| | | |
|RAAD VAN | |NL | |DE EUROPESE UNIE | | | |5375/10 (Presse 5) | |(OR. en) | |PERSMEDEDELING | |Betreft: | |PERSMEDEDELING | |2989e zitting van de Raad | |Landbouw en Visserij | |Brussel, 18 januari 2010 | |Voorzitter Elena ESPINOSA | |minister van Landbouw van Spanje | | |
|Voornaamste resultaten van de Raadszitting | |De Raad heeft nota genomen van het werkprogramma en de prioriteiten van het| |voorzitterschap voor de volgende zes maanden op het gebied van landbouw en | |visserij. | |Hij heeft tevens van gedachten gewisseld over de politieke aspecten van de | |Commissiemededeling "Een beter werkende voedselvoorzieningsketen in | |Europa". | |In aansluiting op de Raadsconclusies die heden tijdens de zitting van de | |Raad Buitenlandse Zaken zijn aangenomen, hebben de EU-ministers hun | |medeleven met het Haïtiaanse volk betuigd na de aardbeving van 12 januari, | |waarbij vele mensen het leven hebben verloren en er grote verwoestingen | |zijn aangericht. |INHOUD1
DEELNEMERS 4
BESPROKEN PUNTEN
WERKPROGRAMMA VAN HET VOORZITTERSCHAP 6
VOEDSELVOORZIENINGSKETEN IN EUROPA 7
DIVERSEN 9
De EU-uitvoer van levende varkens naar de Douane-Unie tussen Rusland, Belarus en Kazachstan 9
OESO-vergadering van de ministers van landbouw 9
Landbouw in berggebieden 9
Suikersector 9
Aardbeving in Haïti 10
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
GEMEENSCHAPPELIJK BUITENLANDS EN VEILIGHEIDSBELEID
GBVB-begroting - richtsnoer voor 2010 en 2011 11
TRANSPARANTIE
Toegang van het publiek tot documenten 11
BENOEMINGEN
Comité van de Regio's 12
SCHRIFTELIJKE PROCEDURES
Visserij: Totaal toegestane totale vangsten (TAC's) en quota voor 2010 12
DEELNEMERS
De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd:
België:
mevrouw Sabine LARUELLE minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid de heer Kris PEETERS minister- president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid
Bulgarije:
de heer Miroslav NAYDENOV minister van Landbouw en Voedsel
Tsjechië:
de heer Jakub ?EBESTA minister van Landbouw
Denemarken:
de heer Anders MIKKELSEN directeur
Duitsland:
de heer Gert LINDEMANN staatssecretaris, ministerie van Voedsel, Landbouw en Consumentenbescherming
Estland:
de heer Helir-Valdor SEEDER minister van Landbouw
Ierland:
de heer Brendan SMITH minister van Landbouw, Visserij en Voedsel de heer Tony KILLEEN onderminister, ministerie van Landbouw, Visserij en Voedsel (belast met Visserij, Bosbouw en Mariene aangelegenheden)
Griekenland:
mevrouw Aikaterini BATZELI minister van Plattelandsontwikkeling en Voedselvoorziening
Spanje:
mevrouw Elena ESPINOSA MANGANA minister van Milieubeheer, Platteland en Marien Milieu de heer Josep PUXEU ROCAMORA staatssecretaris van Platteland en Water de heer Joachim LLENA i CORTINA minister van Landbouw, Voedselvoorziening en Plattelandszaken (regering van de Autonome Gemeenschap van Catalonië)
Frankrijk:
de heer Bruno LE MAIRE minister van Voedsel, Landbouw en Visserij
Italië:
de heer Antonio BUONFIGLIO staatssecretaris van Landbouw, Voedsel en Bosbouw
Cyprus:
de heer Michalis POLYNIKI CHARALAMBIDES minister van Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieubeheer
Letland:
mevrouw Dace LUCAUA staatssecretaris, ministerie van Landbouw
Litouwen:
de heer Mindaugas KUKLIERIUS viceminister van Landbouw
Luxemburg:
de heer Romain SCHNEIDER minister van Land- en Wijnbouw en Plattelandsontwikkeling
Hongarije:
de heer Barnabás FORGÁCS vakstaatssecretaris, ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling
