10 november 2009
Beloningsonderzoek politie afgerond
In de CAO 2008-2010 hebben de minister van BZK en de politievakbonden
de afspraak gemaakt een onderzoek uit te laten voeren naar de beloning
van de politie in relatie tot andere sectoren en wat gemiddeld in de
"BV Nederland" wordt betaald.
Het politiewerk is qua beloning vergeleken met andere sectoren. De
uitkomsten van het onderzoek zijn nu bekend.
Het beloningsonderzoek is uitgevoerd door onderzoeksbureau AWVN.
Daarbij is gebruik gemaakt van hun beloningsdatabase ORBA.
Vooropgesteld dat beloning ook voor een groot deel een gevoelskwestie
is en ook "subjectieve" elementen bevat, zijn er in algemene zin toch
conclusies te trekken.
Voor dit onderzoek zijn een 7-tal sectoren gekozen om de sector
politie mee te vergelijken. Het spreekt voor zich dat deze sectoren
zich niet "1 op 1" verhouden tot de politie. Met name het
geweldsmonopolie van de politie laat zich niet vergelijken met andere
sectoren. Wel kun je met de keuze van deze sectoren een beeld maar ook
gevoel krijgen bij hoe de beloning bij de politie zich verhoud tot
andere sectoren. Daarnaast is de vergelijking gemaakt met wat in de
"BV Nederland" wordt verdiend.
In het beloningsonderzoek is naar de volgende elementen gekeken:
1. Inkomen/salaris.
2. Inconveniënten/toeslagen.
3. (Pre)pensioen/levensloop.
Uit deze vergelijkingen komen de volgende resultaten naar voren.
Inkomen/salaris
Minimum salarissen:
In algemene zin kan gesteld worden dat de minimumsalarissen die bij de
politie worden geboden iets hoger scoren als de sectoren waarmee is
vergeleken (5%). Ten opzichte van de BV Nederland wordt bij de politie
lager gescoord (1%).
Maximum salarissen bij voldoende/goed functioneren:
In algemene zin kan gesteld worden dat bij de politie ongeveer 10%
meer wordt geboden als het gemiddelde in de vergeleken sectoren. Het
zelfde percentage is van toepassing ten opzichte van een vergelijking
met de BV Nederland. Dit wordt verklaard door het feit dat op 1 juli
1996 door de toenmalige Minister van BZK is besloten het vaste deel
van de inconveniëntentoeslag (ongeveer 10%) in te bouwen in het vaste
salaris.
Maximum salarissen bij uitzonderlijk functioneren:
Dit inkomen is voor een kleine groep politiemensen aan de orde. In
algemene zin kan gesteld worden dat bij de politie vergeleken met het
gemiddelde in de vergeleken sectoren 16% meer wordt geboden. Het
zelfde percentage is van toepassing op het gemiddelde in de BV
Nederland.
Inconveniënten/toeslagen
In het onderzoek zijn de volgende beloningselementen meegenomen:
1. Vergoeding overwerk.
2. Operationele toelage.
3. Piketvergoeding.
4. Toeslag bezwaarde functies (bijv. ME toeslag).
Zonder op alle onderdelen in te gaan is de algemene conclusie dat bij
de politie de beloning op het punt van de inconveniënten laag betaald
worden ten opzichte van de vergeleken sectoren en de BV Nederland. Op
de "toeslag" bezwaarde functies is door de grote verschillen tussen
sectoren vergelijking niet goed mogelijk. Deze conclusie sluit aan bij
het feit dat een groot deel van de inconveniëntentoeslag in 1996 is
ingebouwd in het vaste salaris. Gevolg is dat het beeld is dat de
inconvenienten bij de politie laag betaald worden.
(Pre)pensioen en levensloop
Op dit punt zijn er geen in het oog springende verschillen gevonden
tussen de politie en de vergeleken sectoren.
Conclusie politiebonden
De politiebonden komen op grond van het beloningsonderzoek tot de
volgende conclusies:
1. Het basisinkomen van de politie t.o.v. andere sectoren en de BV
Nederland is op dit moment concurrerend te noemen.
2. Het hogere maximum jaarinkomen laat zich verklaren door de inbouw
van een groot deel van de inconveniënten (voor vuil en onaangenaam
werk) in 1996.
3. De relatieve lagere beloning voor de inconveniënten is terug te
herleiden op dezelfde oorzaak.
4. De balans die destijds is ontstaan tussen het vaste salaris en de
beloning van inconveniënten is tot op de dag van vandaag terug te
vinden in het beloningssysteem.
5. De herziening van het functiewaarderingssysteem Politie Nederland
zal de eventuele onbalans in de waardering/beloning tussen functies
binnen de sector politie moeten opheffen. De daarmee gepaard gaande
kosten zullen dus beperkt zijn.
---
Politiebond ACP