Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
op de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters
van de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
9 uitspraken gevonden
pagina: 1
1. 200807114/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Holland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Duivendrecht 2007' van de gemeente Ouder-Amstel)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Holland van het bestemmingsplan 'Duivendrecht 2007' van de
gemeente Ouder-Amstel. Het plan omvat het woongebied van Duivendrecht
met uitzondering van het centrumgebied. Het plan maakt dakopbouwen
mogelijk op bestaande woningen in de zogenoemde Kruidenbuurt. De
gemeente wil dit mogelijk maken omdat er maatschappelijke behoefte
bestaat aan grotere woningen. Enkele omwonenden zijn het hier niet mee
eens. Volgens hen is deze behoefte er niet in de Kruidenbuurt. Een
andere inwoonster van Duivendrecht is tegen het bestemmingsplan, omdat
dit een verbouwing en uitbreiding van het academisch centrum voor
kinder- en jeugdpsychiatrie De Bascule aan de Rijksstraatweg mogelijk
maakt. Het plan leidt volgens haar tot een verslechtering van de
woonsituatie, omdat de verblijfpaviljoens aan de achterzijde van haar
woning kunnen worden verhoogd van zes tot tien meter. Dit leidt
volgens haar tot een onevenredige aantasting van haar privacy, verlies
aan uitzicht en toename van geluidhinder. Deze inwoners van
Duivendrecht zijn dan ook tegen het goedkeuringsbesluit van de
provincie in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Zie ook de uitspraak in zaaknummer 200900351/1 die de
Raad van State op 30 december 2009 eveneens openbaar maakt. Beide
zaken zijn op 24 november jl. op zitting behandeld.
2. 200808723/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Afval
inhoudsindicatie:
(Milieuvergunning voor afvalverwerkingsbedrijf in Midwolde)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Groningen heeft verleend aan een afvalverwerkingsbedrijf
aan de Hoofdstraat in Midwolde. Het bedrijf sorteert, bewerkt en
verwerkt bouw- en sloopafval. Ook breekt en zeeft het steenachtige
materialen. Het provinciebestuur heeft de vergunning verleend voor een
periode van tien jaar. De dorpsvereniging Midwolde-Pasop en een aantal
omwonenden vrezen onder meer voor stof- en geluidsoverlast en voor
verslechtering van de luchtkwaliteit. Ook zouden de voorschriften om
geur- en trillingsoverlast te voorkomen niet streng genoeg zijn. In de
milieuvergunning van het bedrijf is onder meer bepaald dat het bedrijf
A-, B- en C-hout moet scheiden. A-hout is onbehandeld hout, B-hout is
geverfd, gelakt en gelijmd hout en C-hout is verduurzaamd hout. Een
van de omwonenden vindt dat de verschillende soorten hout binnen het
bedrijf niet goed worden gescheiden. Het bedrijf zelf komt ook tegen
de vergunning in beroep. Die vindt onder meer de geluidsnormen in de
vergunning te streng. De zaak is op 27 oktober jl. op zitting
behandeld.