Malta:
de heer George PULLICINO minister van Hulpbronnen en Plattelandszaken
Nederland:
mevrouw Gerda VERBURG minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Oostenrijk:
de heer Nikolaus BERLAKOVICH minister van Land- en Bosbouw, Milieubeheer en Waterhuishouding
Polen:
de heer Marek SAWICKI minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling
Portugal:
de heer Rui Pedro de SOUSA BARREIRO staatssecretaris van Bosbouw en Plattelandsontwikkeling
Roemenië:
de heer Mihail DUMITRU minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling
Slovenië:
de heer Milan POGA?NIK minister van Land- en Bosbouw en Voedselvoorziening
Slowakije:
de heer Ján SLABÝ staatssecretaris, ministerie van Landbouw
Finland:
mevrouw Sirkka-Liisa ANTTILA minister van Land- en Bosbouw
Zweden:
de heer Eskil ERLANDSSON minister van Landbouw de heer Rolf ERIKSSON staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Landbouw
Verenigd Koninkrijk:
de heer Jim FITZPATRICK onderminister van Voedsel, Landbouw en Milieubeheer
Commissie:
mevrouw Mariann FISCHER BOEL lid
BESPROKEN PUNTEN
WERKPROGRAMMA VAN HET VOORZITTERSCHAP
De Raad heeft nota genomen van een presentatie door het Spaanse voorzitterschap van zijn werkprogramma op het gebied van landbouw en visserij (5121/1/10).
De prioriteiten van het landbouwbeleid behelzen:
1. de toekomst van het gemeenschappelijk landbouwbeleid na 2013: "Horizon 2020";
2. het concurrentievermogen van de landbouw en de agro- voedingsmiddelenindustrie; en
3. de versterking van de rol van vrouwen in plattelandsgebieden.
De prioriteiten van het visserijbeleid behelzen:
1. de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid;
2. de hervorming van de gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en producten van de aquacultuur;
3. de milieukeurverordening voor visserijproducten;
4. toegang tot en visserijinspanningen voor diepzeesoorten; en
5. het externe visserijbeleid van de EU.
VOEDSELVOORZIENINGSKETEN IN EUROPA
De Raad heeft van gedachten gewisseld over manieren om de werking van de voedselvoorzieningsketen te verbeteren. Hij heeft zijn voorbereidende instanties opgedragen de bespreking van dit onderwerp voort te zetten ter voorbereiding van conclusies die aan de Raad moeten worden voorgelegd voor aanneming tijdens een komende zitting.
Het debat werd gevoerd aan de hand van een vragenlijst (5214/10) die het voorzitterschap had opgesteld op basis van de Commissiemededeling "Een beter werkende voedselvoorzieningsketen in Europa" (15330/09).
Uit het debat bleek duidelijk dat, wil men de voedselvoorzieningsketen verbeteren, verder werk moet worden gemaakt van initiatieven die gericht zijn op de drie door de Commissie geformuleerde horizontale prioriteiten:
1. bevorderen van duurzame en marktconforme verhoudingen tussen belanghebbenden in de voedselvoorzieningsketen;
2. een grotere transparantie in de gehele keten verwezenlijken om de concurrentie aan te moedigen en de keten beter bestand te maken tegen prijsvolatiliteit; en
3. bevorderen van de integratie en het concurrentievermogen van de Europese voedselvoorzieningsketen in alle EU-lidstaten.
De Commissiemededeling{1} is een vervolg op het verslag van december 2008 over de voedselprijzen in Europa (17380/08), dat vijf fundamentele richtsnoeren (stappenplan) bevat betreffende concurrentievermogen, mededinging en bescherming van de consument, integratie/interne markt, bewaking van de voedselprijzen en speculatie.
