College van Beroep voor het bedrijfsleven
CBb verklaart beroepen tegen methodebesluit regionale netbeheerders
gas gegrond
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft op 3 november 2009
uitspraak gedaan op beroepen van de beheerders van regionale gasnetten
tegen het door de raad van bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (hierna: NMa) vastgestelde besluit van
25 april 2008. In dit besluit is voor de periode van 1 januari 2008
tot en met 31 december 2010 de methode vastgesteld volgens welke een
voor iedere netbeheerder afzonderlijk vastgestelde
doelmatigheidskorting (bekend als de x-factor) op de tarieven voor het
transport van gas wordt bepaald.
Door de netbeheerders zijn diverse gronden aangevoerd tegen door de
NMa gemaakte keuzes bij een aantal onderdelen van het vaststellen van
de methode. Deze gronden betreffen onder meer de totstandkoming van
het besluit, de hoogte van de WACC, de kosten van objectiveerbare
regionale verschillen, de gestandaardiseerde activawaarde,
financierbaarheid en de graaddagencorrectie.
Op twee punten hebben de netbeheerders gelijk gekregen. In de eerste
plaats heeft de NMa in strijd met de Gaswet nagelaten overleg te
voeren met de gezamenlijke netbeheerders en met representatieve
organisaties op de gasmarkt over een belangrijke wijziging in het
methodebesluit ten opzichte van het ontwerpbesluit. In de tweede
plaats heeft de NMa ten aanzien van twee netbeheerders het
zorgvuldigheidsbeginsel geschonden door op twee punten een gevraagde
en toegezegde toelichting niet te geven. Deze gebreken leiden tot een
vernietiging van het methodebesluit.
Nu duidelijk is dat heropening van het overleg niet zal leiden tot
overeenstemming over de wijziging en de gevraagde en toegezegde
toelichting op de twee punten inmiddels is gegeven, laat het College
de rechtsgevolgen van het methodebesluit in stand.
LJ Nummer:
BK1790
Bron: College van Beroep voor het bedrijfsleven
Datum actualiteit: 3 november 2009