Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
op de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters
van de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
10 uitspraken gevonden
pagina: 1
1. 200807106/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Limburg
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Zitterd Revisited, deelplan 1,2 en 4' van de
gemeente Sittard-Geleen)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Limburg van het bestemmingsplan 'Zitterd Revisited, deelplan 1,2
en 4' van de gemeente Sittard-Geleen. Dit plan heeft betrekking op de
binnenstad van Sittard en maakt onder meer de bouw mogelijk van een
ondergrondse parkeergarage en een aantal woontorens. Ook heeft het
plan betrekking op de sloop van een bestaande flat in het centrum. De
bestaande flat is in het nieuwe bestemmingsplan dan ook 'wegbestemd'.
Met deze 'wegbestemming' van de flat is een aantal bewoners van de
flat, verenigd in de Vereniging van Eigenaren Flat Deken
Tijssenstraat, het niet eens. Zij zien niet in waarom de flat moet
verdwijnen en waarom 'uit stedenbouwkundig oogpunt de flat niet als
zodanig kan worden bestemd'. Zij zijn dan ook tegen het
goedkeuringsbesluit van de provincie in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Raad van State oordeelde
al over een eerder goedkeuringsbesluit van het bestemmingsplan. In die
uitspraak van 10 oktober 2007 werd de vereniging in het gelijk
gesteld. Die uitspraak is onder zaaknummer 200601295/1 te vinden op
deze site. Naar aanleiding van die uitspraak heeft het
provinciebestuur in augustus 2008 een nieuw goedkeuringsbesluit
genomen. De zaak is op 12 oktober jl. op zitting behandeld.
2. 200808776/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Groningen
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Bedrijvenpark Westpoort Groningen')
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Groningen van het bestemmingsplan 'Bedrijvenpark Westpoort
Groningen'. Het bestemmingsplan maakt een nieuw bedrijventerrein
mogelijk ten westen van Hoogkerk, aan het spoor en langs de A7. Het
gaat om een terrein van 150 hectare. Daar omheen komt een rondweg.
Twee inwoners van Groningen zijn het niet eens met het bestemmingsplan
en zijn tegen de provinciale goedkeuring daarvan in beroep gekomen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen
vooral voor een verslechtering van hun woon- en leefklimaat vanwege
geluidsoverlast door de toename van het verkeer van en naar het
bedrijventerrein. Ook de geluidsoverlast die de Suiker Unie afkomstig
is, draagt daaraan bij, aldus de inwoners. De zaak is op 12 oktober
jl. op zitting behandeld.
3. 200900961/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Overige
inhoudsindicatie:
(Indoor skicentrum in Deurne)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Deurne heeft verleend voor de bouw van indoor
skicentrum 'Skiestra' aan de Leembaan in Deurne. Er zullen drie
kunstskibanen en een horecaruimte voor maximaal 50 personen worden
gebouwd. Een aantal omwonenden is het hier niet mee eens en is in
beroep gekomen bij de rechtbank in 's-Hertogenbosch. De rechtbank
stelde hen in december 2008 in het gelijk. De rechtbank oordeelde dat
het bestemmingsplan het indoor skicentrum niet toelaat en dat er
minimaal vijftien parkeerplaatsen bij het nieuwe skicentrum moeten
worden aangelegd, terwijl er maar ruimte is voor veertien auto's.
Daarom heeft de rechtbank het gemeentebestuur opgedragen om een nieuw
besluit te nemen over de bouwvergunning. Het gemeentebestuur is het
niet eens met de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. De zaak is op 6 oktober jl. op zitting behandeld.
4. 200901411/1/R3
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Brabant
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'RK Begraafplaats Tubbergen 2008')
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Tubbergen van
het bestemmingsplan 'RK Begraafplaats Tubbergen 2008'. Het plan maakt
een nieuwe begraafplaats bij de St. Pancratiusparochie mogelijk aan de
rand van Tubbergen. Een aantal omwonenden is tegen het plan in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij
vinden dat het gemeentebestuur voor een andere locatie had moeten
kiezen die verder weg ligt van hun woningen. Verder vrezen zij voor
geluidsoverlast en voor aantasting van het uitzicht. Ook vrezen de
omwonenden dat lijkwater in het grondwater terecht komt. De omwonenden
pompen het grondwater op en gebruiken het voor de beregening van hun
moestuinen. Ten slotte had het gemeentebestuur onderzoek moeten doen
naar de financiële uitvoerbaarheid van het plan, aldus de omwonenden.
