Verslag Informele EU-Raad van ministers van Volksgezondheid op
6 en 7 juli 2009 te Jönköping, Zweden
Op de agenda van deze Informele Raad stonden de volgende vier onderwerpen:
antimicrobiële resistentie, nieuwe Influenza A (H1N1), alcohol en patiëntenmobiliteit.
Antimicrobiële resistentie
Het onderwerp Antibioticaresistentie (Antimicrobiële resistentie, AMR) is door drie achter-
eenvolgende EU-voorzitterschappen geagendeerd, zij het met verschillende invalshoeken.
De Zweden zetten namelijk in op de (niet-)beschikbaarheid van nieuwe antibiotica
(producten). Deze invalshoek, met aandacht voor nieuwe antibiotica producten, is nog niet
eerder op deze wijze aan de orde geweest. Tijdens de Informele Raad hebben de Zweden
hun ambities toegelicht en daarnaast ging het om een eerste fase in de discussie.
Het probleem van de niet-beschikbaarheid van nieuwe is wereldwijd en vormt een grote
bedreiging voor de volksgezondheid en de economie, aldus het World Health Organisation
(WHO)- Priority Medicines Rapport, 2004. Doel van het Zweedse voorzitterschap is op zoek
te gaan naar mogelijke incentives voor onderzoek en de ontwikkeling van nieuwe effectieve
medicijnen. Op 17 september aanstaande willen de Zweden een conferentie voor experts
over AMR organiseren. De uitkomsten van deze conferentie zullen de basis vormen voor
Raadsconclusies die vastgesteld moeten worden tijdens de Gezondheidsraad van 1
december 2009.
Nieuwe Influenza A (H1N1)
Van 2 tot 3 juli is er in Jönköping een deskundigenvergadering bijeengekomen om aanbe-
velingen op te stellen over de aanpak van de bestrijding van de Mexicaanse Griep. Het
Zweedse voorzitterschap deed verslag van deze bijeenkomst. Daarnaast waren er presen-
taties van het European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) en de WHO over
de stand van zaken ten aanzien van de verspreiding van het virus. Het geneesmiddelen-
agentschap van de EU, EMEA, gaf een presentatie over de stand van zaken bij de
ontwikkeling van vaccins voor het H1N1 virus. In aansluiting op de eerdere discussies over
een Europese aanpak van de H1N1 situatie stelde de Commissie wederom voor om
gezamenlijke stappen te zetten bij de aanschaf en het beschikbaar stellen van het vaccin
voor kwetsbare groepen. De landen die inmiddels een contract hebben voor het aanschaffen
van vaccins (waaronder Nederland, het Verenigd Koninkrijk, Finland, België, Ierland en
Zweden) wezen op de eigen verantwoordelijkheden van de lidstaten om dit te regelen. De
Europese Commissie werd door veel lidstaten opgeroepen een bemiddelende rol te spelen
voor die landen die nog geen contract hebben. Er is ook gesproken over de registratie-
procedure voor het nieuwe vaccin. Afhankelijk van de snelheid hiervan komt het vaccin
eerder of later beschikbaar. De EMEA gaf aan dat als de ziekte erger wordt dan nu, er een
versnelde/verkorte procedure kan gelden. Als het beeld niet wijzigt, dan volgt een
uitgebreidere procedure.
Alcohol
Het thema "alcohol en gezondheid" is één van de speerpunten van het Zweedse voorzitter-
schap. Tijdens de Informele Raad werd een aantal presentaties gegeven over de invloed
van alcoholreclame op jeugdig drinkgedrag. Daarna volgde een interactieve sessie over het
functioneren van zelfregulering. Hierbij had het Zweedse voorzitterschap ook jongeren
uitgenodigd.
Nederland heeft aangegeven het eens te zijn met het uitgangspunt van de EU Alcohol
Strategie dat alle lidstaten zelf verantwoordelijk zijn voor het ontwikkelen en uitvoeren van
hun eigen nationale alcoholbeleid, ook ten aanzien van de (zelf)regulering van de reclame.
Het Zweedse voorzitterschap heeft aangekondigd in september 2009 een expertconferentie
te organiseren. Deze conferentie moet de basis leggen voor Raadsconclusies over dit
onderwerp die vervolgens vastgesteld moeten worden tijdens de Gezondheidsraad van 1
december 2009.
Patiëntenrechten en grensoverschrijdende zorg
Tijdens de lunchsessie discussieerden de ministers over de Amendementen van het
Europees Parlement m.b.t. de "Ontwerprichtlijn Patiëntenrechten en Grensoverschrijdende
Zorg". De meeste lidstaten verwerpen de Amendementen over toestemming vooraf,
directe vergoeding en zeldzame ziekten. Het kwam er op neer dat de lidstaten alleen die
Amendementen steunen die de opvattingen van de Raad van ministers weerspiegelen
zoals de bevestiging van de bevoegdheden van de lidstaten, de reikwijdte van de richtlijn
door uitsluiting van langdurige zorg en orgaandonatie/transplantatie, bezwaar tegen een
lijst van de Commissie over wat onder ziekenhuiszorg moet worden verstaan en het
behouden van de poortwachtersfunctie van de eerstelijnszorg. Nederland heeft een
Amendement van het Europees Parlement aangegrepen om op Europees niveau aandacht
te vragen voor het serieuze probleem van artsen en overige gezondheidswerkers die in
het ene land zijn veroordeeld voor slechte medische praktijken en vervolgens in een ander
EU land hun slechte medische praktijken kunnen voortzetten omdat onvoldoende
gegevensuitwisseling binnen de EU bestaat om dit te verhinderen. De Eurocommissaris
van Gezondheid apprecieerde deze interventie van Nederland en zegde toe dit op te
pakken en erop terug te komen, omdat zij vindt dat een aanpak van dit onderwerp op EU
niveau aantoonbare meerwaarde heeft.
2
---- --
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport