 4.0
Noord-Holland Noord 0.1 0.5 0.1 0.4 0.1 0.3 0.1 0.2
Zuid-Holland Noord 0.6 2.1 0.5 1.7 0.6 1.5 0.3 1.0
Overig Zuid-Holland 10.7 32.0 8.3 27.1 9.4 22.8 6.0 15.0
Utrecht 6.8 22.4 5.1 18.7 5.9 16.0 3.7 10.2
Flevoland 0.4 1.8 0.3 1.5 0.4 1.3 0.2 0.8
Totaal overig Randstad 21.6 67.6 16.4 56.8 18.8 48.2 11.9 31.2
Gelderland 0.4 1.6 0.4 1.3 0.4 1.1 0.3 0.7
Noord-Brabant 0.6 2.0 0.4 1.7 0.5 1.4 0.3 0.9
Overijssel 0.2 0.8 0.2 0.7 0.2 0.6 0.1 0.4
Groningen 0.1 0.3 0.1 0.2 0.1 0.2 0.0 0.1
Friesland 0.1 0.2 0.0 0.2 0.1 0.2 0.0 0.1
Drenthe 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0
Limburg 0.1 0.3 0.1 0.3 0.1 0.2 0.1 0.2
Zeeland 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Totaal buiten Randstad 1.5 5.3 1.2 4.4 1.4 3.8 0.9 2.5
Nederland 91.0 278.1 73.1 241.9 81.9 207.6 54.9 143.4
c. Onttrekkingen sinds 2006
Gebied GE 2020 GE 2040 SE 2020 SE 2040 TM 2020 TM 2040 RC 2020 RC 2040
Schiphol 45.4 87.7 29.4 120.1 46.6 42.4 -29.9 13.4
Overig Haarlemmermeer 75.9 216.8 42.8 170.1 60.6 112.9 -19.0 19.2
Amsterdam 219.5 436.8 77.4 304.0 143.0 214.4 -42.7 6.5
Rest Schipholregio 37.2 88.5 14.8 59.2 28.9 49.3 -11.5 -2.3
Totaal Schipholregio 377.9 829.9 164.5 653.3 279.0 419.0 -103.1 36.8
Overig Noord-Holland Zuid 43.5 81.0 12.7 54.2 27.0 35.8 -12.3 -5.6
Noord-Holland Noord 2.6 5.3 1.3 3.7 2.0 2.6 -0.2 0.3
Zuid-Holland Noord 13.1 27.4 5.1 19.2 8.9 13.5 -1.9 1.3
Overig Zuid-Holland 66.3 128.8 23.7 90.5 43.7 57.9 -15.2 -3.0
Utrecht 43.0 101.2 11.3 70.4 26.2 47.1 -15.7 -0.7
Flevoland 4.2 15.2 0.8 10.8 2.4 7.9 -2.2 1.4
Totaal overig Randstad 172.6 358.8 54.9 249.0 110.3 164.8 -47.5 -6.3
Gelderland 8.8 20.4 4.2 14.8 6.7 11.1 -0.4 2.5
Noord-Brabant 11.0 25.1 5.4 18.1 8.5 13.6 -0.3 3.2
Overijssel 4.0 9.1 2.1 6.9 3.2 5.1 0.0 1.4
Groningen 1.1 3.0 0.5 2.3 0.8 1.6 -0.2 0.4
Friesland 1.5 3.1 0.9 2.4 1.2 1.8 0.2 0.6
Drenthe 0.8 1.6 0.4 1.2 0.6 0.9 0.1 0.3
Limburg 2.4 4.0 1.4 3.1 2.0 2.3 0.3 0.6
Zeeland 0.4 0.9 0.2 0.7 0.4 0.5 0.0 0.1
Totaal buiten Randstad 30.0 67.2 15.2 49.4 23.5 36.9 -0.3 9.1
Nederland 580.6 1,255.8 234.6 951.7 412.8 620.7 -150.9 39.6
d. Nieuwbouw sinds 2006
peter@bureaulouter.nl 73
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.17 Schipholgerelateerde bedrijvigheid, kantoren (m²bvo x1000)
GE SE TM RC
2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Transport 246.7 260.5 258.5 256.4 299.0 263.4 233.3 212.1 223.8
Handel 3.3 3.8 4.4 3.4 4.0 4.0 4.2 2.9 3.4
Zakelijke en financiële diensten 28.5 36.6 46.3 31.5 41.9 34.7 37.4 26.5 31.3
Overig 45.4 57.1 73.4 51.3 67.5 57.1 65.5 43.5 54.8
Totaal 323.9 358.0 382.6 342.6 412.5 359.2 340.5 285.0 313.3
Overig Haarlemmermeer
Transport 92.8 101.7 118.9 101.6 120.7 99.6 100.1 84.2 83.9
Handel 60.8 74.1 113.1 74.4 98.7 77.9 90.5 59.5 64.1
Zakelijke en financiële diensten 70.7 104.0 148.3 77.7 124.4 88.5 102.7 56.6 68.4
Overig 33.9 42.6 56.1 36.8 49.6 41.7 47.5 30.6 38.4
Totaal 258.2 322.4 436.4 290.5 393.5 307.6 340.9 230.8 254.9
Overig Schipholregio
Transport 57.0 69.3 87.9 62.1 75.9 69.2 76.6 48.0 48.4
Handel 25.2 30.9 46.3 31.2 39.4 33.0 37.1 25.0 25.5
Zakelijke en financiële diensten 345.9 529.1 657.4 388.3 547.0 450.4 466.0 277.3 294.5
Overig 18.5 28.9 42.7 23.0 32.9 26.6 31.0 17.4 19.2
Totaal 446.5 658.2 834.2 504.6 695.2 579.2 610.6 367.6 387.5
Overig Nederland
Transport 29.6 32.6 31.4 31.1 36.8 33.4 27.8 21.3 19.1
Handel 7.5 9.6 12.8 8.1 10.2 10.7 12.1 6.1 6.6
Zakelijke en financiële diensten 294.4 452.6 598.7 338.3 496.7 388.5 418.7 246.6 273.5
Overig 30.6 46.8 72.3 37.1 55.7 43.0 53.1 27.6 31.9
Totaal 362.1 541.7 715.2 414.6 599.3 475.6 511.8 301.5 331.1
Nederland
Transport 426.1 464.1 496.7 451.1 532.4 465.5 437.9 365.6 375.2
Handel 96.8 118.4 176.6 117.0 152.3 125.5 144.0 93.4 99.6
Zakelijke en financiële diensten 739.4 1,122.3 1,450.7 835.8 1,210.1 962.1 1,024.8 607.0 667.8
Overig 128.3 175.4 244.5 148.2 205.7 168.4 197.1 119.0 144.4
Totaal 1,390.7 1,880.3 2,368.4 1,552.2 2,100.5 1,721.6 1,803.8 1,184.9 1,286.9
Toelichting sectorindeling:
De indeling in vier brede economische sectoren is opgebouwd uit de negen sectoren in tabel 3.4. Transport bestaat uit
`luchtvaart' en `overig transport'. Handel bestaat uit `Kern EDC' en `Rest handel'. Zakelijke en financiële diensten bestaat uit
`Kern EHQ' en `Rest zakelijk plus financieel'. Overig bestaat uit `Bouw en industrie', `Horeca en catering' en `Overig'
(waaronder overheid).
peter@bureaulouter.nl 74
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 3.18 Nieuwbouw kantoren Schipholgerelateerde bedrijvigheid (m²bvo x1000)
GE SE TM RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schiphol
Transport 21.9 31.4 17.7 75.1 24.9 4.3 -28.0 -5.9
Handel 0.6 1.4 0.2 1.1 0.8 1.2 -0.3 0.3
Zakelijke en financiële diensten 9.3 21.3 4.0 16.7 7.3 11.8 -1.1 5.3
Overig 13.5 33.6 7.5 27.3 13.5 25.1 -0.5 13.7
Totaal 45.4 87.7 29.4 120.1 46.6 42.4 -29.9 13.4
Overig Haarlemmermeer
Transport 12.6 36.7 12.5 38.6 10.5 16.2 -5.5 -1.5
Handel 16.0 62.3 16.2 46.6 19.9 37.7 0.8 8.9
Zakelijke en financiële diensten 37.0 90.7 9.8 64.7 21.0 41.1 -12.1 3.7
Overig 10.3 27.2 4.3 20.1 9.3 17.8 -2.2 8.0
Totaal 75.9 216.8 42.8 170.1 60.6 112.9 -19.0 19.2
Overig Schipholregio
Transport 15.4 40.0 7.9 26.9 15.2 27.4 -6.9 -3.6
Handel 7.4 27.1 7.7 19.2 9.6 16.7 1.1 3.6
Zakelijke en financiële diensten 221.4 426.5 70.5 296.8 137.0 201.6 -48.6 0.1
Overig 12.5 31.7 6.2 20.3 10.1 18.0 0.1 4.1
Totaal 256.7 525.3 92.2 363.1 171.9 263.7 -54.2 4.2
Overig Haarlemmermeer
Transport 4.4 4.9 2.8 10.8 5.2 1.0 -7.4 -8.6
Handel 2.5 6.4 0.8 3.6 3.6 5.7 -1.2 -0.3
Zakelijke en financiële diensten 177.7 366.0 58.5 253.6 110.8 167.4 -37.2 7.3
Overig 18.1 48.7 8.0 30.5 14.2 27.6 -1.9 4.4
Totaal 202.7 426.0 70.1 298.4 133.8 201.7 -47.8 2.8
Overig Schipholregio
Transport 54.3 112.9 40.9 151.4 55.7 48.9 -47.8 -19.6
Handel 26.5 97.2 24.9 70.5 33.9 61.4 0.4 12.6
Zakelijke en financiële diensten 445.4 904.5 142.7 631.8 276.1 421.9 -99.0 16.5
Overig 54.5 141.2 26.1 98.1 47.1 88.6 -4.5 30.1
Totaal 580.6 1,255.8 234.6 951.7 412.8 620.7 -150.9 39.6
Toelichting sectorindeling:
De indeling in vier brede economische sectoren is opgebouwd uit de negen sectoren in tabel 3.4. Transport bestaat uit
`luchtvaart' en `overig transport'. Handel bestaat uit `Kern EDC' en `Rest handel'. Zakelijke en financiële diensten bestaat uit
`Kern EHQ' en `Rest zakelijk plus financieel'. Overig bestaat uit `Bouw en industrie', `Horeca en catering' en `Overig'
(waaronder overheid).
peter@bureaulouter.nl 75
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
4 Confrontatie vraag en aanbod bedrijfsruimte
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale
bedrijvigheid (paragraaf 4.1), op een confrontatie van vraag en aanbod op de markt voor
bedrijventerreinen en de kantorenmarkt, alsmede de woningmarkt (paragraaf 4.2) en op een
indicatieve ruimtelijke verdeling van bedrijvigheid in de directe omgeving van Schiphol (paragraaf
4.3).
4.1 Aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale bedrijvigheid
Om het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale bedrijvigheid te bepalen is een
prognose voor de totale bedrijvigheid nodig. In bijlage I.8 is op hoofdlijnen beschreven op welke
wijze die prognose is opgesteld voor de ruimtelijke verdeling van de aspecten arbeidsplaatsen,
werkzame beroepsbevolking, toegevoegde waarde, uitgegeven hectares bedrijventerreinen en
vierkante meters kantoorruimte.
De aandelen zijn berekend voor een onderverdeling naar zes gebieden. Dat betreft een indeling die
vooral relevant is vanuit het oogpunt van een confrontatie van vraag en aanbod in de directe omgeving
van de Schipholregio. Onderscheiden zijn de gemeente Haarlemmermeer, de overige delen van de
Schipholregio en de overige delen van de Noordvleugel. Daarnaast is mogelijk het noordelijk deel van
Zuid-Holland (Leiden en Bollenstreek en de regio Alphen a/d Rijn) relevant voor een regionale
confrontatie van de markt voor bedrijventerreinen en de kantorenmarkt (die in paragraaf 4.2
plaatsvindt). De overige delen van Nederland zijn nog verdeeld in de rest van West-Nederland en de
gebieden buiten de Randstad.
Bij het aantal arbeidsplaatsen is een onderscheid gemaakt naar een viertal brede economische sectoren
(transport, zakelijke en financiële diensten, handel en overige bedrijvigheid). Voor de werkzame
beroepsbevolking is slechts het totaal in beschouwing genomen.
Uit tabel 4.1 blijkt dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid in Nederland in 2006 een aandeel inneemt
van 1.5% in het totaal aantal arbeidsplaatsen. In alle scenario's neemt dat aandeel toe, in RC overigens
na een oorspronkelijke afname tot 2020. Het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het
nationaal totaal is uiteraard duidelijk het hoogst voor transport. In zakelijke en financiële diensten
neemt het aandeel in alle scenario's toe, overigens in RC slechts in geringe mate. Naar gebieden
beschouwd bedraagt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het totaal in
Haarlemmermeer ruim de helft in 2006. Het aandeel neemt in alle scenario's iets af. In de overige
delen van de Schipholregio is 3.8% van het aantal arbeidsplaatsen Schipholgerelateerd. Dat aandeel
neemt in GE, SE en TM aanzienlijk toe, met name door een groei van het aandeel in zakelijke en
financiële diensten en (met uitzondering van GE) in transport. Hoewel het aandeel van de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de gebieden buiten de Schipholregio wel tendeert toe te nemen
(met uitzondering van RC), moet toch worden geconstateerd dat het aandeel van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in de totale bedrijvigheid buiten de Schipholregio laag is, en in het totaal van vraag en
aanbod naar ruimte voor bedrijvigheid waarschijnlijk slechts een bescheiden rol speelt. In tabel 4.4 en
4.5 zal daar meer specifiek op worden ingegaan.
Beschouwd naar het aandeel van de werkzame beroepsbevolking (zie tabel 4.2) speelt
Schipholgerelateerde bedrijvigheid overigens een wat belangrijker rol in de overige delen van de
Noordvleugel en het noordelijk deel van Zuid-Holland. Voor Overig Noordvleugel bedraagt het
aandeel 4.1% en neemt het in alle scenario's verder toe. In Zuid-Holland Noord is sprake van een
aandeel van 2.9% en een verwachte toename van het aandeel in alle scenario's. Zeer opvallend is dat
van de inwoners van Haarlemmermeer in 2006 slechts één op de zeven bij een Schipholgerelateerd
bedrijf werkt. Het overgrote deel van de werkende inwoners van Haarlemmermeer werkt dus bij niet-
Schipholgerelateerde bedrijven in Haarlemmermeer of bij bedrijven die buiten Haarlemmermeer zijn
gevestigd. Eerder werd in dit rapport al geconstateerd dat het aantal Amsterdammers dat bij
Schipholgerelateerde bedrijven werkt in absolute zin aanzienlijk groter is dan het aantal inwoners van
peter@bureaulouter.nl 76
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Haarlemmermeer dat werkt bij Schipholgerelateerde bedrijven. Het aandeel in het totaal van de bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid werkzame inwoners van de delen van de Schipholregio buiten
Haarlemmermeer is overigens in Amsterdam wel lager dan in de gemeente Haarlemmermeer.
Tabel 4.3 geeft zicht op het aandeel van de toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in het totaal in de onderscheiden gebieden. Daaruit blijkt dat het aandeel van de
toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in transport binnen de totale nationale
transportsector het hoogst is, namelijk ruim 17%. Dat is volgens verwachting. Wel is het opvallend dat
het aandeel in het nationaal totaal in GE duidelijk afneemt en in SE duidelijk toeneemt. Dat hangt
samen met de ontwikkeling in de totale transportsector (zie tabel II.1a). Berekend kan worden dat de
toegevoegde waarde in de transportsector tot 2040 groeit met 5.1% per jaar volgens GE en met 2.2%
per jaar volgens SE. Dat is een jaarlijks groeiverschil van bijna 3%. Ondanks het feit dat de groei van
de luchtvaart in GE wat hoger is dan in SE (zie tabel 2.1) is het dan duidelijk waarom
Schipholgerelateerd transport aandeel verliest binnen de totale transportsector in GE en aandeel wint
in SE. In de overige brede sectoren is steeds sprake van een toenemend aandeel van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale nationale bedrijvigheid, met uitzondering van zakelijk
plus financieel in RC.
Per gebied beschouwd is buiten Haarlemmermeer veelal sprake van een toename van het aandeel.
Daarvan is echter niet of weinig sprake in RC en veelal neemt het aandeel in GE en SE sterker toe dan
in TM. Ook neemt het aandeel van transport slechts in SE in alle gebieden toe. In TM is daar slechts
sprake van in de overige delen van de Schipholregio en in de rest van West-Nederland en in GE en RC
is steeds sprake van verlies van aandeel.
In Haarlemmermeer zelf neemt het aandeel van handel (groei van EDC's) en de overige bedrijvigheid
in alle scenario's toe, maar geldt dat voor transport (een sector die in Haarlemmermeer overigens
vrijwel volledig uit Schipholgerelateerde bedrijvigheid bestaat) slechts in SE. In tegenstelling tot de
andere gebieden neemt het aandeel van zakelijk plus financieel in Haarlemmermeer af. Dat hangt ten
eerste samen met de samenstelling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid binnen de sector en ten
tweede met het feit dat zakelijke en financiële diensten in het algemeen (dus inclusief de niet-
Schipholgerelateerde bedrijvigheid) volgens de berekeningen met het AREA-model sterk zullen
groeien in Haarlemmermeer. In de breuk die het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid
bepaalt in zakelijke en financiële diensten binnen de totale bedrijvigheid in die sector groeit de noemer
dus relatief sterk. Alles bij elkaar is Schipholgerelateerde bedrijvigheid goed voor meer dan de helft
van de toegevoegde waarde van het bedrijfsleven in Haarlemmermeer. Dat aandeel neemt iets toe in
SE, neemt iets af in GE en neemt vrij sterk af in TM en RC.
Van belang voor het vervolg van dit hoofdstuk is het aandeel dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid
inneemt in de uitgegeven bedrijventerreinen en de verhuurde kantoorruimte per gebied. Uit tabel 4.4
blijkt dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid in 2006 goed is voor een aandeel van 1.1% van de totaal
in Nederland uitgegeven hectares bedrijventerreinen (exclusief zeehaventerreinen). Dat aandeel is
lager dan het aandeel van de arbeidsplaatsen (1.5% volgens tabel 4.1). Schipholgerelateerde
bedrijvigheid neemt dus per arbeidsplaats gemeten minder ruimte in dan de gemiddelde bedrijvigheid
in Nederland. Dat hangt overigens ook samen met het feit dat het overgrote deel van de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid is gevestigd in die delen van Nederland waar het ruimtebeslag per
werknemer het laagst is. Met slechts de overige delen van de Noordvleugel als uitzondering is het
aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de uitgegeven hectares bedrijventerrein in alle
afzonderlijke gebieden hoger dan het aandeel in de arbeidsplaatsen.
In alle scenario's neemt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de nationaal uitgegeven
hectares bedrijventerrein toe, het meest in SE, het minst in RC. De verschillen tussen gebieden,
sectoren en scenario's hangen samen met de verhouding van de groei van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid ten opzichte van de overige bedrijvigheid. Daarin bestaan tussen de scenario's
verschillen. Ook spelen verschillen in ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit (die gekoppeld is aan
de ruimteproductiviteit) een rol, bijvoorbeeld wanneer de Schipholgerelateerde bedrijvigheid binnen
een brede economische sector meer wordt gekarakteriseerd door een hoog aandeel van deelsectoren
waarbinnen een sterke groei van de arbeidsproductiviteit wordt voorzien dan in de overige delen van
de brede sector
peter@bureaulouter.nl 77
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Uit tabel 4.5 blijkt dat van alle verhuurde kantoorruimte in Nederland 2.9% wordt verhuurd aan
Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Dat is twee maal zo veel als het aandeel in het totaal aantal
arbeidsplaatsen. Het relatief hoge aandeel kantoorwerkgelegenheid blijkt ook te gelden voor de
afzonderlijke brede sectoren transport, zakelijke/financiële diensten en handel (aandelen in het
verhuurde nationale kantooroppervlak van respectievelijk 26.7%, 3.0% en 2.5% ten opzichte van
aandelen in de arbeidsplaatsen van respectievelijk 14.8%, 2.1% en 0.8%).
Met uitzondering van RC neemt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het totale
nationale verhuurde kantooroppervlak in alle scenario's toe, overigens in GE met een afnemend
aandeel in transport. Tussen gebieden bestaan ook verschillen. Met uitzondering van RC neemt het
aandeel in alle gebieden buiten Haarlemmermeer toe (overigens niet voor transport). In
Haarlemmermeer zelf neemt het aandeel af. Dat hangt ten eerste samen met het feit dat de
transportsector daar een grote vrager naar kantoorruimte is. En juist transport is de brede economische
sector waar het aandeel van Schipholgerelateerde kantoorruimte in het nationaal totaal afneemt. Ten
tweede hangt het samen met het feit dat Haarlemmermeer ook voor andere typen bedrijvigheid dan
Schipholgerelateerde activiteiten een aantrekkelijke vestigingsplaats voor kantooractiviteiten vormt.
Haarlemmermeer ligt vlakbij Amsterdam, heeft voldoende ruimte voor bedrijvigheidsontwikkeling en
ligt op een belangrijke ontwikkelingsas tussen de regio Amsterdam en de Zuidvleugel van de
Randstad.
De aandelen van Schipholgerelateerde bedrijvigheid en de ontwikkeling daarvan in de tijd zijn ter
illustratie ook weergegeven met behulp van kaartbeelden. In de Noordvleugel van de Randstad
(uitgezonderd het deel boven het Noordzeekanaal), met inbegrip van de stad Utrecht is het aandeel van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het totaal aantal arbeidsplaatsen meer dan een procent van het
totaal aantal arbeidsplaatsen (zie figuur 4.1a). Maar zelfs in Leiden en Amersfoort ligt het aandeel al
onder het procent. Het relatief belang is voor de werkzame beroepsbevolking ruimtelijk wat meer
gespreid (zie figuur 4.1b). In de gehele Noordvleugel, met inbegrip van Alkmaar, Lelystad en
Leiden/Alphen a/d Rijn, is het aandeel van de werkzamen bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid hoger
dan 2%. Zelfs in Den Haag en Rotterdam is het aandeel nog hoger dan een procent. Anderzijds worden
aandelen van meer dan 20% nergens gehaald.
In figuur 4.2a staat het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale regionale
toegevoegde waarde. In figuur 4.2b en figuur 4.2c zijn, met een zelfde indeling in klassen in de
legenda de aandelen van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de uitgegeven hectares
bedrijventerreinen en vierkante meters kantoorruimte weergegeven.
In de gehele Noordvleugel (met uitzondering van het deel ten noorden van het Noordzeekanaalgebied)
bedraagt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale regionale toegevoegde
waarde meer dan een procent, met uiteraard nog een aanzienlijk hoger aandeel op Schiphol en directe
omgeving. Rond Schiphol bedraagt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het totaal
aan uitgegeven hectares bedrijventerrein meer dan twintig procent (zie figuur 4.2b; binnen dat gebied
zijn er locaties waar het aandeel vrijwel honderd procent is). Dat aandeel neemt echter snel af met
toenemende afstand tot Schiphol. Dat het aandeel in Den Haag meer dan een procent is, hangt mede
samen met het feit dat het totaal aantal uitgegeven hectares bedrijventerrein daar laag is. Een vrij klein
aantal hectares voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid kan dan al tot een aandeel van meer dan een
procent leiden. De omvang van het gebied waar Schipholgerelateerde bedrijvigheid een aandeel
inneemt van meer dan twee procent van de totale verhuurde kantoorruimte (zie figuur 4.2c) beslaat een
groter oppervlak dan bij de bedrijventerreinen. Toch worden aandelen van meer dan twintig procent
ook hier slechts in de directe omgeving van Schiphol gerealiseerd.
Per scenario zijn de veranderingen in het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale
bedrijvigheid voor elk aspect weergegeven in de figuren 4.3 tot en met 4.7. Dat is gebeurd met behulp
van procentpunten.
In figuur 4.3 staat de ontwikkeling van het aandeel in het aantal arbeidsplaatsen. Met uitzondering van
RC neemt het aandeel in alle scenario's vrijwel overal in Nederland toe. Een uitzondering vormt
Almere. Daar groeien als gevolg van de bevolkingsgroei vooral bevolkingsvolgende activiteiten. Zij
peter@bureaulouter.nl 78
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
groeien in Almere nog sterker dan de Schipholgerelateerde bedrijvigheid, waardoor het aandeel van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in het totaal iets afneemt.
Naarmate de afstand tot Schiphol groter wordt, neemt de groei in aandeel af17. Dichterbij Schiphol is
soms sprake van een aanzienlijke toename van het aandeel. In GE neemt zelfs in Amsterdam het
aandeel van Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in het totaal met meer dan 2 %-punt toe. De afname
in het gebied ter hoogte van Schiphol/Amstelveen/Amsterdam-Zuidwest, waarvan sprake is in SE, in
nog sterkere mate in TM en het meest in RC kan hangt samen met een relatief sterke groei van andere
dan Schipholgerelateerde bedrijvigheid (groei van de noemer in de breuk die het aandeel bepaalt) en
met de minder gunstige ontwikkeling van bepaalde typen Schipholgerelateerde bedrijvigheid in die
drie scenario's dan in GE. Zo neemt bijvoorbeeld de groei van EHQ's (onder andere in het zuidwesten
van Amsterdam gevestigd) in SE en TM minder sterk toe dan in GE.
Voor dezelfde indeling van de legenda in klassen is de verandering van het aandeel van de werkzame
beroepsbevolking dat werkt bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid weergegeven in figuur 4.4. Met
uitzondering van RC en met uitzondering van het meest noordelijke deel van de provincie, neemt het
aandeel in geheel Noord-Holland met minstens een half procent-punt toe. Ook in de tegen de provincie
Noord-Holland aangelegen delen van de provincie Zuid-Holland is daar sprake van. Dat voor Almere
een afnemend aandeel resulteert hangt samen met de zeer sterke groei van niet-Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in Almere. Dat levert ook werkgelegenheid voor de inwoners van Almere.
De verandering in het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale regionale
toegevoegde waarde (zie figuur 4.5) laat een duidelijk patroon zien. Dat aandeel neemt in alle
scenario's toe, waarbij de verandering in procent-punten kleiner wordt naarmate de afstand tot
Schiphol groter is. Ook is de toename van het aandeel in RC gemiddeld iets minder sterk dan in de
nadere scenario's. In termen van arbeidsplaatsen echter nam het aandeel van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in RC in grote delen van het land af. De vergelijking tussen figuur 4.5 en figuur 4.3 leert
dat de gemiddelde toename van de arbeidsproductiviteit (toegevoegde waarde per arbeidsplaats) in
Schipholgerelateerde bedrijvigheid hoger is dan gemiddeld.
In de meeste delen van Nederland neemt het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de
totaal uitgegeven hectares bedrijventerrein toe (zie figuur 4.6). Een uitzondering vormt het scenario
RC. Daar waar in GE, SE of TM sprake is van een afname, kan dat samenhangen met een sterke groei
van de vraag naar bedrijventerreinen door niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid of met de specifieke
samenstelling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid ter plaatse. De sterke groei van het aandeel
ten zuidwesten van Schiphol wordt onder andere veroorzaakt door de ruimtevraag van EDC's. De
afname in het gebied, gevormd door Schiphol, Amstelveen en het zuidwestelijk deel van Amsterdam
in RC hangt samen met de relatief ongunstige ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen bij
luchtvaartmaatschappijen en hun achterwaartse effecten.
Ook wat betreft de verhuurde hoeveelheid kantoorruimte neemt het aandeel van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in het regionaal totaal toe (zie figuur 4.7). Ook hier vormt RC weer de uitzondering.
Daarnaast valt op dat in Haarlemmermeer in alle scenario's het aandeel afneemt, met name in de delen
buiten het Schipholterrein. Dat werd ook al in tabel 4.5 geconstateerd. Daar werd er op gewezen dat
dit mede wordt veroorzaakt door de sterke groei van niet-Schipholgerelateerde
kantoorwerkgelegenheid. Hetzelfde verschijnsel treedt op in Almere.
