Gemeente Alkmaar
BESLUITENLIJST
van de vergadering van burgemeester en wethouders van 8 december 2009
Aanwezig:
P.M. Bruinooge, voorzitter
J.C. Meijer
drs. S.H. Binnendijk
W.A.J. van Veen
drs. N.M.C. Alsemgeest
mevr. ir. A. van Dam
drs. J.C.M. Cox, gemeentesecretaris
1. Opening en mededelingen
De besluitenlijst van de vergadering van 1 december 2009 wordt vastgesteld.
2. Openbare
09.19153 Evaluatie samenwerkingsovereenkomst met de Turkse zusterstad Bergama
Bruinooge
Probleemstelling:
Sinds 2004 heeft Alkmaar een samenwerkingsovereenkomst met de Turkse
zusterstad Bergama. Deze overeenkomst is voor vijf jaar aangegaan. In de loop van
2009 is de overeenkomst geëvalueerd. De evaluatie is tijdens het bezoek aan
Bergama van 9 tot 14 oktober besproken met de burgemeester van Bergama. Tijdens
dit bezoek heeft de burgemeester van Alkmaar aangegeven dat Alkmaar de
samenwerking meer wil richten op economische contacten, zoals ook aangegeven
door de commissie Bestuur en Middelen.
Tijdens het bezoek aan Bergama is ook uitgebreid aandacht besteed aan de twee
Logo East projecten die in samenwerking met de VNG worden uitgevoerd. Het betreft
hierbij het opzetten en implementeren van een klachtenprocedure en verbetering van
de dienstverlening rond monumentenzorg.
Daarnaast is aandacht besteed aan de bespreking van een nieuw project over
afvalmanagement. Ook dit project wordt in samenwerking met de VNG uitgevoerd en
wel in het kader van het Matra programma (overheden in maatschappelijke transitie).
De evaluatie van de contacten in de afgelopen vijf jaar treft u hierbij aan.
Besluit:
Aan de raad voor te stellen de samenwerking met Bergama te continueren en het
vervolg te betrekken bij de evaluatie van alle stedenbanden.
09.17833 Benoemen leden en plaatsvervangende leden hoofdstembureau
Bruinooge
Probleemstelling:
Voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad op 3 maart 2010 dient een
hoofdstembureau, ook centraal stembureau, ingesteld te worden voor de periode 1
januari 2010 tot en met 31 december 2013.
Voor het houden van zittingen van het hoofdstembureau dient een geschikte ruimte te
worden aangewezen.
Besluit:
1. Voor de periode 1 januari 2010 tot en met 31 december 2013 worden tot lid
c.q. plaatsvervangend lid van het hoofdstembureau benoemd:
de heer J.C. Meijer lid en plaatsvervangend voorzitter
de heer S.H. Binnendijk lid
mevrouw M.N. Bolte lid
de heer M.B. Dekker lid
de heer W.A.J. van Veen plaatsvervangend lid
mevrouw V. Biesbroek-Muis plaatsvervangend lid
mevrouw R.S. Tomé plaatsvervangend lid
2. Voor het houden van zittingen van het hoofdstembureau wordt de B&W-kamer
aangewezen.
09.18479 Convenant Maatschappelijke Stage
Meijer
Probleemstelling:
Sinds juni 2007 is rondom de organisatie van maatschappelijke stages in het
voortgezet onderwijs nauwe samenwerking ontstaan tussen de 7
onderwijsinstellingen, de Vrijwilligerscentrale Alkmaar en de gemeente. Vanuit deze
succesvolle samenwerking is de behoefte ontstaan om de afspraken over verdeling
van taken, verantwoordelijkheden en financiële middelen vast te leggen in een
convenant.
Besluit:
1. In te stemmen met bijgevoegd convenant.
2. De commissie Samenlevingszaken in kennis te stellen van de inhoud van het
convenant.
Burgemeester:
3. De portefeuillehouder te machtigen tot ondertekening.
09.18965 Oprichten "Stichting Openbaar Primair Onderwijs Alkmaar"
Meijer
Probleemstelling:
Gelet op het positieve advies van de commissie samenlevingszaken van 17
november jl. zal de gemeenteraad naar verwachting op 10 december a.s. als
onderdeel van de besluitvorming over de verzelfstandiging van het Openbaar Primair
Onderwijs in Alkmaar instemmen met het oprichten van de voornoemde stichting.
