Ministerie van Justitie

Aanpak knelpunten PI Over-Amstel

Persbericht | 10-11-2009

Staatssecretaris Albayrak van Justitie neemt maatregelen om knelpunten in het dagprogramma van de penitentiaire inrichting Over-Amstel nog vóór 1 januari 2010 op te lossen. Het aanstellen van werkmeesters en de aanpassing van werkzalen moet uitval van arbeid voor gedetineerden voorkomen. Dat schrijft de staatssecretaris in reactie op een rapport van de Inspectie voor de Sanctietoepassing (ISt) over de PI Over-Amstel, locaties Demersluis, De Weg en Het Schouw, dat vandaag naar de Tweede Kamer is gestuurd.

In het rapport stelt de inspectie dat het dagprogramma niet aan de norm voldoet door het structureel uitvallen van arbeid. Daarnaast schiet de bibliotheekvoorziening tekort en ook de planning en uitvoering van het bezoek gaan met problemen gepaard. Verder constateert de ISt dat penitentiair inrichtingswerkers onvoldoende worden aangestuurd op het strikt naleven van dienstinstructies en protocollen. Ook ten aanzien van een aantal aanbevelingen in een eerder inspectierapport uit 2005 is geen of te laat actie ondernomen. Wel stelt de ISt dat het integriteitsbeleid is verbeterd.

In haar reactie schrijft Albayrak dat de personele problemen in de bibliotheek inmiddels zijn opgelost. Gedetineerden kunnen daardoor weer volledig gebruik maken van de bibliotheekfaciliteiten. Ook zijn de bezoekmogelijkheden inmiddels sterk verbeterd. Zo is het aantal uren voor het maken van bezoekafspraken uitgebreid van 3 naar 8 uur per dag. Daarnaast is er een tweede bezoekersreceptie ingesteld en zijn er maatregelen genomen om te zorgen dat gedetineerden op tijd gereed staan om bezoek te ontvangen.

Albayrak wijst erop dat al eerder is begonnen met verbeteringen rond de naleving van dienstinstructies en protocollen. Zo is de onlangs benoemde, nieuwe vestigingsdirecteur bezig met het opstellen van een integraal verbeterplan voor de gehele gevangenis. Ook wordt het management uitgebreid en komt er een einde aan de gefragmenteerde aansturing van de PI Over-Amstel. Veel tekortkomingen uit het inspectierapport zijn het gevolg van de gebouwelijke situatie van de PI Over-Amstel die bestaat uit zes torens en een voorgebouw. De vormgeving van het complex leidt tot tijdrovende verplaatsingen van gedetineerden. Ook is er sprake van verschillend beleid per toren en groepsvorming onder het personeel. Om de naleving van dienstinstructies en protocollen te verbeteren zal het in 2006 geïntroduceerde stringentere integriteitsbeleid met kracht worden voorgezet. Verder wordt er fors geïnvesteerd in het vakmanschap van de medewerkers. Per 1 januari gaat het bureau integrale beroepsvaardigheden van start binnen de PI Over-Amstel. In de roosters wordt tijd vrijgemaakt voor teamoverleg en dienstinstructies, calamiteitenplannen, alarminstructies en nabespreking van incidenten worden vaste agendapunten op de teamvergaderingen.

Staatssecretaris Albayrak heeft de ISt gevraagd eind 2011 opnieuw een onderzoek in te stellen naar de voortgang van de verbeteringen binnen de PI Over-Amstel.