17 Dat komt doordat de veranderingen in aandeel in procent-punten zijn bepaald. Wanneer het aandeel al
laag is (veelal geldt dat voor gebieden die verder van Schiphol afliggen), zullen zelden grote
veranderingen in procent-punten worden gerealiseerd. Een verdubbeling van het aandeel van 0.15%
naar 0.30% resulteert bijvoorbeeld in een toename van 0.15 procent-punten. In de kaartbeelden valt dat
in de laagste klasse met groei.
peter@bureaulouter.nl 79
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.1 Aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid naar gebied en brede sector per scenario,
arbeidsplaatsen 2006-2040
2006 GE SE TM RC
Gebied Sector 2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Haarlemmermeer Transport 95.1% 94.2% 93.4% 94.8% 95.6% 94.8% 95.7% 93.6% 94.2%
Zakelijk plus financieel 30.0% 27.6% 26.0% 26.5% 26.9% 28.1% 24.6% 24.1% 23.8%
Handel 29.6% 29.0% 32.8% 31.3% 32.7% 30.6% 31.3% 28.1% 30.4%
Overig 25.6% 27.4% 28.3% 25.9% 29.1% 28.4% 28.3% 24.2% 28.8%
Totaal 51.2% 49.9% 49.7% 50.0% 50.8% 51.5% 50.4% 46.6% 47.5%
Overig Schipholregio Transport 12.8% 12.4% 11.8% 13.9% 18.0% 13.8% 17.6% 10.8% 12.8%
Zakelijk plus financieel 6.2% 8.3% 10.3% 7.0% 9.7% 7.9% 8.8% 5.5% 6.6%
Handel 3.0% 3.2% 4.1% 3.6% 4.0% 3.5% 3.8% 3.1% 3.4%
Overig 1.3% 1.7% 2.1% 1.4% 1.9% 1.7% 1.8% 1.2% 1.3%
Totaal 3.8% 4.9% 5.7% 4.2% 5.4% 4.7% 5.0% 3.4% 3.8%
Overig Noordvleugel Transport 4.0% 3.0% 2.2% 3.7% 4.5% 3.5% 3.4% 2.6% 2.6%
Zakelijk plus financieel 2.9% 3.9% 5.2% 3.3% 4.9% 3.8% 4.4% 2.6% 3.3%
Handel 0.3% 0.4% 0.4% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3%
Overig 0.6% 0.8% 1.0% 0.7% 0.9% 0.8% 0.9% 0.5% 0.6%
Totaal 1.2% 1.5% 1.8% 1.3% 1.7% 1.5% 1.6% 1.0% 1.2%
Zuid-Holland Noord Transport 3.1% 2.4% 1.7% 2.7% 3.4% 2.7% 2.8% 1.9% 2.0%
Zakelijk plus financieel 2.2% 3.0% 4.0% 2.5% 3.7% 2.9% 3.3% 2.0% 2.5%
Handel 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3%
Overig 0.4% 0.6% 0.7% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.4% 0.4%
Totaal 0.8% 1.1% 1.3% 0.9% 1.2% 1.1% 1.1% 0.7% 0.8%
Rest West-Nederland Transport 1.8% 1.6% 1.2% 1.9% 2.4% 1.9% 2.0% 1.3% 1.4%
Zakelijk plus financieel 1.3% 1.7% 2.3% 1.5% 2.1% 1.6% 1.9% 1.2% 1.4%
Handel 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2%
Overig 0.3% 0.3% 0.4% 0.3% 0.4% 0.3% 0.4% 0.2% 0.3%
Totaal 0.6% 0.7% 0.9% 0.6% 0.8% 0.7% 0.8% 0.5% 0.6%
Overig Nederland Transport 1.4% 1.1% 0.9% 1.3% 1.6% 1.3% 1.3% 0.9% 1.0%
Zakelijk plus financieel 0.4% 0.5% 0.6% 0.4% 0.6% 0.5% 0.5% 0.3% 0.4%
Handel 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Overig 0.1% 0.1% 0.2% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1%
Totaal 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.3% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2%
Nederland Transport 14.8% 13.7% 13.2% 15.1% 19.0% 14.9% 18.7% 12.5% 14.8%
Zakelijk plus financieel 2.1% 2.5% 3.3% 2.2% 3.1% 2.4% 2.7% 1.8% 2.2%
Handel 0.8% 0.8% 1.0% 0.9% 1.0% 0.9% 0.9% 0.7% 0.8%
Overig 0.5% 0.6% 0.7% 0.5% 0.7% 0.6% 0.7% 0.4% 0.5%
Totaal 1.5% 1.7% 2.0% 1.6% 2.0% 1.7% 1.9% 1.3% 1.6%
Tabel 4.2 Aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid naar gebied en brede sector per scenario,
werkzame beroepsbevolking 2006-2040
GE GE SE SE TM TM RC RC
Gebied 2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Haarlemmermeer 14.4% 14.9% 16.4% 14.7% 16.6% 15.6% 16.2% 12.9% 14.2%
Overig Schipholregio 6.6% 7.5% 8.3% 7.0% 8.2% 7.6% 7.9% 5.9% 6.5%
Overig Noordvleugel 4.1% 4.6% 5.3% 4.3% 5.3% 4.7% 5.1% 3.6% 4.3%
Zuid-Holland Noord 2.9% 3.2% 3.7% 3.1% 3.8% 3.3% 3.7% 2.6% 3.1%
Rest West-Nederland 1.3% 1.5% 1.7% 1.4% 1.7% 1.5% 1.6% 1.1% 1.3%
Overig Nederland 0.5% 0.5% 0.7% 0.5% 0.7% 0.6% 0.6% 0.4% 0.5%
Nederland 1.5% 1.7% 2.0% 1.6% 2.0% 1.7% 1.9% 1.3% 1.6%
peter@bureaulouter.nl 80
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.3 Aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid naar gebied en brede sector per scenario,
toegevoegde waarde 2006-2040
2006 GE SE TM RC
Gebied Sector 2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Haarlemmermeer Transport 96.3% 95.1% 93.1% 96.0% 96.6% 95.8% 95.5% 94.5% 94.4%
Zakelijk plus financieel 23.9% 21.0% 16.8% 20.4% 19.4% 20.5% 13.4% 17.1% 15.1%
Handel 35.3% 34.9% 40.8% 37.6% 39.7% 37.1% 38.7% 34.8% 36.9%
Overig 21.7% 27.6% 34.1% 24.5% 30.8% 29.0% 33.3% 20.5% 24.4%
Totaal 54.3% 54.7% 52.6% 53.7% 54.9% 55.5% 47.8% 48.5% 47.9%
Overig Schipholregio Transport 14.5% 12.8% 10.3% 15.1% 19.2% 14.6% 15.3% 11.0% 12.0%
Zakelijk plus financieel 5.0% 6.4% 6.7% 5.6% 7.0% 6.1% 5.6% 4.3% 4.8%
Handel 4.6% 5.2% 7.3% 5.9% 7.1% 5.7% 6.7% 5.2% 6.3%
Overig 1.1% 1.6% 2.1% 1.3% 1.8% 1.6% 2.0% 1.1% 1.3%
Totaal 3.9% 5.0% 5.8% 4.5% 5.8% 5.0% 5.2% 3.6% 4.1%
Overig Noordvleugel Transport 4.5% 3.4% 2.5% 4.3% 5.1% 3.9% 3.8% 3.0% 3.0%
Zakelijk plus financieel 2.4% 3.2% 3.6% 2.7% 3.7% 3.0% 2.9% 2.1% 2.5%
Handel 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.3% 0.3%
Overig 0.7% 0.9% 1.2% 0.8% 1.1% 0.9% 1.2% 0.6% 0.8%
Totaal 1.3% 1.7% 2.0% 1.5% 2.0% 1.7% 1.9% 1.2% 1.4%
Zuid-Holland Noord Transport 3.1% 2.3% 1.7% 2.7% 3.4% 2.7% 2.7% 1.8% 1.9%
Zakelijk plus financieel 1.7% 2.3% 2.7% 2.0% 2.7% 2.2% 2.2% 1.6% 1.9%
Handel 0.3% 0.4% 0.5% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.3% 0.4%
Overig 0.4% 0.6% 0.9% 0.5% 0.8% 0.7% 0.8% 0.4% 0.6%
Totaal 0.8% 1.1% 1.4% 1.0% 1.4% 1.2% 1.4% 0.8% 1.0%
Rest West-Nederland Transport 1.8% 1.6% 1.2% 1.9% 2.5% 1.9% 2.0% 1.3% 1.4%
Zakelijk plus financieel 1.1% 1.3% 1.5% 1.1% 1.5% 1.3% 1.2% 0.9% 1.1%
Handel 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2%
Overig 0.3% 0.4% 0.6% 0.3% 0.5% 0.4% 0.6% 0.3% 0.4%
Totaal 0.6% 0.8% 1.0% 0.7% 1.0% 0.8% 0.9% 0.6% 0.7%
Overig Nederland Transport 1.3% 1.1% 0.8% 1.2% 1.6% 1.2% 1.2% 0.9% 0.9%
Zakelijk plus financieel 0.3% 0.4% 0.5% 0.3% 0.5% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3%
Handel 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Overig 0.1% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.2%
Totaal 0.2% 0.3% 0.4% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2%
Nederland Transport 17.3% 14.6% 12.0% 17.3% 21.7% 16.4% 16.8% 13.2% 14.2%
Zakelijk plus financieel 1.6% 1.9% 2.2% 1.7% 2.3% 1.9% 1.7% 1.3% 1.5%
Handel 1.1% 1.1% 1.5% 1.2% 1.5% 1.2% 1.4% 1.1% 1.3%
Overig 0.4% 0.6% 0.8% 0.5% 0.7% 0.6% 0.8% 0.4% 0.5%
Totaal 1.7% 2.1% 2.5% 1.9% 2.6% 2.1% 2.3% 1.5% 1.9%
peter@bureaulouter.nl 81
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.4 Aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid naar gebied en brede sector per scenario,
bedrijventerreinen 2006-2040
2006 GE SE TM RC
Gebied Sector 2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Haarlemmermeer Transport 93.3% 90.0% 87.9% 91.4% 92.2% 91.0% 92.0% 89.3% 89.5%
Zakelijk plus financieel 28.3% 18.5% 16.9% 18.7% 17.2% 19.3% 15.4% 17.1% 14.8%
Handel 48.1% 45.2% 52.3% 49.0% 51.5% 47.4% 49.3% 44.1% 45.7%
Overig 14.9% 15.0% 18.5% 14.1% 17.9% 15.3% 16.8% 12.9% 16.5%
Totaal 59.0% 54.8% 57.7% 56.8% 58.9% 56.4% 57.1% 52.6% 53.6%
Overig Schipholregio Transport 10.8% 10.9% 11.1% 12.3% 16.9% 12.2% 16.2% 9.2% 11.1%
Zakelijk plus financieel 3.0% 3.7% 5.2% 3.3% 4.8% 3.6% 4.2% 2.7% 3.2%
Handel 7.5% 7.7% 10.7% 8.9% 10.5% 8.3% 9.6% 7.4% 8.5%
Overig 1.3% 2.4% 3.9% 2.0% 3.4% 2.3% 3.2% 1.6% 2.2%
Totaal 5.2% 5.9% 8.1% 6.2% 8.2% 6.3% 7.6% 5.1% 6.1%
Overig Noordvleugel Transport 6.7% 3.9% 2.7% 5.0% 5.5% 4.7% 4.2% 3.4% 3.1%
Zakelijk plus financieel 3.1% 3.0% 3.9% 2.8% 3.6% 3.1% 3.2% 2.2% 2.5%
Handel 0.6% 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.4% 0.4%
Overig 0.6% 1.0% 1.7% 0.8% 1.5% 1.0% 1.4% 0.7% 0.9%
Totaal 1.1% 1.3% 1.7% 1.3% 1.7% 1.3% 1.6% 1.0% 1.1%
Zuid-Holland Noord Transport 3.0% 2.1% 1.5% 2.5% 3.0% 2.5% 2.4% 1.7% 1.6%
Zakelijk plus financieel 1.9% 2.3% 3.1% 2.1% 2.8% 2.3% 2.5% 1.7% 2.0%
Handel 0.3% 0.3% 0.4% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3%
Overig 0.6% 0.9% 1.4% 0.8% 1.2% 0.9% 1.2% 0.6% 0.8%
Totaal 0.8% 1.0% 1.3% 1.0% 1.3% 1.1% 1.2% 0.7% 0.9%
Rest West-Nederland Transport 1.9% 1.6% 1.2% 1.8% 2.3% 1.8% 1.9% 1.2% 1.3%
Zakelijk plus financieel 1.2% 1.4% 2.0% 1.3% 1.8% 1.4% 1.6% 1.0% 1.3%
Handel 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2%
Overig 0.4% 0.6% 0.9% 0.5% 0.8% 0.6% 0.8% 0.4% 0.5%
Totaal 0.6% 0.7% 0.9% 0.7% 0.9% 0.7% 0.8% 0.5% 0.6%
Overig Nederland Transport 1.4% 1.1% 0.9% 1.3% 1.7% 1.3% 1.3% 0.9% 1.0%
Zakelijk plus financieel 0.5% 0.6% 0.9% 0.5% 0.8% 0.6% 0.7% 0.4% 0.6%
Handel 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Overig 0.2% 0.3% 0.4% 0.2% 0.4% 0.3% 0.4% 0.2% 0.2%
Totaal 0.3% 0.4% 0.5% 0.3% 0.5% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3%
Nederland Transport 4.9% 4.2% 3.7% 4.8% 6.2% 4.6% 5.4% 3.9% 4.4%
Zakelijk plus financieel 1.1% 1.2% 1.6% 1.1% 1.5% 1.1% 1.3% 0.9% 1.0%
Handel 1.0% 1.0% 1.3% 1.1% 1.4% 1.1% 1.2% 0.9% 1.1%
Overig 0.3% 0.4% 0.6% 0.4% 0.6% 0.4% 0.6% 0.3% 0.4%
Totaal 1.1% 1.1% 1.4% 1.1% 1.5% 1.2% 1.4% 0.9% 1.2%
peter@bureaulouter.nl 82
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.5 Aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid naar gebied en brede sector per scenario,
kantoorruimte 2006-2040
2006 GE SE TM RC
Gebied Sector 2006 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Haarlemmermeer Transport 95.0% 93.8% 92.3% 94.8% 95.6% 94.5% 95.1% 93.7% 94.5%
Zakelijk plus financieel 20.4% 18.4% 17.4% 16.6% 17.2% 18.0% 15.2% 14.1% 13.3%
Handel 43.9% 42.7% 48.6% 46.2% 48.2% 44.6% 45.7% 42.3% 44.4%
Overig 24.4% 25.1% 25.9% 23.6% 25.1% 25.5% 24.8% 21.6% 24.3%
Totaal 48.3% 42.9% 39.7% 43.8% 41.8% 44.5% 39.3% 40.6% 38.5%
Overig Schipholregio Transport 25.2% 23.5% 22.9% 25.8% 31.6% 25.9% 32.5% 21.1% 24.4%
Zakelijk plus financieel 8.5% 10.5% 12.1% 8.9% 11.4% 10.0% 10.3% 7.2% 7.9%
Handel 7.1% 7.9% 10.9% 9.0% 10.7% 8.6% 10.0% 7.8% 9.3%
Overig 1.2% 1.7% 2.2% 1.3% 1.7% 1.6% 1.8% 1.0% 1.1%
Totaal 7.0% 8.7% 10.1% 7.4% 9.2% 8.3% 8.7% 5.9% 6.3%
Overig Noordvleugel Transport 6.2% 4.5% 3.1% 5.6% 6.2% 5.1% 4.6% 3.9% 3.6%
Zakelijk plus financieel 5.2% 6.4% 7.5% 5.4% 6.9% 6.1% 6.2% 4.3% 4.8%
Handel 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.6% 0.6% 0.4% 0.5%
Overig 0.8% 1.0% 1.3% 0.8% 1.0% 0.9% 1.0% 0.6% 0.6%
Totaal 3.0% 3.8% 4.4% 3.1% 3.9% 3.6% 3.7% 2.4% 2.6%
Zuid-Holland Noord Transport 4.1% 3.0% 2.1% 3.5% 4.2% 3.4% 3.4% 2.4% 2.4%
Zakelijk plus financieel 3.1% 4.0% 5.2% 3.4% 4.7% 3.8% 4.2% 2.8% 3.3%
Handel 0.5% 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.4% 0.5%
Overig 0.3% 0.4% 0.6% 0.3% 0.4% 0.4% 0.5% 0.2% 0.3%
Totaal 1.5% 2.1% 2.6% 1.7% 2.3% 2.0% 2.1% 1.3% 1.5%
Rest West-Nederland Transport 2.7% 2.5% 1.8% 2.9% 3.6% 2.8% 2.8% 1.9% 2.0%
Zakelijk plus financieel 1.8% 2.2% 2.8% 1.9% 2.6% 2.1% 2.3% 1.5% 1.8%
Handel 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.4% 0.2% 0.3%
Overig 0.2% 0.3% 0.4% 0.2% 0.3% 0.3% 0.4% 0.2% 0.2%
Totaal 1.1% 1.4% 1.7% 1.2% 1.6% 1.4% 1.5% 0.9% 1.0%
Overig Nederland Transport 2.1% 1.6% 1.3% 1.9% 2.4% 1.9% 1.9% 1.4% 1.4%
Zakelijk plus financieel 0.4% 0.5% 0.7% 0.5% 0.7% 0.5% 0.6% 0.4% 0.5%
Handel 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1%
Overig 0.1% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Totaal 0.3% 0.4% 0.5% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.2% 0.3%
Nederland Transport 26.7% 23.5% 20.7% 26.5% 31.3% 25.5% 28.5% 22.8% 26.3%
Zakelijk plus financieel 3.0% 3.5% 4.2% 3.0% 3.9% 3.4% 3.5% 2.4% 2.7%
Handel 2.5% 2.5% 3.2% 2.8% 3.1% 2.7% 2.9% 2.4% 2.7%
Overig 0.6% 0.7% 0.9% 0.6% 0.7% 0.7% 0.8% 0.5% 0.6%
Totaal 2.9% 3.2% 3.6% 2.9% 3.5% 3.2% 3.2% 2.3% 2.5%
peter@bureaulouter.nl 83
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.1 Aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in totale bedrijvigheid,
arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking, 2006
%
---
20.0 of meer 20.0 of meer
2.0 tot 20.0 2.0 tot 20.0
1.0 tot 2.0 1.0 tot 2.0
0.5 tot 1.0 0.5 tot 1.0
0.3 tot 0.5 0.3 tot 0.5
minder dan 0.3 minder dan 0.3
a. Arbeidsplaatsen b. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 84
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.2 Aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in totale bedrijvigheid, toegevoegde
waarde, bedrijventerreinen en kantoren, 2006
%
---
20.00 of meer 20.00 of meer
2.00 tot 20.00 2.00 tot 20.00
1.00 tot 2.00 1.00 tot 2.00
0.50 tot 1.00 0.50 tot 1.00
0.30 tot 0.50 0.30 tot 0.50
minder dan 0.30 minder dan 0.30
a. Toegevoegde waarde b. Bedrijventerreinen
%
20.00 of meer
2.00 tot 20.00
1.00 tot 2.00
0.50 tot 1.00
0.30 tot 0.50
minder dan 0.30
c. Kantoorruimte
peter@bureaulouter.nl 85
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.3 Verandering aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040, arbeidsplaatsen
%-punten
2.0 of meer
0.5 tot 2.0
0.2 tot 0.5
0.0 tot 0.2
-0.2 tot 0.0
-0.5 tot -0.2
-2.0 tot -0.5
minder dan -2.0
a. GE b. SE
%-punten
2.0 of meer
0.5 tot 2.0
0.2 tot 0.5
0.0 tot 0.2
-0.2 tot 0.0
-0.5 tot -0.2
-2.0 tot -0.5
minder dan -2.0
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 86
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.4 Verandering aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040, werkzame
beroepsbevolking
%
2.0 of meer
0.5 tot 2.0
0.2 tot 0.5
0.0 tot 0.2
-0.2 tot 0.0
-0.5 tot -0.2
-2.0 tot -0.5
minder dan -2.0
a. GE b. SE
%
2.0 of meer
0.5 tot 2.0
0.2 tot 0.5
0.0 tot 0.2
-0.2 tot 0.0
-0.5 tot -0.2
-2.0 tot -0.5
minder dan -2.0
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 87
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.5 Verandering aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040, toegevoegde
waarde
%-punten
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
a. GE b. SE
%-punten
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 88
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.6 Verandering aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040,
bedrijventerreinen
%-punten
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
a. GE b. SE
%-punten
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 89
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur 4.7 Verandering aandeel Schipholgerelateerde bedrijvigheid 2006-2040, kantoorruimte
%
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
a. GE b. SE
%
5.00 of meer
1.00 tot 5.00
0.50 tot 1.00
0.00 tot 0.50
-0.50 tot 0.00
-1.00 tot -0.50
-5.00 tot -1.00
minder dan -5.00
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 90
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
4.2 Vraag en aanbod bedrijventerreinen, kantoorruimte en woningen
Uit paragraaf 4.1 blijkt dat het aandeel dat Schipholgerelateerde bedrijvigheid inneemt in het
ruimtebeslag (bedrijventerreinen en kantoorruimte) en in het arbeidsaanbod in de directe nabijheid van
Schiphol hoog is, maar snel afneemt met toenemende afstand tot Schiphol. Wanneer
Schipholgerelateerde bedrijvigheid slechts een klein deel inneemt binnen de totale behoefte aan
bedrijventerreinen, kantoorruimte en arbeidskrachten zullen eventuele knelpunten slechts voor een
beperkt deel het gevolg zijn van Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Ondanks het feit dat vooral in de
directe omgeving van Schiphol (in Haarlemmermeer en enigszins in andere delen van de
Schipholregio) de directe ruimtelijke en arbeidsmarkteffecten van Schipholgerelateerde bedrijvigheid
ondervonden zullen worden, worden de ruimtelijke ontwikkelingen hier toch in een ruimer perspectief
geplaatst. De reden daarvoor is dat Haarlemmermeer binnen de Noordvleugel van de Randstad een
gemeente is met nog relatief veel ruimte. Bovendien gaat het om een gemeente die op een
aantrekkelijke locatie is gevestigd. Het Gooi en de regio Haarlem hebben slechts beperkt ruimte.
Amsterdam heeft aan de westzijde nog wel enige ruimte, maar de behoefte aan ruimte voor
woningbouw is er ook groot. De gemeenten aan de zuidrand van Amsterdam (van Amstelveen tot
Diemen) zijn langzamerhand volgebouwd. Richting IJmond en ten noorden van het Noordzeekanaal is
nog wel ruimte beschikbaar, maar als gevolg van bereikbaarheidsproblemen en de relatief ongunstige
ligging zijn die locaties op de `buitenring' van de Randstad minder in trek dan locaties op de
Randstadring of op de `binnenring' van de Randstad. In de Noordvleugel levert Almere nog wel
ruimte. De schaalsprong aldaar is echter afhankelijk van benodigde grootscheepse infrastructurele
ingrepen en Almere is binnen de Randstad aanzienlijk minder gunstig gelegen dan Haarlemmermeer.
Kortom, binnen de Randstad is Haarlemmermeer niet alleen de gemeente waar mainport Schiphol is
gelegen, maar bovendien een gemeente met veel potenties voor de vestiging van niet strikt
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, met name op locaties langs de A4. Schipholgerelateerde
bedrijvigheid moet dus bij hoge economische groei mogelijk concurreren met andere typen
bedrijvigheid in de strijd om de schaarse ruimte.
In het vervolg wordt achtereenvolgens aandacht besteed aan bedrijventerreinen, kantoorruimte en
woningen (in verband met het aanbod van arbeidskrachten). De relevante regio is daarbij de
Noordvleugel, die (met uitzondering van woningbouw) is onderverdeeld in Haarlemmermeer,
Amsterdam, de overige delen van de Schipholregio (Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-Amstel, Uithoorn
en Diemen), Almere (naast Haarlemmermeer de andere gemeente met potenties voor grootschalige
ruimtelijke ontwikkeling) en de overige delen van de Noordvleugel (IJmond, de regio Haarlem,
Zaanstreek, het suburbane gebied ten noorden van Amsterdam, rond Purmerend, en Gooi en
Vechtstreek). Soms wordt tevens aandacht besteed aan het noordelijk deel van Zuid-Holland, hier
afgebakend als Leiden en Bollenstreek en Alphen a/d Rijn en omgeving.
Er wordt vooruit gekeken naar 2030. Plannen voor bedrijventerreinen en kantoorruimte voor na 2030
worden gezien als `ruimtelijke reservering'. Ook overzichten van de woningbouwplannen lopen tot die
periode. Bij de analyses van de bedrijventerreinen en kantoorruimte is een onderscheid gemaakt tussen
de totale bedrijvigheid en Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Zoals al eerder opgemerkt wordt daarbij
in ons onderzoek uitgegaan van een vrij strikte afbakening van `Schipholgerelateerde bedrijvigheid',
voor zover het de voorwaartse effecten betreft. Bij het selecteren van bedrijventerreinen en
kantoorgebieden voor `Schipholgebonden bedrijvigheid' is door het bestuursforum Schiphol uitgegaan
van een wat ruimer begrip. Tussen Schipholgerelateerde bedrijvigheid en de overige bedrijvigheid is
dan ook geen sprake van strikt gescheiden deelmarkten voor bedrijventerreinen en kantoorruimte.
Bij de woningbouw is geen afzonderlijke categorie `Schipholgebonden woningen' afgebakend. Er zijn
geen specifieke woningen voor werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijven, zoals er tot op zekere
hoogte wel specifieke bedrijventerreinen of kantoorlocaties voor Schipholgebonden bedrijven zijn, op
Schiphol of op de `corridor' die in zijn meest uitgestrekte vorm loopt van Nieuw-Vennep tot de
Zuidas.
peter@bureaulouter.nl 91
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Bedrijventerreinen
In hoofdstuk 2 is ingegaan op het aanbod van bedrijventerreinen (inclusief de plannen). Er wordt hier
uitgegaan van de inventarisatie volgens de `Monitor Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk
Economische Visie Schipholregio' De getallen daarin wijken iets af van de gegevens op
www.bedrijfslocaties.stadsregioamsterdam.nl (zie tabel 2.6). In hoofdstuk 3 is de vraag naar ruimte
voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid bepaald. In paragraaf 4.1 is het aandeel van de vraag naar
bedrijventerreinen door Schipholgerelateerde bedrijvigheid binnen de totale bedrijvigheid berekend.
Het grootste deel van de geplande bedrijventerreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid ligt in
Haarlemmermeer. Daarnaast is 63 hectare18 voorzien in het westelijk deel van Amsterdam (Osdorp en
Atlaspark).
In tabel 4.6 staat de historische uitgifte van bedrijventerreinen en de prognose volgens het scenario
met de hoogste groei (Global Economy). De historische uitgifte is gebaseerd op IBIS. De prognoses
voor de `overige terreinen' zijn opgesteld door Bureau Louter, door uitkomsten uit het AREA-model
te koppelen aan parameters uit de nieuwste versie van de BedrijfsLocatieMonitor. De prognoses voor
zeehaventerreinen zijn gebaseerd op de uitkomsten van de BLM19. De uitgifte van bedrijventerreinen
in Haarlemmermeer in de periode 1988-2006 was als volgt verdeeld:
· 3.3 hectare per jaar op bedrijventerreinen op het luchthaventerrein
· 4.4 hectare op bedrijventerreinen die door het bestuursforum Schiphol zijn aangeduid als
`Schipholgebonden'20
· 4.5 hectare op overige bedrijventerreinen in Haarlemmermeer.
Tabel 4.6 Uitgifte bedrijventerreinen Noordvleugel, verleden en toekomst
Historische uitgifte 1988-2006 (netto hectares Prognose uitgifte volgens Global Economy,
per jaar) 2007-2030 (netto hectares per jaar)
Zeehaventerreinen Overige terreinen Zeehaventerreinen Overige terreinen
Haarlemmermeer 12.2 11.4
Amsterdam 21.0 11.1 5.6 14.6
Overig Schipholregio 2.8 4.7
Almere 18.6 19.4
Overig Noordvleugel 1.3 13.2 3.4 16.0
Noordvleugel totaal 22.3 57.9 9.0 66.1
Bron: Historische uitgifte: IBIS. Prognose zeehaventerreinen gebaseerd op BLM (CPB). Prognose overige terreinen: Bureau
Louter
In Amsterdam is in het verleden veel `niet-zeehavengerelateerde bedrijvigheid' gevestigd op
zeehaventerreinen (slechts 20% van de werkgelegenheid op de Amsterdamse zeehaventerreinen is
strikt genomen zeehavengerelateerd21). Als er ruimte op standaard bedrijventerreinen geweest zou zijn,
zou die bedrijvigheid zich daar gevestigd hebben. In de prognoses wordt daar ook van uitgegaan.
Mocht volgens de confrontatie van vraag en aanbod echter blijken dat een tekort aan `overige
bedrijventerreinen' wordt voorzien, dan zal mogelijk weer worden uitgeweken naar zeehaventerreinen,
ook door bedrijven die niet strikt zeehavengerelateerd zijn.
18 Steeds wanneer hectares worden genoemd gaat het om netto hectares.
19 CPB (2005) Bedrijfslocatiemonitor, De vraag naar ruimte voor economische activiteit tot 2040, tabel
6.8 (p. 100). Alle zeehaventerreinen in Noord-Holland liggen in de Noordvleugel. Voor 2007-2020 is
uitgegaan van 14/17e deel van 190 hectare (ruimtevraag zeehaventerreinen 2004-2020) en voor 2021-
2030 van de helft van 120 hectare (ruimtevraag zeehaventerreinen 2021-2040). De 216.5 hectare die
resulteert is verdeeld over deelgebieden op basis van de rest- en plancapaciteit. In Velsen bedraagt die
49.2 hectare, in Beverwijk 6 hectare, in Zaanstad 202 hectare (vooral het plan Wijkermeerpolder) en
voor Amsterdam 421.5 hectare (restcapaciteit: nog niet uitgegeven op bestaande terreinen).
20 Dat behoeven niet altijd bedrijven te zijn geweest die volgens onze afbakening tot de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid worden gerekend.
21 Bureau Louter (2003) De haven in zicht; Het directe economische belang van zeehavengerelateerde
activiteiten, Delft.
peter@bureaulouter.nl 92
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.7 Confrontatie vraag en aanbod bedrijventerreinen Noordvleugel, vier scenario's
Vraag bedrijventerreinen 2007-2030 (netto hectares) Aanbod (netto hectares)
GE SE TM RC excl. incl.
strategisch strategisch
Totale bedrijvigheid
Haarlemmermeer 274 218 203 91 528 963
Amsterdam 352 241 235 154 242 242
Overig Schipholregio 113 67 69 25 249 249
Almere 465 296 367 170 224 420
Overig Noordvleugel 384 204 211 71 351 351
Noordvleugel totaal 1587 1027 1085 510 1594 2225
Schipholgerelateerd
Haarlemmermeer 143 122 105 21 305 681
Amsterdam 27 22 19 7 63 63
Overig Schipholregio 21 18 16 6 0 0
Almere 4 2 2 -1 0 0
Overig Noordvleugel 10 8 7 0 0 0
Noordvleugel totaal 204 171 150 33 368 744
Overige bedrijvigheid
Haarlemmermeer 131 96 98 70 223 223
Amsterdam 325 219 215 147 179 179
Overig Schipholregio 92 49 53 19 249 249
Almere 461 295 365 171 224 420
Overig Noordvleugel 374 196 204 71 351 351
Noordvleugel totaal 1383 855 935 477 1227 1482
Opmerking: In de tabel is geen rekening gehouden met het aanhouden van een `ijzeren voorraad' (veelal is een omvang van
vier maal de verwachte gemiddelde jaarlijkse uitgifte gangbaar).
In tabel 4.7 zijn prognoses opgesteld binnen de nationale en landsdelige randen van de vier CPB-
scenario's. De vraag (uitbreidingsvraag en enige vervangingsvraag in verband met onttrekking van
bedrijventerreinen aan de voorraad) is vergeleken met het aanbod. Daarbij is in eerste instantie het
aanbod exclusief de strategische reserves relevant omdat de strategische reserves in principe pas vanaf
2030 in beeld komen (hoewel bij een dreigend ruimtetekort eventueel eerder tot ontwikkeling
overgegaan zou kunnen worden). Ook wordt in de vergelijking uitgegaan van het scenario dat in
potentie de meeste ruimtedruk oplevert, namelijk GE.
Voor de totale bedrijvigheid blijkt dat voor Haarlemmermeer sprake is van een overschot (er is meer
aanbod dan vraag). Dat geldt ook voor de overige delen van de Schipholregio. Daar betreft het aanbod
een specifiek segment, namelijk terreinen die samenhangen met de bloemenveiling (met ontwikkeling
van bedrijventerreinen op het grondgebied van Aalsmeer, Amstelveen en Uithoorn). Dit aanbod zal
dus voor niet-veilinggebonden activiteiten nauwelijks beschikbaar zijn. Tekorten dreigen voor
Amsterdam, Almere en (in geringe mate) voor de overige delen van de Noordvleugel. In Almere zou
dit voor een groot deel (maar niet volledige) opgelost kunnen worden door de strategische reserve te
benutten. Voor Amsterdam en de overige delen van de Noordvleugel kan het aanbod van
bedrijventerreinen in Haarlemmermeer uitkomst bieden (en voor Amsterdam eventueel de
zeehaventerreinen). Wanneer naar vraag en aanbod voor de `overige bedrijvigheid' wordt gekeken
(dus exclusief Schipholgerelateerde bedrijvigheid), dan blijkt dat Haarlemmermeer in GE in 2030 een
overschot kent van 90 hectare en Amsterdam en overig Noordvleugel bij elkaar een tekort van 170
hectare. Indien bedrijvigheid uit het Gooi gedeeltelijk naar bijvoorbeeld Zeewolde en de regio
Amersfoort uitwijkt en bedrijvigheid ten noorden van het Noordzeekanaalgebied bijvoorbeeld naar de
regio's Alkmaar en Hoorn zouden vraag en aanbod daar redelijk in balans zijn. Voor het dreigende
tekort in Amsterdam vormt het gebruik van de restcapaciteit op zeehaventerreinen (die veel hoger is
dan de vraag in dat segment) als standaard bedrijventerrein een optie. Er hoeft dan niet te worden
uitgeweken naar Haarlemmermeer. Op die manier blijft toekomstige ruimte voor Schipholgerelateerde
peter@bureaulouter.nl 93
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
bedrijvigheid verzekerd. Wat Schipholgerelateerde bedrijvigheid betreft is er weliswaar in
Haarlemmermeer (en ook enigszins in Amsterdam) sprake van een overschot, maar aan de
berekeningen liggen belangrijke veronderstellingen ten grondslag ten aanzien van de ontwikkeling van
de ruimteproductiviteit. Mocht de ruimteproductiviteit bijvoorbeeld een procent per jaar minder
groeien dan aangenomen, dan zou de vraag naar bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid tot 2030 met 135 hectare extra groeien in Haarlemmermeer en Amsterdam. Dat is een
aanzienlijk deel van het berekende overschot van 198 hectare aan bedrijventerreinen voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid in Amsterdam en Haarlemmermeer. Duidelijk is echter dat de
prognoses er niet op wijzen dat de strategische reserves voor 2030 aangewend moeten worden voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
De algemene conclusie luidt dat er in de plannen vooralsnog ruim voldoende aanbod is voor
Schipholgerelateerde bedrijvigheid. In Haarlemmermeer bestaat wel concurrentie door andere typen
bedrijvigheid. Het is vooralsnog verstandig om aan de huidige reservering van Schipholgebonden
bedrijventerreinen vast te houden. Dat daarvoor tot 2030 de twee grote bedrijventerreinen bij Nieuw-
Vennep en Zwanenburg noodzakelijk zijn is echter onwaarschijnlijk.
