Senternovem
16-12-2009 | Voldoende draagvlak, maar ambitie kan hoger bij
koplopergemeenten
Hoewel ze duidelijk voorlopen op hun collega's, halen
koplopergemeenten hun ambitieuze doelstellingen voor energiebesparing
in openbare verlichting nog niet allemaal. Dat blijkt uit een
tussentijdse inventarisatie van de stand van zaken, uitgevoerd door
DHV in opdracht van SenterNovem. De koploperaanpak is een uitvloeisel
van de Taskforce Verlichting, waarbij een aantal Nederlandse gemeenten
het voortouw neemt in maatregelen voor energiezuinige openbare
verlichting (OVL).
In de pas
In 2009 moeten negentig gemeenten en zes provincies een
uitvoeringsplan voor energiezuinger OVL hebben, in 2010 zijn dat 270
gemeenten en alle 12 provincies. Deze doelstelling wordt gehaald, zo
blijkt uit de tussentijdse inventarisatie. Energiebesparingsdoel voor
2011 (ten opzichte van 2007) is 15%, in 2013 20% en in 2020 zelfs 30%.
Of dit wordt gehaald is afhankelijk van de inzet van de gemeenten
zelf.
Oorzaken
Onvoldoende budget blijkt voor de meeste gemeenten de grootste
belemmering voor meer besparingsmaatregelen, vier provincies noemen
een zelfde oorzaak. Veel gemeenten (bijna 40%) zien onvoldoende
ambtelijke capaciteit ook als een belemmering. Verheugend is dat
vrijwel alle gemeenten kunnen rekenen op voldoende bestuurlijk
draagvlak. Maar kennelijk is dit bestuurlijk draagvlak niet groot
genoeg voor het vrijmaken van voldoende middelen en capaciteit om de
beoogde doelstellingen te halen, zo concluderen de onderzoekers.
Extra inspanning
Duidelijk is ook dat in de afgelopen jaren de bewustwording sterk
groeide en de meeste gemeenten en provincies aan de slag gingen met
energiebesparing in OVL, aldus de onderzoekers. Op basis van de
ontvangen cijfers berekenden zij dat de gemeentelijke energiebesparing
in 2013 rond de 8,5% zal liggen, en een vermeden CO2-uitstoot van 31
kTon. De doelstelling van de Taskforce OVL voor 2013 is 20% of 71 kTon
CO2. Extra inspanning is dus wel noodzakelijk.
Prognose
De gemeenten die aan het onderzoek deelnamen, denken jaarlijks een
gemiddelde energiebesparing van maximaal 1,5% te halen. De Taskforce
mikt op het dubbele. De doelstellingen van provincies liggen wel meer
in lijn met die van de Taskforce. Er zijn zelfs provincies die flink
meer willen besparen dan de doelstellingen in de koploperaanpak.
Goed gebruikt
Gemeenten en provincies maken goed gebruik van de ondersteuning van
SenterNovem en alle instrumenten die binnen het programma
energiebesparing GWW zijn ontwikkeld, zo blijkt uit het onderzoek.
Vrijwel alle provincies gebruiken de gerichte producten en diensten
van SenterNovem, zoals de digitale nieuwsbrief en deze website. Ook
gemeenten weten de dienstverlening van SenterNovem goed te vinden. Zij
maken veelvuldig gebruik van het rekenmodel `Zicht op licht' en ook
zij bekijken frequent de digitale nieuwsbrief en de website.
Energiebesparing gaat door
Om de doelstellingen te halen moeten de komende jaren alle zeilen
worden bijgezet. De opgedane kennis uit het programma Energiebesparing
GWW van de afgelopen vier jaar is daartoe geborgd bij Taskforce
Verlichting van VROM en de Nederlandse Stichting voor
Verlichtingskunde. Inzet voor de komende jaren is de ingeslagen
besparingskoers van het Programma E-GWW voort te zetten, met alle
beschikbare middelen.