Zo had het gemeentebestuur volgens hen de kosten van archeologisch
onderzoek en van de aanleg van het drainagesysteem in kaart moeten
brengen. De zaak is op 22 oktober jl. op zitting behandeld.
5. 200901438/1/R3
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Holland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Halfweg West 2008' van de gemeente Haarlemmerliede
en Spaarnwoude)
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van
Haarlemmerliede en Spaarnwoude van het bestemmingsplan 'Halfweg West
2008'. Het plan maakt een groot winkelgebied in Halfweg op de plaats
waar de suikerfabriek van CSM ooit was gevestigd. In het gebied komen
kantoren en winkels, waaronder een supermarkt van 4.000 m2 groot. Het
plan maakt verder een klimwand en een recreatiecentrum mogelijk. De
gemeenten Amsterdam en Haarlemmermeer, een ondernemersvereniging uit
Halfweg en een supermarkt uit Zwanenburg zijn tegen het
bestemmingsplan in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Zij vrezen allemaal dat er zoveel concurrentie
ontstaat dat de onderlinge verhoudingen 'duurzaam worden ontwricht'.
Zij vinden dat de gemeenteraad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude met
hen had moeten overleggen over de plannen. Verder vrezen de
ondernemersvereniging en de gemeente Amsterdam dat er verkeershinder
zal ontstaan en dat Amsterdam en bedrijventerreinen in de buurt
slechter bereikbaar zullen zijn. De gemeente Haarlemmermeer vindt dat
de gemeenteraad in het plan maatregelen had moeten opnemen om
(sluip)verkeer en parkeeroverlast in Haarlemmermeer te voorkomen. Ten
slotte vinden de exploitant van de supermarkt en de gemeente
Haarlemmermeer dat het bestemmingsplan financieel niet uitvoerbaar is.
De zaak is op 20 oktober jl. op zitting behandeld.
6. 200901639/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - enkelvoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Nieuwe milieuvergunning voor Luchthaven Teuge)
Uitspraak over de vernieuwde milieuvergunning die het college van
gedeputeerde staten van Gelderland heeft verleend voor Luchthaven
Teuge. De milieuvergunning is verleend voor het faciliteren van
luchtvaartverkeer, het afleveren van brandstoffen en het testen van
vliegtuigmotoren. Een omwonend echtpaar is het niet eens met de nieuwe
milieuvergunning. Volgens het echtpaar is in het geluidsonderzoek geen
rekening gehouden met het geluid van taxiënde vliegtuigen en van de
testprocedures vlak voor de start. Naar hun mening moet niet alleen
het proefdraaien van motoren voor en na onderhoud worden meegenomen,
maar ook het proefdraaien aan de kop van de startbaan. Daarom is het
echtpaar in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Het provinciebestuur heeft zich op het standpunt
gesteld dat de activiteiten die het echtpaar naar voren brengt, tot
het landen dan wel het opstijgen moeten worden gerekend, omdat zij
onderdeel uitmaken van de start- en landingsprocedure. Hiervoor geldt
volgens het provinciebestuur een aparte regeling voor geluid. De zaak
is op 12 november jl. op zitting behandeld.
7. 200901804/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor Circuit De Peel in Ysselsteyn)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Venray heeft verleend voor het aanleggen van 'Circuit
de Peel' aan de Bakelsedijk in Ysselsteyn. In de bouwvergunning staat
dat alle doorgangen in het geluidscherm zo moeten worden afgesloten en
uitgevoerd dat daarmee wordt voldaan aan de geluidsnormen uit de
milieuvergunning. Volgens de stichting Milieufederatie Limburg biedt
dit geen garantie dat er een acceptabel geluidsniveau ontstaat. De
stichting had graag gezien dat het gemeentebestuur in de
bouwvergunning ook eisen had opgenomen over de bouwmaterialen die
worden gebruikt voor het geluidscherm. De rechtbank in Roermond
verklaarde in februari 2009 een eerder beroep van de stichting
ongegrond. Tegen die uitspraak is zij in hoger beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zaak is op 16
november jl. op zitting behandeld.
8. 200902263/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Verordeningen
inhoudsindicatie:
(Verzoek om uitbreiding van minicamping in Oostkapelle)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Veere om een ontheffing te verlenen voor de uitbreiding
van een minicamping aan de Kalfshoekseweg in Oostkapelle. Het gaat om
een uitbreiding met tien plaatsen. Het gemeentebestuur heeft de
ontheffing geweigerd op grond van gemeentelijk beleid. Daarin staat
dat om in aanmerking te komen voor een ontheffing degene die de
ontheffing aanvraagt een 'reëel agrarisch bedrijf' moet exploiteren.