Kantoorruimte
Een eerste belangrijke constatering is dat bij het afbakenen van Schipholgerelateerde
kantoorwerkgelegenheid in dit onderzoek is uitgegaan van een veel striktere afbakening dan bij het
afbakenen van `Schipholgebonden' kantoorwerkgelegenheid door het bestuursforum Schiphol. De hier
berekende vraag naar Schipholgerelateerde kantoorruimte betreft dan ook een minimum waar in ieder
geval aan voldaan zal moeten worden. Vervolgens is het een kwestie van het maken van keuzes welke
typen bedrijvigheid wel en welke typen bedrijvigheid niet mogen vestigen op dan eventueel nog
resterende kantoorruimte op locaties voor Schipholgebonden bedrijvigheid.
In tabel 4.8 is eerst de historische ontwikkeling van de hoeveelheid verhuurde kantoorruimte
vergeleken met de prognose voor de nieuwbouw. Het aandeel van Amsterdam in het nationaal totaal
neemt in de toekomst naar verwachting wat toe, mede als gevolg van de relatief sterke
bevolkingsontwikkeling (en dus ontwikkeling van het arbeidsaanbod) in de regio. Ook in de overige
delen van de Schipholregio en het sterk groeiende Almere neemt het aandeel toe. In Haarlemmermeer
is sprake van een lichte afname, mede als gevolg van de zeer sterke productiviteitsontwikkeling in de
sector transport (volgens de CPB-scenario's), die zich ook vertaalt in een relatief geringe groei van de
kantoorwerkgelegenheid in die sector (ondanks een sterke groei van de volumes aan passagiers en
luchtvracht).
Tabel 4.8 Ontwikkeling kantoorruimte Noordvleugel, verleden en toekomst
Verhuurd kantooroppervlak 1989-2006 Nieuwbouw Global Economy, 2007-2030
1000 m2 bvo per jaar % in nat. totaal 1000 m2 bvo per jaar % in nat. totaal
Haarlemmermeer 43.2 (11.9) 4.5% 30.5 4.1%
Amsterdam 98.9 10.4% 92.3 12.5%
Overig Schipholregio 10.6 1.1% 20.3 2.8%
Almere 21.2 2.2% 23.0 3.1%
Overig Noordvleugel 37.0 3.9% 27.4 3.7%
Noordvleugel totaal 211.0 22.1% 198.5 26.3%
Zuid-Holland Noord 18.8 2.0% 10.8 1.4%
Bron: Nieuwbouw 1989-2007: Gegevensbestand R.L. Bak; Prognose: Bureau Louter
Toelichting: Tussen haakjes bij Haarlemmermeer staat nieuwbouw op Schiphol
Bij de confrontatie van vraag en aanbod wordt in eerste instantie weer uitgegaan van het GE scenario
(zie tabel 4.9). Het aanbod is ingedeeld naar categorieën, van het huidige aanbod (leegstand) en in
aanbouw zijnde kantoorgebouwen, via harde plannen tot (boter-)zachte plannen. Mede op basis van
expert judgement door R.L Bak van CBRE zijn alle plannen beoordeeld op de waarschijnlijkheid dat
peter@bureaulouter.nl 94
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
zij voor 2020 doorgaan en is bovendien een inschatting gemaakt welk deel van de plannen doorgaat
(hoeveel vierkante meter). Het resultaat van die inventarisatie staat in de kolom `waarschijnlijk'.
Opgemerkt moet worden dat er in het aanbod tot 2030 dus nog de nodige `rek' zit. Ontwikkelingen na
2020 zijn nog niet meegenomen en de doorlooptijd van plan tot realisatie is bij kantoren ook
aanzienlijk korter dan bij bedrijventerreinen.
Tabel 4.9 Confrontatie vraag en aanbod kantoorruimte Noordvleugel, vier scenario's
Vraag kantoorruimte 2007-2030 (1000 m2 bvo) Aanbod (1000 m2 bvo)
GE SE TM RC Waarschijnlijk Inclusief zacht
Totale bedrijvigheid
Haarlemmermeer 733 587 510 253 680 2622
Amsterdam 2216 1501 1243 500 1746 3072
Overig Schipholregio 487 335 307 110 150 224
Almere 553 470 443 355 123 262
Overig Noordvleugel 658 453 328 119 209 504
Noordvleugel totaal 4647 3347 2831 1337 2908 6684
Zuid-Holland Noord 259 189 129 61 115 137
Schipholgerelateerd
Haarlemmermeer 213 181 131 -8 413 (279) 2218 (1447)
Amsterdam 328 191 179 -18 264 734
Overig Schipholregio 70 42 43 -5 0 0
Almere 8 5 4 0 0 0
Overig Noordvleugel 55 29 27 -11 0 0
Noordvleugel totaal 674 447 385 -43 677 (279) 2952 (1447)
Zuid-Holland Noord 18 11 10 0 0 0
Overige bedrijvigheid
Haarlemmermeer 520 406 379 261 267 404
Amsterdam 1888 1310 1064 518 1482 2338
Overig Schipholregio 417 293 264 115 150 224
Almere 545 465 439 355 123 262
Overig Noordvleugel 603 424 301 130 209 504
Noordvleugel totaal 3973 2900 2446 1380 2231 3732
Zuid-Holland Noord 241 178 102 61 115 137
Bron: Prognose: Bureau Louter. Aanbod: zie tabel 2.5, aangevuld met een specifieke inventarisatie van Schipholgerelateerd
aanbod.
Toelichting: Tussen haakjes bij Haarlemmermeer staat het aanbod op luchthaventerrein Schiphol
Gegeven deze overwegingen, geldt dat volgens GE in de Noordvleugel als geheel de vraag naar
kantoorruimte hoger zal zijn dan het aanbod. In Haarlemmermeer is daarvan slechts in geringe mate
sprake. In Amsterdam is overigens sprake van een tekort, maar het areaal aan zachte plannen (ruim 3
miljoen vierkante meter) is dusdanig groot dat er ruim voldoende mogelijkheden bestaan om aan de
extra vraag te voldoen. Van dreigende tekorten is vooral sprake in Almere, de overige Schipholregio
en de overige Noordvleugel. De omvang van de plannen blijft daar achter bij de potenties. Uit tabel
4.8 blijkt dat de hier berekende vraag met name voor de `overige Schipholregio' hoger is dan de
realisatiecijfers uit het verleden. Mogelijk heeft kantoorwerkgelegenheid die zich op zich in de
Overige Schipholregio had kunnen vestigen toen gekozen voor andere locaties binnen de regio,
bijvoorbeeld in Haarlemmermeer omdat daar aanbod van kantoorruimte was. Ook inclusief de zachte
plannen is er nog steeds sprake van een bij de vraag achterblijvend aanbod. Dat zou in regionaal
verband eenvoudig opgelost kunnen worden door delen van de zachte plannen in Haarlemmermeer en
Amsterdam al rond 2020 te gaan realiseren. Het is daarbij de vraag of kantoorwerkgelegenheid die
zich in Almere wil vestigen richting Amsterdam of Haarlemmermeer zal bewegen. De provincie
Utrecht is daarvoor ook nadrukkelijk in beeld als alternatieve vestigingsplaats.
peter@bureaulouter.nl 95
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Bij het bovenstaande is nog afgezien van een onderscheid tussen Schipholgerelateerde en overige
kantoorwerkgelegenheid. Uit de berekeningen in tabel 4.9 blijkt dat de vraag naar kantoorruimte voor
Schipholgerelateerde in de Noordvleugel vrij dicht in de buurt komt van het aanbod, zelfs wanneer
wordt uitgegaan van het hoogste groeiscenario (GE) en men zich realiseert dat het om de vraag tot
2030 gaat, terwijl bij de inschatting van de realisatie van de plannen slechts is vooruit gekeken naar
2020. Er is voor dit `segment' bovendien sprake van zeer omvangrijke zachte plannen, met name in
Haarlemmermeer.
Voor Amsterdam zijn vraag en aanbod ongeveer in evenwicht, voor Haarlemmermeer blijft de vraag
achter bij het aanbod. Daar is in principe dus nog ruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid uit
de overige delen van de Schipholregio en de overige delen van de Noordvleugel.
Voor de overige bedrijvigheid is sprake van een tekort in Haarlemmermeer (meer vraag dan aanbod;
niet alleen in GE, maar ook in SE en TM) en Amsterdam en een duidelijk tekort in Almere, de overige
Schipholregio en de overige delen van de Noordvleugel. Indien voor de vraag naar kantoorruimte door
`overige bedrijvigheid' in Haarlemmermeer niet het overschot aan Schipholgebonden kantoorlocaties
wordt benut, kan het realiseren van de zachte plannen uitkomst bieden. In de andere drie gebieden met
dreigende tekorten voldoet die oplossing niet. Zelfs bij het tevens realiseren van de zachte plannen
blijft daar sprake van tekorten. Mogelijkheden zijn daar het ontwikkelen van nieuwe (extra) plannen in
die gebieden zelf, het realiseren van een deel van het zeer grote areaal aan zachte kantoorplannen in
Amsterdam of het realiseren van een deel van de (eveneens zeer omvangrijke) zachte kantoorplannen
voor Schipholgebonden bedrijvigheid. Er zal bij dat laatste dan soepel moeten worden omgegaan met
de eisen waar de vestigende bedrijven aan moeten voldoen wat betreft hun afhankelijkheid van
Schiphol. Hierbij moet eraan worden herinnerd dat Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid
zoals in dit onderzoek afgebakend aanzienlijk selectiever is dan het begrip Schipholgebondenheid,
zoals gehanteerd door het bestuursforum Schiphol bij het aanwijzen van `Schipholgebonden
kantoorlocaties'. Een aanzienlijk deel van de vraag uit `overige bedrijvigheid' (uit tabel 4.9) naar
kantoren komt dus al in aanmerking om gebruik te maken van het aanbod voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid.
De algemene conclusie luidt dat vraag en aanbod voor specifieke Schipholgerelateerde
kantoorwerkgelegenheid in de Noordvleugel ongeveer met elkaar in evenwicht zijn, althans bij een
strikte afbakening van Schipholgerelateerdheid en wanneer wordt uitgegaan van plannen die met grote
waarschijnlijkheid doorgaan.
Daarnaast lijkt slechts in GE sprake te zijn van dreigende tekorten voor de overige typen
kantoorwerkgelegenheid, ook wanneer op termijn de zachte plannen worden gerealiseerd. Zelfs bij een
zeer voortvarende economische ontwikkeling bieden met name Haarlemmermeer en Amsterdam ruim
voldoende mogelijkheden om ruimte te bieden aan de totale kantoorontwikkeling in de regio, gezien
het grote areaal aan zachte plannen waaruit kan worden geput. Een belangrijke vraag daarbij is of er
binnen de regio een soort `taakverdeling' op zal gaan treden, waarbij Haarlemmermeer zich meer gaat
richten op typisch Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid. Vooralsnog neemt Amsterdam
daarvan een aanzienlijk deel voor haar rekening.
Woningbouw
De confrontatie van de plannen voor woningbouw met de ontwikkeling van de werkzame
beroepsbevolking resulteert in een duidelijke conclusie (indien gemakshalve wordt uitgegaan van de
aanname dat per werknemer in een gemeente een woning nodig is). Zelfs in het meest gunstige
groeiscenario worden er meer woningen gebouwd dan er werkzamen bijkomen in de Noordvleugel. En
dat terwijl uit de ruimtelijke workshop bleek dat indien de ontwikkeling volgens het GE scenario zal
verlopen, meer woningen zullen worden gebouwd dan de aantallen die in tabel 4.10 zijn genoemd (die
onafhankelijk van scenario's zijn bepaald).
Binnen Haarlemmermeer neemt de werkzamen beroepsbevolking in GE tot 2030 iets meer toe dan het
aantal woningen. Dat zou tot extra behoefte aan woningen kunnen leiden. Daarbij moeten de volgende
kanttekeningen worden geplaatst:
· De ruimte die is gereserveerd voor woningbouw in de huidige plannen is zeer ruim. Op de in
het kaartbeeld met mogelijke toekomstige woningbouwlocaties in bijlage III aangegeven
peter@bureaulouter.nl 96
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
oppervlakte is het mogelijk om aanzienlijk meer woningen te bouwen dan 17.2 duizend. Dat
woningbouw in Haarlemmermeer plaats zal moeten vinden in gebieden buiten die aangegeven
oppervlakte is daarom onwaarschijnlijk. Dat is van belang in de discussie omtrent mogelijke
knelpunten bij de bouw van woningen als gevolg van geluidshinder en/of externe veiligheid
(zie paragraaf 4.3).
· Elders, in Amsterdam en de totale regio, zijn ruim meer woningen gepland dan de berekende
groei van de werkzame beroepsbevolking tot 2030 (volgens GE). Daar kan eenvoudig naar
uitgeweken worden..
De conclusie luidt dus dat zelfs bij het hoogste groeiscenario de ontwikkelingen binnen de huidige
woningbouwplannen passen.
Tabel 4.10 Ontwikkeling woningbouw en werkzame beroepsbevolking vergeleken, vier scenario's
Ontwikkeling 2007-2030 (* 1000)
Haarlemmermeer Amsterdam Overig relevante regio Totaal relevante regio
Woningbouw 17.2 93.9 21.7 132.8
WBB Totaal
GE 20.8 71.9 5.8 98.5
SE 12.0 30.9 -6.3 36.6
TM 10.4 18.6 -9.4 19.6
RC -0.5 -27.8 -23.7 -52.0
WBB Schipholgerelateerd
GE 4.2 10.6 2.3 17.1
SE 2.8 6.1 0.9 9.8
TM 2.7 5.6 0.9 9.3
RC -0.7 -3.1 -2.0 -5.8
Bron: Woningbouw: Zie tabel 2.8, aangevuld met schatting voor 2007. WBB: Bureau Louter
4.3 Fasering ontwikkeling bedrijfslocaties
Om inzicht te krijgen in de mate waarin de ontwikkeling van woningbouw en bedrijfsruimte zal leiden
tot knelpunten in verband met de hoeveelheid geluid en de externe veiligheid (uitgewerkt door Adecs
Airinfra22) is in deze paragraaf een `vertaling' gemaakt van de ruimtelijke ontwikkelingen naar exacte
locaties. Daarbij is op basis van beschikbare informatie getracht een fasering in de tijd van de
ontwikkeling van locaties aan te geven. Knelpunten in de ruimtelijke ontwikkeling kunnen bestaan
indien woningen binnen de geluidscontouren en/of EV-contouren (contouren voor de externe
veiligheid) vallen. Tevens kunnen knelpunten bestaan indien bedrijvigheid binnen de EV-contouren is
gevestigd. In dat geval is sprake van een bepaald toegestaan maximum aan arbeidsplaatsen per
hectare.
Wat de woningen betreft is uit paragraaf 4.2 duidelijk geworden dat geen noodzaak bestaat om extra
woningbouwlocaties te vinden binnen Haarlemmermeer. Aangezien bij de huidige
woningbouwlocaties rekening is gehouden met de geluidscontouren en aangezien de geluidscontouren
in de toekomst niet zullen uitdijen (maar eerder krimpen), bestaat er geen noodzaak om hier een
volgorde van woningbouw te bepalen. In overleg met Adecs Airinfra is daarom besloten geen fasering
in de woningbouw aan te brengen.
Wat de bedrijfslocaties betreft is de mate waarin zij onder de EV-contouren vallen van belang. Het
bepalen van een volgorde waarin de bedrijventerreinen en kantoorlocaties worden ontwikkeld is hier
wel van belang, mede omdat wordt voorzien dat de EV-contouren ruimer zullen worden. Daarbij
beperkt de aandacht zich voornamelijk tot Haarlemmermeer. Ook buiten Haarlemmermeer worden
soms heel smalle stroken van bedrijventerreinen doorsneden door de EV-contouren. Er wordt echter
22 Adecs Airinfra (2008) Ruimtelijke spreiding milieu- en veiligheidseffecten, Delft.
peter@bureaulouter.nl 97
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
vanuit gegaan dat dit een dergelijk klein deel van de totale beschikbare hoeveelheid ruimte betreft dat
daardoor geen knelpunten zullen ontstaan. Slechts de bedrijventerreinen voor Schipholgebonden
bedrijvigheid in Amsterdam die zijn aangegeven in de monitor van het bestuursforum Schiphol
worden in beschouwing genomen. Binnen Haarlemmermeer kan onderscheid worden gemaakt tussen
kantoorruimte en bedrijventerreinen.
Wat het bepalen van de omvang van de vraag betreft moesten keuzes worden gemaakt om tot een
concrete confrontatie van vraag en aanbod te komen. Ten eerste is uitgegaan van de prognoses van de
vraag naar kantoorruimte en bedrijventerreinen voor Haarlemmermeer. Met het oplossen van
eventuele knelpunten elders in de Noordvleugel door meer kantoorruimte en/of bedrijventerreinen in
Haarlemmermeer te ontwikkelen is geen rekening gehouden. Ten tweede zijn aan individuele
kantoorprojecten en bedrijventerreinen geen `slaagkansen' toegekend, zoals in paragraaf 4.2. Wel is
een volgorde aangebracht naar de waarschijnlijkheid dat plannen gerealiseerd worden.
Achtereenvolgens wordt nu ingegaan op kantoorruimte en bedrijventerreinen.
Kantoorruimte
Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid is in de systematiek van Bureau Louter vrij conservatief
berekend. Ertoe gerekend zijn activiteiten die behoren tot het luchtvaartcluster (vrijwel volledig
geconcentreerd op en rond Schiphol), activiteiten van toeleveranciers, bijvoorbeeld in zakelijke en
financiële dienstverlening en in ICT (verspreid over het land, met een met de afstand tot Schiphol
afnemende kans dat men toelevert aan Schiphol, waarbij echter geen sprake is van een grote
concentratie in de gemeente Haarlemmermeer) en EHQ's (die voor een deel in Haarlemmermeer zijn
gevestigd, maar voor een nog groter deel in Amsterdam).
Bij het bepalen welke kantoorwerkgelegenheid op `Schipholgebonden locaties' mag vestigen, worden
door het bestuursforum Schiphol veel ruimere criteria gehanteerd. Daarbij is de mate waarin men
gebruik maakt van zakelijk vervoer door de lucht een criterium. Door Bureau Louter zijn daarbij
slechts EHQ's geselecteerd, maar door het bestuursforum Schiphol wordt vestiging op
Schipholgebonden kantoorlocaties voor veel meer typen kantoorwerkgelegenheid toegestaan. Om die
reden ook is een groot deel van de kantoorplannen in Haarlemmermeer `Schipholgebonden'.
Er is daarom hier de volgende benadering gevolgd:
· Op het Schipholterrein zelf zal in ieder geval voldoende kantoorruimte moeten worden
ontwikkeld voor kantoorwerkgelegenheid in het luchtvaartcluster in Haarlemmermeer
(`aviation based').
· Voor de kantoorruimte buiten Schiphol wordt niet gewerkt met een segmentering van de
vraag naar kantoorruimte. Een onderscheid tussen wel- en niet-Schipholgebonden is namelijk
in de praktijk niet aan te brengen via bijvoorbeeld sbi-codes (de indeling van economische
activiteiten in sectoren). Over het al dan niet toelaten op Schipholgebonden locaties wordt nu
op individueel bedrijfsniveau beslist.
In tabel 4.11 staan relevante kantoorplannen, naar de volgorde (en waarschijnlijkheid) dat zij
ontwikkeld zullen worden. Die volgorde is hier aangeduid als de `fase'. Die fasering is gebaseerd op
Nieuw Commercieel Vastgoed 2008, de monitor van het bestuursforum Schiphol en expert judgement
van R.L. Bak van CBRE. Binnen de vier categorieën kan geen volgorde aangegeven worden. Fase 0
betreft het huidige aanbod van kantoorruimte.
In tabel 4.11 zijn niet weergegeven:
· Twee grote ontwikkelingen van Chipshol (Televerde met 200 dzd. vierkante meter en
Chipshol City met 750 dzd. vierkante meter). Er heerst twijfel aan de slaagkans van deze
plannen.
· In Nieuw Commercieel Vastgoed aangegeven potentiële locaties van Schiphol Real Estate
naast Schiphol Centrum (151 dzd. op Schiphol Zuidoost, 21 dzd. op Schiphol Oost en 10 dzd.
op Schiphol Noord). Deze plannen zijn er nog slechts in de ideefase en worden in de monitor
van het bestuursforum niet genoemd.
peter@bureaulouter.nl 98
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
· Schipholgebonden kantoorlocaties buiten Haarlemmermeer volgens het bestuursforum
Schiphol (zoals de Zuidas en Riekerpolder).
Wel weergegeven zijn:
· Aanbod van bestaande of in aanbouw genomen kantoorgebouwen (`huidig aanbod'). Dit
wordt aangeduid als `fase 0'.
· Locaties die niet Schipholgebonden zijn volgens de monitor. De inventarisatie van Nieuw
Commercieel Vastgoed geeft aan dat het in totaal om 106 duizend vierkante meter gaat,
waarvan Business Garden (op de hoek van de Kruisweg en de Rijnlanderweg) een aanzienlijk
deel inneemt, met 60 dzd. vierkante meter volgens Nieuw Commercieel Vastgoed, maar 45
dzd. vierkante meter volgens de monitor. Van dat laatste getal wordt hier uitgegaan. Voor de
overige plannen (in totaal 45 duizend vierkante meter) is aangenomen dat die gelijk verdeeld
zijn over de eerste drie fasen.
Tabel 4.11 Kantoorplannen Haarlemmermeer
Fase Kantoorlocatie m2 bvo Fasering
0 Huidig aanbod Schiphol 23.000 Aanbod boven frictieleegstand van 5%
0 Huidig aanbod rest H'meer 189.000 Aanbod boven frictieleegstand van 5%
1 Schiphol Centrum 135.000 In ontwikkeling, deel nu, deel later.
1 Beukenhorst Zuid 190.000 In ontwikkeling, is al in aanbouw genomen
1 Schiphol Oost 50.000 In ontwikkeling, is al grotendeels voorverhuurd
1 Overige locaties 15.000
2 Schiphol-Rijk 70.000 Mogelijk in de komende jaren. Vooralsnog getemporiseerd.
2 Anthony Fokker Park 50.000 Mogelijk in de komende jaren. Vooralsnog getemporiseerd.
2 Business Garden 45.000
2 Overige locaties 15.000
3 Schiphol Elzenhof, fase 1 100.000 Vanaf 2015 (volgens NCV)
3 Beukenhorst Oost-Oost 150.000 Vanaf 2015 (volgens NCV)
3 Badhoevedorp Zuid 75.000 Vanaf 2015 (volgens NCV)
3 Overige locaties 15.000
4 Schiphol Noordwest 150.000 Strategische reserve (vanaf 2030)
4 Elzenhof, fase 2 100.000 Strategische reserve (vanaf 2030)
4 Badhoevedorp Zuid 2 100.000 Strategische reserve (vanaf 2030)
4 A4 Zone West A, B, C 352.500 Strategische reserve (vanaf 2030)
Toelichting:
Cursief: Kantoorlocaties die niet Schipholgebonden zijn en dus niet in de monitor staan. De bron hiervoor is Nieuw
Commercieel Vastgoed. In vet aangegeven zijn de locaties op het Schipholterrein, voor zover uit de documentatie kon
worden afgeleid dat zij voor `aviation based' kantoorwerkgelegenheid zijn gereserveerd. Voor Schiphol Elzenhof, dat ook op
het Schipholterrein ligt, geldt dat bijvoorbeeld niet.
Het aanbod (leegstand en plannen) is geconfronteerd met de berekende behoefte aan nieuwbouw.
Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de locaties op Schiphol (Schiphol Centrum, Schiphol Oost en
Schiphol Noordwest; Schiphol Elzenhof is er niet bij gerekend omdat die locatie niet uitsluitend is
bedoeld voor typisch Schipholgerelateerde bedrijvigheid). Bij de confrontatie van vraag en aanbod is
er van uitgegaan dat in de peiljaren (2020, 2030 en 2040) sprake zal zijn van een leegstandspercentage
van 5% (frictieleegstand). Voor een gezonde kantorenmarkt met `schuifruimte', onder andere voor
groeiende bedrijven die willen verplaatsen is het bestaan van enig aanbod een voorwaarde. Ook is
aangenomen dat het tempo van onttrekking van kantoren aan de voorraad niet hoger zal zijn dan in de
afgelopen twee decennia gangbaar was.
In tabel 4.12 staat de berekende vraag voor het Schipholterrein (exclusief Elzenhof). Hierbij is
aangenomen dat kantoorlocaties op Schiphol in dezelfde mate als nu `aviation based' blijven. Daar is
voor de strategische reserve Schiphol Noordwest ook van uitgegaan. In tabel 4.12 staan twee
varianten. De eerste variant geeft de ontwikkeling van de vraag indien het toekomstige
vestigingsgedrag gelijk blijft aan het vestigingsgedrag in het verleden. De tweede variant geeft de
ontwikkeling van de vraag indien activiteiten in Haarlemmermeer die behoren tot het luchtvaartcluster,
peter@bureaulouter.nl 99
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
maar buiten het Schipholterrein zijn gevestigd, zullen verplaatsen naar Schiphol. De daarbij behorende
vraag is in tabel 4.12 tussen haakjes aangegeven. Indien deze verplaatsing op gaat treden moet de
betreffende vraag overigens worden verminderd van de vraag in overig Haarlemmermeer.
In totaal bedraagt de rest- en plancapaciteit op Schiphol (exclusief Elzenhof en exclusief potentiële
locaties van Schiphol Real Estate) 208 duizend vierkante meter.
Voor Schiphol geldt dat in alle vier scenario's tot 2040 voldoende ruimte beschikbaar is. Slechts in
2040 zal volgens SE, onder de veronderstelling dat activiteiten uit het luchtvaartcluster van elders in
Haarlemmermeer naar het Schipholterrein verplaatsen (variant 2) het volledige aanbod worden benut.
Dat is echter nog inclusief een frictieleegstand van 5%, die op dat moment voor een klein deel (2
duizend vierkante meter) benut kan worden. Wanneer na 2020 een tweede terminal aangelegd gaat
worden zal op lange termijn mogelijk Schiphol Noordwest ontwikkeld gaan worden. Dat zal dan ten
koste gaan van de verdere ontwikkeling van de huidige locatie Schiphol Centrum, want de vraag is
zelfs in GE niet voldoende voor volledige realisatie van beide plannen. Dit alles onder de
veronderstelling dat de Schiphollocaties `aviation based' zullen blijven.
Tabel 4.12 Vraag naar kantoorruimte per scenario en peiljaar (in 1000 m2 bvo), Schipholterrein
Peiljaar
Scenario 2020 2030 2040
GE 66 (88) 99 (138) 133 (190)
SE 45 (62) 101 (136) 157 (210)
TM 61 (80) 66 (91) 71 (101)
RC -18 (-5) 10 (11) 38 (45)
Per fase staat in tabel 4.13 het extra aanbod in de overige delen van Haarlemmermeer. Daarbij zijn per
fase de kantoorplannen opgeteld, maar is tevens rekening gehouden met 5% leegstand
(frictieleegstand). De vraag naar nieuwe kantoren per peiljaar en scenario staat in tabel 4.14.
Tabel 4.13 Extra aanbod per fase(in 1000 m2 bvo), Haarlemmermeer exclusief Schipholterrein
Fase Extra aanbod Opmerking
(1000 m2 bvo)
0 189 Huidig aanbod, waarvan wordt aangenomen dat het eerst wordt weggewerkt voordat
grootschalige nieuwe plannen worden ontwikkeld.
1 384 Gaat om al lopende ontwikkelingen, dus kantoorplannen die vallen in fase 1 worden in
ieder geval benut
2 555
3 878
4 1.402
Tabel 4.14 Vraag naar kantoorruimte per scenario en peiljaar (in 1000 m2 bvo),
Haarlemmermeer exclusief Schipholterrein
Peiljaar
Scenario 2020 2030 2040
GE 369 634 899
SE 246 486 727
TM 283 444 605
RC 128 243 359
Voor de confrontatie van vraag en aanbod op de kantorenmarkt in de overige delen van
Haarlemmermeer is in tabel 4.15 aangegeven welke kantoorlocaties nodig zijn (zie de kolom `Fase' in
tabel 4.11). Daarbij is rekening gehouden met het feit dat de plannen in fase 1 al in ontwikkeling zijn
en dus zeker doorgaan. Indien de grens tussen twee fasen net wordt overschreden is die fase tussen
haakjes aangegeven. In eerste instantie zou dan namelijk nog kunnen worden geput uit de
frictieleegstand (tijdelijk een leegstandspercentage van minder dan 5%). Bij een vraag hoger dan 384
peter@bureaulouter.nl 100
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
duizend vierkante meter treedt fase 2 in, bij een vraag van meer dan 555 duizend vierkante meter fase
3 en bij een vraag van meer dan 878 vierkante meter fase 4.
Figuur 4.8 Balans vraag en aanbod van kantoorruimte in Haarlemmermeer excl. Schiphol
Uit tabel 4.15 kan worden geconcludeerd dat in RC de (verdere) ontwikkeling van Beukenhorst Zuid
voldoende is om aan de vraag tot en met 2040 te voldoen. Dat hangt samen met het feit dat er op dit
moment sprake is van veel leegstaande kantoorruimte (189 duizend vierkante meter boven de
frictieleegstand van 5%) en dat de ontwikkeling van de vraag naar kantoorruimte in RC zeer
bescheiden is. Slechts in GE zal gedurende de periode 2030-2040 de strategische reserve aangeboord
gaan worden, waarbij de (gedeeltelijke) ontwikkeling van één van die locaties overigens al voldoende
is (de vraag is in GE in 2040 slechts 21 duizend vierkante meter hoger dan het aanbod volgens fase 3).
In figuur 4.8 zijn de vraag- en aanbodverhoudingen grafisch weergegeven.
Tabel 4.15 Behoefte aan plannen voor kantoren per fase uit tabel 4.11
Peiljaar
Scenario 2020 2030 2040
GE 1 3 (4)
SE 1 2 3
TM 1 2 3
RC 1 1 1
peter@bureaulouter.nl 101
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Uit de kaart met de werklocaties in bijlage III blijkt dat alle kantoorlocaties uit fase 1 en 2 ten zuiden
van Schiphol liggen (met uitzondering van enige kantoorontwikkeling bij Schiphol Oost). Pas in fase 3
en 4 komen locaties ten noorden van Schiphol in beeld (Elzenhof, Badhoevedorp Zuid, Schiphol
Noordwest).