3. 200809156/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Nieuwe milieuvoorschriften voor Corus Staal)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Noord-Holland heeft verleend aan Corus Staal uit IJmuiden
voor haar staalbedrijf dat in de gemeenten Velsen, Beverwijk en
Heemskerk ligt. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
heeft op 28 mei 2008 een eerdere milieuvergunning gedeeltelijk
vernietigd. Die uitspraak is te vinden op onze website onder
zaaknummer 200701617/1. Ook het persbericht dat de Raad van State bij
die uitspraak heeft uitgebracht is, via 'PERS' en 'Persberichten', te
vinden op deze website. Naar aanleiding van die uitspraak heeft het
provinciebestuur een nieuwe milieuvergunning verleend die alleen
betrekking heeft op die onderdelen die de Raad van State heeft
vernietigd. Zo zijn in de vergunning strengere en nieuwe normen
opgenomen voor de jaarlijkse uitstoot van een aantal zware metalen
zoals cadmium, arseen en chroom. Verder heeft het provinciebestuur
bepaald dat Corus een proef moet doen met een zogenoemd 'doekfilter'
in een van de fabrieken van Corus. Een dergelijk filter kan de
uitstoot van stof - en daarmee ook van zware metalen die zich aan stof
hechten - aanzienlijk beperken. Ook heeft het provinciebestuur bepaald
hoeveel afvalstoffen Corus mag bijstoken totdat de doekfilters worden
toegepast. Ten slotte is in de vergunning voorgeschreven dat Corus een
zogenoemd acceptatieplan moet opstellen, waarin de kwaliteit van de
afvalstoffen in kaart wordt gebracht. Afvalstoffen die niet aan die
waarden voldoen, mogen niet worden gebruikt voor het bijstoken. De
Regionaal Inspecteur van VROM, de stichting Dorpsraad Wijk aan Zee en
Corus zelf zijn het niet eens met de nieuwe milieuvergunning en zijn
daartegen in beroep gekomen. Corus vindt de financiële investering van
het aanbrengen van een doekfilter te groot. Volgens haar is deze eis
strenger dan wat volgens de huidige stand van de techniek kan worden
verlangd. De Regionaal Inspecteur van VROM en de stichting Dorpsraad
Wijk aan Zee vinden juist dat de doekfilters in alle fabrieken van
Corus moeten worden toegepast. Ook zijn zij het er niet mee eens dat
afvalstoffen mogen worden bijgestookt, omdat onduidelijk is wat de
kwaliteit van de afvalstoffen is. De zaak is op 10 november jl. op
zitting behandeld.
4. 200900487/1/V6
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 4 - Hoger Beroep Vreemdelingen - Wet arbeid
vreemdelingen
inhoudsindicatie:
(Boete Arbeidsinspectie voor Politieregio Hollands Midden)
Uitspraak over de boete die de minister van Sociale Zaken op grond van
de Wet arbeid vreemdelingen heeft opgelegd aan de Politieregio
Hollands Midden. De Arbeidsinspectie heeft in 2007 geconstateerd dat
een vreemdeling uit Niger en twee vreemdelingen uit Benin
werkzaamheden hebben verricht voor de Politieregio in Leiden zonder
dat zij beschikten over tewerkstellingsvergunningen. Het gaat om
opruim- en schoonmaakwerkzaamheden in het politiebureau aan de
Langegracht in Leiden, dat op dat moment werd gerenoveerd. In het
boeterapport van de Arbeidsinspectie staat verder dat de politie de
renovatiewerkzaamheden volledig had uitbesteed. De rechtbank in Den
Haag heeft een eerder beroep van de Politie Hollands Midden gegrond
verklaard en de hoogte van de boete verminderd, omdat de Politieregio
het voorval niet geheel verweten kon worden en de politie actief heeft
bijgedragen aan de opsporing van de vreemdelingen. De minister is het
niet eens met de uitspraak van de rechtbank en is in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Volgens de minister kan de Politieregio wel degelijk meer verweten
worden dan de rechtbank van oordeel is, aangezien tussen de
Politieregio en de bouwonderneming was overeengekomen dat het niet was
toegestaan gebruik te maken van arbeidskrachten die door derden waren
aangesteld. De zaak is op 9 september jl. op zitting behandeld.
5. 200901362/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Geldzaken
inhoudsindicatie:
(Terugvordering subsidie voor verbetering arbeidsmarktpositie
verstandelijk gehandicapten in Middelharnis)
Uitspraak over de besluiten van de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid om de verleende subsidies aan de gemeente Middelharnis
in te trekken en het te veel ontvangen subsidiegeld terug te vorderen.
