Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
op de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters
van de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
11 uitspraken gevonden
pagina: 1 2
1. 200802830/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Veldproeven door Pioneer met genetisch gemodificeerd maïs)
Uitspraak over de vergunning die de minister van VROM in maart 2008
heeft verleend aan Pioneer Hi Bred Northern Sales Division GmBH in
Breda voor het doen van veldproeven met genetisch gemodificeerd maïs
op verschillende locaties in Nederland. Het gaat om locaties in de
gemeenten Borger-Odoorn, Midden-Drenthe, Noordoostpolder, Reiderland
en Zeewolde. Met de genetische modificatie wordt beoogd de maïs
bestand te maken tegen bepaalde soorten insecten. Onder meer
Greenpeace Nederland bestrijdt de vergunning en is in beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
milieuorganisatie is het er niet mee eens dat de exacte locaties van
de proefvelden in de vergunningen niet zijn aangegeven. Dat is volgens
Greenpeace op grond van een Europese richtlijn wel vereist. De Raad
van State heeft op 16 juli 2008 besloten in soortgelijke zaken
zogenoemde prejudiciële vragen te stellen aan het Hof van Justitie in
Luxemburg over de uitleg van de betreffende bepaling in de richtlijn.
De behandeling van de zaak is daarop aangehouden. Het Hof in Luxemburg
heeft inmiddels antwoord gegeven op soortgelijke vragen die door de
Franse Raad van State waren gesteld. Daarop heeft de Raad van State de
Nederlandse vragen ingetrokken en de behandeling van deze zaak
voortgezet. De zaak is op 2 juni jl. op zitting behandeld.
2. 200805564/1/R1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Brabant
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Bouverijen-Woonakker' van de gemeente Breda)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Brabant van het bestemmingsplan 'Bouverijen-Woonakker' van
de gemeente Breda. Het plan maakt de bouw van 650 woningen mogelijk in
het gebied Bouverijen, ten zuidwesten van de kern Teteringen, en
ongeveer 510 woningen in het deelgebied Woonakker, ten noorden van
Teteringen. Deze gebieden maken onderdeel uit van de VINEX-locatie
Breda Noordoost - Teteringen. Enkele inwoners van Teteringen en enkele
bedrijven zijn het niet eens met het bestemmingsplan. Zij zijn tegen
de provinciale goedkeuring daarvan in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij zijn van mening dat de
provincie geen goedkeuring had mogen verlenen aan het plan, omdat een
goede verkeersafwikkeling, zowel lokaal als regionaal, niet is
verzekerd. Hierdoor zal volgens hen sprake zijn van veel sluipverkeer.
Het provinciebestuur stelt zich op het standpunt dat er een
aanvaardbare verkeerssituatie zal ontstaan. De Raad van State heeft de
zaak op 29 oktober jl. op zitting behandeld.
3. 200805667/1/R1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Brabant
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Waterdonken-Waterakkers' van de gemeente Breda)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Brabant van het bestemmingsplan 'Waterdonken-Waterakkers'
van de gemeente Breda. Het plan maakt de bouw van 600 woningen
mogelijk in het gebied Waterdonken en maakt onderdeel uit van de
VINEX-locatie Breda Noordoost - Teteringen. Verder maakt het de
uitbreiding van een bedrijventerrein mogelijk. De Natuur- en
Milieuvereniging Teteringen is het niet eens met het bestemmingsplan
en is tegen de provinciale goedkeuring daarvan in beroep gekomen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De vereniging
vreest voor een verslechtering van de luchtkwaliteit door het extra
verkeer in het gebied. Het onderzoek naar de gevolgen voor de
luchtkwaliteit zou niet deugen. Ook is de vereniging bang voor de
gevolgen voor de waterhuishouding in het natuurgebied Lage Vucht.
Verder is zij het niet eens met de hoogbouw die in Waterdonk mogelijk
wordt gemaakt. De Raad van State heeft de zaak op 29 oktober jl. op
zitting behandeld.
4. 200807964/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Bestuursdwang / Dwangsom
inhoudsindicatie:
(Verzoek om maatregelen tegen windturbines in Kamperland)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Noord-Beveland om maatregelen te treffen tegen acht
windturbines aan de Jacobahaven en in de Jacobapolder in Kamperland.