Bedrijventerreinen
In de tabellen 4.16, 4.17, 4.18 en 4.19 staan overzichten van de bedrijventerreinen in
Haarlemmermeer, aangevuld met de bedrijventerreinen voor Schipholgebonden locaties in Amsterdam
(tabel 4.19). Aangegeven is het totaal aan rest- en plancapaciteit (uitgeefbare terreinen en plannen).
Tevens is op basis van informatie uit verschillende bronnen (waaronder de ruimtelijke workshop; zie
bijlage III) aangegeven in welke volgorde de diverse terreinen waarschijnlijk op de markt zullen
komen (zie de kolom `fase'). Binnen Haarlemmermeer is onderscheid gemaakt naar:
· Terreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid in het segment transport en distributie (tabel
4.16)23;
· Terreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid in overige sectoren (tabel 4.17);
· Terreinen voor andere dan Schipholgebonden bedrijvigheid (tabel 4.18).
Voor bedrijventerreinen voor Schipholgebonden transport en distributie is sprake van een duidelijk af
te bakenen vraagsegment, namelijk de Schipholgerelateerde bedrijvigheid in transport en handel. Voor
de Schipholgebonden bedrijvigheid in de overige sectoren is het echter veel moeilijker om te bepalen
welke bedrijven typisch Schipholgerelateerd zijn en welke niet.
Tabel 4.16 Terreinen Schipholgebonden bedrijvigheid, segment transport en distributie
Fase Bedrijventerrein Netto ha. Opmerkingen
1 Schiphol-Zuidoost 35 Is lopende ontwikkeling
2 Schiphol Logistic Park, oostlob 25
3 Schiphol Logistic Park, westlob 20
3 A4-zone 142
4 Nieuw-Vennep Zuid 135 Strategische reserve. Deel `logistiek'
5 Zwanenburg Zuid 200 Strategische reserve. Voor transport en distributie.
Opmerking: Totaal 222 hectare exclusief en 557 hectare inclusief strategische reserves
Tabel 4.17 Terreinen Schipholgebonden bedrijvigheid, overige sectoren
Fase Bedrijventerrein Netto ha. Opmerkingen
1 Anthony Fokker Park 8 Herstructurering. Betreft lopende ontwikkeling.
2 De Hoek Noord 11
3 Beukenhorst Oost-Oost 16
4 De Groene Hoek 40
5 Badhoevedorp West 8
6 Nieuw-Vennep Zuid 41 Strategische reserve. Deel `modern gemengd'
Opmerking: Totaal 83 hectare exclusief en 124 hectare inclusief strategische reserves
23 In de Ruimtelijk-Economische Visie Schiphol 2001 (REVS 2001) is ooit Lijnden West (90 hectare
netto) voorgesteld als Schipholgebonden locatie. Die locatie heeft echter geen planologische status en is
daarom niet in het overzicht opgenomen. Zwanenburg Zuid en Nieuw Vennep A4 zone kennen een
dergelijke (wat zachtere) planologische status wel. Zij zijn daarom beoordeeld als `strategische reserve'.
Het begrip strategische reserve houdt in dat deze locatie pas een formele bestemmming als
bedrijfslocatie krijgt wanneer alle andere gereserveerde locaties uitgegeven zijn en er nog behoefte zou
zijn voor een nieuwe locatie. In principe is bij strategische reserves nog geen sprake van een
programmatische invulling (segmentering). Desalniettemin heeft die voor Nieuw Vennep A4 zone wel
voorlopig plaatsgevonden in de monitor van het bestuursforum Schiphol. Voor Zwanenburg Zuid is dat
niet gebeurd. In dit rapport is die strategische reserve als werkhypothese volledig als terrein voor
transport en distributie aangeduid.
peter@bureaulouter.nl 102
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.18 Overige bedrijventerreinen in Haarlemmermeer
Fase Bedrijventerrein Netto ha. Opmerkingen
1 De President (Hoofddorp) 70 Lopende ontwikkeling, ten zuiden van Hoofddorp
2 De Liede (Nieuwebrug) 28 Voor segment zware industrie
2 Cruquius Zuidoost 20
2 Cruquius Zuid 4
2 Spoorzicht (Nieuw-Vennep) 11
2 Nieuw-Vennep Zuid 9.5
2 Lijnden Oost, kwadrant 4 5.2
Opmerking: Totaal 77.7 hectare in fase 2. Voor fase 1 en fase 2 in totaal 147.7 hectare.
Tabel 4.19 Terreinen Schipholgerelateerde bedrijvigheid, Amsterdam
Fase Bedrijventerrein Netto ha. Opmerkingen
1 Osdorp, fase 1 20 Is al in ontwikkeling
2 Atlaspark (Houtrakpolder) 18 Bedrijvigheid die op luchthaven en zeehaven is gericht
3 Osdorp, fase 2 25
Opmerking: Totaal 63 hectare.
Voor de vraag zijn per scenario en peiljaar (2020, 2030 en 2040) prognoses gemaakt van de vraag naar
bedrijventerreinen. Daarbij zijn de volgende segmenten onderscheiden:
· Vraag van Schipholgerelateerde transport en distributie op het Schipholterrein (tabel 4.20)
· Vraag van Schipholgerelateerde transport en distributie elders in Haarlemmermeer (tabel 4.21)
· Vraag van overige Schipholgerelateerde bedrijvigheid in Haarlemmermeer (tabel 4.22)24
· Vraag van overige (niet Schipholgerelateerde bedrijvigheid) in Haarlemmermeer (tabel 4.23)
· Vraag van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in Amsterdam. Hierbij is geen sprake van
segmentatie naar typen Schipholgerelateerde bedrijvigheid omdat daar bij het aanbod ook
geen sprake van is (tabel 4.24).
Voor het soepel functioneren van de markt voor bedrijventerreinen is het gangbaar uit te gaan van een
zekere voorraad aan uitgeefbare terreinen, zodat direct op een vraag naar ruimte gereageerd kan
worden. De omvang van deze `ijzeren voorraad' wordt veelal op vier maal de gemiddelde jaarlijkse
uitgifte van bedrijventerreinen gesteld. In de tabellen is deze ijzeren voorraad na de plus aangegeven.
Voor het jaar 2040 is daarbij uitgegaan van het voortzetten van de gemiddelde jaarlijkse uitgifte na
2040 van het voorafgaande decennium (2030-2040).
Tabel 4.20 Vraag Schipholgerelateerde transport en distributie Schipholterrein
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 19.9 + 5.2= 25.1 32.9 + 5.2 = 38.1 45.9 + 5.2 = 51.1
SE 8.5 + 5.1 = 13.6 21.3 + 5.1 = 26.4 34.2 + 5.1 = 39.3
TM 19.7 + 1.3 = 21.0 22.9 + 1.3 =24.2 26.2 + 1.3 = 27.5
RC -18.6 + 0.5 = -18.1 -17.2 + 0.5 = -17.6 -15.8 + 0.5 = -15.3
Tabel 4.21 Vraag Schipholgerelateerde transport en distributie elders Haarlemmermeer
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 55.3 + 18.9 = 74.2 102.6 + 18.9 = 121.5 149.9 + 18.9 = 168.8
SE 59.1 + 14.9 = 74.0 96.4 + 14.9 = 111.3 133.7 + 14.9 = 148.6
TM 61.2 + 7.1 = 68.3 79.0 + 7.1 = 86.1 96.7 + 7.1 = 103.8
RC 27.4 + 4.7 = 32.1 39.1 + 4.7 = 43.8 50.8 + 4.7 = 55.5
24 De vraag voor dit type bedrijvigheid op het Schipholterrein is zeer klein, zodat daarvoor geen
afzonderlijke resultaten zijn gepresenteerd. Overigens wil een geringe vraag niet zeggen dat er in het
geheel geen bedrijfsruimte wordt gevraagd, maar dat het saldo van groei en krimp per saldo niet sterk
positief is.
peter@bureaulouter.nl 103
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.22 Vraag overige Schipholgerelateerde bedrijvigheid Haarlemmermeer
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 3.9 + 1.3 = 5.2 7.1 + 1.3 = 8.4 10.3 + 1.3 = 11.6
SE 0.8 + 1.3 = 2.1 4.1 + 1.3 = 5.4 7.5 + 1.3 = 8.8
TM 2.9 + 0.1 = 3.0 3.2 + 0.1 = 3.3 3.6 + 0.1 = 3.7
RC -2.5 + 0.6 = -1.9 -0.9 + 0.6 = -0.3 0.8 + 0.6 = 1.4
Tabel 4.23 Vraag overige (niet Schipholgerelateerde) bedrijvigheid Haarlemmermeer
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 100.5 + 12.1 = 112.6 130.9 + 12.1 = 143.0 161.3 + 12.1 = 173.4
SE 69.7 + 10.7 = 80.4 96.4 + 10.7 = 107.1 123.0 + 10.7 = 133.7
TM 85.8 + 4.8 = 90.6 97.8 + 4.8 = 102.6 109.9 + 4.8 = 114.7
RC 61.8 + 3.1 = 64.9 69.5 + 3.1 = 72.6 77.2 + 3.1 = 80.3
Tabel 4.24 Vraag Schipholgerelateerde bedrijvigheid Amsterdam
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 16.2 + 4.2 = 20.4 26.8 + 4.2 = 31.0 37.4 + 4.2 = 41.6
SE 12.9 + 3.6 = 16.5 21.9 + 3.6 = 25.5 30.9 + 3.6 = 34.5
TM 15.6 + 1.5 = 17.1 19.4 + 1.5 = 20.9 23.1 + 1.5 = 24.6
RC 4.5 + 1.0 = 5.5 6.9 + 1.0 = 7.9 9.3 + 1.0 = 10.3
Op Schiphol is 35 hectare beschikbaar voor Schipholgerelateerde transport en distributie. In GE is dan
vanaf ongeveer 2030 sprake van een tekort (zie tabel 4.20). Voor SE geldt dat rond 2040. Daarvoor
kan op termijn wellicht extra ruimte worden ontwikkeld op het Schipholterrein. Anders zal die
bedrijvigheid zich elders in Haarlemmermeer, zo dicht mogelijk bij Schiphol moeten gaan vestigen.
Een mogelijkheid is dat daar nu al op de westlob van het Schiphol Logistic Park ruimte voor wordt
gereserveerd.
Voor de vraag naar Schipholgerelateerde bedrijvigheid elders in Haarlemmermeer voldoet Schiphol
Logistic Park slechts in RC tot 2030 in voldoende ruimte (zie tabel 4.21). In alle andere scenario's zal
al tot 2020 ruimte nodig zijn op de A4-zone (en in RC vanaf 2030). Meer ruimte dan de A4-zone is
echter zelfs in GE tot 2040 niet nodig. Er is dan in 2040 nog sprake van 2 hectare aan uitgeefbare
terreinen25. De strategische reserves Nieuw-Vennep Zuid en Zwanenburg Zuid zullen dan ook niet
nodig zijn tot 2040, tenzij bijvoorbeeld veronderstellingen over de ontwikkeling van de
ruimteproductiviteit te optimistisch blijken te zijn (zie paragraaf 4.2).
Tabel 4.25 laat voor Amsterdam de behoefte aan plannen per fase uit tabel 4.19 zien, gegeven de
berekende vraag in tabel 4.24. In RC zou de ontwikkeling van Osdorp volgens fase 1 al voldoende zijn
tot 2040. In TM is in 2030 het aanbod uit fase 1 net niet meer voldoende. In SE zou fase 2 al iets
eerder ontwikkeld moeten worden. In GE is het aanbod in Osdorp volgens de eerste fase rond 2020
niet meer toereikend. In 2040 zou Osdorp, fase 2 ontwikkeld moeten gaan worden. Bij deze
beschouwingen geldt dat het verschil tussen Schipholgerelateerde bedrijvigheid en overige
bedrijvigheid moeilijk is aan te brengen. Wat Houtrakpolder betreft geldt dat zeker, omdat
bedrijvigheid die is gericht op de zeehaven zich ook op dat bedrijventerrein kan vestigen. De
resultaten in tabel 5.25 moeten dan ook worden gezien als een indicatieve benadering voor de situatie
waarin de betreffende bedrijventerreinen inderdaad slechts voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid
gebruikt zouden worden (en die bedrijvigheid dus niet elders in Amsterdam zou vestigen).
25 Dit is berekend door de vraag van Schipholgerelateerde transport en distributie op Schiphol (51 hectare)
en buiten Schiphol (169 hectare) op te tellen en te confronteren met het aanbod van 35 hectare op
Schiphol en 187 hectare buiten Schiphol.
peter@bureaulouter.nl 104
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.25 Behoefte aan plannen voor bedrijventerreinen exclusief Schipholgerelateerde
transport en distributie per fase uit tabel 16
Peiljaar
Scenario 2020 2030 2040
GE (2) 2 (3)
SE 1 2 2
TM 1 (2) 2
RC 1 1 1
De vraag naar overige typen Schipholgerelateerde bedrijvigheid (exclusief het segment transport en
distributie) in Haarlemmermeer is in alle scenario's beperkt (zie tabel 4.22). Het is zeer de vraag of
hier afzonderlijke specifieke bedrijventerreinen voor ontwikkeld moeten worden, waarbij sprake is van
exclusiviteit voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Het Anthony Fokker Park biedt al voor alle
scenario's voldoende ruimte, met uitzondering van GE na 2030. Daarnaast zijn er voor De Hoek
Noord en Beukenhorst Oost-Oost al ontwikkelingen gaande. De ontwikkeling van De Groene Hoek,
Badhoevedorp West en zeker Nieuw-Vennep Zuid is echter niet nodig voor dit type bedrijvigheid.
De vraag naar bedrijventerreinen door de overige Schipholgerelateerde bedrijvigheid zou kunnen
worden gevoegd bij de vraag naar niet Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Wat die overige (niet
Schipholgerelateerde) bedrijvigheid betreft, zal De President al in 2020 vol zijn, met uitzondering van
RC (zie tabel 4.23). Het aanbod zal veelal voldoende zijn, met uitzondering van GE vanaf ongeveer
2040. Wel is het de vraag of de bedrijventerreinen zo verspreid over Haarlemmermeer ontwikkeld
moeten worden (zie de terreinen in fase 2 volgens tabel 4.18). Overwogen zou kunnen worden om in
de segmentering van de bedrijventerreinen wat wijzingen door te voeren. Op het Anthony Fokker Park
kunnen eventueel bij voorkeur Schipholgerelateerde bedrijven worden gevestigd, maar Beukenhorst
Oost-Oost en De Hoek Noord zouden ook voor de overige niet Schipholgerelateerde bedrijven
beschikbaar kunnen worden gesteld. De totale vraag van Schipholgerelateerde overige bedrijvigheid
en niet Schipholgerelateerde bedrijvigheid in Haarlemmermeer staat in tabel 4.26.
Tabel 4.26 Totale vraag (inclusief ijzeren voorraad) in Haarlemmermeer exclusief
Schipholgerelateerde transport en distributie
Peiljaar, netto hectares
Scenario 2020 2030 2040
GE 117.8 151.4 185.0
SE 82.5 112.5 142.5
TM 93.6 105.9 118.4
RC 63.0 72.3 81.7
Het aanbod zou dan in fasen ingedeeld kunnen worden als in tabel 4.27. Fase 1 betreft lopende
ontwikkelingen (De President en Anthony Fokker Park). Daar zijn Beukenhorst Oost-Oost en De
Hoek aan toegevoegd omdat daar al sprake is van vergevorderde plannen. In fase 2 komen daar dan
nog ontwikkelingen bij Nieuw-Vennep bij, de na Hoofddorp grootste kern. In fase 3 kan worden
gekozen voor een concentratievariant (3a), waarbij De Groene Hoek wordt ontwikkeld of een
spreidingsvariant (3b) waarbij bedrijventerreinen op verschillende locaties in Haarlemmermeer
worden ontwikkeld. Bij fase 1 is er 105 hectare beschikbaar, bij fase 2 is er 125.5 hectare beschikbaar,
bij fase 3a in totaal 165.5 hectare en bij fase 3b in totaal 190.7 hectare.
Tabel 4.28 laat de behoefte aan plannen per fase uit tabel 4.27 zien, gegeven de berekende vraag in
tabel 4.26. Bij RC zouden de bedrijventerreinen waarvoor nu al ontwikkelingen in gang zijn gezet
voldoende zijn. Bij TM kunnen vanaf 2030 de bedrijventerreinen bij Nieuw-Vennep worden
ontwikkeld. Bij SE is er al iets eerder behoefte aan de bedrijventerreinen bij Nieuw-Vennep en bestaat
tussen 2030 en 2040 behoefte aan de ontwikkeling van meer bedrijventerreinen, naar keuze volgens
een concentratievariant of een spreidingsvariant. Bij GE tenslotte komt Nieuw-Vennep al voor 2020 in
beeld en moeten meer bedrijventerreinen al voor 2030 worden ontwikkeld. Bij een keuze voor de
spreidingsvariant biedt dat voldoende ruimte, bij een keuze voor de concentratievariant zal naast de
Groene Hoek nog behoefte bestaan aan de ontwikkeling van een deel van de bedrijventerreinen
peter@bureaulouter.nl 105
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
volgens fase 3. Aan bedrijventerreinen in fase 4 bestaat in geen van de scenario's behoefte, tenzij er op
regionaal niveau wordt besloten om voor bedrijvigheid uit omliggende gemeenten met ruimtegebrek
extra ruimte te creëren in Haarlemmermeer.
Tabel 4.27 Terreinen voor andere segmenten dan Schipholgerelateerde transport en distributie
Fase Bedrijventerrein Netto ha. Opmerkingen
1 De President 70 Lopende ontwikkeling.
Anthony Fokker Park 8 Vooral Schipholgerelateerd
Beukenhorst Oost-Oost 16 Ook niet Schipholgerelateerd
De Hoek Noord 11 Ook niet Schipholgerelateerd
2 Noord Spoorzicht (Nieuw-Vennep) 11
Nieuw-Vennep Zuid 9.5
3a De Groene Hoek 40 Ook niet Schipholgerelateerd
3b De Liede (Nieuwebrug) 28
Cruquius Zuidoost 20
Cruquius Zuid 4
Lijnden Oost 5.2
Badhoevedorp West 8
4 Nieuw-Vennep Zuid 41 Strategische reserve. Deel `modern gemengd'
Toelichting: Vet = Schipholgebonden locaties
Tabel 4.28 Behoefte aan plannen voor bedrijventerreinen exclusief Schipholgerelateerde
transport en distributie per fase uit tabel 17
Peiljaar
Scenario 2020 2030 2040
GE 2 3a of 3b 3b of 3a en deel 3b
SE 1 2 3a of 3b
TM 1 1 2
RC 1 1 1
In figuur 4.9 zijn de ontwikkeling van vraag en aanbod grafisch weergegeven Bij het aanbod (de
plannen) zijn de twee varianten weergegeven: links de variant waarin eerst De Groene Hoek wordt
ontwikkeld (concentratievariant), rechts de variant waarin eerst de verspreid door Haarlemmermeer
gelegen bedrijventerreinen worden ontwikkeld (de spreidingsvariant).
Samenvattend overzicht
Per scenario en peiljaar is in onderstaande tabel 4.29 aangegeven op welke locaties gebouwd zal
worden. Het `huidige aanbod' betreft de momenteel beschikbare kantoorruimte boven de
frictieleegstand van 5%. Alle locaties staan op de het kaartbeeld in bijlage III, met uitzondering van
`Business Garden' (op de hoek van de Kruisweg en de Rijnlanderweg) en de `overige locaties'. Bij GE
2040 is uit de mogelijke locaties in fase 4 gekozen voor Elzenhof.
Bij de bedrijventerreinen is onderscheid gemaakt in twee segmenten:
· Schipholgebonden transport en distributie
· Overige bedrijventerreinen (Schipholgebonden overig en niet Schipholgebonden).
Daarnaast zijn bedrijventerreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid in Amsterdam onderscheiden.
Alle terreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid in transport en distributie staan op het kaartbeeld
in bijlage III. Bij `overig' zijn de terreinen voor Schipholgebonden bedrijvigheid vet aangegeven. Die
staan alle op het kaartbeeld in bijlage III. De overige bedrijventerreinen zijn cursief aangegeven. Die
staan niet op het kaartbeeld. De President ligt ten zuiden van Hoofddorp (ten noordwesten van de
geplande A4-zone). Dat is het grootste terrein (70 hectare), dat momenteel al in ontwikkeling is. De
peter@bureaulouter.nl 106
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
overige bedrijventerreinen zijn kleiner (zie tabel 4.26). Van de terreinen in Amsterdam staat Osdorp
op het kaartbeeld, maar Houtrakpolder niet.
In SE en GE is tot 2040 behoefte aan terreinen in `fase 3'. Daarbij bestaan twee mogelijkheden:
concentratie in Hoofddorp (3a: door ontwikkeling van De Groene Hoek) of spreiding over
Haarlemmermeer (3b). Aangenomen is hier dat in eerste instantie voor concentratie zal worden
gekozen (SE 2040). In GE 2040 is ook een gedeeltelijke ontwikkeling van de overige terreinen nodig.
Het gaat dan overigens slechts om een behoefte aan 19.5 hectare, terwijl het totale aanbod van
terreinen in fase 3b 65.2 hectare bedraagt. Er is hier geen keuze gemaakt welk(e) terrein(en) dan het
eerst worden ontwikkeld.
Figuur 4.9 Balans vraag en aanbod van bedrijventerreinen in Haarlemmermeer excl. Schiphol
peter@bureaulouter.nl 107
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel 4.29 Fasering ontwikkeling kantoorplannen per scenario in 2020 en 2040
Fase Kantoorlocatie GE GE SE SE TM TM RC RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
0 Huidig aanbod Schiphol x x x x x x x x
0 Huidig aanbod rest H'meer x x x x x x x x
1 Schiphol Centrum x x x x x x x x
1 Beukenhorst Zuid x x x x x x x x
1 Schiphol Oost x x x x x x x x
1 Overige locaties x x x x x x x x
2 Schiphol-Rijk x x x
2 Anthony Fokker Park x x x
2 Business Garden x x x
2 Overige locaties x x x
3 Schiphol Elzenhof x x x
3 Beukenhorst Oost-Oost x x x
3 Badhoevedorp Zuid x x x
3 Overige locaties x x x
4 Schiphol Noordwest
4 Elzenhof, fase 2 x
4 Badhoevedorp Zuid 2
4 A4 Zone West A, B, C
Tabel 4.30 Fasering ontwikkeling bedrijventerreinen per scenario in 2020 en 2040
Fase Bedrijventerrein GE GE SE SE TM TM RC RC
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Schipholgebonden transport en distributie
1 Schiphol-Zuidoost x x x x x x x x
2 Schiphol Logistic Park, oostlob x x x x x x x x
3 Schiphol Logistic Park, westlob x x x x x x x x
4 A4-zone x x x x x x x
5 Nieuw-Vennep Zuid
6 Zwanenburg Zuid
Overig
1 De President x x x x x x x x
Anthony Fokker Park x x x x x x x x
Beukenhorst Oost-Oost x x x x x x x x
De Hoek Noord x x x x x x x x
2 Noord Spoorzicht (Nieuw-Vennep) x x x x
Nieuw-Vennep Zuid x x x x
3a De Groene Hoek x x
3b De Liede (Nieuwebrug) x
Cruquius Zuidoost x
Cruquius Zuid x
Lijnden Oost x
Badhoevedorp West x
4 Nieuw-Vennep Zuid
Amsterdam
1 Osdorp, fase 1 x x x x x x x x
2 Atlaspark (Houtrakpolder) x x x x
3 Osdorp, fase 2 x
peter@bureaulouter.nl 108
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Bijlage I Methodiek
In deze bijlage staat de methodiek in detail beschreven. De methodiek volgt in grote lijnen de
benadering die is gevolgd in het project dat door Bureau Louter in opdracht van de Provincie Noord-
Holland is uitgevoerd. Hier en daar is echter sprake van verschillen in aanpak tussen de twee
onderzoeken:
· In het onderzoek voor de Provincie Noord-Holland werd uitgegaan van één
omgevingsscenario (het gemiddelde van de vier Lange Termijn scenario's). De
toekomstbeelden verschilden wat betreft het aantal passagiers en de hoeveelheid vracht en wat
betreft de ruimtelijke configuratie (in sommige toekomstbeelden was sprake van uitplaatsing
of verplaatsing naar andere luchthavens). In het onderzoek voor het Ministerie zijn vier
verschillende omgevingsscenario's doorgerekend, waarbij steeds alle vliegbewegingen via
Schiphol verlopen.
· In het onderzoek voor het Ministerie worden naast de berekening in termen van
arbeidsplaatsen de effecten tevens berekend in termen van de woonplaats van de werknemers,
de toegevoegde waarde en de vraag naar bedrijventerreinen en kantoorruimte.
· In het onderzoek voor de Provincie is uitgegaan van een puur vraaggeoriënteerde benadering.
Met aanbodrestricties (te weinig ruimte om ontwikkelingen te accommoderen) is geen
rekening gehouden. In het onderzoek voor het Ministerie wordt daar wel rekening mee
gehouden.
De opbouw van deze bijlage is als volgt. In paragraaf I.1 wordt een algemene schets opgesteld van
aspecten die relevant zijn bij het bepalen van de ruimtelijk-economische effecten van Schiphol. In
paragraaf I.2 is aangegeven hoe Schipholgerelateerde bedrijvigheid is afgebakend. In paragraaf 1.3 is
via een vijftal stappen aangegeven hoe tot prognoses van de ontwikkeling van Schipholgerelateerde
bedrijvigheid is gekomen. Vervolgens is ingegaan op het bepalen van de ontwikkeling van de
werkzame beroepsbevolking (paragraaf 1.4), de toegevoegde waarde (paragraaf 1.5), de vraag naar
bedrijventerreinen (paragraaf 1.6) en de vraag naar kantoorruimte (paragraaf 1.7). Daarbij gaat het
steeds om Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Daarnaast zijn prognoses opgesteld voor de ruimtelijke
ontwikkeling van de totale bedrijvigheid. Dat is gedaan om het relatief belang van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid te bepalen en om vraag en aanbod op de markt voor
bedrijventerreinen en de kantorenmarkt in met name de Schipholregio goed in beeld te krijgen. Op de
prognoses voor de totale bedrijvigheid is ingegaan in paragraaf 1.8.
I.1 Relevante aspecten: de AERO-systematiek
Veel aspecten spelen een rol bij het bepalen van de ruimtelijk-economische effecten van Schiphol. Op
basis van een inventarisatie van bestaande literatuur komt Bureau Louter tot de AERO-systematiek
(Actoren. Economie, Ruimtelijke configuratie, Omgeving):
· Actoren. Hierbij kan onderscheid worden gemaakt tussen de aanbodkant en de vraagkant. Aan
de vraagkant staan particulieren en bedrijven die gebruik maken van het primaire
luchtvaartproduct (vervoer van passagiers en/of vracht door de lucht). Een tweedeling bestaat
tussen personen (zakelijk, toerisme, overig) en vracht. Tussen de diverse typen actoren is
sprake van verschillen in gevoeligheid voor prijs, de waardering van tijdverlies, mate van
substitueerbaarheid tussen vliegvelden, mate van substitueerbaarheid tussen
vervoersmodaliteiten en de mate van noodzaak van verplaatsing (bij een bepaald prijsniveau
ziet men mogelijk af van een voorgenomen verplaatsing). Aan de aanbodkant staan
luchtvaartbedrijven (luchtvaartmaatschappijen en de luchthavenexploitant). Bij de
luchtvaartmaatschappijen kan onderscheid worden gemaakt in segmenten, namelijk full-
service carriers (FSC), charters, low-cost carriers (LCC) en vracht. Daarbinnen kan vervolgens
eventueel nog onderscheid worden gemaakt naar transfervluchten, O/D-vluchten (herkomst-
bestemming), afzonderlijk vrachtverkeer versus gecombineerd vracht-/passagiersvervoer en
Europees versus intercontinentaal verkeer. De actor `overheid' (overigens op zich weer te
onderscheiden in lokaal, regionaal en nationaal) wordt tot de omgeving gerekend. Bij de
peter@bureaulouter.nl 109
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
actoren gaat het hier om partijen waarvan het handelen zuiver door marktkrachten wordt
bepaald.
· Economie. De economische effecten in de zin van arbeidsplaatsen en toegevoegde waarde.
Het gedrag van actoren aan de aanbodkant en vraagkant bepaalt de economische effecten. De
economische effecten zijn in de `mainstream' onderzoeken over de economische effecten van
Schiphol verdeeld in directe, indirecte achterwaartse en indirecte voorwaartse economische
effecten26. Bij de indirecte voorwaartse economische effecten gaat het daarbij vooral om de
vestigingsplaatskeuzen van bedrijven die in meerdere of mindere mate afhankelijk zijn van
vervoer door de lucht (zakelijk personenverkeer en vrachtverkeer).
· Ruimtelijke configuratie. In principe kunnen delen van de luchtvaart worden uitgeplaatst naar
andere vliegvelden. Dit speelt zowel aan de input- als aan de outputkant een rol. In dit
onderzoek is het uitgangspunt overigens dat alle luchtvaart (de inputkant) via Schiphol blijft
plaatsvinden. Aan de outputkant geldt dat daardoor de ruimtelijke verdeling van de
economische effecten ruimtelijk zal verschillen. Van belang is dat bij verschillende ruimtelijke
configuraties waarschijnlijk geen sprake zal zijn van een `zero-sum game'. Omdat grote
luchthavens onderling internationaal concurreren en concurreren met andere
verkeersmodaliteiten kunnen in een uitgangssituatie van een bepaalde ingeschatte vraag naar
het primaire luchtvaartproduct, verschillende ruimtelijke invullingen van de
luchtvaartinfrastructuur leiden tot een verschillende vraag naar het primaire
luchtvaartproduct27. Dat is dan van invloed op de directe en indirecte economische effecten.
Maar zoals aangegeven: In dit onderzoek wordt ervan uitgegaan dat alle luchtvaart via
Schiphol verloopt.
· Omgeving. De economische effecten worden bepaald door technologische en
maatschappelijke ontwikkelingen en politieke keuzes (die overigens weer beïnvloed worden
door technologische en maatschappelijke ontwikkelingen). Dat heeft consequenties voor het
bepalen van de directe economische effecten. Daarnaast echter zal er ook sprake zijn gevolgen
voor de indirecte effecten (achterwaarts en voorwaarts). Genoemd kunnen worden de
inschatting van de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit in verschillende (voorwaarts of
achterwaarts) gerelateerde typen bedrijvigheid en trends zoals een mogelijk nog toenemende
behoefte aan beveiliging. Verschillen in de ontwikkeling van de omgeving krijgen in dit
project een prominente rol omdat de vier Lange Termijn scenario's van het Centraal
Planbureau worden vergeleken.
