Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Datum 19 februari 2010
Betreft prestatieafspraken en voornemen tot opschorting bekostiging IBS De
Dialoog te Rotterdam
Op 5 januari jongstleden ben ik geïnformeerd door de Inspectie van het Onderwijs
(hierna: inspectie) over het feit dat IBS De Dialoog te Rotterdam na een
langdurig traject van intensief toezicht ernstig tekortschiet in de kwaliteit van
het onderwijs, de financiële situatie en de medezeggenschap. De inspectie heeft
niet zonder meer het vertrouwen dat dit op korte termijn alsnog in orde zal
komen. Deze mededeling doet de inspectie naar aanleiding van het op 4 januari
2010 vastgestelde rapport van een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering IBS
De Dialoog (kenmerk H2867204).
Naar aanleiding van het rapport over bestuurlijke praktijken in het islamitisch
onderwijs van september 2008 heb ik het bevoegd gezag van de school in
december 2009 een terugvordering opgelegd. Daarnaast is de bekostiging van de
school voor dit schooljaar reeds gecorrigeerd omdat de inspectie constateerde dat
er te hoge leerlinggewichten waren opgegeven. Ik zoek nu uit of dat in eerdere
jaren ook het geval is geweest.
IBS De Dialoog is sinds november 2007 zeer zwak. In de sindsdien verstreken tijd
heeft de school nagenoeg geen verbeteringen gerealiseerd ten aanzien van de
door de inspectie geconstateerde tekortkomingen. Het uitblijven van
verbeteringen als gevolg van inspectietoezicht is heel ernstig. De leerlingen op De
Dialoog krijgen al te lang niet het onderwijs waar ze recht op hebben. Ik wil dat
dat snel verandert.
Vanwege het langdurig gebleken gebrek aan verbetervermogen van IBS De
Dialoog en het belang van goed onderwijs aan de leerlingen, heb ik bij het
bestuur de vraag opgeworpen of dit belang gediend is bij het voortbestaan van
deze school. Het bestuur is en voelt zich ten principale verantwoordelijk voor de
situatie en onderkent ten volle de ernst daarvan. Het bestuur kiest er dit moment
voor zijn verantwoordelijkheid in te vullen door zich in te spannen om op korte
termijn tot verbetering te komen. In deze brief bericht ik u dat ik daarom gerichte
prestatieafspraken met de school heb gemaakt. De prestatieafspraken moeten er
allereerst in resulteren dat de school met ingang van 23 maart 2010 voldoet aan
de bepalingen in de Wet medezeggenschap op scholen en dat de financiële
administratie op orde wordt gebracht. Bovendien is afgesproken dat de kwaliteit
van het onderwijs van De Dialoog zodanig is verbeterd, dat de kwalificatie "zeer
a
na 1 van 2
Pagina 1 van 2
Pagi
zwak" niet meer aan de orde is. Het bestuur heeft aangegeven dat het zich op
basis van de dan behaalde resultaten zal beraden over de toekomst van de
school.
Om de school tot spoedige naleving van de wettelijke vereisten te bewegen, ben
ik voornemens de maandelijkse bekostiging van De Dialoog gedeeltelijk op te
schorten. Dit voornemen staat in verband met het feit dat uit het genoemde
inspectierapport d.d. 4 januari jongstleden blijkt dat de school niet voldoet aan de
wettelijke bepalingen betreffende de leerlingenzorg (artikel 8, vierde lid, van de
Wet op het primair onderwijs) en de medezeggenschap (Wet medezeggenschap
op scholen, de artikelen 3, 8, 21 en 23).
Gedeeltelijke opschorting van de bekostiging betekent dat De Dialoog een deel
van de maandelijkse bekostiging vanaf april 2010 niet krijgt uitgekeerd. Het
bedrag van de opschorting zal in eerste instantie 20% van de bekostiging van de
school bedragen. Hiervan staat 15% in verband met de tekortschietende kwaliteit
op het gebied van de leerlingenzorg en 5% met de tekortschietende
medezeggenschap. Ik benadruk dat deze maatregel bedoeld is om de school
alsnog tot spoedige naleving van de wettelijke voorschriften te bewegen.
Op basis van de inspectiebevindingen in maart en mei 2010 zal ik bezien welke
maatregelen dan aan de orde zijn.
de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Sharon A.M. Dijksma
Pagina 2 van 2