Gemeente Lelystad
Gemeente Lelystad doet bezuinigingsvoorstellen aan nieuwe raad
Dinsdag 9 maart 2010
De naweeën van de economische crisis worden vanaf 2012 fors voelbaar
binnen de overheid. Het kabinet heeft ambtelijke werkgroepen ingesteld
die voor 35 miljard euro aan bezuinigingsvoorstellen moeten
formuleren. Een deel van die bezuinigingen zullen door gemeenten
opgebracht moeten worden. De gemeenteraad van Lelystad heeft, bij de
behandeling van de Najaarsnota in de herfst van 2009, het college
verzocht bezuinigingsvoorstellen voor te bereiden van 5 miljoen euro
structureel en zoekrichtingen aan te geven. Dit keuzevoorstel maakt
het de nieuwe gemeenteraad en het college makkelijker om onderbouwd te
kiezen voor één - of een combinatie - van de bezuinigingscenario's.
De gemeentelijke directie presenteert daags na de
gemeenteraadsverkiezingen de voorstellen aan het demissionaire college
en de nieuwe gemeenteraad van Lelystad. Deze voorstellen bestaan uit
mogelijkheden voor maximaal 14,3 miljoen euro aan bezuinigingen en
daarbij de zoekrichtingen voor verdergaande bezuinigingen. Het pakket
met voorstellen is een handreiking aan de nieuwe raadsleden voor de
voorbereiding van een nieuw collegeakkoord. Over de wenselijkheid of
onwenselijkheid van de mogelijke bezuinigingsopties wordt door de
directie geen uitspraak gedaan.
Bezuinigingsrichtingen
De bezuinigingsvoorstellen die voorgelegd worden aan de raad zijn
gevonden in zes categorieën. De eerste valt onder de term `opschonen':
het verder zoeken naar gemeentelijke kostenposten die zonder veel
consequenties kunnen worden geschrapt. Onder de noemer `slimmer
werken' kan gezocht worden naar manieren van efficiënter en sneller
werken binnen de gemeentelijke organisatie. Bezuinigingsvoorstellen op
`regulier gemeentelijk werk' hebben betrekking op het verlagen of niet
meer toekennen van subsidies aan instellingen en organisaties en
gelden aan voorzieningen, die nu op basis van het collegeprogramma wel
worden verstrekt. `Bezuinigingen op prioriteiten' omvatten
bezuinigingen op interne onderdelen (projecten en voorzieningen voor
verschillende doelgroepen) van de gemeentelijke organisatie, die
voortgekomen zijn uit het collegeprogramma van de afgelopen jaren. De
keuze `inkomsten verhogen' kan extra middelen scheppen door het
verhogen van de gemeentelijke lasten voor inwoners en het invoeren van
toeristenbelasting. Tot slot wordt `bezuinigingen op personeelskosten'
opgevoerd als keuzerichting. Door een deel van de - door natuurlijk
verloop - vrijkomende vacatures binnen de gemeente niet meer te in te
vullen bespaart de gemeente op personeelskosten. Deze laatste
keuzemogelijkheid moet in het licht worden gezien van minder werk, wat
een consequentie is van de eerder genoemde keuzemogelijkheden,
namelijk het schrappen van werkzaamheden en taken.
Tijdpad
De gemeenteraad staat nu voor de taak een keuze te maken uit de
bezuinigingsvoorstellen. In het voorjaar van 2010 worden
richtinggevende uitspraken van de nieuwe raad verwacht. Landelijke
keuzes van het dan eveneens nieuwe kabinet worden in de zomer
verwacht. Vervolgens worden keuzes op hoofdlijnen besproken en
besloten door de raad bij de programmabegroting en de Najaarsnota. Na
voorbereidingen en implementatie van de bezuinigingsvoorstellen in
2011 worden de bezuinigingen vanaf 2012 tenslotte gerealiseerd.
* Memorandum programma-bestuur 2010-2014
---