Hierin zal het bevoegd gezag van de per 1 januari 2010 onder het bevoegd gezag van
de huidige Bestuurscommissie Openbaar Primair vallende scholen voor primair
onderwijs worden ondergebracht. Om een spoedige afhandeling van het
administratieve traject van de onderhavige wisseling in bestuursvorm mogelijk te
2
maken, dient zo spoedig mogelijk ná 10 december de bedoelde stichting op basis van
de bepalingen van de Wet op het Primair onderwijs en de Wet op de Expertisecentra
te worden opgericht. Daarvoor is geen goedkeuring van gedeputeerde staten vereist.
Besluit:
1. De heren J.A.J.M. Koning en drs. P.J.M. Feld als huidige bestuursleden van
de Bestuurscommissie Openbaar Primair Onderwijs Alkmaar te machtigen
(cf. artikel 171 van de Gemeentewet) zo spoedig mogelijk ná 10 december
2009 over te gaan tot oprichting van de "Stichting Openbaar Primair
Onderwijs Alkmaar" en het vaststellen van de statuten van de nieuwe
stichting.
2. Wethouder Meijer te machtigen ( cf. artikel 171 van de Gemeentewet) de
gemeente Alkmaar op 31 december 2009 te vertegenwoordigen bij de
bestuursoverdracht c.q. levering registergoed van de gemeente Alkmaar aan
de "Stichting Openbaar Primair Onderwijs Alkmaar".
09.19198 Planontwikkeling Polderhof
Meijer
Probleemstelling:
Naar aanleiding van besluit B&W 1 december 2009 is overeenkomstig de wens van
het college inzicht verschaft in de financiële aspecten van het plan en de specifieke
gemeentelijk bijdragen.
Besluit:
Akkoord te gaan met bijgaand aangepast raadsvoorstel.
09.19200 Vaststelling bestemmingsplan Stationsgebied, ontwikkeling noordzijde
Binnendijk
Probleemstelling:
In de commissievergadering SOB d.d. 24 november 2009 is het concept
bestemmingsplan Stationsgebied, ontwikkeling noordzijde besproken. De commissie
heeft geadviseerd om de traverse planologisch mogelijk te maken. Ook is gevraagd
om meer duidelijkheid te geven over de verkeersafwikkeling van de verlegde
Kruseman van Eltenweg. Tijdens de commissievergadering is tevens gesproken over
de percentage van de maximale bebouwing binnen de bestemming "Gemengd Uit
te werken" en over een omissie tussen het concept bestemmingsplan en het
Beeldkwaliteitplan. Geadviseerd wordt om aan de wensen van de raadscommissie
tegemoet te komen.
Op 10 december a.s. legt uw college het concept bestemmingsplan ter besluitvorming
voor aan de raad. De plankaart en de artikel 6 van de voorschriften is inmiddels
aangepast. De raad krijgt het juiste exemplaar ter besluitvorming voorgelegd. Op
27/10/09 en op 17/11/09 heeft uw college tevens ingestemd met de Nota van
wijzigingen d.d. 14 oktober 2009. De bovengenoemde wijzigingen zijn ook verwerkt in
de Nota.
3
Besluit:
1. Instemmen dat de brug (traverse) planologisch wordt mogelijk gemaakt,
waarbij de brug op de plankaart wordt gezet en in de voorschriften wordt
verwerkt.
2. Instemmen dat in het bestemmingsplan meer duidelijkheid wordt gegeven
omtrent de verkeersafwikkeling van de verlegde Kruseman van Eltenweg. Op
pagina 30 van de toelichting op het bestemmingsplan is een tekening
opgenomen, waaruit blijkt dat de verlegde Kruseman van Eltenweg wordt
aangesloten op de weg Wognumsebuurt en daarmee de nieuwe doorgaande
verkeerroute wordt. De bestaande Kruseman van Eltenweg (voorbij de
nieuwe aftakking) wordt ingericht als 30 km gebied.
3. Instemmen dat de maximale bebouwingspercentage binnen de bestemming
"Gemengd Uit te werken" te wijzigen naar 50%.
4. Instemmen dat op pagina 8 (laatste alinea en laatste zin) van het
Beeldkwaliteitplan de 7 meter is gewijzigd in 9 meter, dit conform het
onderhavige bestemmingsplan.
5. Instemmen dat in de toelichting een hoofdstuk wordt toegevoegd over de
economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
6. Instemmen met de aangepaste Nota van wijzigingen d.d. 14 oktober 2009.
09.19125 Principeverzoek bouwplan Jan de Heemstraat/De Vliegerstraat (Vrieshorst)
Binnendijk
Probleemstelling:
Het principeverzoek betreft een bouwplan van Vrieshorst Project BV voor het
oprichten van een gezondheidscentrum, praktijk en/of werkruimte in relatie tot
gezondheid.
