Nieuw-Vlaamse Alliantie
Band met gemeente enkel nodig in nieuwe woonuitbreidingsgebieden
(03/03/10)
In verschillende gemeenten in Vlaanderen is beroering ontstaan over de
toepassing van het artikel uit het Grond- en pandendecreet dat stelt
dat potentiële kopers moeten aantonen dat ze een band hebben met de
gemeente waarin de kavel of woning ligt. Volgens Vlaams parlementslid
en schepen van Ruimtelijke Ordening in De Haan, Wilfried Vandaele
(N-VA), omdat het decreet in de praktijk te ruim wordt
geïnterpreteerd. De maatregel op zich is goed, en kan in combinatie
met andere maatregelen - helpen om de eigen jonge inwoners extra
kansen te geven, zegt Vandaele. Maar bij de besprekingen van het
zogenaamde decreet Demesmaeker ging iedereen ervan uit dat de bepaling
enkel zou gelden voor nieuwe, nog aan te snijden,
woonuitbreidingsgebieden. Nu blijkt echter dat de provinciale
beoordelingscommissies het decreet ook toepassen op reeds aangesneden,
soms al 20 jaar geleden bebouwde, woonuitbreidingsgebieden. Dat is
volgens mij geen correcte interpretatie en heeft nefaste gevolgen voor
kopers en verkopers. Vlaams minister van Wonen Freya Van den Bossche
gaf in de plenaire vergadering aan dat zij de visie van Vandaele volgt
en initiatieven van het parlement om de tekst te verduidelijken
positief zal ondersteunen.
Om de druk van buitenaf te verlagen en mensen van de eigen gemeente
extra kansen te geven om een huis te kopen, maakte de vorige regering
een decreet dat stelt dat potentiële kopers moeten aantonen dat ze een
band hebben met de gemeente waarin de kavel of woning ligt. Het
decreet geldt enkel voor terreinen die op het gewestplan als
woonuitbreidingsgebied staan ingekleurd, wat neerkomt op slechts een
deel van de zones waar gebouwd werd of wordt. Provinciale
beoordelingscommissies staan in voor de controle van de band met de
gemeente. Er is sprake van een band als mensen bijvoorbeeld al in de
gemeente wonen, er werken of er hun kinderen naar school sturen. De
bepaling geldt voor een reeks van 69 Vlaamse gemeenten, vooral in de
rand rond Brussel, in de grensstreek met Nederland en aan de kust. Zo
geldt de regel aan de kust voor Blankenberge, Bredene, De Panne,
Koksijde, Middelkerke, Nieuwpoort en De Haan, maar bv. ook voor
Oudenburg en Zuienkerke. De lijst blijft van kracht tot 31 augustus
2012, waarna de regering ze indien nodig kan aanpassen.
Het decreet, dat sinds 1 september 2009 wordt toegepast, wordt volgens
Vandaele vandaag te ruim geïnterpreteerd. Tal van argumenten in de
parlementaire debatten over het decreet en andere documenten staven
deze visie. Zo is er in de parlementaire stukken bijvoorbeeld sprake
van 16.000 hectare waarop de nieuwe maatregel van toepassing is, zegt
Vandaele. Welnu, als je alle woonuitbreidingsgebieden bij elkaar
optelt, kom je aan een veel hoger cijfer, namelijk 28.260 hectare. Die
16.000 hectare slaat duidelijk enkel op de nog aan te snijden
woonuitbreidingsgebieden.
Bovendien wordt er in de teksten gewag gemaakt van bijkomende
woongelegenheden in woonuitbreidingsgebieden, een adjectief dat er
volgens Vandaele op wijst dat de decreetgever enkel de nog aan te
snijden woonuitbreidingsgebieden op het oog had.
Ten slotte valt in de parlementaire stukken te lezen dat men zich op
deze zones richt omdat dit nog geen woonzones zijn en eigenaars er dus
vandaag ook geen aanspraak kunnen maken op bouw- of
ontwikkelingsrechten". In reeds aangesneden woonuitbreidingsgebieden
zijn die bouw- of ontwikkelingsrechten er wel. Vaak werd er trouwens
een Bijzonder Plan van Aanleg gemaakt.
De letter van het decreet geeft volgens mij niet weer wat het
parlement en initiatiefnemer Mark Demesmaeker beoogde, besluit
Vandaele. Ik ben dan ook blij dat minister Van den Bossche mijn visie
volgt en ik zal zo snel mogelijk de nodige stappen ondernemen om het
decreet te laten aanpassen.
Auteur:
Wilfried Vandaele
Vlaams parlementslid N-VA