FNV

FNV: goed dat kamer Donner dwingt zzp'ers te helpen

De FNV is blij te zien dat de volledige Tweede Kamer minister Donner opdraagt de ten onrechte van fraude beschuldigde zzp'ers te helpen. 'Donner kan hier niet omheen: hij zal alle zaken van zogenaamd frauderende zzp'ers opnieuw moeten laten bekijken.', aldus FNV-bestuurder Leo Hartveld.

Een breed ingediende motie kon vandaag op steun van alle partijen in de Tweede Kamer rekenen. Minister Donner wordt daarin opgedragen de aanbevelingen die de Nationale Ombudsman doet uit te voeren. Hartveld: 'Dat dat juridisch gezien onmogelijk zou zijn is flauwekul. Wij hebben er onafhankelijke juristen naar laten kijken en zowel op bestuursrechtelijk als op strafrechtelijk gebied zijn er mogelijkheden.'

Hartveld: 'Duizenden zzp'ers zitten in de onzekerheid. Ze zijn vervolgd voor fraude, hebben grote bedragen moeten terugbetalen en kregen vaak een fikse boete. Veel van de starters raakten daardoor in grote financiele moeilijkheden. Het is zaak dat hier nu snel een einde aan komt.'

De FNV omarmt de aanbevelingen die de Nationale Ombudsman in februari van dit jaar deed in zijn rapport 'Zzp'ers met een valse start'. Daarin constateert de Ombudsman dat het UWV 'onbehoorlijk' heeft gehandeld en daardoor grote groepen mensen 'onevenredig zwaar getroffen' zijn. Probleem was onduidelijkheid over de regels waaronder mensen vanuit de ww een eigen zaak konden beginnen. Uitkeringsinstantie UWV is vervolgens duizenden mensen gaan vervolgen, waarbij de zzp'ers moesten aantonen dat ze niet gefraudeerd hadden.

De Ombudsman stelt dat de bewijslast omgedraaid zou moeten worden. Dus niet de zzp'er zelf moet aantonen dat hij niet gefraudeerd heeft, maar het UWV moet maar aantonen dat er sprake is van fraude. Bovendien zou het UWV excuses moeten maken aan alle gedupeerde zzp'ers voor de fouten die gemaakt zijn in het verleden.

In juni 2008 hadden zich zoveel zzp'ers bij de FNV gemeld dat de eerste contacten werden gezocht met uitvoeringsinstituut UWV. Toen dat na vele gesprekken op niets uitliep, heeft de FNV in maart 2009 een meldpunt ingesteld en het probleem bij de politiek aangekaart. De Tweede Kamer heeft in het najaar van 2009 de Nationale Ombudsman verzocht het probleem te onderzoeken. Februari 2010 verscheen zijn rapport 'Zzp'ers met een valse start'. Met vriendelijke groet,