Aanbieding Programmatische aanpak stikstof
08 februari 2010 - kamerstuk
Kamerbrief waarin de minister informeert over de aanpak in hoofdlijnen
van de stikstofproblematiek. De stikstofproblematiek is een van
belangrijkste knelpunten bij de verdere implementatie van Natura 2000.
Datum 8 februari 2010
Betreft Aanbieding Programmatische aanpak stikstof
Geachte Voorzitter,
Hierbij bied ik u, mede namens de minister van VROM, de hoofdlijnennotitie
programmatische aanpak stikstof aan. In deze hoofdlijnennotitie wordt geschetst
langs welke lijnen de stikstofproblematiek in relatie tot de Natura 2000-gebieden
wordt aangepakt en de vergunningverlening wordt los getrokken.
Zoals uit de hoofdlijnennotitie blijkt, ben ik voornemens om nog voor de zomer uw
Kamer een voorlopig programma stikstof toe te zenden. Ik streef ernaar om nog
voor het eind van het jaar samen met alle partijen te komen tot een definitief
programma. Het is mijn inzet om in het voorlopig programma niet alleen
rijksmaatregelen op te nemen, maar ook een doorkijk te geven naar de
maatregelen die provincies in - een verschillende mate van concreetheid - in
voorbereiding hebben. Het aanpakken van de stikstofproblematiek, een van de
belangrijkste knelpunten bij de verdere implementatie van Natura 2000, heeft
voor mij topprioriteit.
De afgelopen periode is al veel in gang gezet om handen en voeten te geven aan
de programmatische aanpak. Hieronder ga ik kort in op een aantal van deze
activiteiten.
Ecologische onderbouwing
Ten eerste ontwikkelt een onderzoeksconsortium een toolkit voor alle
stikstofgevoelige habitattypen. De toolkit maakt het mogelijk om op
gebiedsniveau tot een ecologische onderbouwing te komen die leidt tot een
herstel- en behoudstrategie op basis van gefaseerde doelrealisatie. Op deze wijze
worden alle factoren die inwerken op de het bereiken van de instandhoudingsdoelstellingen
in samenhang beschouwd. Hieruit kan op gebiedsniveau de
noodzakelijke dalende lijn van de depositie worden afgeleid.
Analyse van de feiten en trends
Verder wordt op dit moment hard gewerkt aan een analyse van de omvang en
herkomst van de huidige depositie van stikstof en de trends van de verwachte
depositie in 2030. De depositie wordt uitgesplitst per sector, per provincie en per
Natura2000-gebied. De noodzakelijke dalende lijn van de depositie afgezet tegen
de trends leidt tot de reductieopgave voor stikstof. Dit moet het kader gaan
vormen voor de afspraken in het programma stikstof.
Beleidsevaluatie ex ante
Het Planbureau voor de Leefomgeving gaat samen met een aantal andere partijen
waaronder het Centraal Planbureau een ex ante beleidsevaluatie uitvoeren naar
het programma stikstof en meer in het bijzonder naar de te treffen maatregelen.
Hierin worden ook sociaal-economische effecten meegenomen.
Met deze bouwstenen beschikken de partijen over de juiste feiten en uitgangspunten
voor het maken van verdergaande afspraken die zullen resulteren in het
voorlopig programma.
Tot slot
Het tijdpad is ambitieus en de opgave is lastig. Maar ik ben ervan overtuigd dat
we met deze aanpak in gezamenlijkheid met alle betrokken partijen de nodige
stappen in de goede richting zetten om tot een oplossing te komen die recht doet
aan een verbetering van de natuur en de noodzakelijke dynamiek in het landelijk
gebied.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
Meer informatie
Zie het origineel
+ Hoofdlijnennotitie Programmatische Aanpak Stikstof (PAS)
Rapport | 08-02-2010 | PDF-Document, 79 kB
Voor downloaden van PDF-bestanden:
Zie het origineel
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit