Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Ministerie van VROM
Gewijzigde Wet voorkeursrecht gemeenten door Tweede Kamer aangenomen
22-02-2010
Een verrommelde wet die nodig aan herstructurering toe was. Dat was in
Ruimtelijke ordening jargon de aanleiding voor de modernisering en
vereenvoudiging van de uit 1981 stammende Wet voorkeursrecht gemeenten
(Wvg). Deze werd in de Nota Grondbeleid en de Herijkingsbrief
aangekondigd.
De Wvg heeft tot doel om gemeenten, provincies en het Rijk bij het
uitvoeren van hun ruimtelijk beleid een betere uitgangspositie te
geven op de grondmarkt. Het voorkeursrecht is daarbij het recht om als
eerste te kunnen reageren op een aanbod tot verkoop van gronden. Op
die manier kan speculatie met gronden worden voorkomen.
De wet bleek bij de evaluatie in 2000 gekenmerkt te worden door
complexe procedures. De eerste stap in de vereenvoudiging is inmiddels
gezet door de invoeringswet Wro die 1 juli 2008 in werking is
getreden. De wijzigingen zijn:
* de wet is aangepast aan de planvormen uit de Wro
* het Rijk en de provincies hebben de voorkeursrechtbevoegdheid
gekregen
* de procedure tot aanwijzing van gronden is voor een voorkeursrecht
sterk vereenvoudigd. Dat heeft geleid tot een aanzienlijke
lastenverlichting voor gemeenten.
In het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet voorkeursrecht gemeenten
(31 285) waarmee de Tweede Kamer 16 februari 2010 instemde wordt de
Wvg verder vereenvoudigd.
De belangrijkste verbeteringen zijn de vernieuwde regeling van
bekendmaking en inwerkingtreding van voorkeursrechten, waardoor beter
bekend is welke geldende voorkeursrechten er zijn. Dat leidt tot een
lastenverlichting voor notariaat en gemeenten. Daarnaast worden de
aanbiedingsprocedure en rechterlijke procedures vereenvoudigd en bevat
het wetsvoorstel een groot aantal zaken die de werking van de wet in
de praktijk zullen verbeteren.
Het wetsvoorstel is naar de Eerste Kamer gezonden en treedt naar
verwachting nog dit jaar in werking.