Gemeente Winschoten
Gemeente Winschoten door Raad van State in ongelijk gesteld
Op woensdag 26 augustus 2009 is de Gemeente Winschoten door de Raad
van State in het ongelijk gesteld voor wat betreft de weigering van
een evenementenvergunning aan Circus Herman Renz. Burgemeester Pieter
van der Zaag geeft aan teleurgesteld te zijn over deze uitspraak.
Circus Herman Renz
Op 27 december 2006 werd in de Gemeenteraad van Winschoten besloten de
Algemene plaatselijke verordening (Apv) zo te wijzigen dat een
vergunning voor het houden van een evenement kan worden geweigerd als
het dierenwelzijn in het geding is. In diezelfde vergadering werd
vastgesteld dat het houden en gebruiken van dieren in een circus,
strijdig is met het welzijn van dieren zoals bedoeld in het nieuwe
Apv-artikel.
Door de circuswereld werden grote bezwaren geuit tegen het
raadsbesluit. In maart 2007 vroeg circus Herman Renz een
evenementenvergunning aan bij de gemeente, deze aanvraag werd niet
gehonoreerd. Circus Renz gaf aan dit niet te accepteren en startte een
juridische procedure.
Op dinsdag 28 oktober 2008 is de burgemeester van de gemeente
Winschoten door de rechtbank Groningen in het ongelijk gesteld voor
wat betreft de weigering van een evenementenvergunning aan Circus
Herman Renz. Zowel de burgemeester van de gemeente Winschoten als ook
Circus Herman Renz hebben hoger beroep aangetekend tegen de uitspraak
van de rechtbank Groningen. Het hoger beroep heeft gediend op 9 juli
2009.
Prominent op de agenda
In haar besluit geeft de Raad van State aan dat de Gezondheids- en
Welzijnswet voor Dieren geen ruimte laat aan de burgemeester voor het
voeren van eigen beleid met betrekking tot dierenwelzijn. Dit is
volgens de rechter uitsluitend voorbehouden aan de minister van LNV.
Om die reden had de burgemeester de gevraagde vergunning niet mogen
weigeren.
De burgemeester zegt blij te zijn met de toenemende maatschappelijke
aandacht voor dierenwelzijn. Het besluit van de gemeenteraad van
Winschoten en het weigeren van de vergunning heeft tot veel positieve
reacties geleid vanuit andere gemeenten en maatschappelijke
organisaties. Ook in de Tweede Kamer is het onderwerp prominent op de
agenda gezet. Op 27 juli 2009 heeft minister Gerda Verburg het
onderzoeksrapport "De intrinsieke waarde van dieren in de
performancepraktijken" aangeboden aan de voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal.