ChristenUnie
Bijdrage Esmé Wiegman debat Europese Top
Bijdrage Esmé Wiegman debat Europese Top
woensdag 04 november 2009 10:15
Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Voorzitter. De
Europese leiders zijn er tijdens de top in Brussel niet in geslaagd
elkaar te naderen over het klimaatbeleid. Ondanks de goede woorden van
het kabinet in het verslag dat wij hebben ontvangen, kan de
ChristenUnie-fractie tot geen andere conclusie komen. De Nederlandse
inzet was goed, maar Duitsland, Frankrijk, Italië en de Oost-Europese
landen lagen dwars. Er zijn afspraken gemaakt voor een mandaat waarmee
de Europese Unie in december naar de klimaatconferentie van Kopenhagen
trekt. Er is een vaag akkoord over de financiering. Europa noemt geen
exact bedrag om in Kopenhagen op tafel te leggen als bijdrage aan de
globale steun aan de armere landen en heeft nog niet bepaald op welke
manier de betaling intern wordt verdeeld.
Het kan natuurlijk allemaal bij de onderhandelingstactiek
horen, maar ruim voor Kopenhagen zou de inzet duidelijk moeten zijn,
zo hebben wij steeds begrepen. Bovendien is herhaaldelijk uitgesproken
dat de Europese Unie leidend zou zijn en het voortouw zou nemen. Ik
citeer de heer Barroso: "Dit is een belangrijke doorbraak. Wij houden
de leidende rol in het dossier, net als onze geloofwaardigheid." Ik
vraag mij in alle oprechtheid af of dit het geval is en ben zeer
benieuwd hoe de minister-president deze ontwikkelingen ziet. Wanneer
kunnen wij wel duidelijkheid verwachten over de invulling van de
leidende Europese rol in het klimaatdebat? Wat is de deadline voor de
werkgroep die het gaat uitwerken? Wat is het mandaat, wat is de vorm
en wie is in die werkgroep vertegenwoordigd? Graag een antwoord op
deze vragen.
Er was nog een twistpunt dat Oost en West verdeelde. De
Oost-Europese landen hebben nog tal van niet-gebruikte emissierechten
uit het Kyoto-protocol. Die emissierechten, ook wel hete lucht
genoemd, kunnen niet worden verhandeld op de koolstofmarkt, maar wel
verkocht aan landen die de Kyoto-normen niet halen. Als de
Oost-Europese landen, maar ook Rusland en Oekraïne, die rechten willen
verzilveren, zou dat de koolstofmarkt verzuipen en een eventueel
akkoord in Kopenhagen ondermijnen. De Oost-Europese leiders kregen
vrijdag alvast de garantie mee van hun West-Europese ambtgenoten dat
zij niet gediscrimineerd zullen worden ten opzichte van landen die
niet tot de Europese Unie behoren. Met deze vage afspraak kun je toch
niet in Kopenhagen aankomen! Graag een reactie op dit punt.
Dan Tsjechië. De Europese Raad heeft ingestemd met een
uitzonderingspositie voor Tsjechië en vandaag is ook de laatste hobbel
genomen. Het Constitutionele Hof geeft groen licht voor de
ondertekening en ik heb begrepen dat die ondertekening heeft
plaatsgevonden. Ik hoor graag vandaag voor de volledigheid de precieze
uitleg over wat het compromis ten aanzien van Tsjechië in de praktijk
zal gaan inhouden.
Die inhoud zal de komende tijd waarschijnlijk wat naar de
achtergrond verdwijnen, nu niets meer in de weg staat van de personele
invulling van de nieuwe hoge posities, het onderwerp waarnaar in de
afgelopen Europese Raad de meeste aandacht uitging, maar dan vooral in
de wandelgangen op het moment waarop de microfoons uit stonden.
Het leverde prachtige foto's en filmbeelden op in de media.
Vanzelfsprekend gaat de ChristenUnie ervan uit dat de
functies niet groter gemaakt worden dan volgens het Verdrag van
Lissabon geoorloofd is en er geen overbodig grote Europese dienst
gecreëerd wordt waarin nog eens dunnetjes wordt overgedaan wat op
andere niveaus, bijvoorbeeld in de nationale lidstaten, ook al wordt
gedaan en beschikbaar is aan kennis. Wij vertrouwen erop dat de
regering hier nauwlettend op toeziet. Ik ga er ook van uit dat de
regering de Kamer op de hoogte houdt van de ontwikkelingen. Daarom
hoor ik ook graag van de minister-president en de staatssecretaris wat
in dat verband de te volgen procedure is voor de bezetting van de
nieuwe posten en wat de inzet van Nederland daarbij is.
Esmé Wiegman