Op basis van de AERO-systematiek zijn twee schema's opgesteld (figuur 1.1 en figuur 1.2). Via
daarin aangegeven oorzaak-gevolg redeneringen ontstaat inzicht in de drijvende krachten achter de
ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
In figuur I.1 is aangegeven dat mogelijke gebruikers van vervoer door de lucht kiezen tussen
verschillende alternatieven. Schiphol wordt daarbij vergeleken met andere luchthavens, maar voor
reizen binnen Europa in toenemende mate ook met de TGV. Factoren die de concurrentiekracht
bepalen zijn kosten, tijd (snelheid van afhandeling op het vliegveld, wachttijden, maar ook voor- of
natransport vanaf/naar de plaats van herkomst/bestemming) en de kwaliteit van de luchthaven. Het
aantal bestemmingen dat zonder overstap kan worden bereikt is van belang bij vestigingsplaatskeuzen
van bedrijven die veel gebruik maken van vervoer door de lucht. Uiteindelijk leidt dit keuzeproces tot
een bepaalde omvang en mix van passagiersvluchten en/of vrachtvluchten28 via Schiphol, met een
onderscheid naar segmenten. Bewust wordt in figuur 1.1 gesproken van `mogelijke' gebruikers. Er kan
namelijk worden afgezien van een reis per vliegtuig (of een alternatief als de TGV) indien de kosten te
hoog zijn. Ook zal duidelijk zijn dat de omvang van het transferverkeer veel gevoeliger is voor
26 In ons onderzoek wordt overigens een andere terminologie voorgesteld. In paragraaf I.1 wordt
vooralsnog van de terminologie direct, indirect voorwaarts en indirect achterwaarts uitgegaan.
27 Zo kan langer voor-/natransport naar/vanaf de luchthaven effect hebben op de aantrekkelijkheid van die
luchthaven.
28 Vracht wordt niet allen vervoerd via full-freighters, maar ook via passagiersvluchten (in de `belly').
peter@bureaulouter.nl 110
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
concurrentie dan O/D-verkeer. Op dergelijke keuzeprocessen is uitvoerig ingegaan in diverse
onderzoeken29.
Figuur I.1 Actoren en marktkrachten in het vliegverkeer
Vervoer door de lucht leidt tot economische bedrijvigheid en daaraan gekoppelde arbeidsplaatsen. Dat
is in figuur 1.2 schematisch weergegeven. Er zal uitvoeriger op worden ingegaan in paragraaf I.2. Om
als luchthaven te functioneren zijn in ieder geval luchtvaartmaatschappijen nodig die vluchten via de
luchthaven laten verlopen en is er een luchthavenautoriteit nodig die het verkeer in goede banen leidt.
Daarnaast zijn er nog andere activiteiten die noodzakelijk zijn, zoals de afhandeling van passagiers en
vracht, alsmede het `beheer' van de vloot en de luchthaven (schoonmaken, catering, onderhoud,
bewaking). Hoewel dat niet voor elke activiteit strikt noodzakelijk is, zullen die activiteiten veelal op
of nabij de luchthaven gevestigd zijn. Tevens kunnen op de luchthaven diensten worden aangeboden
zoals restaurants en tax-free shops. Deze `commerciële functie' is, afgezien van een gewenst
basisniveau, overigens niet noodzakelijk voor het functioneren van de luchthaven. Het zijn diensten
die aangeboden kunnen worden, maar als zij worden aangeboden slechts op de luchthaven zelf
mogelijk zijn. Er is dan sprake van een voorwaarts effect. Ook andere typen bedrijvigheid zijn
mogelijk, zoals de vestiging van reisbureaus, van autoverhuur, van banken, van hotels of zelfs van
casino's of congresruimten. Die activiteiten behoeven niet noodzakelijk op de luchthaven zelf
gevestigd te zijn. Andersom mag er wel van worden uitgegaan dat voor een rendabele exploitatie van
die activiteiten van dit type die op de luchthaven zijn gevestigd in ieder geval passagiers nodig zullen
zijn. De aanwezigheid van een luchthaven vormt dan dus een noodzakelijke voorwaarde en daarmee
29 Zie onder andere Provincie Noord-Holland (17 augustus 2007) Uitwerking economische effecten 2040;
Toekomstbeelden Lange Termijnverkenning Provincie Noord-Holland. Rapporteurs: B. Hutten, S.
Rienstra en H. Vonk. Zie ook SEO/ TNO/ BCI (2006) Economische effecten Schiphol.
peter@bureaulouter.nl 111
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
mogen dergelijke commerciële activiteiten die op de luchthaven zijn gevestigd in ieder geval als
voorwaartse effecten worden aangemerkt.
Figuur 1.2 Typen Schipholgerelateerde bedrijvigheid
Het primaire luchtvaartproduct, de noodzakelijk functioneel gebonden activiteiten en de activiteiten
die samenhangen met de commerciële exploitatie van Schiphol worden gezamenlijk in paragraaf I.2
aangeduid als de kern van het luchtvaartcluster. Het overgrote deel van deze bedrijvigheid is op of
vlakbij het luchthaventerrein gevestigd. Hoewel er altijd grijze gebieden bestaan is de kern van het
luchtvaartcluster vrij goed af te bakenen. Veel moeilijker is dat met de zogenaamde `voorwaartse
effecten' (bedrijvigheid die gebruik maakt van de luchthaven, maar die niet tot het luchtvaartcluster
zelf behoort). In tabel I.1 is ingegaan op een aantal typen bedrijvigheid waarvan in onderzoek wordt
gesteld dat de vestiging (mede) afhankelijk is van de nabijheid van een grote internationale
luchthaven. Het gaat daarbij om voorwaartse effecten, niet om het luchtvaartcluster zelf. Daarbij
spelen twee factoren een rol. Ten eerste het tussen haakjes geplaatste `mede'. De vraag moet steeds
gesteld worden of een bedrijf niet gevestigd zou zijn als de luchthaven kleiner zou zijn of wanneer er
in het geheel geen luchthaven in de buurt zou zijn. Ofte wel: Hoe zwaar weegt de nabijheid van een
luchthaven ten opzichte van andere vestigingsplaatsfactoren. Ten tweede is het de vraag hoe
`nabijheid' of `in de buurt' moet worden gezien. Tussen typen bedrijvigheid zal de afstand/rijtijd naar
een luchthaven die men bereid is te overbruggen (het `distance-decay effect') verschillend zijn en
daarmee ook de neiging om te verplaatsen wanneer die afstand als te groot wordt ervaren. Die
`aanvaardbare' afstand/rijtijd hangt onder andere af van de waardering van tijd bij verplaatsing van
personen of goederen en van de frequentie waarmee gebruik wordt gemaakt van de luchthaven.
peter@bureaulouter.nl 112
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel I.1 Overzicht mogelijke voorwaartse effecten van Schiphol
Bedrijvigheid Belang van nabijheid van een luchthaven op voorwaartse effecten
Uitgaand Heeft effect op het luchtvaartcluster zelf (meer toeristen betekent meer passagiers). Van voorwaartse
toerisme effecten, anders dan de commerciële exploitatie van de luchthaven, is echter slechts sprake bij
reisbureaus, openbaar vervoer/ taxibedrijven en wellicht door inkopen voor vakanties. Dat zal
overigens geheel of gedeeltelijk teniet worden gedaan door minder bestedingen voor andere
doeleinden.
Conclusie: Voorwaartse effecten niet groot.
Inkomend Hier is wel sprake van voorwaartse effecten indien het ontbreken van een internationale luchthaven
toerisme zou leiden tot minder toerisme in Nederland, waardoor de bestedingen van buitenlanders in ons land
afnemen. Een vraag die in het kader van dit onderzoek niet beantwoord kon worden is in hoeverre
Nederland minder toeristen zou trekken bij beperkingen in het aantal vervoerde passagiers en hoe de
ruimtelijke verdeling van die effecten uitwerkt.
Conclusie: Wel voorwaartse effecten, maar in dit onderzoek niet gemeten.
Congreswezen Voor internationale congressen is de nabijheid van een internationale luchthaven van belang. Er is
dus sprake van voorwaartse effecten. De effecten zijn echter niet gelijk aan de totale omvang van het
congreswezen omdat een (aanzienlijk) deel van de congressen nationaal is en omdat een deel van de
internationale congressen ook door zou gaan indien er geen grote internationale luchthaven in de
nabijheid zou zijn.
Conclusie: Wel voorwaartse effecten, maar niet omvangrijk en in dit onderzoek niet gemeten.
Veilingen Het belang van de mogelijkheid tot luchtvracht voor veilingen (tuinbouwproducten) is groot. Met
name voor de bloemenveiling in Aalsmeer geldt dat. Er is echter geen duidelijk antwoord op de
vraag onder welke omstandigheden de bloemenveiling in zijn ontwikkeling zou worden belemmerd
(of zelfs zou verplaatsen naar elders) indien de groei van de luchtvracht op Schiphol beperkt zou
worden en of alternatieven zoals luchtvracht vanaf andere locaties als alternatief zouden kunnen
dienen.
Conclusie: Onduidelijk of, en zo ja, in welke mate sprake is van voorwaartse effecten. In verband
met deze onzekerheid geen voorwaartse effecten bepaald.
Internationale Internationale organisaties zijn vooral in Den Haag gevestigd. Er zijn geen onderzoeken bekend
organisaties waarin is nagegaan in welke mate voor dit type organisaties de directe nabijheid van een grote
internationale luchthaven bij de keuze tussen Europese steden een rol speelt.
Conclusie: Niet bekend in hoeverre sprake is van voorwaartse effecten.
Hoofdkantoren Hoofdkantoren van grote Nederlandse multinationals genereren zakelijk verkeer per vliegtuig. Of
Nederlandse sprake is van voorwaartse effecten hangt af van de vraag of die hoofdkantoren verplaatst zouden
ondernemingen worden naar het buitenland bij een minder belangrijke rol van Schiphol als internationale
luchthaven. Het is een moeilijk te beantwoorden vraag of verplaatsing van hoofdkantoren van
Nederlandse ondernemingen naar andere Europese steden met een grote internationale luchthaven
(Londen, Parijs, Frankfurt) plaats zal vinden indien de groei van Schiphol belemmerd zou worden30.
Conclusie: Voorwaartse effecten zijn moeilijk aantoonbaar en meetbaar.
European Bij dit type bedrijvigheid kan worden gekozen uit verschillende locaties nabij internationale
Headquarters luchthavens in Europa. De omvang van de luchthavens (wat betreft aantal en frequentie van
verbindingen naar bestemmingen in Noord-Amerika en Zuidoost-Azië) is bepalend voor die keuze.
EHQ's kunnen dus zonder twijfel worden beschouwd als voorwaarts effect want nabijheid van een
internationale luchthaven is een noodzakelijke vestigingsvoorwaarde.
Conclusie: Wel voorwaartse effecten, ook meetbaar.
European Ook bij dit type bedrijvigheid kan worden gekozen uit verschillende luchthavens in Europa. De
Distribution omvang (wat betreft aantal en frequentie van verbindingen naar bestemmingen in Noord-Amerika en
Centers Zuidoost-Azië) is bepalend voor die keuze. EDC's kunnen dus zonder twijfel worden beschouwd als
voorwaarts effect want nabijheid van een luchthaven is een noodzakelijke vestigingsvoorwaarde.
Conclusie: Wel voorwaartse effecten, ook meetbaar.
Overige Naast EDC's en EHQ's zijn er ook nog diverse andere buitenlandse bedrijven gevestigd in
buitenlandse Nederland. Voor productiebedrijven is geen sprake van een oververtegenwoordiging in de
bedrijven Schipholregio. Voor marketing/ consultancy geldt dat wel31. Het is moeilijk aan te tonen dat die
bedrijven niet in Nederland gevestigd zouden zijn indien een grote internationale luchthaven in
Nederland zou ontbreken.
Conclusie: Voorwaartse effecten zijn moeilijk aantoonbaar en meetbaar.
30 Het aandeel van de Schipholregio in het nationaal totaal aan EHQ's is veel hoger dan het aandeel van
de Schipholregio in het nationaal totaal aan Nederlandse hoofdkantoren . Zie Bureau Louter/ TNO
(2005) Maatschappelijke waarde analyse Mainport Schiphol. Delft, hoofdstuk 6. Daaruit kan worden
afgeleid dat nabijheid van Schiphol voor het gemiddelde European Headquarter van meer belang is dan
voor het gemiddelde Nederlandse hoofdkantoor.
31 Gegevens uit Bureau Louter/ TNO (2005) Maatschappelijke waarde analyse Schiphol, hoofdstuk 6.
peter@bureaulouter.nl 113
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Geconcludeerd kan uit tabel I.1 worden dat:
· de vestiging van EDC's en EHQ's in ieder geval als voorwaarts effect mag worden
beschouwd en ook goed meetbaar is;
· inkomend toerisme in voorwaartse effecten resulteert, die echter moeilijk meetbaar zijn;
· uitgaand toerisme en het congreswezen tot weinig voorwaartse effecten leiden;
· voor veilingen, internationale organisaties, hoofdkantoren van Nederlandse ondernemingen en
andere buitenlandse vestigingen dan EHQ's/ EDC's moeilijk aantoonbaar is in welke mate
sprake is van voorwaartse effecten op nationaal niveau. Voor deze typen bedrijvigheid zal in
ieder geval waarschijnlijk wel sprake zijn van invloed op de ruimtelijke verdeling binnen
Nederland. In hoeverre per saldo meer bedrijvigheid in Nederland als geheel zal zijn gevestigd
(`generatieve effecten' op nationaal niveau) is echter moeilijk vast te stellen.
Het primair luchtvaartproduct, de noodzakelijk gebonden activiteiten, de commerciële exploitatie van
de luchthaven en de vestiging van bedrijven als gevolg van voorwaartse effecten zorgen tenslotte alle
voor achterwaartse effecten (toeleveren van diensten en producten). Deze worden bij de
Schipholgerelateerde bedrijvigheid gerekend.
I.2 Afbakening en terminologie Schipholgerelateerde bedrijvigheid
Er zijn diverse economische activiteiten die kunnen worden aangemerkt als `Schipholgerelateerd'. Op
de terminologie wordt hier ingegaan. Ook wordt aangegeven hoe de omvang van de bedrijvigheid
gemeten is.
Het is min of meer gangbaar om in Schipholonderzoeken te spreken van `directe', `achterwaartse' en
`voorwaartse' effecten. Die aanpak heeft twee nadelen:
· Er ontstaat verwarring met OEEI-achtige onderzoeken waarin de termen direct en indirect een
andere betekenis hebben
· Veelal wordt als `direct' beschouwd alles wat op Schiphol gevestigd is. Dat is niet optimaal,
want niet alle op Schiphol gevestigde bedrijvigheid heeft een relatie met luchtvaartactiviteiten,
soms gaat het op het Schipholterrein om achterwaartse of voorwaartse effecten en bedrijven
die vergelijkbare werkzaamheden verrichten zijn soms wel en soms niet op Schiphol
gevestigd. Tevens is een deel van de Schipholgerelateerde activiteiten buiten het
luchthaventerrein gevestigd (bijvoorbeeld het hoofdkantoor van de KLM en diverse
activiteiten op Schiphol-Rijk).
In dit onderzoek wordt daarom een andere wijze van indeling van `Schipholgerelateerde bedrijvigheid'
aangehouden. In grote lijnen wordt dat hieronder beschreven. In paragraaf I.3.1 wordt dit verder
uitgewerkt.
In het algemeen is de achterliggende gedachte dat `Schipholgerelateerde bedrijvigheid' met zeer grote
waarschijnlijkheid niet in Nederland gevestigd zou zijn indien er geen grote luchthaven zou zijn. De
volgende typen Schipholgerelateerde activiteiten zijn onderscheiden.
· Primair luchtvaartcluster: Transport van passagiers en vracht per vliegtuig en de afhandeling
(inclusief onderhoud) daarvan. Ook administratieve werkzaamheden binnen de bedrijven
worden meegerekend. Die kunnen (incidenteel) buiten het luchthaventerrein zijn gevestigd
(bijvoorbeeld het hoofdkantoor van KLM in Amstelveen en een aantal kleine vestigingen van
buitenlandse luchtvaartmaatschappijen in Amsterdam).
· Luchthavengebonden leveranciers. Voorbeelden zijn schoonmaken en beveiliging (privaat en
publiek). Door de aard van de activiteiten moeten deze activiteiten op de luchthaven
plaatsvinden.
· Luchthavengebonden effecten. Voorbeelden zijn autoverhuur, toerisme, winkels, horeca,
hotels, openbaar vervoer en vrachtverwerkende bedrijven. Dat betreft op Schiphol gevestigde
activiteiten die rechtstreeks en volledig samenhangen met passagiers en/of vracht. Deze
peter@bureaulouter.nl 114
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
activiteiten zouden zeer waarschijnlijk niet in Nederland zijn gevestigd indien Schiphol niet
zou bestaan.
Het grootste deel van het luchtvaartcluster is op het luchthaventerrein van Schiphol gevestigd. Delen
bevinden zich er echter ook buiten. Dat geldt bijvoorbeeld voor luchtvaartmaatschappijen (in
Amstelveen, in Amsterdam, elders in de gemeente Haarlemmermeer) en voor expediteurs van
luchtvracht (onder andere gevestigd op Schiphol-Rijk). Anderzijds wordt een (klein) deel van de
bedrijvigheid die op het luchthaventerrein is gevestigd niet als Schipholgerelateerd aangemerkt.
EHQ's en EDC's
Voor veel typen bedrijvigheid kan worden gesteld dat de aanwezigheid van een grote internationale
luchthaven een belangrijke rol speelt bij vestigingsplaatsbeslissingen of het economisch functioneren.
Dit wordt wel aangeduid als de `voorwaartse effecten'. Bij de vestigingsplaatsbeslissingen is het dan
de vraag of de invloed van de luchthaven zo groot is dat bedrijvigheid voor Nederland verloren zou
gaan bij het verdwijnen van de luchthaven of dat dan slechts sprake zou zijn van een mogelijk andere
regionale verdeling over het land. Discussies gaan over toerisme (uitgaand en vooral inkomend),
buitenlandse bedrijven, Nederlandse ondernemingen met veel buitenlandse contacten (zakenreizen),
bedrijven die vracht vervoeren via een luchthaven (een duidelijk voorbeeld is de bloemenveiling
Aalsmeer) en activiteiten die samenhangen met internationale congressen (zie tabel I.1).
Er wordt hier voor een `conservatieve' benadering gekozen (zie paragraaf I.1 voor een verantwoording
daarvan). Geselecteerd worden slechts activiteiten waarvoor de aanwezigheid van een grote
luchthaven zeer duidelijk van invloed is op de locatiekeuze. Aangezien die activiteiten anders niet in
Nederland gevestigd zouden zijn, worden ook hun achterwaartse effecten meegeteld (zie hieronder).
Het gaat om:
· Distributie: EDC's (in hoge mate dicht bij de luchthaven gevestigd; volgens alle relevante
literatuur binnen hoogstens 10 kilometer).
· Kantoren: EHQ's (in wat ruimere omgeving van de luchthaven).
Achterwaartse effecten
Dit zijn de effecten op toeleveranciers aan het luchtvaartcluster en de EDC's/ EHQ's. Zij worden
bepaald via door Bureau Louter opgestelde interregionale input-output tabellen.
Bij het hanteren van interregionale input-output tabellen (`IO-tabellen') moeten dubbeltellingen
worden vermeden. Uit de IO-tabellen komen bijvoorbeeld ook achterwaartse relaties in de zin van
schoonmaakwerkzaamheden, beveiliging, en afhandeling van vracht. Die vinden op Schiphol zelf
plaats en zijn al verwerkt in het (primaire) luchtvaartcluster. Het alsnog toewijzen van die
achterwaartse effecten leidt tot dubbeltellingen. Via een zeer gedetailleerde inventarisatie is de
omvang hiervan in beeld gebracht. De IO-tabellen zijn vervolgens zodanig aangepast, dat geschoond is
voor dubbeltellingen.
I.3 Methodiek berekenen arbeidsplaatsen
Achtereenvolgens worden de volgende stappen toegelicht32:
· Bepalen van het aantal arbeidsplaatsen in het luchtvaartcluster in 2006 (paragraaf I.3.1)
· De verdeling van de arbeidsplaatsen in het luchtvaartcluster over de `segmenten' (FSC,
LCC/charter, vracht) in paragraaf I.3.2.
· Een inschatting van de Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's in 2006 (paragraaf I.3.3)
· Het bepalen van de achterwaartse effecten in 2006 (paragraaf I.3.4)
· De ontwikkeling in de periode 2006-2040 (paragraaf I.3.5)
· Het bepalen van de woonplaats van de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid
(paragraaf I.3.6)
32 Deze subparagraaf dient als methodologische verantwoording en vereist om het te begrijpen hier en
daar vergaande kennis over specifieke methoden en technieken.
peter@bureaulouter.nl 115
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
I.3.1 Arbeidsplaatsen luchtvaartcluster 2006
Het is gangbaar dat als de `directe effecten' (in dit rapport aangeduid als het `luchtvaartcluster'; zie
ook paragraaf 1.4) het aantal arbeidsplaatsen op het luchthaventerrein Schiphol (in dit rapport
afgebakend als de postcodegebieden 1117, 1118, 1437C, 1437E en 1438A) wordt geselecteerd. Dat
houdt echter in dat activiteiten die in feite niet Schipholgerelateerd, maar wel op het Schipholterrein
zijn gevestigd, ten onrechte wel worden meegenomen terwijl typisch Schipholgerelateerde activiteiten
die niet op het Schipholterrein zelf zijn gevestigd niet worden meegenomen. Wij passen hier een
alternatieve benadering toe, die vergelijkbaar is met (maar geavanceerder dan) de `expert judgement'
benadering uit eerder onderzoek in 200533.
Daarnaast is het gangbaar dat als aantal arbeidsplaatsen op Schiphol de resultaten van het jaarlijkse
Regioplan onderzoek worden gebruikt. Deze gegevens zijn echter niet openbaar en daarom voor ons
onderzoek niet bruikbaar. Ten eerste is niet te controleren hoe tot het aantal arbeidsplaatsen is
gekomen (wat is wel en wat is niet meegeteld) en ten tweede is het voor de door Bureau Louter
toegepaste methodiek noodzakelijk dat een exacte verdeling naar 5-digit sbi-codes34 plaatsvindt. De
indeling die in het Regioplanonderzoek wordt toegepast is daarvoor niet geschikt.
Om het aantal arbeidsplaatsen in het luchtvaartcluster te bepalen is een bottom-up benadering gevolgd:
· Op basis van het vestigingenbestand van de Provincie Noord-Holland (LISA 2006) is een
overzicht gemaakt van alle vestigingen in de gemeente Haarlemmermeer in de jaren 2004,
2005 en 2006. De jaren 2004 en 2005 zijn gebruikt om te controleren of de in 2006 niet meer
in LISA voorkomende bedrijven daadwerkelijk zijn verdwenen (via andere
gegevensbestanden of via Internet). Als dat niet zo is, zijn zij alsnog toegevoegd. Tevens zijn
alle in 2006 geregistreerde vestigingen gecontroleerd en zo nodig gecorrigeerd wat betreft sbi-
code, locatie en aantal arbeidsplaatsen.
· Binnen Haarlemmermeer is een onderverdeling gemaakt naar vier typen locaties, die in
afnemende mate direct met Schiphol samenhangen, namelijk het Schipholterrein (ring 1),
Schiphol-Rijk en De Hoek (ring 2), het zuidelijk deel van Hoofddorp (ring 3: voornamelijk
Beukenhorst; postcode 2132) en overig Haarlemmermeer (ring 4). Ring 5 bestaat naast
Haarlemmermeer tevens uit Amsterdam, Aalsmeer en Amsterdam.
· In tabel I.2 is aangegeven welke 5-digit sbi-codes als Schipholgerelateerd zijn geselecteerd.
Veelal geldt daarbij dat de vestigingen op het Schipholterrein zelf moeten liggen (ring 1),
soms zijn zij ook meegeteld als zij in ring 2 liggen, soms zelfs als zij in ring 3 liggen en
tenslotte in een aantal gevallen als zij binnen de gemeente Haarlemmermeer liggen (ring 4).
Bij deze selectieprocedure is voor individuele vestigingen de mate waarin zij
Schipholgerelateerd zijn gecontroleerd (onder andere via Internet).
· Toegevoegd zijn alle vestigingen in Amsterdam en Amstelveen in de sbi-codes 6200 (vervoer
door de lucht) en 6323 (luchthavens en diensten t.b.v. luchtvaart). Verder is voor
cateringbedrijven (sbi-code 5552) in rond Haarlemmermeer liggende gemeenten gecontroleerd
of zij grotendeels Schipholgerelateerd zijn. Dat is overigens niet het geval. Voor `vervoer door
de lucht' is nog een onderverdeling gemaakt tussen vliegend personeel en overig personeel35.
· Voor alle vestigingen in ring 1 en ring 2 die op basis van de selectie van sbi-codes niet als
Schipholgerelateerd zijn aangemerkt is nagegaan of dat terecht is. Een aantal vestigingen is
alsnog als Schipholgerelateerd aangemerkt (bijvoorbeeld specifieke bedrijven in de
zorgsector).
· Tenslotte zijn de resultaten vergeleken met het Regioplanonderzoek (voor zover mogelijk) en
met informatie uit andere bronnen. Op basis daarvan hebben nog aanpassingen
plaatsgevonden. Zo is onder andere het aantal arbeidsplaatsen in schoonmaakbedrijven
verhoogd met 1350 en is een grote vestiging van TPG Post die niet in het LISA-bestand stond
toegevoegd (TPG Post Internationaal).
33 Bureau Louter/TNO (2005) Maatschappelijke waarde analyse Schiphol, Delft.
34 `sbi' staat voor Standaard BedrijfsIndeling. Het is een indeling van bedrijven en instellingen naar het
type verrichte werkzaamheden. In totaal zijn re 874 vijfcijferige sbi-codes.
35 Dat is nodig omdat voor deze twee typen personeel binnen luchtvaartmaatschappijen een verschillende
groei van de arbeidsproductiviteit wordt verondersteld.
peter@bureaulouter.nl 116
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel I.2 Arbeidsplaatsen in luchtvaartcluster
sbi Type bedrijvigheid Ruimtelijke afbakening Arbeidsplaatsen 2006
Geselecteerd op basis van sbi-code
3530 Verv. van vlieg- en ruimtevaartuigen Ring 4 677
5050 Benzineservicestations Ring 1 25
51512 Groothandel in vloeibare en gasvormige brandstoffen Ring 1 111
5211 Deth. in voedings- en genotmiddelen alg. assortiment Ring 1 78
52241 Detailhandel in brood en banket Ring 1 5
52242 Detailhandel in chocolade en suikerwerk Ring 1 13
5225 Detailhandel in dranken Ring 1 152
52274 Deth. gespecialiseerd in overige voedings- en genotm. Ring 1 2
52321 Detailhandel in drogisterij-artikelen Ring 1 24
5233 Detailhandel in parfums en cosmetica Ring 1 329
52421 Detailhandel in herenbovenkleding Ring 1 13
52423 Detailhandel in baby- en kinderkleding Ring 1 3
52424 Detailhandel in bovenkleding algemeen assortiment Ring 1 44
52425 Detailhandel in onderkleding, foundations Ring 1 10
52431 Detailhandel in schoeisel Ring 1 5
52445 Detailhandel in glas-, porselein- en aardewerk Ring 1 22
52456 Deth. in witgoed, bruingoed en geluidsdragers alg. ass. Ring 1 82
52461 Detailhandel in ijzerwaren en gereedschappen Ring 1 9
52471 Detailhandel in boeken, tijdschriften en kranten Ring 1 139
52481 Detailhandel in fotografische artikelen Ring 1 63
52483 Detailhandel in juweliersartikelen en uurwerken Ring 1 185
52484 Deth. in schilderijen, lijsten, prenten, kunstvoorwerpen Ring 1 12
52487 Detailhandel in sportartikelen (excl. watersportartikelen) Ring 1 9
52489 Detailhandel in caravans Ring 1 3
52491 Detailhandel in bloemen en planten Ring 1 31
52499 Overige detailhandel Ring 1 21
5271 Reparatie van schoeisel en lederwaren Ring 1 22
5272 Reparatie van elektrische huishoudelijke apparatuur Ring 1 1
55101 Hotel-restaurants Ring 1 327
55102 Hotels (geen hotel-restaurants), pensions, conf. oorden Ring 1 209
55301 Restaurants Ring 1 1094
55302 Cafetaria's, lunchrooms, snackbars, eetkramen e.d. Ring 1 310
55303 IJssalons Ring 1 22
5540 Cafes e.d. Ring 1 1094
5552 Catering Ring 4 2415
6010 Vervoer per spoor Ring 1 59
60212 Geregeld besloten personenvervoer over de weg Ring 1 167
6022 Ongeregeld personenvervoer per taxi Ring 1 26
60242 Goederenvervoer over de weg (excl. verhuisvervoer) Ring 2 782
6200 Vervoer door de lucht Ring 5 31119
63111 Laad-, los- en overslagaktiviteiten t.b.v. zeeschepen Ring 2 115
63123 Opslag (niet in tanks, koelhuizen e.d.) Ring 2 271
6321 Overige dienstverlening t.b.v. het vervoer over land Ring 1 1
6323 Luchthavens en dienstv. t.b.v. het vervoer door de lucht Ring 4 6415
63301 Reisorganisatie Ring 1 137
63302 Reisbemiddeling Ring 1 102
63303 Overige bemid. en info. op het gebied van toerisme Ring 1 9
63401 Expediteurs, cargadoors, bevrachters en andere tussenpers. Ring 3 6243
64121 Lokale postdiensten Ring 1 41
64122 Koeriersdiensten Ring 2 415
71101 Verhuur van personenauto's (excl. operational lease) Ring 1 320
7123 Verhuur van vliegtuigen Ring 1 4
7460 Beveiliging en opsporing Ring 1 3137
74701 Reiniging van gebouwen Ring 1 1946
74702 Reiniging van transportmiddelen en overige reiniging Ring 1 143
7511 Algemeen overheidsbestuur Ring 1 2442
7522 Defensie (marechaussee) Ring 1 1453
Individueel toegevoegde bedrijven
Medische sector Ring 1 274
Zakelijke diensten Ring 1 186
Overig Ring 1 213
peter@bureaulouter.nl 117
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Resultaat:
Het aantal arbeidsplaatsen in het luchtvaartcluster, per pc6-gebied en per 5-digit sbi-code.
Onderdelen van het luchtvaartcluster
Het luchtvaartcluster bestaat uit de volgende onderdelen:
Primair luchtvaartcluster
1.1 Vervoer door de lucht
1.2 Hulpbedrijven
1.3 Overheid
1.4 Catering
1.5 Onderhoud
Onder vervoer door de lucht vallen de luchtvaartmaatschappijen, hulpbedrijven zijn de Schipholgroep
en de afhandelingsbedrijven van passagiers en vracht, overheid bestaat uit douane en marechaussee,
bij catering is KLM Catering Services gerekend (bijna 1500 personen; deze zijn er bij vervoer door de
lucht afgehaald) en onderhoud bestaat uit zaken als benzinestations en onderhoud van vliegtuigen.
KLM Engineering en Maintenance (wereldwijd 5.000 personeelsleden) is overigens aan vervoer door
de lucht toegewezen.
Luchthavengebonden leveranciers
2.1 Beveiliging (particulier)
2.2 Schoonmaakbedrijven
2.3 Overige leveranciers
Luchthavengebonden effecten
3.1 Detailhandel/horeca
3.2 Vrachtgerelateerd
3.3 Overige effecten
Detailhandel/horeca zijn activiteiten die op het platform zijn gevestigd (tax-free shops, restaurants,
hotels, e.d.). De vrachtgerelateerde activiteiten bestaan voornamelijk uit expediteurs,
koeriersbedrijven, e.d. Die zijn, naast het Schipholterrein zelf, ook voor een aanzienlijk deel op
Schiphol-Rijk en op De Hoek gevestigd. Bij de overige effecten behoren activiteiten als openbaar
vervoer, wisselkantoren, autoverhuurbedrijven, reisbureaus, e.d. die op Schiphol zijn gevestigd.
