Gemeente Echt-Susteren
Raadsvergadering woensdag 16 december
Op woensdag 16 december om 19.00 uur vergadert de gemeenteraad van
Echt-Susteren. In verband met het aantal te behandelen stukken zal de
raad op 17 december om 19.00 uur verder vergaderen. In onderstaande
agenda kunt u zien dat er een verdeling van agendapunten over deze
twee dagen is gemaakt, met dien verstande dat de vergadering op 16
december wordt geschorst na de afhandeling van het laatste agendapunt
doch uiterlijk om 23.00 uur, waarna de vergadering op 17 december om
19.00 uur wordt voortgezet.
U kunt deze openbare vergadering bijwonen vanaf de publieke tribune.
Ook is de vergadering live te volgen op de televisie en de radio via
Lokale Omroep Echt-Susteren. Op internet is de vergadering live te
beluisteren via www.loesfm.nl.
16 december 19:00 uur
1. Opening en mededelingen
De raadsvergadering wordt door de voorzitter officieel geopend met een
gebed. Daarna heeft de voorzitter de gelegenheid enkele mededelingen
van huishoudelijke aard te doen.
2. Voorstel tot vaststelling van de definitieve agenda
De raad wordt voorgesteld de agenda voor deze vergadering definitief
vast te stellen.
3. a. Voorstel tot vaststelling van de besluitenlijst van
de raadsvergadering d.d. 15 oktober 2009
Alle besluiten die de raad in een raadsvergadering neemt, worden
genoteerd op een besluitenlijst. Deze besluitenlijst stelt de raad in
de eerstvolgende vergadering vast. De raad wordt nu voorgesteld de
besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 oktober vast te stellen.
b. Voorstel tot vaststelling van de besluitenlijst van de
raadsvergadering d.d. 12 november 2009
Alle besluiten die de raad in een raadsvergadering neemt, worden
genoteerd op een besluitenlijst. Deze besluitenlijst stelt de raad in
de eerstvolgende vergadering vast. De raad wordt nu voorgesteld de
besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 november vast te
stellen.
4. Tijdelijke regels Wet investeren in Jongeren
De Wet Investeren in Jongeren (WIJ) is op 1 oktober in werking
getreden. Deze wet regelt dat personen jonger dan 27 jaar geen recht
meer hebben op bijstand, maar de gemeente deze jongeren wel een
werkleeraanbod moet doen. Het college is bezig met de voorbereiding
van beleid over dit onderwerp. Het college stelt de raad nu voor
tijdelijke regels vast te stellen zo lang het beleid nog in
voorbereiding is.
5. a. Verordening regelende de heffing en de invordering
van rechten voor het gebruik van
de algemene begraafplaatsen in de gemeente
Echt-Susteren 2010
b. Verordening op de heffing en invordering van leges
2010
c. Verordening op de heffing en invordering van
rioolrechten 2010
d. Verordening op de heffing en invordering regelende
tarieven wegens dienstverlening
aan derden 2010
e. Verordening op de heffing en invordering van
onroerende-zaakbelasting 2010
f. Verordening op de heffing en invordering van
afvalstoffenheffing en reinigingsrechten
2010
g. Verordening op de heffing en invordering van staangeld
2010
Elk jaar in de raadsvergadering van december stelt de gemeenteraad een
aantal verordeningen vast waarin wordt aangegeven hoe hoog de tarieven
voor bepaalde diensten en belastingen volgend jaar zullen zijn. Het
gaat dan om tarieven voor het gebruik van de algemene begraafplaatsen,
leges, rioolrechten, toeristenbelasting, dienstverlening aan derden
(bijvoorbeeld paspoorten), onroerende zaak belasting,
afvalstoffenheffing en reinigingsrechten en staangelden. Het college
heeft deze zeven verordeningen voorbereid en stelt de raad nu voor
deze voor 2010 vast te stellen.
6. Uitwerking bestuursopdracht fysieke veiligheid en
brandweerzorg: voorlopig ontwerp kazerne met oefenterrein en
financiële onderbouwing
In mei van dit jaar heeft de raad de bestuursopdracht fysieke
veiligheid en brandweerzorg vastgesteld. Het college heeft deze
bestuursopdracht uitgewerkt en stelt de raad nu voor in te stemmen met
het voorlopig ontwerp van een nieuwe brandweerkazerne met oefenpost.
