Stadsdeel Amsterdam Centrum
De politieke onderhandelingen in Centrum zijn begonnen
De stadsdeelraadsverkiezingen leverden voor Centrum vijf partijen op die gaan uitmaken
wie het stadsdeel gaat besturen de komende vier jaar. In de Zuiderkerk zijn deze vijf op
woensdag 10 maart begonnen met hun openbare besprekingen. Volgens planning volgen
er nog zes avonden in de Zuiderkerk. Het kan ook korter duren, of langer. Dat is aan de
politiek.
Lijsttrekker Jeanine van Pinxteren van de grootste partij (GroenLinks heeft nu acht zetels van de
29; ze had er zes) heeft het initiatief genomen voor de formatiebesprekingen. Zij had de andere
partijen tevoren een aantal vragen gesteld en gaf hiervan een samenvatting:
D66
D66 (van twee naar zeven zetels nu de op één na grootste fractie) vindt dat de liberale vleugel
van de kiezers heeft gewonnen door D66 vijf zetels meer te geven dan in de vorige periode. D66
beschouwt naast VVD ook GroenLinks als een liberale partij. Voor D66 geldt dat er niet wordt
bezuinigd op welzijn, maar wel moet er efficiënter worden gewerkt. Er moet in het project 1012
geen sluiting van coffeeshops komen noch moeten gewone prosituées worden aangepakt. De
ondergrens van 30% sociale woningen in Centrum moet blijven, maar er moet ook ruimte komen
voor de middeninkomens. De herverdeling van het Parkeerfonds is ongunstig voor de
binnenstad, dus daar moeten we alert op zijn. En ja, bovengrondse opheffing van
parkeerplaatsen moet, maar dan moet er ondergronds meer ruimte komen. Ten slotte
bestuurscultuur: het stadsdeel of de raad moet het gesprek met bewoners en andere
belanghebbenden beter organiseren.
VVD
Ook de VVD vindt als liberale partij dat de verkiezingen een libarale overwinning zijn (aantal
zetels, zes, gelijk gebleven). De VVD staat voor minder regels maar wel goede regels die
handhaafbaar zijn. In de horeca moet de handhaving beter. De woningen voor middeninkomens
moeten meer aandacht krijgen. De partij is voor meer parkeergarages, de wachtlijsten moeten
worden opgelost. De een-op-een norm bij het opheffen van parkeren is een moeilijk te
verwezelijken zaak. De VVD verwelkomt graag hotels en touringcars moeten worden
gefaciliteerd. Bestuurscultuur: het stadsdeel moet zeker in gesprek met belanghebbenden, maar
dan niet steeds dezelfden. Iedereen met alle verschillende belangen moet betrokken worden.
PvdA
De uitslag (twee van de zeven zetels verloren) zegt iets over de PvdA. De partij trekt zich dit aan.
De PvdA is liberaal voor wat betreft meer vrijheid voor de horeca, maar het moet geen kermis
worden. Het project 1012 moet doorgaan. Het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) is
een prachtig project van 30 jaar en moet ook doorgaan. De 30%-norm voor sociale woningen
moet in samenhang worden bekeken met hotels/shortstay en met wonen in het algemeen. De
PvdA wil het blik van de straat hebben maar bereikbaarheid blijft belangrijk. De bestuurscultuur
en de omgang met burgers moet anders.
SP
De SP stelt zich bescheiden op, gezien de uitslag (twee van de vijf zetels verloren). De 30%-
norm voor sociale woningen is een hard punt voor de SP. Hotels en hoteluitbreiding moet worden
tegengegaan. Geen bezuinigingen op welzijn. Het HIOR is misschien wel een mooi project maar
veel te duur, dat kan soberder. Voor de horeca moet er maatwerk komen, bewoners zijn
belangrijker en handhaving van regels moet. Parkeergarages liggen moeilijk bij de SP. We
moeten als raad meer vertrouwen geven aan de burger en inspraak meer ruimte geven.
