Inspectie v/h Onderwijs
Onderwijstijd in mbo nog onvoldoende
04 nov. 2009
Eén op de zes mbo-opleidingen realiseert onvoldoende onderwijstijd.
Dit meldt de Inspectie van het Onderwijs in het rapport `Onderwijstijd
bve 2009'. In 2010 controleert de inspectie instellingen die
tekortschieten extra.
850 uur onderwijstijd
Opleidingen in het mbo moeten ieder leerjaar 850 uur onderwijstijd
verzorgen. In 2007 verzorgde 24 procent van de opleidingen in een of
meer van de leerjaren te weinig onderwijstijd. Nu is gebleken dat 17
procent van de opleidingen nog altijd tekortschiet. De inspectie vindt
dat er in twee jaar tijd te weinig vooruitgang is geboekt, omdat de
naleving 100 procent hoort te zijn.
Oorzaken
De oorzaken van het tekortschieten blijken voor het overgrote deel te
liggen in een slordige planning, realisatie en controle daarop. De
administratieve opzet en bedrijfsvoering rond onderwijstijd zijn
weliswaar verbeterd, maar nog niet overal in voldoende mate.
Vooral in de lagere leerjaren van langere opleidingen wordt te weinig
onderwijstijd verzorgd. De hogere leerjaren worden voor een belangrijk
deel ingevuld met beroepspraktijkvorming (bpv). Daartegenover
programmeert men dan onvoldoende onderwijstijd in de eerste jaren.
De inspectie is ook gevallen van praktijkleren tegengekomen die niet
voldoen aan de voorwaarden die gelden voor de bpv of aan de eisen die
gesteld worden aan alle vormen van onderwijs in instellingstijd
(waaronder goede begeleiding vanuit de onderwijsinstelling). In die
situaties kan dit praktijkleren niet meegenomen worden in de
onderwijstijd van de betreffende opleiding.
Steekproef van opleidingen
De inspectie heeft het onderzoek uitgevoerd bij een representatieve
steekproef van 98 opleidingen. De bezoeken werden in de middag
voorafgaand aan de dag van het onderzoek aangekondigd. Daardoor waren
de instellingen in staat de nodige documenten klaar te leggen. Naast
documentonderzoek zijn ook gesprekken gevoerd met deelnemers en
functionarissen en zijn in sommige gevallen lessen bezocht.
Meer controle waar nodig
Om te komen tot 100 procent naleving van de onderwijstijd in het mbo,
is de inspectie van plan om in 2010 het toezicht nadrukkelijker te
richten op instellingen die de afgelopen jaren tekort zijn geschoten.
Door juist die instellingen steviger te controleren, is meer winst te
boeken. Daarna zal opnieuw in een representatieve steekproef worden
gekeken of er voldoende voortgang is geboekt in de gehele mbo-sector.