Sluitende begroting 2010 ondanks lastige vooruitzichten (persbericht
057, 2009)
Ondanks de lastige en onzekere vooruitzichten presenteerde het college
van Burgemeester en Wethouders op 16 oktober aan de gemeenteraad een
sluitende programmabegroting voor het jaar 2010. De meerjarenraming
2011-2013 vertoont echter aanzienlijke tekorten. De programmabegroting
wordt behandeld in de raadsvergadering van 12 november 2009, aanvang
18.00 uur.
Omdat op 3 maart 2010 de gemeenteraadsverkiezingen zullen plaatsvinden
is 2010 voor wat betreft de begroting een bijzonder jaar. Dit betekent
dat de doelstellingen en speerpunten voor de huidige raadsperiode
normaliter grotendeels gerealiseerd moeten zijn. Daarom is de
programmabegroting 2010 âbeleidsarmâ en met alleen de nog lopende
speerpunten opgesteld. In januari 2010 komt het college van B&W vóór
de verkiezingen, met een actualisatie van âHet beleidsprogramma
halverwegeâ om ter afsluiting van de huidige raadsperiode nog een keer
terug te kijken op de realisatie van de geformuleerde speerpunten en
de beoogde maatschappelijke effecten.
Â
Volgend jaar
Om voorbereid te zijn op betere tijden wil het college in 2010 blijven
investeren, maar ook oog blijven houden voor de zwakkeren in de
samenleving. In de begroting 2010 is in elk geval rekening gehouden
met ontwikkelingen als de Pleiaden, het Multifunctioneel Centrum (MFC)
Foxhol en de voorbereidende processtappen voor de verdere aanpak van
het stadscentrum. Ook zijn er middelen opgenomen om de werkzaamheden
aan onder andere de riolering en de wegen in overeenstemming met het
onderhoudsprogramma te kunnen uitvoeren. Ook is er rekening gehouden
met een nieuwe vloerbedekking in de bibliotheek in Sappemeer, het
aanbrengen van een âdovenlusâ in theater Het Kielzog, de plaatsing van
een beweegbare vloer in het zwembad en het onderhoud van de
verlichting op het sportveld van sportcentrum De Kalkwijck, en
warmtebeeldcameraâs en communicatiemiddelen voor de brandweer.
Â
In de programmabegroting 2010 is een taakstellende bezuiniging
opgenomen van ⬠632.000. Tijdens de behandeling van de
programmabegroting 2010 zal er ook een voorstel van het college van
Burgemeester en Wethouders worden behandeld hoe deze stelpost wordt
ingevuld.
Â
De jaren 2011 en verder
De onzekerheid over de meerjarenramingen van de overheidsfinanciën is
momenteel groot. Het rijk beraadt zich momenteel op nieuwe
maatregelen. Onduidelijk is wanneer het economisch herstel zich inzet
en in welke mate dat herstel zal zijn. Nu al vertonen de
meerjarenramingen forse tekorten.
Â
Wanneer de signalen vanuit het Rijk onverhoopt waarheid worden,
stijgen de negatieve saldi in 2012 en 2013 naar bedragen van ongeveer
⬠3 tot 4 miljoen structureel. Dit plaatst de gemeente
Hoogezand-Sappemeer voor een opgave die nog niet eerder is
voorgekomen. Ingrijpende keuzes zijn onvermijdelijk. De tekorten zijn
berekend zonder iedere vorm van nieuw beleid daarin te betrekken. Als
een nieuw college en een nieuwe gemeenteraad nieuwe onderwerpen willen
aanpakken, zullen de saldi alleen maar hoger worden.Â
Â
Lastendruk
OZB
De lokale lastendruk wordt bepaald door het OZB-tarief (Onroerende
Zaakbelasting), de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. De
OZB-tarieven stijgen met 2,5% vanwege de inflatie. Om de toekomstige
investeringen in het stadscentrum te kunnen financieren stijgen de
tarieven van de OZB gedurende 5 jaar met 2% extra.
Â
ASH
Het uitgangspunt is dat de tarieven van de afvalstoffenheffing (ASH)
volledig kostendekkend zijn. Op 6 oktober is gebleken dat er geen
overeenstemming is in de raadscommissie Ruimte over de voorgestelde
verhoging van het vastrecht, zoals aangegeven staat in de
programmabegroting 2010. Het tarief voor 2010 is dus nog niet
bekend. In december 2009, als de raad alle gemeentelijke tarieven en
belastingen zoals gebruikelijk feitelijk vaststelt, komt het college,
de commissie gehoord hebbend, met een aangepast voorstel.
Â
Rioolrechten
De rioolrechten zijn gestegen ten opzichte van 2009. Het
rioolaansluitrecht bedraagt ⬠79,74 (2009 ⬠74,78) en het
rioolafvoerrecht bedraagt ⬠78,36 (2009 ⬠73,32), een verhoging van
⬠10 zoals opgenomen in het vastgestelde Gemeentelijk RioleringsPlan.
Gemeente Hoogezand-Sappemeer