Een inwoner uit Grimbergen (België) had de gemeente om deze
maatregelen verzocht. Hij is eigenaar van een vakantiewoning aan de Eb
en Vloed in Kamperland. Hij vindt dat de acht windturbines als een
eenheid moeten worden gezien, waarvoor een milieuvergunning verleend
had moeten worden. Nu voor de windturbines alleen een zogenoemde
melding is gedaan, is sprake van een overtreding van de milieuregels,
aldus de man. Volgens het gemeentebestuur moeten de acht windturbines
niet als één windpark, maar als twee afzonderlijke windparken worden
gezien, waardoor met een melding kon worden volstaan. De drie
windturbines aan de Jacobahaven worden namelijk niet alleen door een
ander bedrijf geëxploiteerd, maar staan ook nog eens op een afstand
van ruim 600 meter van de andere turbines in de Jacobapolder, aldus
het gemeentebestuur. De man uit Grimbergen is het niet eens met het
besluit van de gemeente om geen maatregelen te treffen en is in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
zaak is op 21 juli jl. op zitting behandeld.
5. 200900082/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Milieuvoorschriften groencomposteringsbedrijf in Voorschoten)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Zuid-Holland heeft verleend aan Delta Milieu
Groencompostering voor een groencomposteringsbedrijf aan de Papelaan
in Voorschoten. De vergunning maakt het mogelijk om groenafval te
composteren en groenafval te bewerken tot biobrandstof. De Afdeling
bestuursrechtspraak heeft op 20 augustus 2008 enkele
vergunningsvoorschriften vernietigd. Deze uitspraak met zaaknummer
200706121/1 is te vinden op de site. Volgens de Raad van State waren
onder meer de voorschriften over de temperatuur tijdens het
composteringsproces niet specifiek genoeg. Daarom moest het
provinciebestuur een nieuw besluit nemen. Dat heeft het
provinciebestuur in november 2008 gedaan. De vereniging Recht door
Recht kan zich niet met de nieuwe vergunningsvoorschriften verenigen
en is daartegen in beroep gekomen bij de Raad van State. Zij vreest
vooral voor geurhinder en vindt dat de voorschriften nog steeds niet
specifiek genoeg zijn. Bovendien twijfelt de vereniging of de
milieuvoorschriften wel nageleefd kunnen worden. De Raad van State
heeft de zaak op 16 november jl. op zitting behandeld.
6. 200900554/1/V6
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 4 - Hoger Beroep Vreemdelingen - Wet arbeid
vreemdelingen
inhoudsindicatie:
(Boete voor eigenares van tuinbouwbedrijf uit Someren)
Uitspraak over de boete die de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid op grond van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) heeft
opgelegd aan de eigenares van een tuinbouwbedrijf uit Someren. Het
gaat om een boete van EUR 4.000 die de minister heeft opgelegd na een
controle bij het bedrijf in juni 2007. Bij die controle is een
vreemdeling van Roemeense nationaliteit aangetroffen die volgens de
minister zonder tewerkstellingsvergunning op een aspergeveld van het
bedrijf aan het werk was. De eigenares van het bedrijf vindt dat de
minister de boete niet aan haar had mogen opleggen, omdat de
vreemdeling in dienst zou zijn van haar eigen (Roemeense) partner.
Verder vindt de eigenares de boete te hoog. De minister had rekening
moeten houden met haar financiële situatie, aldus de vrouw. De
rechtbank in Den Bosch heeft in december 2008 een eerder beroep van de
eigenares ongegrond verklaard. Tegen die uitspraak is zij in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. De zaak is op 14 oktober jl. op zitting behandeld.
7. 200900955/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Nieuwbouwproject op terrein Bronovo ziekenhuis in Den Haag)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Den Haag heeft verleend voor een nieuwbouwproject en
een renovatieproject op het terrein van het Bronovo ziekenhuis in Den
Haag. Het nieuwbouwproject heeft betrekking op de bouw van een
appartementencomplex van vijf bouwlagen, met een zorgcentrum
(hartrevalidatie) op de begane grond en de bouw van negen
appartementen in de bestaande zusterflat. Onder het
appartementencomplex komt een parkeergarage van twee verdiepingen: de
bovenste is bestemd voor bewoners van de nieuwbouw en de onderste voor
de bezoekers van medische functies. Het renovatieproject omvat het
renoveren van de totale buitengevel en de woonruimtes op de eerste tot
en met de negende verdieping van de zusterflat. De wijkvereniging
Benoordenhout en een aantal omwonenden zijn het niet eens met de
ontsluiting van de parkeergarage die gepland is aan de Van
Hogenhoucklaan. Zij vinden dat de garage via het ziekenhuisterrein
moet worden ontsloten, omdat dit anders tot verkeersonveilige
situaties leidt. Ook vinden zij dat in het bouwplan onvoldoende is
voorzien in parkeergelegenheid. De rechtbank in Rotterdam heeft in
december 2008 een eerder beroep van de vereniging en de omwonenden
ongegrond verklaard. Tegen die uitspraak zijn zij in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
zaak is op 19 oktober jl. op zitting behandeld.
