preventief begrotingstoezicht
Provincie plaatst in 2010 drie gemeenten onder preventief
begrotingstoezicht
15 december 2009
Vandaag besloten Gedeputeerde Staten (GS) voor het jaar 2010 drie
Groninger Gemeenten onder preventief toezicht te plaatsen. Het gaat om
de gemeenten Loppersum, De Marne en de nieuwe gemeente Oldambt. De
overige 20 gemeenten worden onder repressief toezicht geplaatst. De
gemeente Leek wordt met ingang van 2010 weer onder repressief toezicht
geplaatst, deze gemeente stond in 2009 onder preventief toezicht.
GS besluiten gemeenten onder preventief toezicht te plaatsen wanneer
de gemeentebegroting, naar het oordeel van GS, voor het komende jaar
geen materieel evenwicht vertoont en dit evenwicht blijkens de
meerjarenraming ook de komende jaren niet hersteld zal kunnen worden.
Dit laatste is van toepassing op de gemeenten De Marne en Loppersum.
Voor de gemeente Loppersum geldt bovendien dat zij zich bevindt in een
artikel 12 traject. De gemeente Oldambt ontstaat per 1 januari 2010
als gevolg van een herindeling uit de voormalige gemeenten Winschoten,
Scheemda en Reiderland. De nieuwe gemeente heeft - uiteraard - nog
geen begroting. GS kunnen daarom nog geen uitspraak doen over een al
dan niet materieel sluitend (meerjaren)perspectief waardoor de
gemeente onder preventief toezicht wordt geplaatst.
Preventief toezicht
Het onder preventief toezicht plaatsen betekent dat een gemeente voor
de begroting voor 2010 als ook voor wijzigingen op deze begroting
goedkeuring moet hebben van GS. Zo lang de gemeente geen goedkeuring
heeft van GS mag de gemeente geen grote financiële verplichtingen
aangaan zonder toestemming van GS.
GS kunnen in de loop van 2010 alsnog hun goedkeuring verlenen indien
een gemeente dusdanige reële maatregelen neemt dat GS mag verwachten
dat deze leiden tot een materieel sluitende begroting voor het jaar
2010. Het preventief toezicht geldt overigens wel voor het hele
kalenderjaar. Het toezicht houden op gemeentelijke financiën is een
wettelijke taak van de provincie.
15 december 2009
Provincie Groningen