Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

Ministerie van VROM

Onderzoek: kwaliteitscriteria omgevingsvergunning kunnen duidelijker

18-11-2009

De concept-kwaliteitscriteria voor omgevingsrecht staan niet ter discussie. De omschrijving en de toepassing ervan mag wel duidelijker. Dat blijkt uit het rapport over de toetsing van de concept-kwaliteitscriteria.

De kwaliteitscriteria lagen in de eerste helft van oktober 2009 ter inzage. Uit de reacties blijkt dat het gebruik van criteria zelf niet ter discussie staat.

Tekst en uitleg bij de criteria kunnen wel beter. Zo wezen veel mensen op onduidelijkheid, complexiteit, detaillering en onnavolgbaarheid van de normen. De opzet, vormgeving en communicatie hebben daardoor tot misverstanden geleid.

Aanbevelingen

Uit de reacties komen 7 aanbevelingen voort:

1. Zorg voor een goede en eenduidige toelichting op de criteria.
2. Gebruik de criteria vooral om te bepalen waar in de organisatie kwaliteitsverbetering nodig is.

3. Verbeter de methodologische kant van de criteria.
4. Start de kwaliteitsverbetering met goede weergave van de feitelijke situatie in de organisatie.

5. Zorg voor een instrument dat de hoeveelheid expertise in de organisatie zichtbaar maakt.

6. Voer de kwaliteitsverbetering in fasen uit.
7. Beloon organisaties die sneller dan gewenst de kwaliteitsverbetering doorvoeren.

Reacties verwerken

Deze aanbevelingen worden zo mogelijk in het concept-rapport verwerkt. de Projectgroep Kwaliteitscriteria, waarin alle overheden zijn vertegenwoordigd, begeleidt die inpassing. Het eindrapport van KPMG verschijnt naar verwachting eind november 2009. KPMG Sustainability stelde ook het rapport met de conceptcriteria op.

Er is 165 keer digitaal ingesproken namens provincies en gemeenten. En 75 anderen deden mee aan een workshop over de kwaliteitscriteria.