8. 200901393/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor golfbaan en driving range in Dirkshorn)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Harenkarspel heeft verleend voor een 18-holesgolfbaan
met een clubhuis en 'driving range' gebouw aan de Groenvelderweg in
Dirkshorn. Een echtpaar uit de buurt is het niet eens met de verlening
van de bouwvergunning. Het project zou in strijd zijn met het
provinciale streekplan en `niet voorzien zijn van een goede
ruimtelijke onderbouwing'. Verder bestaat er helemaal geen behoefte en
geen draagvlak voor het project, aldus het echtpaar. Ook onderschat
het gemeentebestuur volgens hen de verkeersdrukte als gevolg van de
komst van de golfbaan. Bovendien vinden zij dat het gemeentebestuur
beter onderzoek had moeten doen naar de gevolgen voor de
luchtkwaliteit. De rechtbank in Alkmaar heeft in januari 2009 een
eerder beroep van het echtpaar ongegrond verklaard. Tegen die
uitspraak is het echtpaar in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zaak is op 26 oktober
jl. op zitting behandeld.
9. 200901421/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor verbouwen panden in binnenstad van Den Haag)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Den Haag heeft verleend voor het verbouwen van een
aantal panden in de binnenstad van Den Haag. Het gaat om panden aan de
Molenstraat, de Oude Molstraat en het Noordeinde. Deze panden worden
verbouwd tot kantoorruimte, restaurants, 14 (boven)woningen en een
parkeergarage voor 16 auto's op het binnenterrein. Het gemeentebestuur
vindt dat dit bouwinitiatief naadloos past binnen de zogenoemde
statige kern van het Hofkwartier. Stedenbouwkundig gezien verandert er
nauwelijks iets, aldus het gemeentebestuur. Een aantal omwonenden kan
zich in dit standpunt niet vinden. Zij zijn het er niet eens met dat
er woningen op het binnenterrein mogelijk worden gemaakt. In het
geldende bestemmingsplan zou al eerder bepaald zijn dat bebouwing op
het binnenterrein juist niet meer toegestaan was. Kennelijk komt de
gemeente daar nu weer op terug, aldus de omwonenden. Ook vrezen zij
voor verkeersonveilige situaties. Ten slotte vrezen de omwonenden dat
de bouwplannen het beschermde stadsgezicht aantasten. De rechtbank in
Den Haag verklaarde in januari 2009 een eerder beroep van de
omwonenden ongegrond. Tegen die uitspraak zijn zij in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
zaak is op 26 oktober jl. op zitting behandeld.
10. 200903429/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 25 november 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Wijziging milieuvoorschriften voor warmtekrachtcentrale in Almere)
Uitspraak over de wijziging door het college van gedeputeerde staten
van Flevoland van een milieuvoorschrift in een milieuvergunning. Het
gaat om een vergunning voor een warmtekrachtcentrale van Electrabel
Nederland aan de Markerkant in Almere. Om aan het gewijzigde en
strenger geworden milieuvoorschrift te kunnen voldoen, stelt
Electrabel dat zij een nieuwe brander in de centrale moet installeren.
Electrabel is van mening dat dit niet van haar kan worden verlangd.
Zij vindt een nieuwe brander te duur. De warmtekrachtcentrale zal
volgens Electrabel uiterlijk eind 2012 buiten werking worden gesteld.
Verder heeft het provinciebestuur volgens het bedrijf onvoldoende
rekening gehouden met het feit dat het contract tussen NUON en
Electrabel eind 2010 zal aflopen, zodat de terugverdientijd voor het
installeren van een nieuwe brander te kort is. Ten slotte is
Electrabel van mening dat de termijn die de provincie haar heeft
gegeven om de maatregelen aan de installatie te treffen, te kort is.
Electrabel is dan ook tegen het besluit van het provinciebestuur in
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. De zaak is op 3 november jl. op zitting behandeld.