Naast de indeling naar luchtvaartcluster, EHQ's/ EDC's en achterwaartse effecten is in dit rapport nog
gebruik gemaakt van de volgende indelingen
· Het `luchtvaartcluster' bestaat enerzijds uit de het luchtvaartcluster zelf (de `kern') en
anderzijds uit `achterwaartse effecten' (toeleveranciers van goederen en diensten aan de
kern). Op soortgelijke wijze zijn het `effect EHQ's' en het `effect EDC's' afgebakend,
namelijk door middel van een onderscheid in `kern' en `achterwaarts' (toeleveranciers van
goederen en diensten aan EDC's en EHQ's)..
· Er is een onderscheid gemaakt naar negen brede economische sectoren. Dat is steeds de som
van alle activiteiten die vallen onder het luchtvaartcluster, de EDC's en EHQ's en de
achterwaartse effecten. Onder `zakelijke diensten' vallen bijvoorbeeld schoonmaakbedrijven,
beveiligingsdiensten, juridische en economische adviesdiensten en de EHQ's.
· De werkgelegenheid in het luchtvaartcluster is nog onderverdeeld naar de drie segmenten
(FSC, LCC/charters en vracht), zowel voor de kern als voor de achterwaartse effecten.
· Tenslotte is nog een totaal aan FSC-gerelateerde bedrijvigheid en een totaal aan
vrachtgerelateerde bedrijvigheid bepaald. FSC-gerelateerd is de som van `totaal
luchtvaartcluster FSC' en `Effect EHQ's totaal'. Vrachtgerelateerd is de som van `totaal
luchtvaartcluster vracht' en `Effect EDC's totaal' De som is niet gelijk aan de totale
Schipholgerelateerde bedrijvigheid omdat een deel van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid
LCC-/chartergerelateerd is.
peter@bureaulouter.nl 118
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
I.3.2 Verdeling naar segmenten
Om ontwikkelingen naar de toekomst door te trekken is in de eerste plaats een onderverdeling van
economische activiteiten naar sbi 5-digit in het basisjaar (2006) noodzakelijk (zie paragraaf I.3.1).
Daarnaast worden de toekomstige ontwikkelingen bepaald door de verwachte groei van het aantal
passagiers (onderverdeeld naar full-service carriers, low-cost carriers/charters en vracht). Dit wordt
aangeduid als de `segmenten'. In paragraaf I.3.5 wordt ingegaan op de wijze van vooruitberekenen.
Om zowel rekening te kunnen houden met de ontwikkeling per sector als met de ontwikkeling per
segment is per sbi 5-digit code een inschatting gemaakt van de verdeling over de segmenten. Sommige
segmenten hangen volledig samen met de ontwikkeling van het aantal passagiers, sommige volledig
met de ontwikkeling van de vracht en weer andere hangen zowel met de ontwikkeling van het aantal
passagiers als met de ontwikkeling van de luchtvracht samen.
Op basis van diverse onderzoeksrapporten is een onderverdeling van de werkgelegenheid per sbi 5-
digit code naar de drie segmenten gemaakt (zie tabel I.3).
Tabel I.3 Verdeling van arbeidsplaatsen over segmenten
Aandeel van segment
sbi Type bedrijvigheid FSC Charters/LCC Vracht Arb. pl.
3530 Verv. van vlieg- en ruimtevaartuigen 0.695 0.155 0.150 677
5050 Benzineservicestations 0.695 0.155 0.150 25
51512 Groothandel in vloeibare en gasvormige brandstoffen 0.695 0.155 0.150 111
52 Detailhandel (alle typen) 0.818 0.182 1277
55101 Hotel-restaurants 1.000 327
55102 Hotels (geen hotel-restaurants), pensions, conf. oorden 1.000 209
55301 Restaurants 0.818 0.182 1094
55302 Cafetaria's, lunchrooms, snackbars, eetkramen e.d. 0.818 0.182 310
55303 IJssalons 0.818 0.182 22
5540 Cafes e.d. 0.818 0.182 102
5552 Catering 0.903 0.097 2415
6010 Vervoer per spoor 0.818 0.182 59
60212 Geregeld besloten personenvervoer over de weg 0.818 0.182 167
6022 Ongeregeld personenvervoer per taxi 0.818 0.182 26
60242 Goederenvervoer over de weg (excl. verhuisvervoer) 1.000 782
6200 Vervoer door de lucht 0.665 0.102 0.233 31119
63111 Laad-, los- en overslagaktiviteiten t.b.v. zeeschepen 1.000 115
63123 Opslag (niet in tanks, koelhuizen e.d.) 1.000 271
6323 Luchthavens en dienstv. t.b.v. het vervoer door de lucht 0.563 0.125 0.312 6415
63301 Reisorganisatie 0.818 0.182 137
63302 Reisbemiddeling 0.818 0.182 102
63303 Overige bemid. En info. op het gebied van toerisme 0.818 0.182 9
63401 Expediteurs, cargadoors, bevrachters en andere tussenpers. 1.000 6243
64121 Lokale postdiensten 1.000 41
64122 Koeriersdiensten 1.000 415
71101 Verhuur van personenauto's (excl. operational lease) 0.818 0.182 320
7123 Verhuur van vliegtuigen 0.750 0.000 0.250 4
7460 Beveiliging en opsporing 0.695 0.155 0.150 3137
74701 Reiniging van gebouwen 0.695 0.155 0.150 1946
74702 Reiniging van transportmiddelen en overige reiniging 0.695 0.155 0.150 143
7511 Algemeen overheidsbestuur 0.695 0.155 0.150 2442
7522 Defensie (marechaussee) 0.695 0.155 0.150 1453
Individueel toegevoegde bedrijven 0.67 0.08 0.25 673
Toelichting bij tabel I.3
Per type bedrijvigheid is een verdeling gemaakt over de drie segmenten FSC, LCC/charters en vracht.
Op basis van de aandelen van de segmenten FSC, charters/LCC in het totaal aantal passagiers zijn de
arbeidsplaatsen die samenhangen met vervoer van passagiers verdeeld. Wanneer daar aanleiding voor
was, is daarvan afgeweken (bijvoorbeeld lagere aandelen voor LCC's). Voor sommige sbi-codes geldt
peter@bureaulouter.nl 119
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
dat zij volledig samenhangen met vracht. Voor andere is een verdeling tussen passagiers en vracht
doorgevoerd. Bij luchtvaartmaatschappijen (sbi-code 6200) en bij luchthavens en dienstverlening t.b.v.
het vervoer door de lucht (sbi-code 6323) is voor zover mogelijk geprobeerd een nauwkeurige
verdeling te maken over de drie segmenten. Bij die toedelingen is gebruik gemaakt van verschillende
bronnen (onder andere onderzoeken van BCI en ECORYS/Districon, van informatie op Internet en
van informatie uit `Non-stop Schiphol').
Resultaat:
Het aantal direct Schipholgerelateerde activiteiten, per pc6-gebied en per sbi 5-digit code
onderverdeeld naar de drie segmenten (FSC, LCC/charters, vracht).
I.3.3 Inschatting Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's
Het bepalen van de `voorwaartse effecten' is het meest onzekere onderdeel van het bepalen van de
economische effecten van Schiphol. In paragraaf I.1 is al aangegeven dat als `voorwaartse effecten' in
dit onderzoek slechts de Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's worden beschouwd.
EHQ's hebben baat bij een locatie dichtbij een grote luchthaven met veel directe verbindingen naar
bestemmingen in de Verenigde Staten en Zuidoost-Azië. Dat levert besparingen in reistijd op. Over de
aanvaardbare reistijd tot de luchthaven bestaat in verschillende onderzoeksrapporten geen
eenduidigheid. Soms wordt uitgegaan van dertig minuten, soms van een uur. Duidelijk is in ieder
geval dat de waarschijnlijkheid van vestiging van een EHQ afneemt met toenemende reistijd tot
Schiphol. Bureau Louter heeft op basis van de Schipholenquête een inschatting gemaakt van de mate
waarin `distance-decay' optreedt. Die inzichten worden mede gebruikt bij het bepalen van het aantal
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen in de toekomst.
Vooralsnog is op basis van waargenomen vestigingspatronen een inschatting gemaakt van de
ruimtelijke verdeling van EHQ's in het basisjaar 2006. Uit eerder onderzoek naar de economische
effecten van Schiphol36 blijkt dat van de hoofdkantoren met een moederonderneming buiten Europa
(EHQ's) 82% in de Randstad is gevestigd (alle aandelen zijn uitgedrukt in termen van het aantal
betrokken arbeidsplaatsen). De regio Amsterdam neemt een aandeel in van 47%. Het invloedsgebied
van Schiphol (de Noordvleugel van de Randstad inclusief de regio Leiden) heeft een aandeel van 71%.
Het aandeel van de drie andere grootstedelijke agglomeraties (Utrecht, Den Haag, Rotterdam) is 22%
(waarvan de stedelijke agglomeratie Utrecht 13%). De nabijheid van Schiphol en (in iets mindere
mate) ligging in een stedelijke agglomeratie spelen dus een zeer belangrijke rol bij de
locatiebeslissingen van EHQ's. Bedacht moet daarbij worden dat in het deel dat buiten de Randstad is
gevestigd (18%) veel meer dan in de Randstad sprake is van een productievestiging, die tevens een
hoofdkantoorfunctie vervult. Uit onderzoek naar vestiging van nieuwe EHQ's in de periode 1988-
200037 blijkt dat toen maar liefst 89% van de betrokken werkgelegenheid in de Randstad terechtkwam.
De agglomeratie Amsterdam had een aandeel van 57%, het invloedsgebied van Schiphol (inclusief de
grootstedelijke agglomeratie Utrecht) een aandeel van 71%. De drie grootstedelijke agglomeraties
Utrecht, Amsterdam en Rotterdam namen nog eens 22% voor hun rekening (waardoor het totale
aandeel van de vier grootstedelijke agglomeraties op 79% kwam).
EDC's zijn vooral te vinden rond Schiphol en rond de Rotterdamse haven. Voor dit onderzoek zijn
slechts de Schipholgerelateerde EDC's van belang. Uit diverse onderzoeken komt naar voren dat
Schipholgerelateerde EDC's vrijwel uitsluitend binnen een straal van tien kilometer van de luchthaven
zijn gevestigd.
Op basis van bestaande onderzoeksrapporten, waarin onder andere gebruik is gemaakt van gegevens
van het Ministerie van Economische Zaken (het CBIN) over de vestiging van buitenlandse bedrijven,
op basis van een nauwkeurige inspectie door Bureau Louter van het LISA-bestand en op basis van
36 Bureau Louter en TNO (2005) Maatschappelijke waarde analyse Schiphol, Delft.
37 Louter, P., E. Brouwer, P. de Bruijn, G. Eding, P. den Hertog en M. Smidt (2001) Buitenlandse
bedrijven en kennisintensiteit, TNO/ Dialogic, Delft/ Utrecht.
peter@bureaulouter.nl 120
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
informatie uit de Schipholenquête over intercontinentale zakelijke reizen is een inschatting gemaakt
van het aantal Schipholgerelateerde38 EHQ's en EDC's:
· Schipholgerelateerde European Distribution Centers (EDC's). Naar schatting gaat het daarbij
om 6.000 arbeidsplaatsen waarvoor de keuze van Nederland rechtstreeks met Schiphol
samenhangt.
· Schipholgerelateerde European Head Quarters (EHQ's). Naar schatting gaat het daarbij om
15.000 arbeidsplaatsen waarvan de keuze van Nederland rechtstreeks met Schiphol
samenhangt.
Aan de hand van de hierboven aangegeven bronnen is vervolgens een inschatting van de verdeling van
de EDC's en EHQ's over gemeenten gemaakt:
· De EDC's: 4000 arbeidsplaatsen in Haarlemmermeer (waarvan een aanzienlijk deel op
Schiphol-Rijk), 1000 in Amstelveen en 1000 in Amsterdam.
· Het grootste deel van de EHQ's (8000 arbeidsplaatsen) staat in Amsterdam, daarnaast nog
1500 arbeidsplaatsen in Haarlemmermeer en ongeveer 1000 arbeidsplaatsen elders in de
Schipholregio. Verder zijn er nog Schipholgerelateerde EHQ's te vinden in het Gooi, de stad
Utrecht en omgeving en (in iets mindere mate) Den Haag en Rotterdam.
Resultaat:
Op basis van gegevens uit verschillende bronnen en inschattingen zijn de Schipholgerelateerde EDC's
en EHQ's verdeeld over Nederland.
I.3.4 Achterwaartse effecten
Voor het bepalen van de achterwaartse effecten (in 2006) is gebruik gemaakt van de volgende
informatie:
· Een nationale input-output tabel (naar 104 sectoren) om effecten van de sectoren 6200
(luchtvaartbedrijven) en 6323 (luchthavens en dienstverlening t.b.v. vervoer door de lucht) te
bepalen.
· Interregionale input-output tabellen tussen 13 regio's (de twaalf provincies, met binnen
Noord-Holland een onderscheid tussen de mainportregio en de overige delen van de
provincies), onderverdeeld naar 27 economische sectoren.
· Distance-decay functies om de effecten verder uit te splitsen naar viercijferige
postcodegebieden (pc4-gebieden). De gedachte hierachter is dat de omvang van achterwaartse
effecten evenredig is met de omvang van de economische activiteiten (van een bepaalde
sector) in het pc4-gebied en negatief samenhangt met de rijtijd. Met name binnen de
mainportregio Amsterdam/ Noordzeekanaalgebied kunnen de distance-decay functies worden
gebruikt om de achterwaartse effecten te verdelen over postcodegebieden.
· Een uit verschillende bronnen (vestigingenbestand van de provincie Noord-Holland, LISA-
gegevens, CBS-gegevens) opgebouwd gegevensbestand met het aantal arbeidsplaatsen,
onderscheiden naar pc4-gebieden en 136 economische sectoren.
Met name bij input-output relaties van geringe omvang kan toeval een belangrijke rol spelen.
Uitgaande van de oorspronkelijk interregionale input-output tabellen is daarom de volgende procedure
gevolgd.
· Voor de mainportregio zelf (de Corop-gebieden IJmond, Agglomeratie Haarlem, Zaanstreek
en Groot-Amsterdam) is uitgegaan van de bestaande input-output tabel (na correctie voor
dubbeltelling van achterwaartse effecten die op Schiphol zelf gevestigd zijn; zie hieronder).
Daarop zijn distance-decay functies toegepast om de werkgelegenheid binnen de
mainportregio over pc4-gebieden te verdelen.
38 Met name voor EDC's geldt dat zij niet alle Schipholgerelateerd zijn. Zo zijn ook in en rond mainport
Rotterdam diverse EDC's gevestigd. Het totaal aantal arbeidsplaatsen bij EHQ's en EDC's in
Nederland is dus hoger dan hier is aangegeven.
peter@bureaulouter.nl 121
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
· Buiten de mainportregio zijn op basis van de waarneming van interregionale toeleveringen
distance-decay functies geschat. De massa van een toeleverende sector in een regio en de
gemiddelde rijtijd tot Schiphol zijn daarbij de verklarende variabelen. De distance-decay
functies zijn voor elke combinatie van sector naar sector (totaal 27 sectoren) geschat. De
parameter die de invloed van rijtijd aangeeft verschilt tussen de combinaties. Soms is de factor
rijtijd van grote (negatieve) invloed op de omvang van de onderlinge relaties, soms is die
invloed klein. Voor het deel van de toeleveringen aan het luchtvaartcluster door bedrijven die
buiten de mainportregio liggen zijn dergelijke `zwaartekrachtmodellen' toegepast om de
omvang van de intermediaire levering te schatten per pc4-gebied (op basis van het aantal
arbeidsplaatsen per pc4-gebied in de sector en de rijtijd tot Schiphol).
De interregionale input-output tabellen geven resultaten in termen van productie. Die zijn omgezet in
arbeidsplaatsen door gebruik te maken van sector- en regiospecifieke productie-arbeidsplaatsen
verhoudingen.
Bij het bepalen van de achterwaartse effecten moeten dubbeltellingen worden voorkomen. Tot het
luchtvaartcluster zijn ook gerekend de luchthavengebonden leveranciers (zie paragraaf I.2). En ook in
het primaire luchtvaartcluster is (gedeeltelijk) sprake van bedrijvigheid die rechtstreeks is gemeten,
maar via input-output relaties tevens als achterwaarts effect wordt gemeten (bijvoorbeeld catering).
Door Bureau Louter is op basis van de individuele bedrijven die tot het luchthavencluster zijn
gerekend een inventarisatie gemaakt van de mate waarin dergelijke dubbeltellingen op dreigen te
treden. Dat blijkt om aanzienlijke aantallen te gaan. Dubbeltellingen zijn voorkomen door in de
interregionale input-output tabellen de `input-output coëfficiënten' voor de achterwaartse effecten
binnen de regio waar de luchthaven ligt aan te passen. Dat is gedaan voor de achterwaartse effecten
van (een deel van) het primaire luchtvaartcluster. Voor de huidige situatie (2006) zijn de achterwaartse
effecten voor de regio waarin Schiphol ligt (het Noordzeekanaalgebied) daardoor met 9.5 duizend
verlaagd. Het gaat voornamelijk om een vermindering van de achterwaartse indirecte effecten van al
tot het luchtvaartcluster toegerekende horeca (catering), zakelijke diensten (schoonmaakbedrijven en
bewakingsdiensten) en transportbedrijven.
De achterwaartse effecten van de EDC's en EHQ's zijn op vergelijkbare wijze bepaald als de
achterwaartse effecten van het luchtvaartcluster. Een verschil is dat direct is uitgegaan van op basis
van de interregionale input-output tabellen geschatte zwaartekrachtmodellen. Er is dus niet eerst een
onderscheid tussen binnen de regio waar de EHQ (alle EDC's liggen in het Noordzeekanaalgebied)
ligt versus buiten de regio gemaakt. Vanuit elke locatie met EDC's en/of EHQ's zijn aldus de
achterwaartse effecten per sector en pc4-gebied berekend. Intellen over de diverse locaties met EDC's
en EHQ's levert het totaal aan achterwaartse effecten van de Schipholgerelateerde EDC's en EHQ's.
Resultaat:
De achterwaartse effecten per pc4-gebied, met een onderscheid naar 27 economische sectoren en drie
segmenten (FSC, LCC/charters, vracht).
I.3.5 Ontwikkeling 2006-2040
Alle `startwaarden' (arbeidsplaatsen bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid per pc4-gebied, met een
onderscheid naar luchtvaartcluster, EDC's/ EHQ's en achterwaartse effecten en een onderscheid naar
de segmenten FSC, LCC/charters en vracht) zijn nu bekend voor 2006. Vervolgens moeten
ontwikkelingen tot 2040 worden gesimuleerd. Daarbij is gebruik gemaakt van de volgende informatie:
· De ontwikkeling van het aantal passagiers (onderscheiden naar FSC, LCC /charter) en vracht,
zoals bepaald door het Aeolus-model. Dat is gebeurd per Lange Termijn scenario.
· De ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit per economische sector per Lange Termijn
scenario's van het Centraal Planbureau. Daarin is een onderscheid gemaakt naar 18 brede
economische sectoren (die onderling sterk verschillen in productiviteitsontwikkeling). Binnen
`vervoer door de lucht' is daarnaast voor vliegend personeel uitgegaan van een afwijkende
peter@bureaulouter.nl 122
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
productiviteitsontwikkeling dan de overige onderdelen van vervoer door de lucht (zie
paragraaf 2.2).
Op basis hiervan zijn de volgende berekeningen gemaakt:
· Per Lange Termijn scenario is voor het luchtvaartcluster eerst de ontwikkeling van het aantal
arbeidsplaatsen in een situatie zonder productiviteitsontwikkeling bepaald, namelijk op basis
van de groei van het aantal passagiers (per segment) en de hoeveelheid vracht. Daarbij is een
onderscheid gemaakt naar sectoren. Vervolgens is het aantal arbeidsplaatsen berekend voor de
situatie inclusief de sectorspecifieke ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit. In de meeste
gevallen (met name bij sectoren als vervoer door de lucht en luchthavens/ diensten t.b.v.
luchtvaart) komt de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen daardoor aanzienlijk lager uit
dan wanneer alleen de groei van het aantal passagiers en de hoeveelheid vracht zou worden
meegenomen.
· De achterwaartse effecten zijn berekend door voor de productie de in paragraaf I.3.4
beschreven procedure door te voeren, maar dan voor 2040 in plaats van 2006. De resulterende
ontwikkeling van de productie per sector is vervolgens `gedefleerd' met de ontwikkeling van
de arbeidsproductiviteit per toeleverende sector. De aanname daarbij is dat de ontwikkeling
van de toegevoegde per arbeidsjaar gelijk is aan de ontwikkeling van de productie per
arbeidsplaats.
· De ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen bij EDC's is bepaald door de groei van het
vrachtverkeer op de huidige ruimtelijke verdeling te zetten (zie paragraaf I.3.3). De
uitkomsten zijn vervolgens gedefleerd voor de productiviteitsontwikkeling. Impliciet wordt
daarmee aangenomen dat de ruimtelijke verdeling van EDC's gelijk blijft.
· De ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen bij EHQ's is bepaald door de groei van het
zakelijk verkeer op de huidige ruimtelijke verdeling te zetten (zie paragraaf I.3.3). De
uitkomsten zijn vervolgens gedefleerd voor de productiviteitsontwikkeling. Impliciet wordt
daarmee aangenomen dat de ruimtelijke verdeling van EHQ's gelijk blijft.
· De ontwikkeling van de achterwaartse effecten van de EDC's en EHQ's is op een soortgelijke
wijze als de achterwaartse effecten van het luchtvaartcluster berekend.
Resultaat:
De verdeling van arbeidsplaatsen naar sector, pc4 en segment in 2040, met een onderscheid naar het
luchtvaartcluster, voorwaartse effecten (EHQ's en EDC's) en achterwaartse effecten per scenario..
I.4 Methodiek berekenen werkzame beroepsbevolking
Nadat voor 2006 en per Lange Termijn scenario voor 2040 alle Schipholgerelateerde activiteiten zijn
verdeeld over pc4-gebieden, sectoren en segmenten, kan een verdeling naar woonplaats van de
werknemers plaatsvinden. Daartoe is eerst voor de situatie per 2006 een intergemeentelijke
pendelmatrix opgesteld. Op basis daarvan kan de woonplaats van de werknemers van de bedrijvigheid
in elke gemeente in Nederland worden berekend. Voor 2040 zijn vervolgens berekeningen gemaakt
van de verdeling over gemeenten van de totale werkzame beroepsbevolking (op basis van een
veronderstelde ontwikkeling van de netto participatiegraad). De verdeling van alle niet-
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen is per Lange Termijn scenario bepaald op basis van het AREA-
model. Daar is per scenario het aantal Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen bij opgeteld. Voor 2040
zijn dan per gemeente de werkzame beroepsbevolking, het aantal werkzame personen en de
intergemeentelijke pendelkansen in 2006 bekend. Op basis hiervan zijn, via een RAS-procedure, de
pendelkansen bepaald voor 2040.
Op basis van distance-decay functies is de werkzame beroepsbevolking per gemeente verdeeld over de
pc4-gebieden.
Resultaat:
De werkzame beroepsbevolking, werkzaam bij Schipholgerelateerde activiteiten per pc4-gebied.
peter@bureaulouter.nl 123
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
I.5 Methodiek berekenen toegevoegde waarde
De toegevoegde waarde is berekend door het aantal arbeidsplaatsen in het basisjaar 2006 te
vermenigvuldigen met de nationale verhoudingen toegevoegde waarde ten opzichte van
arbeidsplaatsen volgens de 104 sectoren uit de Nationale Rekeningen. Voor de ontwikkelingen naar de
toekomst is vervolgens per onderscheiden economische sectoren vermenigvuldigd met de
gebiedsspecifieke ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen (onderscheiden naar de 104 sectoren) en
met de nationale ontwikkeling van de toegevoegde waarde per werknemer per in de Lange Termijn
scenario van het CPB onderscheiden sector (zie bijlage II).
I.6 Methodiek berekenen hectares bedrijventerreinen
Om de vraag naar bedrijventerreinen te bepalen is gebruik gemaakt van de systematiek volgens de
BedrijfsLocatieMonitor (BLM). In de BLM verloopt het bepalen van de vraag naar bedrijventerreinen
via drie stappen:
· De ontwikkeling van de werkgelegenheid. Daarvoor wordt in dit onderzoek gebruik gemaakt
van de methodiek zoals beschreven in bijlage I.3.
· De ontwikkeling van het deel van de arbeidsplaatsen dat op een bedrijventerrein is gevestigd,
de zogenaamde `locatietypevoorkeuren'. Er bestaan verschillen in locatietypevoorkeuren
tussen gebieden en sectoren en er bestaan verschillen in ontwikkeling in de tijd van de
locatietypevoorkeuren (die bovendien verschillen tussen de vier Lange Termijn scenario's)
· De ontwikkeling van het ruimtebeslag per arbeidsplaats. Er bestaan verschillen tussen sectoren
en gebieden in het ruimtebeslag per arbeidsplaats. Soms (maar niet altijd) neemt dit
zogenaamde terreinquotiënt toe in de tijd. De mate waarin dat gebeurt verschilt tussen
sectoren, tussen gebieden en tussen scenario's.
I.7 Methodiek berekenen kantoorruimte
Voor de berekening van de kantoorruimte is gebruik gemaakt van een door Bureau Louter ontwikkeld
kantoormodel. In figuur I.3 is het kantorenmodel schematisch weergegeven. Het ruimtelijk
schaalniveau is dat van individuele gemeenten (waarbij heel kleine gemeenten, met minder dan 10.000
inwoners, zijn samengevoegd met naastgelegen andere gemeenten tot een combinatie van gemeenten
resulteerde met minstens 10.000 inwoners).
peter@bureaulouter.nl 124
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur I.3 Schema regionaal kantoormodel
2 4 3
AREA-model Sectorspecifieke Sectorspecifieke
(Bureau Louter) regionale verdeling kantoorcomponenten
kantoorwerkgelegenheid
Sectorspecifieke
regionale verdeling
werkgelegenheid
1 5 8
Nationale ontwikkeling Index Index algemene
werkgelegenheid gebiedsspecifieke nationale ontwikkeling
per sector ontwikkeling kantoorcomponent
(scenario's) kantoorwerkgelegenheid
6 7 10
Verhuurd kantoor- Verwacht verhuurd Verhuurd
oppervlak gebied kantooroppervlak gebied kantooroppervlak
tijdstip t tijdstip t+1 (o.b.v. gebied
ontwikkeling tijdstip t+1
kantoorwerkgelegenheid)
13
Behoefte nieuwbouw
kantoren
12 11 9
Onttrekkingen Gebiedsspecifiek regiospecifieke
kantoorruimte onttrekkings- correctie op
gedurende jaar percentage ontwikkeling
kantoorcomponent
Groen: input
Blauw: output
Eerst wordt de groei-index van de kantoorwerkgelegenheid per gemeente bepaald (5). Die is berekend
via de nationale ontwikkeling van de werkgelegenheid per economische sector (1) en de verschillen in
groei tussen gemeenten per sector (4). De nationale ontwikkeling van de werkgelegenheid per sector
vormt een input voor het model. Gedacht kan hierbij worden aan de Lange Termijn scenario's van het
Centraal Planbureau. De sectorspecifieke gemeentelijke verschillen in werkgelegenheidsgroei zijn
bepaald via het AREA-model van Bureau Louter (2).
De daaruit resulterende werkgelegenheid per gemeente en sector worden vervolgens vermenigvuldigd
met een sectorspecifieke `kantoorcomponent' (3) om het deel kantoorwerkgelegenheid te bepalen. De
kantoorcomponent verschilt sterk tussen economische sectoren en heeft een waarde van minstens 0 en
hoogstens 1. De kantoorcomponenten zijn door Bureau Louter opgesteld op basis van diverse bronnen.
peter@bureaulouter.nl 125
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
De groei-index van de kantoorwerkgelegenheid in een jaar wordt voor elke gemeente vermenigvuldigd
met het aantal vierkante meters verhuurd vloeroppervlak aan het begin van het jaar (6). Daaruit
resulteert de verwachte hoeveelheid verhuurd kantooroppervlak aan het einde van het jaar (7). Daarbij
is er van uitgegaan dat het gemiddeld aantal vierkante meters kantooroppervlak per werknemer (het
kantoorquotiënt) gelijk blijft. In de meeste onderzoeken wordt daarvan uitgegaan en ook uit de
interviews die zijn gehouden met deskundigen bleek dat het gelijk blijven van de kantoorquotiënt het
meest waarschijnlijk wordt geacht. Overigens geeft het model ook de mogelijkheid om een toename of
afname van het kantoorquotiënt te veronderstellen en de consequenties daarvan door te rekenen.
Zoals al eerder aangegeven wordt het aantal personen dat in een kantoor werkt niet alleen bepaald
door de totale ontwikkeling van de werkgelegenheid, maar ook door het deel van de mensen dat in een
kantoor werkt (de kantoorcomponent). Dat aandeel neemt toe in de tijd. Een eerste reden is dat
economische sectoren met veel kantoorwerkgelegenheid relatief sterk groeien (bijvoorbeeld ICT en
zakelijke diensten). Dat effect is echter al verwerkt, omdat de ontwikkeling van de
kantoorwerkgelegenheid sectorspecifiek is bepaald. Daarnaast echter kan worden aangenomen dat ook
na correctie voor dit `samenstellingseffect' nog een extra groei de kantoorcomponent plaatsvindt,
omdat voor veel sectoren geldt dat het deel van de werknemers dat kantoorwerk verricht toeneemt.
Over de ontwikkeling van de kantoorcomponent in de tijd zijn geen gegevens beschikbaar, niet voor
de totale bedrijvigheid en zeker niet per sector. Daarom is door Bureau Louter een methodiek
ontwikkeld om op indirecte wijze de voor sectorsamenstellingseffecten gecorrigeerde ontwikkeling
van de kantoorcomponent te bepalen (vakje 8 in het schema). Daartoe is eerst de ontwikkeling van het
totaal verhuurd vloeroppervlak in Nederland in de periode 1993-2004 bepaald (de volledige
conjunctuurcyclus). Vervolgens is de ontwikkeling van de kantoorwerkgelegenheid in die periode
bepaald door aan te nemen dat de sectorspecifieke kantoorcomponenten in de gehele periode 1993-
2004 gelijk blijft. Daaruit resulteerde een groei van het verhuurd kantooroppervlak van 0.53% per jaar
meer dan op basis van de ontwikkeling van de kantoorwerkgelegenheid bij gelijke
kantoorcomponenten verwacht mocht worden. In het model is daarom aangenomen dat de hoeveelheid
verhuurd vloeroppervlak met 0.53% per jaar meer zal toenemen dan op basis van de ontwikkeling van
de kantoorwerkgelegenheid verwacht mocht worden. Daar kunnen overigens verschillende drijvende
krachten verantwoordelijk voor zijn. Hun individuele bijdrage is niet uit te splitsen. Aangenomen
wordt dat het gecombineerd effect van de drijvende krachten ook in de toekomst zal blijven gelden. De
drijvende krachten zijn:
· De ontwikkeling van het kantoorquotiënt (gemiddeld aantal vierkante meters
kantooroppervlak per werknemer). Mogelijk is dat in de periode 1993-2004 niet gelijk
gebleven.