De raad wordt ook gevraagd de benodigde extra gelden ter beschikking
te stellen en de hiervoor benodigde begrotingswijziging vast te
stellen.
7. Procesdocument Visie 2020
Op 12 februari 2009 heeft de raad âEcht veelzijdig Susteren - ontwerp
strategische visie 2020â vastgesteld. Deze visie geeft op hoofdlijnen
aan hoe de gemeente er in 2020 uit zou moeten zien. Deze visie moet
verder worden uitgewerkt. Een procesdocument waarin staat hoe die
uitwerking moet gebeuren is opgesteld. De noodzakelijke
randvoorwaarden om tot een goede uitwerking te kunnen komen ontbreken
echter. Het is van belang deze randvoorwaarden te creëren voordat met
de uitwerking van de ontwerpvisie wordt gestart. De raad wordt
gevraagd het procesdocument vast te stellen en een regiogroep in te
stellen die de nodige randvoorwaarden gaat creëren.
8. Verordening wet geurhinder en veehouderij gemeente
Echt-Susteren 2009
In de Wet geurhinder en veehouderij is vastgelegd welke geurnormen
gelden voor veehouderijbedrijven. Deze wet geeft ook aan welke marges
de gemeente heeft om af te wijken van de normen. Het college heeft
onderzocht of het mogelijk is de geurnormen te verhogen zonder
gevolgen voor de omwonenden. Dat blijkt mogelijk te zijn. Om dit
echter goed te regelen moet de gemeente volgens de wet een verordening
opstellen, waarin is opgenomen welke normen waar gelden. Het college
heeft deze verordening voorbereid en stelt de raad nu voor deze
verordening vast te stellen.
9. Beslissing op bezwaar Gebroekerstraat 9
In een bestemmingsplan is beschreven waar welke bebouwing en welke
activiteiten zijn toegestaan. De gemeenteraad heeft in april van dit
jaar besloten geen medewerking te verlenen aan een verzoek om de
bestemming van het perceel Gebroekerstraat 9 (Echt) te wijzigen van
âtuinâ in âwoondoeleindenâ. De indiener van het verzoek heeft bezwaar
gemaakt tegen het besluit van de raad. Het bezwaar is voorgelegd aan
de bezwaarschriftencommissie. Het college stelt de raad voor het
advies van de bezwaarschriftencommissie over te nemen en het bezwaar
ongegrond te verklaren.
10. Subsidieprogramma 2010
De gemeente geeft op basis van haar subsidieverordening elk jaar
subsidies aan verenigingen en instellingen. Om deze verenigingen en
instellingen alvast inzicht te geven in het subsidiebedrag dat ze in
2010 kunnen verwachten, stelt de gemeente elk jaar een
subsidieprogramma op. Het college stelt de raad voor om het
subsidieprogramma 2010 vast te stellen en de subsidies voor 2010 voor
verenigingen te bevriezen op het niveau van 2009 in verband met de
financiële situatie van de gemeente. Bij het maken van het
Subsidieprogramma 2010 is gebleken dat de professionele instellingen
hogere kosten hebben dan verwacht en op basis van de met hen gemaakte
afspraken meer subsidie dienen te ontvangen. Het college vraagt de
raad ⬠34.228 extra ter beschikking te stellen voor de professionele
instellingen en de daarvoor benodigde begrotingswijziging vast te
stellen.
11. Initiatiefvoorstel: wijziging van de algemene
subsidieverordening Echt-Susteren 2008 en van de Deelverordening
subsidiëring zang-, muziek- en folkloreverenigingen 2008
De meeste raadsvoorstellen worden door het college of door de griffie
voorbereid. Een raadslid mag echter ook zelf een raadsvoorstel maken;
een zogenoemd initiatiefvoorstel. De fractie Algemeen Belang heeft dat
nu gedaan over het subsidiebeleid en stelt de raad voor twee
subsidieverordeningen aan te passen.