Het gaat om een bedrag van in totaal ruim EUR 230.000. De subsidies
waren eerder voor een project verleend op basis van de
subsidieregeling ESF. ESF staat voor Europees Sociaal Fonds. De
subsidie is verleend voor het project 'Arbeidsplaatsen bewoners' dat
is gericht op het verbeteren van de arbeidsmarktpositie van
verstandelijk gehandicapten. De minister heeft de subsidies
ingetrokken, omdat bij controlebezoeken is gebleken dat de gemeente
haar administratie niet op orde had. Zo zouden onder meer de
deelnemersadministratie en de urenadministratie niet goed zijn
bijgehouden. De rechtbank in Rotterdam heeft in januari 2009
geoordeeld dat de minister terecht de subsidies voor het project heeft
ingetrokken en teruggevorderd. De gemeente is het niet eens met de
uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger beroep gekomen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie ook de
uitspraak in zaaknummer 200901363/1 die de Raad van State op 30
december 2009 eveneens openbaar maakt. Die uitspraak gaat over de
intrekking door de minister van subsidiegeld voor een project dat
betrekking heeft op het realiseren van betaalde banen voor
gehandicapten. Beide zaken zijn op 7 augustus 2009 op zitting
behandeld.
6. 200901607/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Tijdelijke vestiging van Muziekcentrum Vredenburg in de buurt van
rijksweg A2)
Uitspraak over de vrijstelling en de bouwvergunning die het college
van burgemeester en wethouders van Utrecht heeft verleend voor de
tijdelijke vestiging van Muziekcentrum Vredenburg. Het muziekcentrum
wordt met een parkeerterrein met 700 parkeerplaatsen voor een periode
van maximaal vijf jaar gevestigd aan de Oude Vleutenseweg in Utrecht,
op een terrein in de nabijheid van de rijksweg A2 en het
Amsterdam-Rijnkanaal. De Stichting Stop Luchtverontreiniging Utrecht
was het hier niet mee eens en stelde beroep in bij de rechtbank in
Utrecht. De rechtbank oordeelde in januari 2009 dat 'niet aannemelijk
was dat door de verplaatsing van het muziekcentrum de concentratie
stikstofdioxide in de lucht ten minste gelijk zou blijven'. Zo zou het
gemeentebestuur de bijdrage van de schepen op het Amsterdam-Rijnkanaal
aan de concentratie stikstofdioxide in de lucht niet hebben meegenomen
in de berekeningen. Het college van burgemeester en wethouders kon
zich niet met deze uitspraak verenigen en is daartegen in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Volgens het gemeentebestuur is de bijdrage van het scheepvaartverkeer
juist wél meegenomen in de berekeningen. Naar aanleiding van de
uitspraak van de rechtbank heeft het gemeentebestuur in april 2009 een
nieuw besluit genomen op de bezwaren van de stichting en deze bezwaren
tegen de tijdelijke vestiging van het muziekcentrum aan de A2 opnieuw
ongegrond verklaard. De zaak is op 9 november jl. op zitting
behandeld.
7. 200903452/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - enkelvoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Vee en andere dieren
inhoudsindicatie:
(Uitbreiding nertsenhouderij in Kelpen-Oler)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Leudal heeft verleend voor een nertsenhouderij aan de
Grathemerweg in Kelpen-Oler. De vergunning maakt het mogelijk het
aantal fokteven uit te breiden van 2.990 naar 5.990. De stichting Bont
voor Dieren is het niet eens met deze uitbreiding. Zij vreest voor
onaanvaardbare stankoverlast. Bont voor Dieren vindt dat het
gemeentebestuur bij het beoordelen van de geuroverlast niet alleen
naar de woningen, maar ook naar de bedrijven in de omgeving had moeten
kijken. Ook is ze bang voor geluidsoverlast. Ten slotte vindt Bont
voor Dieren dat de stallen niet volgens de zogenoemde 'beste
beschikbare technieken' zijn gebouwd, zodat een lagere uitstoot van
stank en ammoniak mogelijk is. Zij is dan ook tegen de nieuwe
milieuvergunning in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. De zaak is op 27 november jl. op zitting
behandeld.