Volgens het gemeentebestuur voldoet de eigenaar van de minicamping
niet aan die eis. De rechtbank in Middelburg heeft in mei 2009 een
eerder beroep van de eigenaar gegrond verklaard, omdat het
gemeentebestuur beter onderzoek had moeten doen naar de aard van het
bedrijf. De rechtbank heeft echter besloten 'de rechtsgevolgen van de
weigering in stand te laten', omdat tijdens de rechtszitting bleek dat
het inkomen van de eigenaar slechts voor een klein deel afkomstig is
uit agrarische activiteiten. Ook de hoeveelheid werk die verzet wordt
voor die agrarische activiteiten is relatief klein. Daarom exploiteert
de man volgens de rechtbank geen 'reëel agrarisch bedrijf'. De man is
het daar niet mee eens en is tegen de uitspraak van de rechtbank in
hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. Het kleinschalig kamperen en de caravanstalling in de
bestaande agrarische gebouwen zijn activiteiten die volgens het
bestemmingsplan onder 'verbrede landbouw' vallen, aldus de man. Ook
had de rechtbank er volgens hem rekening mee moeten houden dat hij
zijn bedrijf inmiddels heeft uitgebreid met cultuurgrond en met de
aanplant van 4.000 buxusplanten. De zaak is op 27 oktober jl. op
zitting behandeld.
9. 200902426/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Overige
inhoudsindicatie:
(Ontheffing voor wetenschappelijk onderzoek naar werking medicijnen)
Uitspraak over de ontheffing die de minister van VWS op grond van de
Opiumwet heeft verleend voor wetenschappelijk onderzoek. Het gaat om
onderzoek door de stichting Centre for Human Drug Research uit Leiden
naar de werking van een aantal medicijnen zoals diazepam. De stichting
is tegen de ontheffing in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De stichting is het niet
eens met de ontheffing, omdat de medicijnen worden toegediend door
artsen. Als artsen medicijnen toedienen in het kader van geneeskundig
onderzoek, is geen ontheffing nodig, aldus de stichting. De minister
vindt dat de stichting wel een ontheffing nodig heeft omdat zij met
haar onderzoek geen mensen beter maakt of voorkomt dat mensen ziek
worden. De rechtbank in Den Haag heeft dit standpunt van de minister
in maart 2009 bevestigd. Toch heeft zij een eerder beroep van de
stichting gegrond verklaard, omdat de minister had nagelaten te
beslissen op de bezwaren van de stichting tegen de locatie waarvoor de
ontheffing geldt. Ook had de minister naar haar oordeel proceskosten
aan de stichting moeten vergoeden. De zaak is op 12 oktober jl. op
zitting behandeld.
10. 200902826/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Verbouwing bedrijfsunit Wormerveer voor verkoop consumentenvuurwerk)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Zaanstad om een bouwvergunning te verlenen voor het
verbouwen van een bedrijfsunit aan de Rosbayerweg in Wormerveer waarin
consumentenvuurwerk wordt opgeslagen. Het bouwplan heeft betrekking op
de bouw van een vuurwerkverkooppunt en bewaarplaats voor ruim 6.700
kilogram vuurwerk. Het gemeentebestuur weigert mee te werken aan dit
bouwplan, omdat de gemeenteraad bij een motie heeft bepaald dat het
aantal verkooppunten van vuurwerk binnen de gemeente wordt vastgesteld
'op tien'. De rechtbank in Haarlem heeft in maart 2009 het beroep van
de indiener van het bouwplan gegrond verklaard. Naar het oordeel van
de rechtbank is een motie van de gemeenteraad geen voorschrift waaraan
het gemeentebestuur is gehouden. Het gemeentebestuur was niet
verplicht de motie te volgen, maar als het gemeentebestuur besluit de
motie te volgen, zal hij moeten motiveren waarom hij dat doet, aldus
de rechtbank. Naar het oordeel van de rechtbank heeft het
gemeentebestuur nagelaten de belangen tegen elkaar af te wegen.
Volgens de rechtbank had de indiener van het bouwplan bovendien
'gerechtvaardigde verwachtingen' dat de bouwvergunning zou worden
verleend. Het gemeentebestuur is het niet eens met de uitspraak van de
rechtbank en is in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zaak is op 23 oktober
jl. op zitting behandeld.
pagina: 1