12. Subsidieverzoek Stichting Beeldentuin Suëstra
Stichting Beeldentuin Suëstra te Susteren heeft subsidie aangevraagd
voor de aankoop van beelden. Het college stelt de raad voor deze
subsidie te verlenen en de daarvoor benodigde begrotingswijziging vast
te stellen.
13. Subsidieverzoek voor het organiseren en inrichten van een
tentoonstelling in het Museum van de Vrouw over de periode van
evacuatie en bevrijding november 1944 / januari 1945
Het Museum van de Vrouw te Echt heeft subsidie aangevraagd voor een
tentoonstelling over de evacuatie en bevrijding van november 1944 tot
en met januari 1945. Het college stelt de raad voor deze subsidie te
verlenen en de daarvoor benodigde begrotingswijziging vast te stellen.
14. Bestemming opbrengst in verband met verkoop aandelen Essent
De verkoop van energieproducent Essent aan het Duitse RWE is inmiddels
een feit. Over de bestemming van de gelden die de gemeente verdient
met de verkoop van haar aandelen moet nog een besluit worden genomen.
Het college heeft een voorstel voorbereid en vraagt de raad hier mee
in te stemmen.
Â
Â
Â
Â
Â
Â
Â
Â
Â
15. Bestemmingsplan ât Thaal â 1e herziening
Een gedeelte van het bestemmingsplan ât Thaal is niet goedgekeurd door
de Raad van State. Dat houdt in dat voor het niet goedgekeurde deel
een nieuw bestemmingsplan moet worden opgesteld. Het college heeft dit
nieuwe bestemmingsplan voorbereid. Het plan maakt woningbouw mogelijk
op een aantal percelen in de noord-west hoek van ât Thaal en op het
perceel aan de Echterstraat (naast nr. 28). Het college vraagt de raad
nu het nieuwe bestemmingsplan vast te stellen.
Â
voortzetting 17 december 19.00 uur
Â
16. Gebiedsvisie Susteren â Groenstrip â BMV â Sporthal
De raad heeft in februari van dit jaar de gebiedsvisie Susteren
vastgesteld. Drie onderdelen uit deze gebiedsvisie zijn door het
college verder uitgewerkt, namelijk de Brede Maatschappelijke
Voorziening (BMV), de Groene Strip en de Sporthal. Het college stelt
de raad nu voor in te stemmen met deze uitwerkingen. De raad wordt ook
gevraagd de benodigde gelden ter beschikking te stellen.
17. Keuze regionale samenwerking
In de eerste helft van 2008 is door de Midden-Limburgse gemeenten
intensief samengewerkt om te komen tot een gebiedsvisie voor
Midden-Limburg. De raad heeft toen niet ingestemd met de regiovisie
2008-2028 als basis voor verdere samenwerking in Midden Limburg en
heeft het besluit om te investeren in voorzetting van het
samenwerkingsproces uitgesteld. Dit heeft de raad gedaan om een goede
afweging te kunnen maken in de keuze voor regionale samenwerking,
omdat er ook andere samenwerkingsmogelijkheden zijn. Het college heeft
de regiokeuze nu voorbereid en stelt de raad nu voor te kiezen voor
samenwerking in de regio Midden Limburg.
18. Strategisch Verbeterplan deel 3 Ambtelijke Organisatie:
stappenplan 2009 â 2010
De gemeenteraad heeft in juli van dit jaar kennis genomen van deel 3
van het Strategisch Verbeterplan. Dit deel van het plan gaat over de
ambtelijke organisatie. Voor de uitvoering van dit deel van het
verbeterplan heeft het college een stappenplan vastgesteld, waarin ook
de kosten voor het plan zijn opgenomen. Het college vraagt de raad nu
de benodigde gelden ter beschikking te stellen en de hiervoor
benodigde begrotingswijzigingen vast te stellen.
19. Oude Rijksweg Zuid: niet geëxplodeerde explosieven
Het college is bezig met de voorbereidingen voor de herinrichting van
de Oude Rijksweg Zuid te Susteren. In dat gebied kunnen nog niet
ge-explodeerde explosieven uit de Tweede Wereldoorlog aanwezig zijn.
