Eerste Kamer der Staten Generaal

Senaat handhaaft bezwaren tegen vergoeding affectieschade

9 maart 2010

Op dinsdag 9 maart besprak de Eerste Kamer voor de derde maal in een plenaire vergadering het voorstel om een schadevergoeding in te voeren voor naasten en nabestaanden van slachtoffers van misdrijven (affectieschade) ( 28.781 ). Maar net als tijdens voorgaande debatten met de minister voerden bedenkingen van de fracties van CDA en VVD de boventoon. De senaat zal op dinsdag 16 maart stemmen over dit voorstel, dat een uitvloeisel is van een in de Tweede Kamer aangenomen motie Wolfsen (PvdA) en Luchtenveld (VVD). Eerder sprak de senaat over dit voorstel in september 2006 (eerste termijn) en juni 2009 (tweede termijn). Als gevolg van de inbreng van de senaat is de regering reeds afgestapt van een vaste schadevergoeding voor iedereen van 10.000 euro. Bij AMvB is een maximum van 17.500 euro voorgesteld. Er kunnen nu verschillende bedragen worden uitgekeerd, hoewel daarbij tussenkomst van de rechter uitgesloten blijft. De fracties van PvdA en SP lieten weten de regeling nu snel te willen invoeren. CDA en VVD houden hun bedenkingen. Senator Van de Beeten die sprak namens CDA, ChristenUnie en SGP, pleitte ervoor dat de Tweede Kamer zich eerst weer over het wetsvoorstel uitspreekt nu er een differentiatie in het uit te keren bedrag mogelijk is gemaakt. Minister Hirsch Ballin van Justitie vond dit niet nodig. Senator Van de Beeten voorzag ook veel juridische gevechten over de interpretatie van de voorwaarde âernstig en blijvend letselâ om voor affectieschade in aanmerking te komen. Senator Broekers-Knol van de VVD-fractie betoogde dat de Staat zelf weinig bijdraagt aan het verminderen van affectieschade door met een belastingaanslag (successierecht) te komen als iemand is overleden door bijvoorbeeld een geweldsmisdrijf. âHet afschaffen van successierechten tussen ouders en kinderen, wederzijds, zou een uitstekende vorm van erkenning van affectieschade betekenenâ, aldus senator Broekers-Knol.

---