8. 200903477/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 3 - Eerste aanleg - Onderwijszaken
inhoudsindicatie:
Bekostiging islamitische basisschool in Deventer)
Uitspraak over de weigering door de gemeenteraad van Deventer om een
islamitische basisschool op te nemen op het zogenoemde Plan van
Scholen 2009-2011. De Stichting Primair Onderwijs op Islamitische
grondslag in Midden- en Oost-Nederland (SIMON) wil opgenomen worden op
het plan om zo voor bekostiging van de school in aanmerking te komen.
Volgens SIMON moet de belangstelling voor islamitisch basisonderwijs
in de gemeente Deventer vergeleken worden met die in Helmond. De
gemeenteraad vindt dat de belangstelling vergeleken moet worden met
die in Alkmaar. Aangezien SIMON niet aannemelijk gemaakt zou hebben
dat genoeg leerlingen de basisschool zullen bezoeken, heeft de
gemeenteraad haar verzoek afgewezen. De staatssecretaris van Onderwijs
heeft het zogenoemde 'administratief beroep' van de stichting tegen de
afwijzing gegrond verklaard. Volgens de staatssecretaris wordt voldaan
aan de norm van 208 leerlingen als het belangstellingspercentage voor
islamitisch onderwijs in Helmond op de basisgeneratie van de gemeente
Deventer wordt toegepast. De staatssecretaris heeft verder bepaald dat
de school op het eerstvolgende plan van scholen voor bekostiging in
aanmerking wordt gebracht. De gemeenteraad is tegen de beslissing van
de staatssecretaris in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zaak is op 26 november
jl. op zitting behandeld.
9. 200904720/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 30 december 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Onderwijszaken
inhoudsindicatie:
(Bekostiging huisvesting evangelische school 'De Passie' in Wierden)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Wierden om de evangelische middelbare school 'De
Passie' op te nemen in het zogenoemde programma voor
huisvestingsvoorzieningen voor 2008. De stichting 'Evangelisch
Bijbelgetrouw Voortgezet Onderwijs' uit Utrecht had om plaatsing op
het programma verzocht. De stichting wil in Wierden al enige tijd een
school voor voortgezet onderwijs opzetten. De gemeente zegt geen geld
te hebben om de huisvesting van de school De Passie te kunnen
bekostigen. Als ze dat wel zou doen, zou er volgens haar een
onverantwoorde 'onevenwichtigheid in de begroting van de gemeente
Wierden' ontstaan. Dat is ook de reden dat de gemeente de school niet
in het programma voor huisvestingsvoorzieningen heeft opgenomen. De
rechtbank in Almelo heeft in mei 2009 een eerder beroep van de
stichting gegrond verklaard, omdat de gemeente volgens haar niet mag
beslissen dat zij niet zal zorgen voor de huisvesting van een school.
Hiermee zou de gemeente volgens de rechtbank de taak van de minister
doorkruisen om tot een evenwichtige verdeling van
onderwijsvoorzieningen te komen. Ook had de gemeente het verzoek naar
het oordeel van de rechtbank niet mogen afwijzen, omdat de school
inmiddels vijf jaar op het plan van scholen staat en daarom hoe dan
ook voor bekostiging van huisvesting in aanmerking komt. De gemeente
is het niet met de uitspraak eens en is in hoger beroep gekomen bij de
Raad van State. De Raad van State oordeelde eerder over de weigering
door het college om De Passie op te nemen in het programma voor
huisvestingsvoorzieningen voor 2005, 2006 en 2007. Deze uitspraken met
zaaknummers 200704577/1 en 200704581/1 (beide van 29 april 2008) en
zaaknummer 200708905/1 (van 16 juli 2008) zijn te vinden op deze site.
De Raad van State heeft het meest recente geschil tussen de stichting
en de gemeente op 26 november jl. op zitting behandeld.
pagina: 1