Uit de marktdoorlichting bleek dat de voorzieningsketen op diverse punten weliswaar naar behoren functioneert, maar dat er in de toekomst nog belangrijke uitdagingen moeten worden aangegaan om hem te verbeteren.
In de tweede helft van 2007 zijn de landbouwgrondstoffenprijzen sneller gestegen en begin 2008 hadden deze prijzen een buitengewoon hoog niveau bereikt. Tijdens zijn bijeenkomst van juni 2008 heeft de Europese Raad de Commissie verzocht vóór december 2008 daarover verslag uit te brengen. In reactie op deze gebeurtenissen heeft de Commissie voorgesteld de ontwikkeling van de landbouwgrondstoffen- en voedselprijzen nauwlettender in het oog te houden, het effect van speculatie op landbouwgrondstoffenprijzen te analyseren en de werking van de voedselvoorzieningsketen te onderzoeken.
De voedselvoorzieningsketen verbindt drie belangrijke sectoren van de Europese economie: landbouw, voedselverwerkende industrie en distributie. De werking ervan heeft rechtstreekse gevolgen voor de burgers, aangezien uitgaven voor voedingsmiddelen 16% van de bestedingen van Europese huishoudens uitmaken en de voedselketen van steeds groter belang is bij het te boven komen van de huidige economische crisis.
DIVERSEN
De EU-uitvoer van levende varkens naar de Douane-Unie tussen Rusland, Belarus en Kazachstan
De Raad heeft nota genomen van de opmerkingen van de Litouwse, de Letse, de Estse en de Poolse delegatie die de aandacht vestigen op de situatie in de varkenssector na de inwerkingtreding, op 1 januari 2010, van het gemeenschappelijk buitentarief van de Douane-Unie tussen Rusland, Belarus en Kazachstan (5230/10).
OESO-vergadering van de ministers van landbouw
Op verzoek van de Oostenrijkse delegatie heeft de Raad nota genomen van de stand van de voorbereidingen voor de ministeriële vergadering van de OESO (Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling) over landbouw, die op 25 en 26 februari 2010 in Parijs zal plaatsvinden (5343/10). Eén van de voorgestelde discussiethema's zal betrekking hebben op "voedsel- en landbouwbeleid voor een duurzame toekomst: reageren op wereldwijde uitdagingen en mogelijkheden". Het is de eerste vergadering van de ministers van landbouw van de OESO sinds 1998.
Landbouw in berggebieden
De Raad werd door de Oostenrijkse delegatie geïnformeerd over het resultaat van de internationale conferentie over de toekomst van berggebieden, die op
6 en 7 december 2009 te Alpbach, Oostenrijk, plaatsvond (5341/10).
De Commissie heeft december jongstleden een werkdocument gepubliceerd waarin een actueel beeld wordt gegeven van de situatie inzake berglandbouw in de EU (5402/10).
Suikersector
De Raad heeft nota genomen het verzoek van de Belgische delegatie, gesteund door de Duitse, de Litouwse en de Oostenrijkse delegaties, aan de Commissie om aan te geven of het volgens de WHO-regels mogelijk is grotere hoeveelheden buiten de quota geproduceerde suiker te exporteren (5391/10), alsmede van de opmerkingen van de Portugese delegatie en van het antwoord van de Commissievertegenwoordiger.
Aardbeving in Haïti
Het voorzitterschap herinnerde aan de door de Raad (Buitenlandse Zaken) op 18 januari 2010 aangenomen conclusies over de aardbeving in Haïti (5418/10) en wees met name op:
de Europese mobilisatie om verlichting te brengen in de situatie in Haïti;
het verzoek van de Raad aan de Commissie om, in het verlengde van deze Raadsconclusies, alle passende maatregelen te nemen om verbetering te brengen in de situatie in Haïti;
de noodzaak al het mogelijke te doen om te voorzien in de basisbehoeften van de Haïtiaanse bevolking, waaronder de behoefte aan voedsel.