Het principeverzoek is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan "De
Hoef II", omdat de maximale toegestane bouwhoogte van 12 meter wordt
overschreden met 12,82 meter, er slechts gedeeltelijk kan worden voldaan aan de
verplichting om te voorzien in parkeren op eigen terrein en de gewenste functie niet
past binnen de bestemming "bedrijfsbebouwing". Medewerking is alleen mogelijk
d.m.v. het nemen van een projectbesluit, gevolgd door het vaststellen van een nieuw
bestemmingsplan. Wij adviseren u om het standpunt in te nemen om in principe geen
medewerking te verlenen aan dit bouwplan en vast te houden aan de uitgangspunten
genoemd in het ter plaatse geldende bestemmingsplan "De Hoef II".
Besluit:
1. Het standpunt in te nemen om in principe geen medewerking te verlenen aan
het principeverzoek voor het oprichten van een gezondheidscentrum, praktijk
en/of werkruimte in relatie tot gezondheid aan de Jan de Heemstraat/De
Vliegerstraat.
2. In te stemmen met bijgaande concept-beantwoording van het principeverzoek
van Vrieshorst Project BV.
4
09.19021 Vaststelling van het uitvoeringsbesluit voortvloeiend uit de afvalstoffenverordening
Binnendijk gemeente Alkmaar 2009
Probleemstelling:
De VNG is al enige tijd actief bezig met vereenvoudiging en vermindering van
regelgeving. In dit kader zijn alle VNG modelverordeningen beoordeeld op nut en
noodzaak, administratieve lasten en gebruiksvriendelijkheid.
Tevens is bezien of er strijdigheid bestaat met de Europese Dienstenrichtlijn die op 28
december 2006 in werking is getreden met als doel de nog bestaande belemmeringen
van het vrije verkeer van diensten op te heffen.
De afvalstoffenverordening van Alkmaar is aan dit nieuwe VNG model aangepast.
Deze is op 12 november jongstleden door de gemeenteraad vastgesteld en treedt op
2 december 2009 in werking.
In de afvalstoffenverordening is bij een groot aantal artikelen aan het college de
bevoegdheid gegeven aanwijsbesluiten te nemen en regels vast te stellen in de vorm
van uitvoeringsbesluiten.
Zo geven de verordening in combinatie met het uitvoeringsbesluit de burger
bijvoorbeeld inzicht over de manier wanneer, waar en hoe afval dient te worden
aanboden en verschaft het een juridische basis voor de handhaving op dit gebied.
Er is voor gekozen om de uitwerking van de uitvoeringsbesluiten, op te nemen in één
verzameluitvoeringsbesluit conform het VNG model. Dit Uitvoeringsbesluit ligt nu aan
u voor.
Besluit:
1. Vaststellen van het uitvoeringsbesluit voortvloeiend uit de
afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2009.
2. De commissie SOB van dit besluit in kennis te stellen.
09.19013 Exploitatiecontract A0-borden
Binnendijk
Probleemstelling:
Op 12 mei 2009 heeft het college besloten tot uitbesteding van het aangaan van
nieuwe contracten voor de exploitatie van billboards en A0-borden aan lichtmasten
(collegenota 6633). Op 23 oktober 2009 zijn de ingediende inschrijvingen voor
exploitatie van A0-borden geopend. In totaal hebben 3 organisaties ingeschreven.
Op 27 oktober 2009 heeft de beoordelingscommissie de inschrijvingen beoordeeld en
getoetst aan de gunningcriteria. De inschrijving van Bizon Mediagroep B.V. is
beoordeeld als de inschrijving met de beste prijs-kwaliteitverhouding.
Besluit:
In te stemmen met het aangaan van een vijfjarig exploitatiecontract voor 150 A0-
borden aan lichtmasten met Bizon Mediagroep B.V. per 1 april 2010.
5
09.18702 Toepassing artikel 19, lid 2 WRO voor het vernieuwen van grandcafé Koekenbier en
Binnendijk het realiseren van kantoorruimte, 18 bovenwoningen en bijbehorende parkeergarage
aan de Kennemerstraatweg 10 t/m 16 (even)
Probleemstelling:
Het bouwplan is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan
"Westerhoutkwartier". Het bouwplan voorziet in de realisatie van kantoorruimte, 18
bovenwoningen en bijbehorende parkeergarage en het vernieuwen van grandcafé
Koekenbier. Medewerking is mogelijk door het voeren van een vrijstellingsprocedure
als bedoeld in artikel 19, lid 2 WRO. Tevens is een ontheffing hogere geluidswaarde
benodigd.
