CSO schrijft brandbrief naar Tweede kamer over subsidieregeling

30/11/2009 14:11

Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties

Persbericht

Utrecht, 30 november 2009

Koepel CSO schrijft brandbrief naar Tweede Kamer

Ouderenorganisaties: 'Verander systematiek van subsidies'

De koepel van ouderenorganisaties CSO wil terug naar een aparte subsidieregeling voor haar

organisaties. De huidige wijze van subsidiëren van PGO-organisaties (patiënten-,

gehandicapten- en ouderen-) past niet bij de omvang, het werk en de maatschappelijke

betekenis van de ouderenorganisaties. Dit stelt de CSO in haar uitgebreide pleidooi per brief

aan de Vaste Kamercommissie voor VWS. Die heeft aanstaande donderdag (3 december)

een Algemeen Overleg met de VWS-bewindslieden, onder andere over de subsidiëring van

de PGO-organisaties. De CSO stelt in haar brief minister Klink voor om een einde te maken

aan de verstrengelde systematiek.

Tot medio jaren negentig was de kabinetsbrede coördinatie van het ouderenbeleid

ondergebracht bij de directie Ouderenbeleid van VWS. Die ondersteunde en subsidieerde de

belangenbehartiging van ouderen op alle relevante maatschappelijke terreinen. De

staatssecretaris was coördinerend bewindspersoon. In de afgelopen vijftien jaar verdween de

gerichte aandacht voor ouderenbeleid. Onder andere werd de directie Ouderenbeleid

opgeheven en de financiering van ouderenorganisaties werd bij het Fonds PGO gevoegd,

samen met die van patiënten- en gehandicaptenorganisaties. Zo ontstond de oneigenlijke en

onwenselijke situatie dat ouderen in dezelfde subsidiesystematiek zitten als patiënten en

gehandicapten. Dit terwijl lang niet alle ouderen ziek of gehandicapt zijn, net zo min als

patiënten en gehandicapten allemaal ouderen zijn. Allerlei belangen en uitgangspunten zijn

op één hoop gegooid, maar ongelijke groepen in één subsidieregie brengen, wringt.

Andere grootheden

De positie van ouderen en hun organisaties verslechtert in belangrijke mate nu de structurele

subsidie wordt vervangen door een subsidie die gebaseerd is op het aantal leden. De

grootste staffel is tienduizend leden, alles daarboven krijgt hetzelfde subsidiebedrag. Dit voor

de patiënten- en gehandicaptenorganisaties reële rekenmodel gaat geheel voorbij aan het feit

dat de ouderenorganisaties heel andere grootheden zijn: Unie KBO heeft 320.000 leden,

PCOB heeft er 110.000. Nu deze staffel wordt gehanteerd, leveren deze twee

ouderenbonden samen 1,7 miljoen euro subsidie in.

Knelpunt is ook dat het aanbod van minister Klink om met projectsubsidies het subsidieverlies

te compenseren slechts ten dele werkt. Ad hoc projectgeld in plaats van structureel geld

beïnvloedt het werk van de organisaties voor de derde en vierde generatie ouderen op een

zeer nadelige manier. De belangenbehartiging, de voorlichting, de sociale functies en het

bevorderen van maatschappelijke participatie van ouderen staan daarmee op de tocht.

Vorige week meldden andere PGO-organisaties - de Nederlandse Patiënten en

Consumenten Federatie (NPCF) en de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad (CG-Raad)


- intensiever te willen samenwerken op bestuurlijk en operationeel niveau. De CSO sluit zich

hier niet bij aan om bovengenoemde redenen: haar achterban is veel breder en haar beleid

omvat veel meer dan zorg voor patiënten en gehandicapten. Wel blijven de

ouderenorganisaties nauw met de patiënten- en gehandicaptenorganisaties samenwerken.

Het aandeel ouderen in de Nederlandse bevolking groeit gestaag en daarmee neemt het

belang van ouderenorganisaties toe. De CSO vertegenwoordigt momenteel ruim een half

miljoen georganiseerde ouderen via haar leden Unie KBO, PCOB, NVOG en NOOM. Deze

ouderen behoren tot zowel de derde als de vierde generatie. De werkzaamheden van de

organisaties strekken zich uit over alle maatschappelijke terreinen als inkomen, pensioen,

AOW, wonen, mobiliteit, zorg, welzijn, (vrijwilligers)werk en mantelzorg.


-------