· Per individuele sector het deel van de werknemers dat in een kantoor werkt (de meest zuivere
maat voor ontwikkeling van de kantoorcomponent).
· Het deel van de kantoorwerkgelegenheid dat in een kantoor volgens de definitie van Bak
werkt (`een ruimtelijk zelfstandige eenheid die grotendeels in gebruik is of te gebruiken is
voor bureaugebonden werkzaamheden of ondersteunende activiteiten, met een vloeroppervlak
van minstens 500 m2 vvo'). De definitie van het begrip kantoor als een ruimtelijk zelfstandige
eenheid betekent dat kantoren in fabrieken, bedrijfsgebouwen, ziekenhuizen en universiteiten
buiten de statistiek worden gelaten) kan wijzigen in de tijd, bijvoorbeeld omdat er een trek van
kleine kantoren (minder dan 500 m2 vvo) naar kantoren met meer dan 500 m2 vvo
plaatsvindt.
Gezien de niet buitensporig hoge groei van de kantoorcomponent en het op dit moment nog vrij lage
niveau van de kantoorcomponent lijkt een situatie waarbij `verzadigingsverschijnselen' op gaan treden
(minder groei van de kantoorcomponent doordat een groot deel van het personeel al in een kantoor
werkzaam is) op nationaal niveau onwaarschijnlijk. Dat kan echter mogelijk wel op lokaal niveau
gelden. Om de hoeveelheid verhuurd kantooroppervlak per gebied aan het einde van het jaar te
bepalen (10) is daarom een regiospecifieke correctie op de ontwikkeling van de kantoorcomponent
toegevoegd (9). Daaraan ligt een empirische basis ten grondslag. Voor alle gemeenten met minstens
75.000 vierkante meter verhuurd kantooroppervlak en voor negentien gebieden (combinaties van
gemeenten met weinig kantooroppervlak) is op basis van ontwikkelingen in de periode 1993-2004 een
peter@bureaulouter.nl 126
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
correctiemechanisme bepaald. Daarbij was de `te verklaren variabele' de ontwikkeling van de
kantoorcomponent na correctie voor de sectorsamenstelling en was de `verklarende variabele' de
verhouding van het feitelijk aantal verhuurde vierkante meters kantooroppervlak gedeeld door het
verwachte aantal vierkante meters. Indien die verhouding hoger dan 1 is, werken dus meer mensen in
kantoren dan verwacht mocht worden op basis van de sectorsamenstelling. Indien
verzadigingsverschijnselen optreden, mag daarvoor een lagere groei van de voor sectorsamenstelling
gecorrigeerde kantoorcomponent worden verwacht. In de periode 1993-2004 bleek inderdaad een
statistisch significant effect te resulteren. De gevonden parameter is toegepast in het prognosedeel van
het model.
Het verschil tussen 10 en 6 geeft de ontwikkeling van de voorraad verhuurd vloeroppervlak aan.
Daarnaast is echter nog sprake van onttrekkingen van kantoren aan de voorraad (12). Dat roept
vervangingsvraag op. De toename van de hoeveelheid verhuurd vloeroppervlak (uitbreidingsvraag)
plus de onttrekkingen (vervangingsvraag) leveren de jaarlijkse behoefte aan nieuwbouw van kantoren
om aan de vraag (uitbreidingsvraag plus vervangingsvraag) naar kantoorruimte te voldoen. Dat wil
overigens niet zeggen dat die nieuwbouw ook gerealiseerd zal worden. In de huidige situatie is sprake
van een hoog leegstandspercentage. Een confrontatie van vraag en aanbod, bestaande uit het huidige
aanbod aan kantoorruimte plus de plannen zal bepalen hoeveel nieuwbouw uiteindelijk daadwerkelijk
gerealiseerd zal worden (zie paragraaf 4.3 van de hoofdtekst).
De onttrekkingen aan de voorraad worden bepaald als de voorraad kantoorruimte maal een
`onttrekkingspercentage' (11). Het onttrekkingspercentage verschilt tussen (typen) gemeenten.
Daarom zijn gebiedsspecifieke onttrekkingspercentages bepaald. Daarvoor is uitgegaan van
historische gegevens, namelijk de daadwerkelijk gerealiseerde onttrekkingspercentages in de periode
1992-2005. Om de statistische robuustheid te verhogen zijn groepen van gemeenten onderscheiden.
Voor de vier grote steden resulteerde een onttrekkingspercentage van 0.45% per jaar, voor de overige
kernsteden van agglomeraties een percentage van 0.15% per jaar, voor de suburbane gebieden binnen
grootstedelijke agglomeraties 0.2% per jaar en voor de overige gemeenten in Nederland 0.1% per jaar.
In totaal bedroeg het onttrekkingspercentage voor Nederland als geheel 0.24% per jaar. Mogelijk
zullen de onttrekkingspercentages toe gaan nemen in de toekomst. Daar is in het basismodel niet bij
voorbaat van uitgegaan. (Een trend die wijst in die richting kon voor de periode 1993-2004 in ieder
geval niet worden geconstateerd.)
Nadat een jaar is doorgerekend vormt de berekende waarde van het verhuurde vloeroppervlak voor t+1
weer de basis voor het doorrekenen van een volgend jaar (zie de stippellijn). Vakje 6 staat als `input'
aangegeven. Dat geldt echter slechts voor het basisjaar.
I.8 Methodiek berekenen niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid
Om het aandeel van Schipholgerelateerde bedrijvigheid in de totale bedrijvigheid te bepalen en om de
situatie op de markt voor bedrijventerreinen en kantoorruimte in de Noordvleugel van de Randstad (de
meest relevante regio als het gaat om concurrentie om bedrijfsruimte voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid) te doorgronden, zijn prognoses voor de ontwikkeling van de niet-Schipholgerelateerde
bedrijvigheid nodig. Hier wordt kort aangegeven hoe die berekeningen zijn gemaakt.
Arbeidsplaatsen
Om de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen te bepalen is gebruik gemaakt van het door Bureau
Louter ontwikkelde AREA-model. Daarbij is de volgende procedure gevolgd:
· In het basisjaar 2006 is het aantal niet-Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen berekend als het
totaal aantal arbeidsplaatsen min de Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen.
· Prognoses voor de niet-Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen zijn gemaakt met behulp van het
AREA-model. In het AREA-model is ook een verklarende variabele opgenomen waarmee het
effect van Schiphol op de werkgelegenheid kan worden bepaald. Bij het berekenen van de
ontwikkeling in niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid is dat effect niet meegenomen in de
berekening.
· De ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen in niet-Schipholgerelateerde bedrijvigheid is
zodanig berekend dat de som over Schipholgerelateerde en niet-Schipholgerelateerde
peter@bureaulouter.nl 127
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
bedrijvigheid steeds consistent is met de nationale ontwikkelingen volgens de Lange Termijn
scenario's van het Centraal Planbureau en met de ontwikkelingen per landsdeel volgens de
WLO-scenario's (zie bijlage II).
Werkzame beroepsbevolking
Op soortgelijke wijze als voor de Schipholgerelateerde bedrijvigheid is voor de totale bedrijvigheid de
ruimtelijke verdeling van de arbeidsplaatsen omgezet naar de ruimtelijke verdeling van de werkzame
beroepsbevolking aan de hand van pendelmatrices (intergemeentelijke woon-werk stromen)
Toegevoegde waarde
De toegevoegde waarde is op soortgelijke wijze berekend als de Schipholgerelateerde bedrijvigheid,
maar dan voor de totale bedrijvigheid.
Bedrijventerreinen
Bij het bepalen van de vraag naar bedrijventerreinen is evenals voor de Schipholgerelateerde
bedrijvigheid gebruik gemaakt van de systematiek zoals toegepast in de BedrijfsLocatieMonitor.
Kantoorruimte
Om de vraag naar kantoorruimte te bepalen is, op soortgelijke wijze als voor de Schipholgerelateerde
bedrijvigheid, gebruik gemaakt van het in bijlage I.7 beschreven kantoormodel.
peter@bureaulouter.nl 128
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Bijlage II Inputs
In deze bijlage staan de nationale ontwikkeling van de toegevoegde waarde, de werkgelegenheid en de
arbeidsproductiviteit per scenario met een onderscheid naar de 18 ATHENA-sectoren (zie tabel II.1)
In tabel II.2 staat de ontwikkeling van het arbeidsvolume en het aantal inwoners volgens de WLO-
scenario's. De totalen per landsdeel uit de WLO-scenario's zijn verder onderverdeeld naar de
ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen en het aantal inwoners op een lager ruimtelijk
schaalniveau. Voor het aantal arbeidsplaatsen is daarbij gebruik gemaakt van het door Bureau Louter
ontwikkelde AREA-model. Daarbij is ook een onderscheid gemaakt naar economische sectoren. Voor
de ontwikkeling van het aantal inwoners is gebruik gemaakt van prognoses die zijn opgesteld door de
Provincie Noord-Holland. Ook deze zijn zodanig herberekend dat zij weer intellen tot de randen uit de
WLO-scenario's.
Tabel II.1a Ontwikkeling toegevoegde waarde (% per jaar)
RC RC SE SE TM TM GE GE
Toegevoegde 2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021-
waarde 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Landbouw -0.1 0.3 0.2 0.3 0.6 0.7 1.5 1.8
Voeding 0.6 0.3 1.6 0.9 1.7 0.8 3.1 3.2
Overige industrie 0.8 -0.2 1.4 0.4 1.9 0.5 1.7 0
Chemie 1.4 0.7 3 1.7 3.4 1.5 3.4 2.3
Metalelectro 0 0 1.3 0.7 1.7 1.3 1.5 1
Aardolie 0.5 0.1 1.6 0.7 2.4 1.9 3.5 3.3
Delfstoffen -3.9 -2.2 -3.6 -1.2 -3.6 -1.4 -3.5 -1
Openbaar nut 0.1 0.3 1.3 1.7 1.6 1.5 2.2 2
Bouw -0.2 -1.2 0.7 0.1 0.7 0.6 2.5 1.6
Handel OG 0.9 0.2 1.4 0.3 1.3 0.4 1.6 1.2
Handel en reparatie 1.6 0.7 2.6 2.4 2.8 2 4.1 2.8
Transport 2.5 1.3 2.7 1.9 4.3 2.6 5.4 4.9
Communicatie 2.9 2.6 3.5 3.7 5.9 6.5 6.1 6.7
B&V 1.3 0.6 2.2 1.5 2.9 1.8 3.3 1.9
Uitzend 0.9 -0.2 1.7 0.8 2.5 1.1 2.3 0.8
Overig tertiair 0.9 0.2 1.9 0.9 2.6 1.5 2.8 1.4
Zorg 1.4 1 2.2 1.9 2.2 1.9 3.1 2.7
Overheid 1.4 0.2 1.7 1.2 1.2 0.7 1.6 1.4
Totaal 1.0 0.4 1.8 1.4 2.2 1.6 2.9 2.3
Bron: Centraal Planbureau
peter@bureaulouter.nl 129
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel II.1b Ontwikkeling werkgelegenheid (% per jaar)
RC RC SE SE TM TM GE GE
2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021-
Arbeidsplaatsen 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Landbouw -2.9 -2.1 -2.9 -2.1 -2.5 -2.3 -2.4 -1.9
Voeding -1.5 -1.7 -0.7 -0.9 -0.2 -0.8 0.3 0.8
Overige industrie -0.9 -1.8 -0.5 -1.3 0.1 -1.4 -0.8 -2.1
Chemie -1.3 -1.9 -0.8 -1.9 -0.8 -2.2 -1.0 -2.1
Metalelectro -2.3 -1.8 -2.0 -2.4 -1.8 -2.4 -2.3 -2.5
Aardolie -0.5 -1.5 -0.3 -2.4 1.5 0.0 1.2 0.5
Delfstoffen -5.3 -3.6 -5.7 -2.7 -5.4 -3.2 -5.8 -3.0
Openbaar nut 0.1 -0.4 0.3 0.2 0.4 -0.2 0.9 0.8
Bouw -1.4 -2.5 0.0 -0.8 -0.3 -0.6 1.2 0.5
Handel OG -0.5 -1.1 0.9 -0.3 0.5 -0.5 1.4 0.8
Handel en reparatie -0.1 -0.6 0.1 0.3 1.0 -0.1 1.0 0.3
Transport 0.1 -0.9 0.3 -0.4 0.6 -1.1 1.1 0.8
Communicatie 0.4 0.4 0.3 0.7 0.2 0.7 1.3 2.0
B&V -0.2 -0.5 0.6 -0.2 0.5 -0.4 1.2 -0.2
Uitzend -0.2 -0.7 -0.1 -0.3 0.0 -0.5 0.5 -0.3
Overig tertiair -0.1 -0.9 0.3 -0.2 0.4 -0.7 1.2 -0.7
Zorg 0.7 0.5 1.5 1.2 1.5 1.2 1.9 1.7
Overheid 0.6 -0.2 0.7 0.2 0.0 -0.4 0.1 0.0
Totaal -0.3 -0.7 0.2 -0.1 0.3 -0.3 0.7 0.2
Bron: Centraal Planbureau
Tabel II.1c Ontwikkeling arbeidsproductiviteit (% per jaar)
RC RC SE SE TM TM GE GE
2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021- 2002- 2021-
Arbeidsproductiviteit 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Landbouw 2.8 2.4 3.1 2.4 3.1 3.0 3.9 3.7
Voeding 2.1 2 2.3 1.8 1.9 1.6 2.8 2.4
Overige industrie 1.7 1.6 1.9 1.7 1.8 1.9 2.5 2.1
Chemie 2.7 2.6 3.8 3.6 4.2 3.7 4.4 4.4
Metalelectro 2.3 1.8 3.3 3.1 3.5 3.7 3.8 3.5
Aardolie 1.0 1.6 1.9 3.1 0.9 1.9 2.3 2.8
Delfstoffen 1.4 1.4 2.1 1.5 1.8 1.8 2.3 2.0
Openbaar nut 0.0 0.7 1.0 1.5 1.2 1.7 1.3 1.2
Bouw 1.2 1.3 0.7 0.9 1.0 1.2 1.3 1.1
Handel OG 1.4 1.3 0.5 0.6 0.8 0.9 0.2 0.4
Handel en reparatie 1.7 1.3 2.5 2.1 1.8 2.1 3.1 2.5
Transport 2.4 2.2 2.4 2.3 3.7 3.7 4.3 4.1
Communicatie 2.5 2.2 3.2 3.0 5.7 5.8 4.8 4.7
B&V 1.5 1.1 1.6 1.7 2.4 2.2 2.1 2.1
Uitzend 1.1 0.5 1.8 1.1 2.5 1.6 1.8 1.1
Overig tertiair 1.0 1.1 1.6 1.1 2.2 2.2 1.6 2.1
Zorg 0.7 0.5 0.7 0.7 0.7 0.7 1.2 1.0
Overheid 0.8 0.4 1.0 1.0 1.2 1.1 1.5 1.4
Totaal 1.3 1.1 1.6 1.5 1.9 1.9 2.2 2.1
Bron: Centraal Planbureau
peter@bureaulouter.nl 130
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel II.2a Arbeidsvolume en inwoners volgens WLO-scenario's (* 1000)
GE GE SE SE TM TM RC RC
2002 2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Nederland
Landbouw 225.0 144.0 98.2 131.0 86.5 141.7 89.0 130.0 85.7
Nijverheid 980.5 821.6 621.1 827.2 603.5 888.9 643.6 758.3 535.0
Bouw 483.7 619.6 688.8 490.2 418.6 465.6 413.3 372.3 226.5
Handel en reparatie 1055.0 1306.6 1379.1 1095.3 1170.3 1287.1 1263.3 1042.4 927.7
Vervoer 406.4 513.5 650.3 438.5 429.4 451.8 406.3 426.1 385.4
Banken en
verzekeringen 261.7 342.7 331.4 301.2 291.3 299.3 276.8 259.6 234.7
Overige diensten 2316.9 2950.6 3171.8 2604.6 2792.3 2615.5 2669.5 2368.7 2212.0
Overheid 771.3 759.0 760.8 856.6 885.3 747.1 684.7 844.7 811.6
Totaal 6500.5 7457.7 7701.3 6744.5 6677.1 6897.0 6446.6 6202.2 5418.7
Inwoners 16192.6 17990.0 19745.2 17654.9 18892.8 16989.5 17082.4 16493.1 15780.1
Inwoners 15-64 jaar 10962.0 11576.5 11809.6 11339.3 11212.0 11024.4 10226.4 10795.6 9484.9
Randstad
Landbouw 70.6 41.0 27.7 37.0 24.4 39.5 24.8 35.9 23.7
Nijverheid 329.0 232.6 177.5 233.0 172.2 250.1 181.0 213.6 151.1
Bouw 218.8 266.6 299.3 210.3 181.9 200.0 178.8 160.2 98.3
Handel en reparatie 498.8 607.2 644.1 514.5 556.9 597.9 586.2 486.9 434.8
Vervoer 228.7 285.9 366.2 245.5 244.6 250.8 226.4 237.6 216.6
Banken en
verzekeringen 159.4 202.2 195.8 178.7 174.2 176.3 162.3 153.7 139.0
Overige diensten 1190.2 1426.6 1525.7 1272.4 1370.7 1264.2 1280.1 1150.4 1070.6
Overheid 393.0 377.0 373.9 426.8 437.7 371.5 337.4 420.2 399.9
Totaal 3088.5 3439.1 3610.3 3118.1 3162.5 3150.3 2977.0 2858.5 2533.9
Inwoners 7165.3 7849.7 8521.8 7874.5 8467.9 7411.0 7370.9 7272.6 6911.6
Inwoners 15-64 jaar 4882.8 5096.0 5135.4 5113.6 5082.4 4845.5 4430.0 4798.1 4176.0
Overgangszone
Landbouw 76.6 48.7 33.3 44.4 29.3 48.3 30.3 44.4 29.3
Nijverheid 345.8 317.9 242.2 320.0 234.1 344.6 252.1 293.1 208.0
Bouw 145.2 191.5 211.9 151.9 128.8 144.2 127.7 115.1 69.7
Handel en reparatie 316.7 404.3 429.1 334.4 355.5 398.2 395.0 319.3 284.8
Vervoer 91.8 119.0 150.3 100.5 96.9 105.1 95.1 98.0 88.2
Banken en
verzekeringen 57.7 82.7 80.7 71.9 69.2 72.3 68.1 62.1 56.4
Overige diensten 595.0 826.2 899.3 719.2 771.6 732.0 758.4 657.0 618.4
Overheid 200.3 202.5 205.0 227.5 236.4 199.0 183.9 224.7 217.5
Totaal 1829.2 2192.8 2251.8 1969.8 1921.9 2043.7 1910.6 1813.6 1572.3
Inwoners 4712.3 5443.8 6110.2 5190.3 5565.6 5125.9 5250.1 4879.0 4719.8
Inwoners 15-64 jaar 3189.2 3499.8 3652.3 3321.6 3285.2 3326.3 3150.4 3190.6 2836.5
Overig Nederland
Landbouw 77.8 54.3 37.2 49.6 32.8 53.9 33.9 49.7 32.8
Nijverheid 304.8 270.8 201.3 273.9 197.0 293.9 210.3 251.3 175.8
Bouw 119.7 161.5 177.5 128.0 107.9 121.4 106.7 97.1 58.5
Handel en reparatie 239.4 295.1 305.9 246.4 257.9 291.0 282.1 236.3 208.1
Vervoer 85.9 108.5 133.7 92.4 87.9 95.9 84.9 90.5 80.5
Banken en
verzekeringen 44.6 57.9 54.9 50.7 47.9 50.6 46.4 43.9 39.3
Overige diensten 531.7 697.7 746.8 613.0 650.0 619.4 631.1 561.3 523.0
Overheid 170.9 172.7 175.0 194.5 203.2 169.8 157.3 192.1 186.9
Totaal 1574.8 1818.6 1832.2 1648.5 1584.5 1695.9 1552.7 1522.1 1305.0
Inwoners 4315.0 4696.6 5113.2 4590.1 4859.3 4452.6 4461.4 4341.4 4148.7
Inwoners 15-64 jaar 2890.1 2980.8 3021.9 2904.1 2844.4 2852.5 2646.0 2806.9 2472.3
peter@bureaulouter.nl 131
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Tabel II.2b Arbeidsvolume en inwoners volgens WLO-scenario's (% per jaar)
GE GE SE SE TM TM RC RC
2002- 2020- 2002- 2020- 2002- 2020- 2002- 2020-
2020 2040 2020 2040 2020 2040 2020 2040
Nederland
Landbouw -2.4 -1.9 -3.0 -2.1 -2.5 -2.3 -3.0 -2.1
Nijverheid -1.0 -1.4 -0.9 -1.6 -0.5 -1.6 -1.4 -1.7
Bouw 1.4 0.5 0.1 -0.8 -0.2 -0.6 -1.4 -2.5
Handel en reparatie 1.2 0.3 0.2 0.3 1.1 -0.1 -0.1 -0.6
Vervoer 1.3 1.2 0.4 -0.1 0.6 -0.5 0.3 -0.5
Banken en verzekeringen 1.5 -0.2 0.8 -0.2 0.7 -0.4 0.0 -0.5
Overige diensten 1.4 0.4 0.7 0.3 0.7 0.1 0.1 -0.3
Overheid -0.1 0.0 0.6 0.2 -0.2 -0.4 0.5 -0.2
Totaal 0.8 0.2 0.2 -0.1 0.3 -0.3 -0.3 -0.7
Inwoners 0.6 0.5 0.5 0.3 0.3 0.0 0.1 -0.2
Inwoners 15-64 jaar 0.3 0.1 0.2 -0.1 0.0 -0.4 -0.1 -0.6
Randstad
Landbouw -3.0 -1.9 -3.5 -2.1 -3.2 -2.3 -3.7 -2.1
Nijverheid -1.9 -1.3 -1.9 -1.5 -1.5 -1.6 -2.4 -1.7
Bouw 1.1 0.6 -0.2 -0.7 -0.5 -0.6 -1.7 -2.4
Handel en reparatie 1.1 0.3 0.2 0.4 1.0 -0.1 -0.1 -0.6
Vervoer 1.2 1.2 0.4 0.0 0.5 -0.5 0.2 -0.5
Banken en verzekeringen 1.3 -0.2 0.6 -0.1 0.6 -0.4 -0.2 -0.5
Overige diensten 1.0 0.3 0.4 0.4 0.3 0.1 -0.2 -0.4
Overheid -0.2 0.0 0.5 0.1 -0.3 -0.5 0.4 -0.2
Totaal 0.6 0.2 0.1 0.1 0.1 -0.3 -0.4 -0.6
Inwoners 0.5 0.4 0.5 0.4 0.2 0.0 0.1 -0.3
Inwoners 15-64 jaar 0.2 0.0 0.3 0.0 0.0 -0.4 -0.1 -0.7
Overgangszone
Landbouw -2.5 -1.9 -3.0 -2.1 -2.5 -2.3 -3.0 -2.1
Nijverheid -0.5 -1.4 -0.4 -1.6 0.0 -1.5 -0.9 -1.7
Bouw 1.6 0.5 0.3 -0.8 0.0 -0.6 -1.3 -2.5
Handel en reparatie 1.4 0.3 0.3 0.3 1.3 0.0 0.0 -0.6
Vervoer 1.5 1.2 0.5 -0.2 0.8 -0.5 0.4 -0.5
Banken en verzekeringen 2.0 -0.1 1.2 -0.2 1.3 -0.3 0.4 -0.5
Overige diensten 1.8 0.4 1.1 0.4 1.2 0.2 0.6 -0.3
Overheid 0.1 0.1 0.7 0.2 0.0 -0.4 0.6 -0.2
Totaal 1.0 0.1 0.4 -0.1 0.6 -0.3 0.0 -0.7
Inwoners 0.8 0.6 0.5 0.3 0.5 0.1 0.2 -0.2
Inwoners 15-64 jaar 0.5 0.2 0.2 -0.1 0.2 -0.3 0.0 -0.6
Overig Nederland
Landbouw -2.0 -1.9 -2.5 -2.0 -2.0 -2.3 -2.5 -2.1
Nijverheid -0.7 -1.5 -0.6 -1.6 -0.2 -1.7 -1.1 -1.8
Bouw 1.7 0.5 0.4 -0.9 0.1 -0.6 -1.2 -2.5
Handel en reparatie 1.2 0.2 0.2 0.2 1.1 -0.2 -0.1 -0.6
Vervoer 1.3 1.1 0.4 -0.3 0.6 -0.6 0.3 -0.6
Banken en verzekeringen 1.5 -0.3 0.7 -0.3 0.7 -0.4 -0.1 -0.5
Overige diensten 1.5 0.3 0.8 0.3 0.9 0.1 0.3 -0.4
Overheid 0.1 0.1 0.7 0.2 0.0 -0.4 0.7 -0.1
Totaal 0.8 0.0 0.3 -0.2 0.4 -0.4 -0.2 -0.8
Inwoners 0.5 0.4 0.3 0.3 0.2 0.0 0.0 -0.2
Inwoners 15-64 jaar 0.2 0.1 0.0 -0.1 -0.1 -0.4 -0.2 -0.6
peter@bureaulouter.nl 132
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Bijlage III Ruimtelijke workshop
Om na te gaan in hoeverre sprake is van ruimtelijke restricties voor de in hoofdstuk 3 bepaalde vraag
naar ruimte voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid is op 15 oktober een ruimtelijke workshop
gehouden. In deze bijlage wordt daar verslag van gedaan.
Allereerst wordt kaartmateriaal gepresenteerd dat is verzameld ten behoeve van de ruimtelijke
workshop. Dat betreft kaartmateriaal over de plannen voor aanleg van bedrijventerreinen, nieuwbouw
van kantoren en woningbouw. Achtereenvolgens staan in deze bijlage:
· Schipholgebonden werklocaties (Bron: `Monitor ontwikkelingsstrategie 2007 van de
Ruimtelijk Economische Visie Schipholregio'). Zie ook tabel 2.2 en 2.3 in hoofdstuk 2 voor
nadere informatie omtrent deze werklocaties.
· Een inzoom van de Schipholgebonden werklocaties.
· Een kaartbeeld met de woningbouwplannen in Haarlemmermeer, met hun status (Bron:
`Monitor woningbouwcapaciteit 2008; Locatieoverzicht per gemeente). Zie ook tabel 2.7 uit
hoofdstuk 2 voor nadere informatie omtrent woningbouwplannen per gemeente in
Haarlemmermeer en omliggende gemeenten, onderscheiden naar periode.
Naar aanleiding van de ruimtelijke workshop is een verslag opgesteld van de voornaamste
bevindingen. De resultaten daarvan zijn verwerkt in de analyse van hoofdstuk 4. Een lijst met de
deelnemers en de voornaamste conclusies staan daarnaast nog in deze bijlage.
Tenslotte is in deze bijlage het verslag opgenomen van een verkenning van de ontwikkeling van de
bevolking en de woningbouw. Dat levert achtergrondinformatie voor paragraaf 4.2 waarin onder
andere wordt ingegaan of ontwikkelingen op de woningmarkt een knelpunt vormen voor de
ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
peter@bureaulouter.nl 133
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
peter@bureaulouter.nl 134
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
peter@bureaulouter.nl 135
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
peter@bureaulouter.nl 136
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Verslag workshop ruimtelijke vertaling Schipholscenario's
15 oktober 2008
Aanwezig:
Naam Organisatie
Rob Morsink DGLM (Directoraat-Generaal Luchtvaart en Maritieme Zaken)
Jasper van Beek DGLM (Directoraat-Generaal Luchtvaart en Maritieme Zaken)
Gerbert Romijn CPB
Marjan Heijman PBL
Hugo Gordijn PBL (Leiding workshop)
Gerben Broekema Schiphol
Joost Wagemakers Schiphol
Peter Frankena Adecs Airinfra
Joop Amkreutz Adecs Airinfra
Peter Silvis Rijkswaterstaat
Hans Vonk Provincie Noord-Holland
Wim Konter Provincie Noord-Holland
Leon Floor Provincie Noord-Holland
Michiel Weijs Gemeente Amsterdam (Dienst Ruimtelijke Ordening)
Sytze Rienstra Syconomy
Peter Louter Bureau Louter
Pim van Eikeren Bureau Louter
Toelichting Project Ruimtelijke vertaling vier vergezichten door Rob Morsink
In het verleden is het project De vier vergezichten op Schiphol gepubliceerd, dat bestaat uit de
onderdelen knooppuntfunctie en vestigingsplaatsfunctie.
De knooppuntfunctie is kwantitatief uitgewerkt door middel van het ACCM-model. Dit model is
bijgewerkt en heet nu het Aeolus model.
De vestigingsplaatsfunctie is tot nog toe alleen kwalitatief uitgewerkt. Het is de taak van Bureau
Louter en Adecs Airinfra om een methodiek uit te werken die dit kwantitatief invult. De uitvoer
van het Aeolus model dient als invoer voor deze methodiek.
Het eindresultaat is een bijgewerkte versie van `De vier vergezichten op Schiphol'.
Toelichting referentiescenario uit Schipholonderzoek van provincie Noord-Holland
Toelichting onderdeel wonen door Wim Konter: Het referentiescenario zit ongeveer tussen de
middenscenario's (SE en TM) in. De prognoses voor het Noordvleugelgebied (Noord-Holland
Zuid met Almere) zijn een combinatie van resultaten van het model en ruimtelijk beleid en zijn
opgesteld naar aanleiding van de vijfde nota ruimtelijke ordening volgens het `hoge
ruimtedrukscenario'. Hierin is opdracht gegeven tot het plannen van 150.000 woningen in de
Noordvleugel in de periode 2010-2030. Om deze taakstelling te kunnen realiseren is bij dit aantal
van 150.000 woningen een onzekerheidsmarge van 30% opgeteld om voldoende zekerheid
omtrent realisatie te hebben. In de praktijk blijkt namelijk dat vanwege allerlei operationele
redenen de woningbouwcapaciteit niet volledig of tijdig beschikbaar is.39 Inclusief deze marge
zijn 190.000 woningen gepland, een tabel met aantallen per gemeente staan verderop in dit
39 Uit Streekplan Noord-Holland Zuid, p. 196
peter@bureaulouter.nl 137
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
verslag. Op korte termijn zijn de aantallen gebaseerd op plannen van de gemeenten, op lange
termijn wordt ook rekening gehouden met arbeidsmarktontwikkelingen en beperkingen zoals
maximale bouwprogramma's.
Toelichting onderdeel werken door Hans Vonk: De provincie heeft voor de behoefte aan
bedrijventerreinen en kantoorruimte in de toekomst in 2001 onderzoeken laten uitvoeren door
Buck Consultants, alsmede updates in opdracht van het Platform bedrijventerreinen en
kantoorruimte (Plabeka). Buck kwam voor de behoefte op basis van de Schipholgerelateerde
werkgelegenheid op een dermate grote behoefte dat de provincie deze naar beneden heeft
bijgesteld. Plabeka heeft een behoefteraming opgesteld voor het GE-scenario.
De prognoses zijn de afgelopen jaren geconfronteerd aan de ontwikkelingen, hieruit bleek dat de
behoefteraming van kantoorruimte aardig klopte, de behoefte aan bedrijventerreinen was ruim
overschat.