De Duitse delegatie sprak in dit verband haar onverkorte steun uit. De Commissievertegenwoordiger liet weten dat haar Instelling volledige steun biedt voor het nemen van alle nodige maatregelen.
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
GEMEENSCHAPPELIJK BUITENLANDS EN VEILIGHEIDSBELEID
GBVB-begroting - richtsnoer voor 2010 en 2011
De Raad heeft nota genomen van een verslag van de raden externe betrekkingen, waarin voor 2010 een indicatie wordt gegeven van de toekomstige acties waartoe de Raad op het gebied van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) reeds heeft besloten, en voor 2011 een overzicht van beoogde acties wordt gepresenteerd. Een aantal activiteiten die voor 2010 en 2011 worden voorzien, zouden een voortzetting zijn van projecten die reeds lopen.
De Raad heeft tevens zijn goedkeuring gehecht aan de in het verslag opgenomen aanbevelingen, waarin de begrotingsautoriteit wordt geadviseerd ervoor te zorgen dat de toewijzing van middelen uit de GBVB-begroting geschiedt op basis van reële, voorzienbare behoeften, en dat daarnaast in een toereikende marge voor noodgevallen en niet-geplande acties wordt voorzien. De Commissie wordt verzocht in haar voorstel voor de ontwerp- begroting 2011 rekening te houden met de in het verslag vermelde financiële behoeften voor de GBVB-begroting.
TRANSPARANTIE
Toegang van het publiek tot documenten
De Raad heeft het antwoord op confirmatief verzoek nr. 32/c/01/09 (17211/09) aangenomen.
BENOEMINGEN
Comité van de Regio's
De Raad heeft een besluit aangenomen waarbij de door de Ierse regering voorgestelde leden en plaatsvervangers, alsmede de door de Duitse regering voorgestelde plaatsvervanger, worden benoemd voor de periode van 26 januari 2010 tot en met 25 januari 2015. De volledige lijst van leden staat in document 17460/09. De ambtstermijn van de huidige leden en plaatsvervangers verstrijkt op 25 januari 2010.
De Raad heeft tevens de volgende personen tot lid van het Comité van de Regio's benoemd voor de verdere duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 25 januari 2010: de heer Geert BOURGEOIS, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand (wijziging van mandaat); de heer Dirk VAN MECHELEN, Vlaams volksvertegenwoordiger (wijziging van mandaat) en de heer Jos CHABERT, opvolger in het Brussels Parlement (wijziging van mandaat) (17583/09).
SCHRIFTELIJKE PROCEDURES
Visserij: Totaal toegestane totale vangsten (TAC's) en quota voor 2010
De Raad heeft op 14 februari, door middel van de schriftelijke procedure, met eenparigheid van stemmen de verordening aangenomen tot vaststelling, voor 2010, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de wateren van de Gemeenschap en, voor vaartuigen van de Gemeenschap, in andere wateren met vangstbeperkingen van toepassing zijn (17323/09, 5032/10 en 5033/10).
De aanneming vloeit voort uit het politiek akkoord dat de Raad op 16 december 2009 heeft bereikt.
Zie voor uitvoeriger informatie persmededeling 17628/09.
---
{1} De Commissiemededeling gaat vergezeld van zes werkdocumenten:
Analyse van de prijstransmissie in de hele voedselvoorzieningsketen in de EU.
Concurrentie in de voedselvoorzieningsketen.
Conclusies van de Groep op hoog niveau inzake het concurrentievermogen van de voedingsmiddelenindustrie.
Derivatenmarkten voor landbouwgrondstoffen: vooruitzichten. Grotere transparantie van de prijzen in de hele voedselvoorzieningsketen voor consumenten en beleidsmakers.
Evolutie van de verdeling van de toegevoegde waarde in de hele voedselvoorzieningsketen.