Besluit:
1. Over te gaan tot het volgen van een procedure teneinde vrijstelling ex
artikel 19, lid 2 Wet op de Ruimtelijke Ordening te kunnen verlenen ten
behoeve van het vernieuwen van een grandcafé en het realiseren van
kantoorruimte, 18 bovenwoningen en bijbehorende parkeergarage aan de
Kennemerstraatweg 10 t/m 16 (locatie Koekenbier).
2. Over te gaan tot het volgen van een procedure om ontheffing ex artikel 110a
Wet geluidhinder (Wgh) te kunnen verlenen voor een aantal woningen aan de
Kennemerstraatweg en de Julianalaan, conform hetgeen verwoord is in het
akoestisch onderzoek van Grontmij 257818.rsd.431.R001 d.d. 27 juni 2008.
3. Het afdelingshoofd Bouwen te mandateren om namens u het onder 2.
bedoelde ontheffingsbesluit Wgh te ondertekenen.
09.17693 Kapvergunning voor 36 esdoorn ø20-55cm, 3 meidoorn ø 25cm, 2 meelbes ø 25-
Binnendijk 30cm,1 beuk ø 50cm, 1 iep ø 50cm en 1 vogelkers ø 45cm aan de Koelmalaan
Probleemstelling:
Voor het kappen van gemeentelijke bomen is een vergunning nodig van burgemeester
en wethouders.
Besluit:
Het sectorhoofd Stadsbeheer, op grond van het bepaalde in artikel 2 van de
gemeentelijke Kapverordening vergunning te verlenen voor het kappen van 36
esdoorn ø20-55cm, 3 meidoorn ø 25cm, 2 meelbes ø 25-30cm, 1 beuk ø 50cm, 1 iep
ø 50cm en 1 vogelkers ø 45cm aan de Koelmalaan.
09.19080 Vragen van het lid van de raad, de heer V. Kloos, namens de fractie OPA inzake
V.Veen vragen situatie Maasstraat
Probleemstelling:
Het lid van de raad, Victor Kloos, heeft ons bij brief van 28 oktober jl. vragen gesteld
inzake situatie Maasstraat.
Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.
6
09.19241 Motie Zorg voor Zorg!
V.Veen
Probleemstelling:
De Raad van de gemeente Alkmaar heeft op 5 november 2009 de motie Zorg voor
Zorg! aangenomen. De Raad heeft overwogen dat:
· door de Pakketmaatregelen AWBZ een grote groep mensen die zorg nodig
hebben deze verliezen, zorg die zij nodig hebben om volwaardig aan de
samenleving deel te nemen;
· dat de bevolking steeds ouder wordt, waardoor ook een groeiende groep deze
zorg nodig heeft;
· dat de gemeente verantwoordelijk is om hier beleid op te maken.
Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.
09.18968 Opdrachtverlening voor revitalisering bedrijventerrein Oudorp
V.Dam
Probleemstelling:
Voor het zeker stellen van de doeluitkering GSB economie ad 500.000 voor
bedrijventerrein Oudorp schrijven de subsidievoorwaarden voor dat er een verplichting
in de vorm van een contract moet zijn aangegaan, die bekrachtigd dient te zijn door
een collegebesluit.
Besluit:
In te stemmen met de opdrachtverlening voor de uitvoering van de revitalisering
bedrijventerrein Oudorp aan de firma Aannemersbedrijf Gebroeders Min B.V.
09.19189 Novembercirculaire Gemeentefonds 2009
V.Dam
Probleemstelling:
Dit jaar wordt een novembercirculaire gepubliceerd omdat een aantal mutaties na
publicatie van de septembercirculaire hebben plaatsgevonden. Het gaat met name om
decentralisatie-uitkeringen. Ook is de uitkeringsfactor over het jaar 2007 definitief
vastgesteld.
Besluit:
1. Kennis te nemen van de hogere algemene uitkering uit het Gemeentefonds
over het jaar 2007 van 134.000.
2. Kennis te nemen van de hogere algemene uitkering uit het Gemeentefonds
over het jaar 2009 van 230.000.
3. In te stemmen met het toevoegen van het bedrag voor de Regeling
Stimulering Lokale Klimaatinitiatieven jaarschijf 20009 ad. 28.899 aan de
reserve Klimaatagenda conform raadbesluit 58 d.d. 7 mei jl..
4. Kennis te nemen van de ontvangen middelen voor schuldhulpverlening ad.
211.800: de besteding hiervan is reeds in de bestuursrapportage van 1
september jl. verantwoord.
7
---- --