GroenLinks
Voor GroenLinks staat een duurzame binnenstad voorop. Electrisch vervoer moet worden
gestimuleerd, groene daken, groen in openbare ruimte. Bezuinigen op welzijn moet vermeden
worden maar, zoals anderen ook al zeggen, wel moet gekeken worden naar efficiëntie en
effectiviteit. GroenLinks is beducht voor het weglekken van woningen in de binnenstad en er
moet naast het quotum van 30% sociale woningen ook een quotum komen (10%?) voor
doelgroepen, zoals ouderen, gehandicapten. Voetgangers hebben wat GroenLinks betreft
voorrang en de een-op-een-ophefnorm van parkeerplekken verdient aandacht. De partij pleit voor
meer fietsparkeerplekken. Parkeergarages zijn er ook voor bezoekers maar 80% moet
gereserveerd worden voor bewoners. Het project 1012 moet door maar we moeten goed kijken of
het doel alle middelen heiligt. GroenLinks blijft tegen cameratoezicht. Ruimere openingstijden
voor de horeca prima, maar niet zomaar. Wat betreft overlast: voorkomen is beter dan genezen.
Inspraaktrajecten moeten beter en de raad moet hierin een sterke rol nemen. Het vroegtijdig
betrekken van belanghebbenden bij plannen moet vanzelfsprekend zijn.
Tot zover de samenvatting van de gesprekken die Jeanine van Pinxteren voerde met de vier
andere partijen en de samenvatting van het opstelling van GroenLinks.
Gesprek tussen de onderhandelaars n.a.v. bovenstaande
GroenLinks
Er zijn vijf partijen in de raad gekozen. GroenLinks sluit geen partij uit.
D66
Is voorstander van een snelle formatie en een akkoord op hoofdlijnen.
VVD
Wil een zwaardere economische paragraaf in het akkoord. En bij handhaving moet meer tact
worden nagestreefd. Twijfels zijn er over maatwerk : bewoners en ondernemers hebben liever en
eerder duidelijkheid. Functiemenging is een belangrijk issue. Als overheid moet je verantwoording
geven aan alle andere betrokkenen, niet alleen bewoners. Ook VVD wil een akkoord op
hoofdlijnen maar wel moet je in het akkoord concreet maken wat je wilt, geen open deuren. De
VVD houdt ook vast aan het HIOR.
PvdA
Ja, een kort akkoord is wenselijk. Het dagelijks bestuur moet ook meer en vaker dilemma s
durven neer te leggen aan de raad. Er is consensus over de horeca: overlast moet worden
voorkomen, handhaving is stok achter de deur. De stadsdeelraad en de gemeenteraad moeten
op één lijn komen voor wat betreft de handhaving van de regels van de centrale APV. Bij het
project 1012 moeten we samen blijven optrekken met gemeenteraad. Op armoedebeleid en
onderwijs moet niet bezuinigd worden, maar verder moet kritisch bekeken worden hoe om te
gaan met de welzijnsportefeuille (15 miljoen euro op de 60 miljoen die het stadsdeel vrij tot haar
beschikking heeft). Op het gebied van welzijn in brede zin moet je als stadsdeel niet meer
beloven dan je kunt de PvdA heeft daar zorgen over. De autoluwe binnenstad betekent voor de
partij vooral voetgangersvriendelijke binnenstad. Het creëren van ruimte is belangrijker dan je
energie steken in het tegengaan van automobiliteit. De kwaliteit van de openbare ruimte is
belangrijk, het HIOR is niet duur als je dat over 30 jaar uitsmeert. Dan is het juist een
kostenbesparend en duurzaam project. Het is ontwikkeld, het stáát er, het garandeert continuïteit.
Het is beter om, áls je wilt bezuinigen, de sub-projecten te temporiseren. Het akkoord moet, als
het klaar is, snel terug naar de raad en de bewoners.
SP
De SP gaat, gelet op het zetelverlies, niet op de voorgrond treden bij de onderhandelingen. Wij
wachten af maar schuwen niet om mede-bestuursverantwoordelijkheid te nemen. We willen
meedoen aan een coalitie maar niet tegen elke prijs. Voor ons blijft belangrijk dat we inspraak
van burgers serieus nemen.
Tot zover de reacties van de partijen.
Hoe verder?
Wat moet er de volgende keer (dinsdag 16 maart) op de agenda komen?
Bestuurscultuur: relatie stadsdeel en bewoners/ondernemers/bezoekers (BOB)
Vorm van het te sluiten akkoord: op hoofdlijnen of met toch veel details?
Ruimte voor langzaam verkeer (los van verkeer en parkeren)
Alle partijen zullen 16 maart welkom zijn aan tafel in de Zuiderkerk. Voorzitter Jan Hoek zal een
uitnodiging sturen met zijn eerste conclusies. Woensdag zal Jeanine van Pinxteren c.q.
GroenLinks een keuze maken voor een voorkeur voor een coalitie. Wellicht valt de avond van
woensdag 17 maart dan uit en gaat het op 18 maart verder in de Zuiderkerk.