Partij van de Arbeid

Bussemaker snijdt in regels AWBZ

PvdA-staatssecretaris Jet Bussemaker gaat ervoor zorgen dat ouders van gehandicapte of terminaal zieke kinderen niet meer periodiek hoeven te bewijzen dat hun familie zorg nodig heeft. Datzelfde geldt voor kinderen van dementerende ouders.

Het gaat naar schatting in totaal om een half miljoen gevallen die zorgvergoeding krijgen op grond van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Voor de AWBZ-zorg moet tot nu toe telkens om toestemming worden gevraagd bij het Centrum Indicatiestelling Zorg.

In een interview met de Volkskrant van vrijdag 6 november licht Bussemaker de maatregelen toe.

Voor welke mensen schrapt u deze indicatieaanvraag? 'Ik schrap die voor mensen die er niets mee opschieten. Denk aan dementerenden, mensen met de ziekte van Huntington, een zware verstandelijke of lichamelijke handicap en doodzieke kinderen.'

'Ik schrap ook de herindicatie voor gevallen die niet verbeteren, maar eerder verslechteren. Voor hen komt er een waarschuwingssysteem als er meer zorg nodig is.'

'Het gaat steeds om gevallen waarbij er geen risico bestaat dat iemand voor zijn plezier zorg vraagt, of iets extra's probeert binnen te halen. We gaan terug naar vertrouwen in de zorgverlener, wanneer de kans op misbruik gering is.'

'Het aantal standaardindicaties die zorgverleners, zoals wijkzusters, zelf kunnen invullen, wordt ook uitgebreid. Bijvoorbeeld verzorging na een medische behandeling. Denk ook aan wondverzorging, sondevoeding, zwachtelen, klisma's en stoma's. We moeten meer vertrouwen hebben in de zorgverlener.'

Hoe gaat u nu misbruik voorkomen?
'Het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ), dat nu de indicaties afgeeft, heeft standaarden gemaakt voor zorgverlening. Dat heeft willekeur en misbruik verminderd. Nu moet het CIZ steekproefsgewijs gaan bekijken of met die standaarden goed wordt omgegaan. Het CIZ moet meer een toezichthoudende club worden.'

Voor wie moet nog wel een indicatie aangevraagd worden? 'Voor de heel complexe gevallen, die langdurig meer soorten zorg nodig hebben. Daar is de kans op misbruik of fraude, bedoeld of onbedoeld, het grootst.'

U wilt dat het CIZ gaat samenwerken met de uitkeringsinstantie UWV en gemeentelijke diensten. Is dat de aanzet voor een kathedraal van overheidsdiensten?
'Nou nee. Dat is geen directief van bovenaf, maar een aanmoediging voor samenwerking in het land. De ervaring is dat mensen die met deze instanties te maken hebben steeds opnieuw dezelfde vragen moeten beantwoorden en vaak tegenstrijdige reacties krijgen.'

'In Doetinchem en Leeuwarden zijn succesvolle samenwerkingsprojecten geweest. Daar hoeven ambtenaren zich maar op hun stoel om te draaien om over een cliënt te overleggen. Zo adviseerde het UWV een cliënt een trapfiets, terwijl dat volgens het CIZ beter een scootmobiel kon zijn. Het werd een scootmobiel en de gemeente regelde meteen geld en een aanpassing aan het huis.'

'Deze korte lijnen besparen cliënt én ambtenaren hoofdbrekens, tijd en ergernis. Dit gaat het kabinet stimuleren. Maar ik ben niet uit op een landelijke indicatiekathedraal.'