Mochten in de toekomst minder bedrijventerreinen nodig zijn dan gepland, dan worden als eerste
de strategische reserves geschrapt als locatie voor Schipholgebonden activiteiten. Bij de
Schipholgebonden activiteiten kan er een rangorde worden aangebracht in het plannen van ruimte
voor bedrijventerreinen.
Wat betreft het bepalen van de behoefte aan ruimte die ontstaat door de uitbreiding van Schiphol
is er geen hard onderscheid te maken tussen bedrijven die wel en bedrijven die niet
Schipholgerelateerd zijn. Of een bedrijf in aanmerking komt voor vestiging op een
Schipholgebonden bedrijfslocatie wordt per individueel bedrijf beoordeeld.
Toelichting onderdeel infrastructuur door Leon Floor: Er vinden in de toekomst aanpassingen
plaats op het snelwegennet. De belangrijkste aanpassing met betrekking tot Schiphol is de
uitbreiding van de A4 bij Roelofarendsveen naar 2x3 rijstroken. Dit is waarschijnlijk niet genoeg
om de toename van het verkeer tot 2040 te verwerken, dus de kans is groot dat dit ook na 2020
een knelpunt zal zijn. Verder vinden ook diverse aanpassingen aan het onderliggende wegennet
plaats in de omgeving van Schiphol.
Het openbaar vervoer speelt ook een belangrijke rol in het transport van en naar Schiphol. Op dit
moment is het vervoer over langere afstand goed verzorgd door middel van Intercities, voor het
vervoer met stoptreinen zijn echter grote verbeteringen noodzakelijk. Eén mogelijke oplossing is
door van twee naar vier sporen uit te breiden van Schiphol naar het zuiden. Op het SAAL-traject
(Schiphol, Amsterdam, Almere, Lelystad) worden de sporen in de periode tot 2020 uitgebreid van
twee naar vier sporen.
Wat betreft regionaal streekvervoer is er de Zuidtangent, een vorm van hoogwaardig openbaar
vervoer. Dit is een snelle 'tangentiële' busverbinding vanaf Station Haarlem via Schiphol naar
Station Amsterdam Bijlmer Arena.
Conclusies workshops
· Woningen: Men gaat niet binnen de huidige contouren woningen bouwen. Alternatieve
banen luchthaven leveren geen problemen voor de woningbouw op. Bij hoge
economische groei volgens het GE-scenario levert de woningbouw infrastructurele
problemen op als de locatiekeuze niet goed wordt afgestemd met mogelijkheden voor
infrastructuur.
· Natuur: De overlastcontouren van de luchthaven blijven buiten de ecologische
hoofdstructuur.
· Recreatie: Sommige landbouwgebieden kunnen bij lage economische groei ingezet
worden als recreatiegebieden en bij hoge economische groei als bedrijventerrein.
· Werken: Zowel in bedrijventerreinen als in kantoorruimte is in voldoende mate voorzien
via de Schipholgebonden locaties, zoals onderscheiden in de Monitor
peter@bureaulouter.nl 138
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Ontwikkelingsstrategie 2007 van de Ruimtelijk Economische Visie Schipholregio van het
Bestuursforum Schiphol (september 2008;). Dat geldt ook bij het hoogste groeiscenario.
Op het eerste gezicht lijkt er niet of nauwelijks sprake te zijn van restricties en knelpunten, ook
niet bij hoge groeiscenario's. Deze constatering geldt met uitzondering van eventuele knelpunten
door een tekort aan infrastructuur. Dat zal uit nog uit te voeren onderzoek van Rijkswaterstaat
moeten blijken. Bij deze constatering is ook niet in beschouwing genomen dat weliswaar buiten
het Schipholterrein geen grote ruimtelijke knelpunten lijken te ontstaan, maar dat in het onderdeel
`luchthaven' in de workshop is aangegeven dat in GE op het Schipholterrein grote problemen
kunnen ontstaan wat betreft het ruimtebeslag.
Uitwerking onderdeel wonen
Door de provincie Noord-Holland zijn voor de periode 2010-2030 de volgende prognoses
opgesteld voor de ontwikkeling van het aantal woningen in de Noordvleugel (het zuidelijk deel
van de provincie Noord-Holland, aangevuld met Almere):
laag scenario: 120.000 woningen
midden-scenario: 150.000 woningen40
hoog scenario: 250.000 woningen
De prognoses van de provincie gaan tot 2030, de periode 2020-2030 is geëxtrapoleerd naar 2040.
In de meeste gevallen is de toename van 2020-2030 verdubbeld. Wat betreft Almere: deze zou
met 35.000 toenemen in 2020-2030, deze toename is afgevlakt naar 20.000 in 2030-2040.
Tabel 1 Verdeling bevolkingsprognoses over gemeenten
Gemeente/ gebied 2010-2030 Tot 2020 2020-2040 Gehele periode
Amsterdam 50,000* 25,000 50,000 75,000
Zuid-Kennemerland 5,800* 2,500 3,000 5,500
Zaanstad 6,900* 2,500 3,500 6,000
Legmeer (Uithoorn) / 19,800* 2,500 2,500 5,000
overig Amstel-Meerlanden
Almere 60,000** 25,000 55,000 80,000
Haarlemmermeer 10,000** 6,000 6,000 12,000
(alleen H'meer West)
Bloemendalerpolder (ten 5,000** 5,000 0 5,000
noorden van Weesp)
Totaal 157,500 68,500 120,000 188,500
*) Cijfers 2010-2030 afkomstig uit "Prognose bevolking en woningbehoefte Noord-Holland 2005", blz. 10
**) Cijfers 2010-2030: Streekplan NHZ - Bijlage 2, blz. 196
) Amstel-Meerlanden: Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer, Ouder-Amstel, Uithoorn
) Zuid-Kennemerland: Bennebroek, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede, Heemstede, Zandvoort
Recentelijk heeft ABF prognoses opgesteld in opdracht van DG Ruimte, 2006-2040:
laag scenario: -50.000 woningen
hoog scenario: 400.000 woningen
In het lage scenario zouden de huidige plannen tot 2020 gebouwd worden, na 2020 zou gesloopt
worden.
40 Streekplan NHZ - Bijlage 2, blz. 196: De totale taakstelling van de Noordvleugel is gebaseerd op
de taakstelling van 150.000 woningen uit de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening volgens het `hoge
ruimtedrukscenario', voor de periode 2010-2030.
peter@bureaulouter.nl 139
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
In het hoge scenario zouden 211.500 woningen extra gebouwd worden ten opzichte van het
midden-scenario van de provincie. Mogelijke locaties zijn daarbij:
Binnenstedelijke capaciteit (`inbreidingslocaties', hogere dichtheid van woningbouw,
mogelijk in Amsterdam, Zuid-Kennemerland en Gooi- en Vechtstreek): 60.000 woningen
As Alkmaar: 5.000 woningen
Purmerend: 35.000 woningen
Almere en Lelystad: 100.000 woningen
Alternatieven zijn eilanden in IJsselmeer dan wel Markermeer
Verdere opmerkingen/constateringen:
De tendens van ruimtelijke concentratie neemt toe: ondanks toegenomen prijsverschillen
tussen Amsterdam en het gebied ten noorden van Amsterdam hiervan blijft men
verhuizen vanuit het noorden naar Amsterdam
Extra woningbouw in Almere hangt samen met een schaalsprong: de huidige
infrastructuur kan het verkeer bijna niet meer aan, extra woningbouw zou uitbreiding van
de infrastructuur vereisen. Als deze uitbreiding van de infrastructuur heeft
plaatsgevonden kunnen in één keer veel meer woningen erbij gebouwd worden.
De voorkeur voor woningbouwlocaties gaat vooral uit naar het gebied ten zuiden en
zuidwesten van Amsterdam, pas als dat te grote problemen oplevert, wijkt men uit naar
Flevoland en het gebied ten noorden van Amsterdam
Een groot nadeel van het gebied ten noorden van Amsterdam is de infrastructuur, de
volgende aanpassingen zouden veel druk wegnemen:
o Een tweede Coentunnel
o Het doortrekken van de A8 naar de A9 bij Assum.
o Het doortrekken van de A5 naar noordoostelijke richting.
In Amsterdam zouden nog extra woningen gebouwd kunnen worden in de
noordwestelijke hoek: dat zijn nu bedrijventerreinen maar als de bedrijven naar een
andere locatie verplaatst worden kunnen hier woningen gebouwd worden (zachte plannen
à 89.000 woningen).
Haarlem wordt steeds meer een forensenstad van Amsterdam
Door de ongunstige infrastructuur zijn de woningen in Almere niet erg interessant, het
zijn vooral de lagere inkomens die daar naartoe verhuizen (80%)
De middeninkomens verhuizen vooral naar Zaanstad en Amstelveen.
Amsterdam trekt jonge mensen aan, waardoor de vergrijzing minder sterk is dan elders in
Nederland
Bijlage IV Detailuitkomsten vraagbenadering
peter@bureaulouter.nl 140
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
In deze bijlagen staan kaartbeelden van de ontwikkeling van Schipholgerelateerde bedrijvigheid
in de periode 2006-2040 volgens een `vertaling' van de vier Lange Termijn scenario's van het
Centraal Planbureau. Eerst wordt ingegaan op de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen bij
Schipholgerelateerde bedrijvigheid, zowel naar de plaats waar de bedrijven en instellingen staan
als naar de plaats waar de werknemers bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid wonen (de figuren
IV.1, IV.2 en IV.3). Bij de werkplaats is daarbij nog een onderscheid gemaakt tussen het
luchtvaartcluster en de daarbij behorende achterwaartse effecten en de Schipholgerelateerde
EHQ's en EDC's en de daarbij behorende achterwaartse effecten. Vervolgens staan
respectievelijk centraal toegevoegde waarde (de figuren IV.4, IV.5 en IV.6), bedrijventerreinen
(de figuren IV.7, IV.8 en IV.9) en kantoren (de figuren IV.10, IV.11 en IV.12).
Per thema wordt de ontwikkeling steeds eerst per vierkante kilometer bepaald (de dichtheid),
vervolgens per duizend inwoners van 15 tot 65 jaar (de relatieve vertegenwoordiging) en tenslotte
wordt de ontwikkeling in de periode 2006-2040 nog uitgesplitst naar de deelperioden 2006-2020
en 2020-2040 (voor de ontwikkeling van de dichtheid).
Arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking (figuren IV.1 tot en met IV.3)
In de kaarten in figuur IV.1 en figuur IV.2 is de legenda voor de verschillende scenario's steeds
gelijk gehouden voor het luchtvaartcluster, de EHQ's en EDC's, de totale bedrijvigheid en de
werkzame beroepsbevolking. De ontwikkelingen volgens de diverse scenario's kunnen dan
onderling goed worden vergeleken. Ook in figuur IV.3 is de legenda in alle kaartbeelden gelijk
gehouden. In de kaarten zijn ontwikkelingen voor gebieden met zeer weinig Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen in het basisjaar 2006 wit gelaten. Om de twee deelperioden 2006-2020 en 2020-
2040 onderling vergelijkbaar te maken zijn de ontwikkelingen in figuur IV.3 als gemiddelden per
jaar uitgedrukt.
Uit de kaartbeelden blijkt dat de effecten in termen van werkzame beroepsbevolking (naar
woonplaats) verder reiken dan de effecten in termen van arbeidsplaatsen (naar werkplaats). Het
grootste deel van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid is geconcentreerd in de Schipholregio.
Voor de werknemers geldt dat zij over een ruimer gebied gespreid zijn.
In de scenario's GE en SE is tot 2040 nergens sprake van een afname van het aantal
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen en neemt nergens het aantal bij Schipholgerelateerde
bedrijvigheid werkzamen af. In het scenario TM is daar incidenteel wel sprake van, namelijk voor
de EHQ's en EDC's. Het gaat daarbij om een negatieve ontwikkeling van de achterwaartse
effecten. Dat hangt samen met het feit dat in die gebieden bepaalde sectoren die toeleveren aan
EHQ's en/of EDC's zich matig ontwikkelen. Daarbij kan de reden zijn dat de
arbeidsproductiviteit sterk is gegroeid, zodat in termen van toegevoegde waarde nog wel een
toename resulteert. In RC is veelal sprake van een afname van het aantal arbeidsplaatsen.
Uitzonderingen zijn daarbij de ontwikkelingen in de EHQ's en EDC's. Ook hierbij gaat het om
achterwaartse effecten en betreft het ontwikkelingen die in absolute zin gering zijn. Dit hangt
weer samen met de volgens het AREA-model berekende ontwikkeling van het aantal
arbeidsplaatsen in het algemeen en/of met ontwikkelingen in specifieke toeleverende sectoren. In
sommige gebieden neemt nog wel de werkzame beroepsbevolking toe. Dat geldt met name in
Almere, waar een sterke groei van de beroepsbevolking wordt voorzien.
Bij de regionale verschillen tussen de twee deelperioden (figuur IV.3) is de nationale
ontwikkeling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid uiteraard van belang. Voor GE lijken de
ruimtelijke patronen bijvoorbeeld vrij sterk op elkaar omdat de groei in dat scenario in de twee
deelperioden ongeveer vergelijkbaar is. In SE ontwikkelt de Schipholgerelateerde bedrijvigheid
zich na 2020 wat gunstiger dan in de periode voor 2020. Terwijl tot 2020 het aantal
arbeidsplaatsen in sommige gebieden afneemt, is daar na 2020 nergens sprake van. Dat geldt ook
peter@bureaulouter.nl 141
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
voor de werkzame beroepsbevolking. In TM is het beeld juist andersom. Daar vindt tot 2020 een
sterke groei plaats, maar zwakt deze na 2020 af. Terwijl tot 2020 nog overal sprake was van groei
van het aantal arbeidsplaatsen en de werkzame beroepsbevolking, was na 2020 in veel gebieden
sprake van een afname. Bij de werkzame beroepsbevolking spelen daarbij de
bevolkingsprognoses (binnen de randen van de WLO-scenario's op landsdelig niveau) een
belangrijke rol. Daar waar een matige bevolkingsontwikkeling wordt voorzien is de kans op een
afname van de bij Schipholgerelateerde bedrijvigheid werkzamen ook groter. In RC tenslotte is
de ontwikkeling tot 2020 zeer ongunstig. Dat resulteert ook in een afname van
Schipholgerelateerde arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking in alle delen van Nederland,
met uitzondering van steden waar bevolkingsgroei wordt voorspeld, zoals Leeuwarden en vooral
Almere. Na 2020 wordt echter groei voorzien in het scenario RC. Daar is ook in diverse delen
van Nederland sprake van.
Toegevoegde waarde (figuren IV.4 tot en met IV.6)
Als gevolg van de groei van de arbeidsproductiviteit neemt het aantal Schipholgerelateerde
arbeidsplaatsen soms af, met name in het scenario RC en in deelperioden met een matige
ontwikkeling in SE en TM. De toegevoegde waarde neemt echter in alle scenario's toe, ook in
RC. Alleen de mate van groei verschilt, met uiteraard veelal de hoogste groei volgens GE en de
laagste groei volgens RC. Op het algemene beeld van groei van de toegevoegde waarde van
Schipholgerelateerde bedrijvigheid bestaat een uitzondering, namelijk de periode tot 2020
volgens RC. De toegevoegde waarde van Schipholgerelateerde bedrijvigheid blijft tot 2020 in dat
scenario nationaal vrijwel gelijk, hetgeen zich vertaalt in gebieden met een lichte groei en
gebieden met een lichte afname van de toegevoegde waarde, al naar gelang het type
Schipholgerelateerde bedrijvigheid dat in een gebied vooral is gevestigd en al naar gelang de
algemene ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen in het gebied.
Bedrijventerreinen (figuren IV.7 tot en met IV.9)
De uitgifte van bedrijventerreinen is berekend als de uitbreidingsvraag (hoeveel meer hectares
bedrijventerrein is in het prognosejaar uitgegeven ten opzichte van het startjaar 2006), aangevuld
met de vervangingsvraag als gevolg van onttrekking van bedrijventerreinen aan de voorraad. Een
negatieve `uitgifte' is volgens deze berekeningswijze mogelijk. Wanneer een deel van de totale
bedrijvigheid in beschouwing wordt genomen (zoals hier de Schipholgerelateerde bedrijvigheid)
hoeft dat overigens niet tot onttrekking van bedrijventerreinen aan de voorraad te leiden. Er kan
ook sprake zijn van ontstane leegstand of tot vervanging door niet-Schipholgerelateerde
bedrijvigheid (zie ook het kader in paragraaf 3.2.3).
Daarnaast moet er aan worden herinnerd dat het hier om `potentiaalkaarten' gaat, waarin de score
voor een postcodegebied is opgebouwd uit alle postcodegebieden binnen een straal van tien
kilometer hemelsbreed (met een met de afstand afnemende bijdrage aan de score). Zie het kader
`potentiaalkaarten' in paragraaf 3.1. Een hoge score voor een postcodegebied in het centrum van
Amsterdam houdt dus niet in dat in dat postcodegebied zelf het areaal aan bedrijventerreinen zal
groeien, maar in een gebied met een straal van tien kilometer rond het postcodegebied.
In de scenario's GE en SE neemt de uitgifte van bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde
bedrijvigheid in alle delen van Nederland toe. In RC en TM resulteren voor sommige gebieden
ook afnames. Voor RC mocht dat worden verwacht, voor TM echter wellicht niet. In dat scenario
is echter sprake van een zeer sterke groei van de arbeidsproductiviteit. Bij een gelijkblijvende
ontwikkeling van de toegevoegde waarde ontwikkelt het aantal arbeidsplaatsen in TM zich dus
minder gunstig dan in scenario's met een minder sterke groei van de arbeidsproductiviteit. In de
systematiek van de BedrijfsLocatieMonitor (BLM) wordt de vraag naar bedrijventerreinen
gekoppeld aan de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen. Impliciet neemt de
`ruimteproductiviteit' (toegevoegde waarde per hectare) dus toe in dezelfde mate als de
peter@bureaulouter.nl 142
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
arbeidsproductiviteit (althans in de Randstad; zie het kader `Ruimteproductiviteit' in paragraaf
3.2.3). Op dezelfde ruimte kan dus meer worden geproduceerd. Daarnaast wordt overigens nog
aangenomen dat buiten de Randstad de benodigde ruimte per arbeidsplaats enigszins toeneemt in
de tijd, vooral in nationaal perifeer gelegen delen van Nederland.
Bij de onderverdeling naar twee deelperioden komen de bekende ruimtelijke patronen weer naar
voren: Een toename in beide deelperioden in GE, in sommige gebieden een afname tot 2020 in
SE, maar na 2020 overal groei en vrijwel overal groei tot 2020 in TM, met daarna af en toe een
afname. Het ruimtelijk patroon voor RC is opvallend. Tot 2020 een afname op Schiphol zelf,
maar groei in de gebieden in een ring erom heen en verder een afname in de overige delen van
Nederland. Dat hangt samen met de samenstelling van de Schipholgerelateerde bedrijvigheid. Zo
is er bijvoorbeeld nauwelijks sprake van een afname van het aantal arbeidsplaatsen in EDC's, die
vooral in een ring rond Schiphol zijn geconcentreerd en belangrijke ruimtevragers zijn. Daarnaast
is in de systematiek van de BLM verwerkt dat het aandeel van de bedrijvigheid dat op formele
bedrijventerreinen is gevestigd (in plaats van in woongebieden of het buitengebeid) in de loop der
tijden toe zal nemen. Na 2020 resulteert in de meeste delen van Nederland ook in RC een
toename van de uitgifte van bedrijventerreinen voor Schipholgerelateerde bedrijvigheid.
Kantoren (figuren IV.10 tot en met IV.12)
Nieuwbouw van kantoren ontstaat door uitbreidingsvraag en door vervangingsvraag voor aan de
voorraad onttrokken kantoorgebouwen. Ervaringen uit het verleden leren dat vooral in de grote
steden sprake is van relatief veel onttrekkingen. Evenals bij de uitgifte van bedrijventerreinen kan
sprake zijn van `negatieve nieuwbouw'. In dat geval is de afname van de verhuurde hoeveelheid
kantoorruimte (de uitbreidingsvraag) groter dan de vervangingsvraag (als gevolg van
onttrekkingen van kantoorruimte aan de voorraad). Zoals ook al aangegeven bij de
bedrijventerreinen behoeft dat niet in te houden dat extra kantoren worden onttrokken aan de
voorraad. Er kan ook sprake zijn van toename van de leegstand of van groei bij niet-
Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid.
Schipholgerelateerd kantooractiviteiten vinden plaats in het luchtvaartcluster (onder andere bij de
luchtvaartmaatschappijen en bij de Schiphol Groep; met name op Schiphol zelf), bij EHQ's
(vooral in de Schipholregio en ook, in wat mindere mate, elders in de Randstad) en bij
toeleverende bedrijven, met name in zakelijke en financiële diensten (verspreid over het land). In
GE, SE en TM is in alle gevallen sprake van een groei van de behoefte aan kantoorruimte voor
Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid. Het meest geldt dat voor GE. In RC is in de
Schipholregio nog sprake van enige groei. Sommige andere delen van de Randstad kennen een
afname van Schipholgerelateerde kantooractiviteiten.
Bij het onderscheid naar deelperioden neemt in GE de nieuwbouw van kantoren in verband met
Schipholgerelateerde kantoorwerkgelegenheid vooral na 2020 sterk toe. Dat geldt ook voor SE.
Bij TM neemt de nieuwbouw juist af na 2020, hoewel in de meeste delen van Nederland nog wel
sprake is van groei. In RC ontwikkelt de nieuwbouw van Schipholgerelateerde kantoorruimte
zich na 2020 gunstig na een afname in de meeste delen van Nederland in de periode tot 2020.
peter@bureaulouter.nl 143
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.1.1 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(GE),
dichtheid
WP per km² WP per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
WP per km² WBB per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 144
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.1.2 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(SE),
WP per km² dichtheid WP per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
WP per km² WBB per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 145
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.1.3 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(TM),
WP per km² dichtheid WP per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
WP per km² WBB per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 146
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.1.4 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(RC),
dichtheid
WP per km²
WP per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
WP per km² WBB per km²
10.0 of meer 10.0 of meer
2.5 tot 10.0 2.5 tot 10.0
0.5 tot 2.5 0.5 tot 2.5
0.0 tot 0.5 0.0 tot 0.5
-0.5 tot 0.0 -0.5 tot 0.0
-2.5 tot -0.5 -2.5 tot -0.5
-10.0 tot -2.5 -10.0 tot -2.5
minder dan -10.0 minder dan -10.0
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 147
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.2.1 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(GE),
relatieve vertegenwoordiging
P per 1000 inw.
W P per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
P per 1000 inw.
W BB per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 148
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.2.2 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(SE),
relatieve vertegenwoordiging
P per 1000 inw.
W P per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
P per 1000 inw.
W BB per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 149
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.2.3 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(TM),
relatieve vertegenwoordiging
P per 1000 inw.
W P per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
P per 1000 inw.
W BB per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 150
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.2.4 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking 2006 - 2040(RC),
relatieve vertegenwoordiging
P per 1000 inw.
W P per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
a. Luchtvaartcluster b. EHQ's en EDC's
P per 1000 inw.
W BB per 1000 inw.
---
15-64 jaar 15-64 jaar
16 of meer 16 of meer
4 tot 16 4 tot 16
2 tot 4 2 tot 4
0 tot 2 0 tot 2
-2 tot 0 -2 tot 0
-4 tot -2 -4 tot -2
-16 tot -4 -16 tot -4
minder dan -16 minder dan -16
c. Totaal d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 151
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.3.1 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking naar twee
deelperioden, dichtheid, GE
P per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
Minder dan -1.00
a. Arbeidsplaatsen, 2006-2020 b. Arbeidsplaatsen, 2020-2040
BB per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
minder dan -1.00
c. Werkzame beroepsbevolking, 2006-2020 d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 152
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.3.2 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking naar twee
deelperioden, dichtheid, SE
P per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
Minder dan -1.00
a. Arbeidsplaatsen, 2006-2020 b. Arbeidsplaatsen, 2020-2040
BB per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
minder dan -1.00
c. Werkzame beroepsbevolking, 2006-2020 d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 153
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.3.3 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking naar twee
deelperioden, dichtheid, TM
P per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
Minder dan -1.00
a. Arbeidsplaatsen, 2006-2020 b. Arbeidsplaatsen, 2020-2040
BB per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
minder dan -1.00
c. Werkzame beroepsbevolking, 2006-2020 d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 154
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.3.4 Ontwikkeling arbeidsplaatsen en werkzame beroepsbevolking naar twee
deelperioden, dichtheid, RC
P per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
Minder dan -1.00
a. Arbeidsplaatsen, 2006-2020 b. Arbeidsplaatsen, 2020-2040
BB per km²
W
1.00 of meer
0.25 tot 1.00
0.05 tot 0.25
0.00 tot 0.05
-0.05 tot 0.00
-0.25 tot -0.05
-1.00 tot -0.25
minder dan -1.00
c. Werkzame beroepsbevolking, 2006-2020 d. Werkzame beroepsbevolking
peter@bureaulouter.nl 155
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.4 Ontwikkeling toegevoegde waarde 2006-2040 per scenario, dichtheid
x1000 per km² x1000 per km²
4.00 of meer 4.00 of meer
1.00 tot 4.00 1.00 tot 4.00
0.25 tot 1.00 0.25 tot 1.00
0.00 tot 0.25 0.00 tot 0.25
-0.25 tot 0.00 -0.25 tot 0.00
-1.00 tot -0.25 -1.00 tot -0.25
-4.00 tot -1.00 -4.00 tot -1.00
minder dan -4.00 minder dan -4.00
a. GE b. SE
x1000 per km² x1000 per km²
4.00 of meer 4.00 of meer
1.00 tot 4.00 1.00 tot 4.00
0.25 tot 1.00 0.25 tot 1.00
0.00 tot 0.25 0.00 tot 0.25
-0.25 tot 0.00 -0.25 tot 0.00
-1.00 tot -0.25 -1.00 tot -0.25
-4.00 tot -1.00 -4.00 tot -1.00
minder dan -4.00 minder dan -4.00
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 156
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.5 Ontwikkeling toegevoegde waarde 2006-2040 per scenario, relatieve
vertegenwoordiging
x1000 per 1000 inw x1000 per 1000 inw
15-64 jaar 15-64 jaar
5.0 of meer 5.0 of meer
1.0 tot 5.0 1.0 tot 5.0
0.4 tot 1.0 0.4 tot 1.0
0.0 tot 0.4 0.0 tot 0.4
-0.4 tot 0.0 -0.4 tot 0.0
-1.0 tot -0.4 -1.0 tot -0.4
-5.0 tot -1.0 -5.0 tot -1.0
minder dan -5.0 minder dan -5.0
a. GE b. SE
x1000 per 1000 inw x1000 per 1000 inw
15-64 jaar 15-64 jaar
5.0 of meer 5.0 of meer
1.0 tot 5.0 1.0 tot 5.0
0.4 tot 1.0 0.4 tot 1.0
0.0 tot 0.4 0.0 tot 0.4
-0.4 tot 0.0 -0.4 tot 0.0
-1.0 tot -0.4 -1.0 tot -0.4
-5.0 tot -1.0 -5.0 tot -1.0
minder dan -5.0 minder dan -5.0
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 157
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.6 Ontwikkeling toegevoegde waarde naar twee deelperioden per scenario,
Dichtheid
Euro per km²
100 of meer
20 tot 100
5 tot 20
0 tot 5
-5 tot 0
-20 tot -5
-100 tot -20
minder dan -100
a. GE 2006-2020 b. GE 2020-2040
c. SE 2006-2020 d. SE 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 158
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.6 Ontwikkeling toegevoegde waarde naar twee deelperioden per scenario,
dichtheid (vervolg)
Euro per km²
100 of meer
20 tot 100
5 tot 20
0 tot 5
-5 tot 0
-20 tot -5
-100 tot -20
minder dan -100
e. TM 2006-2020 f. TM 2020-2040
g. RC 2006-2020 h. RC 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 159
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.7 Ontwikkeling bedrijventerreinen 2006-2040 per scenario, dichtheid
ha per km²
5.0 of meer
1.0 tot 5.0
0.4 tot 1.0
0.0 tot 0.4
-0.4 tot 0.0
-1.0 tot -0.4
-5.0 tot -1.0
minder dan -5.0
a. GE b. SE
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 160
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.8 Ontwikkeling bedrijventerreinen 2006-2040 per scenario, relatieve
vertegenwoordiging
ha per 1mln inw
15-64 jaar
5.0 of meer
1.5 tot 5.0
0.6 tot 1.5
0.0 tot 0.6
-0.6 tot 0.0
-1.5 tot -0.6
-5.0 tot -1.5
minder dan -5.0
a. GE b. SE
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 161
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.9 Ontwikkeling bedrijventerreinen naar twee deelperioden per scenario, dichtheid
ha per 1000 km²
10.0 of meer
1.0 tot 10.0
0.3 tot 1.0
0.0 tot 0.3
-0.3 tot 0.0
-1.0 tot -0.3
-10.0 tot -1.0
minder dan-10.0
a. GE 2006-2020 b. GE 2020-2040
c. SE 2006-2020 d. SE 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 162
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.9 Ontwikkeling bedrijventerreinen naar twee deelperioden per scenario, dichtheid
(vervolg)
ha per 1000 km²
10.0 of meer
1.0 tot 10.0
0.3 tot 1.0
0.0 tot 0.3
-0.3 tot 0.0
-1.0 tot -0.3
-10.0 tot -1.0
minder dan-10.0
e. TM 2006-2020 f. TM 2020-2040
g. RC 2006-2020 h. RC 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 163
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.10 Ontwikkeling kantoren 2006-2040 per scenario, dichtheid
bvo per km²
m2
250 of meer
50 tot 250
10 tot 50
0 tot 10
-10 tot 0
-50 tot -10
-250 tot -50
minder dan -250
a. GE b. SE
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 164
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.11 Ontwikkeling kantoren 2006-2040 per scenario, relatieve vertegenwoordiging
2bvo per 1000
m
inw 15-64 jaar
500 of meer
100 tot 500
20 tot 100
0 tot 20
-20 tot 0
-100 tot -20
-500 tot -100
minder dan -500
a. GE b. SE
c. TM d. RC
peter@bureaulouter.nl 165
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.12 Ontwikkeling kantoren naar twee deelperioden per scenario, dichtheid
m2bvo per km²
40.0 of meer
10.0 tot 40.0
2.5 tot 10.0
0.0 tot 2.5
-2.5 tot 0.0
-10.0 tot -2.5
-40.0 tot -10.0
minder dan-40.0
a. GE 2006-2020 b. GE 2020-2040
c. SE 2006-2020 d. SE 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 166
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Bureau Louter, 1 december 2008
Kwantificering vestigingsplaatsfunctie Schiphol
M08.010 Schiphol
Figuur IV.12 Ontwikkeling kantoren naar twee deelperioden per scenario, dichtheid (vervolg)
m2bvo per km²
40.0 of meer
10.0 tot 40.0
2.5 tot 10.0
0.0 tot 2.5
-2.5 tot 0.0
-10.0 tot -2.5
-40.0 tot -10.0
minder dan-40.0
e. TM 2006-2020 f. TM 2020-2040
g. RC 2006-2020 h. RC 2020-2040
peter@bureaulouter.nl 167
tel. 015-2682556
www.bureaulouter.nl
Ministerie van Verkeer en Waterstaat