Het college wil dat verder onderzoeken en voor dat onderzoek subsidie
aanvragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Het college
vraagt de raad de benodigde middelen voor het onderzoek ter
beschikking te stellen en de daarvoor benodigde begrotingswijziging
vast te stellen.
20. Begrotingswijziging Grondexploitaties
De gemeente is bezig met de ontwikkeling van verschillende projecten.
Per project is vastgelegd hoeveel het in totaal mag kosten of moet
opbrengen. Per project is ook vastgelegd in welk jaar welke kosten
worden gemaakt en welke opbrengsten zullen binnenkomen. Vanwege
wijzigingen in de planning van deze projecten zijn in 2009 voor
sommige projecten meer gelden uitgegeven of binnengekomen dan gepland
en voor andere projecten minder dan gepland. Het college stelt de
raad voor deze verschillen officieel vast te leggen via een
begrotingswijziging.
21. Begrotingswijziging Baatbelasting Bedrijventerrein De Loop
De gemeente heeft enkele jaren geleden baatbelasting ingevoerd op
bedrijventerrein de Loop. Dat houdt in dat de gemeente de kosten voor
het aanleggen van riolering kan verhalen op de grondeigenaren. Enkele
grondeigenaren waren het daar niet mee eens en hebben de rechter
gevraagd hierover een uitspraak te doen. Eind oktober van dit jaar
heeft de rechter uitgesproken dat de gemeente fouten heeft gemaakt bij
de uitvoering van die baatbelasting en alle geheven baatbelasting
terug moet betalen. Het college stelt de raad nu voor dat te doen en
de daarvoor benodigde begrotingswijziging vast te stellen.
22. Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
Elke gemeente dient volgens de Wet gemeentelijke basisadministratie
persoonsgegevens te beschikken over een verordening GBA. Dit om te
waarborgen dat persoonsgegevens zorgvuldig worden beheerd en
verstrekt. In verband met een wijziging van de wet dient ook de
gemeentelijke verordening te worden gewijzigd. Het college heeft een
nieuwe verordening voorbereid en stelt de raad nu voor deze vast te
stellen.
Â
Â
Â
Â
Â
Â
Â
23. Ingekomen stukken
De gemeenteraad ontvangt brieven van burgers en externe organisaties
en informatie van het college. Deze worden allemaal voor de raad ter
inzage gelegd. Voor elke raadsvergadering worden deze stukken
verzameld en op een lijst gezet, zodat de raad officieel kennis kan
nemen van de lijst van ingekomen stukken.
24. Initiatiefvoorstel: bestuursopdracht Julianatunnel Susteren
De meeste raadsvoorstellen worden door het college of door de griffie
voorbereid. Een raadslid mag echter ook zelf een raadsvoorstel maken;
een zogenoemd initiatiefvoorstel. De fractie Algemeen Belang heeft dat
nu gedaan over de Julianatunnel te Susteren. De fractie stelt de raad
voor het college de opdracht te geven vóór augustus 2010 een
bestuursopdracht over de Julianatunnel aan de raad voor te leggen. In
deze bestuursopdracht moet het college aangeven hoe het er voor gaat
zorgen dat het probleem van de Julianatunnel uiterlijk in 2020 is
opgelost.
25. Sluiting
De vergadering wordt door de voorzitter officieel gesloten met een
gebed.
Â
Â
De stukken liggen vanaf vrijdag 4 december tijdens kantooruren, ter
inzage in het gemeentehuis Nieuwe Markt 55 te Echt. In deze periode is
op verzoek de gelegenheid de vorige raadsvergadering te beluisteren.
De agenda met de diverse raadsvoorstellen ligt tevens ter inzage in de
leeszalen Echt, Pey, Koningsbosch, Susteren, Nieuwstadt en Roosteren.
De agenda, alle raadsvoorstellen en conceptbesluiten en alle digitaal
beschikbare bijlagen kunt u ook via de website van de gemeente
bekijken: www.echt-susteren.nl.Â
Voor vragen of informatie over de raad, de raadsvergadering of de
raadstukken kunt u contact opnemen met de griffie, Martijntje Hermans
of Belinda Bakkes, telefoon: 0475 - 478 478.
Â
Â
Â