Raad van State
donderdag 18 maart 2010
11.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Borsele heeft verleend aan Prorail voor een nieuw
spoorwegemplacement aan de Luxemburgweg in Nieuwdorp. Prorail is het
niet eens met een aantal voorschriften uit de vergunning. Zo is in een
van de voorschriften bepaald hoe groot de bluswatercapaciteit binnen
het emplacement moet zijn. Prorail vindt de eisen te streng, omdat het
risico dat er een ongeluk gebeurt kleiner is dan waarvan het
gemeentebestuur uitgaat. Daarom komt Prorail in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200905192/1)
Zitting over het besluit van het college van burgemeester en
wethouders van Borne, waarbij een inwoner van de gemeente te kennen is
gegeven dat bestuursdwang zal worden toegepast als hij niet zijn
berging en carport bij zijn woonwagen weghaalt. De woonwagen staat aan
het Blauwgras in Borne. De man is het niet eens met de bestuursdwang.
De rechtbank in Almelo heeft in februari 2010 een eerder beroep van de
man gedeeltelijk gegrond verklaard. Hij wil dat het hele
bestuursdwangbesluit van tafel gaat. Daarom is hij in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In
afwachting van de behandeling daarvan verzoekt hij de Raad van State
het bestuursdwangbesluit voorlopig te schorsen. Ook het
gemeentebestuur is in hoger beroep gekomen. Hij is het niet eens met
het oordeel van de rechtbank dat de man er op mocht vertrouwen dat hij
de carport mocht bouwen. Het gemeentebestuur verzoekt de Raad van
State de uitspraak van de rechtbank op dit punt voorlopig te schorsen.
(zaaknummer 201002046/2)
11.15 uur
Zitting over de boete die de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid op grond van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) heeft
opgelegd aan een snackbar uit Amersfoort. De minister heeft dat
gedaan, omdat de Arbeidsinspectie heeft geconstateerd dat een Chinese
vrouw werkzaamheden verrichtte in de snackbar zonder dat zij beschikte
over een tewerkstellingsvergunning. De minister heeft de snackbar een
boete van EUR 8.000 opgelegd. De snackbar ging tegen de boete in
beroep bij de rechtbank in Amsterdam. Die heeft het beroep van de
snackbar gegrond verklaard en de hoogte van de boete verminderd tot
EUR 7.200, omdat er meer dan twee jaar tijd was verstreken tussen het
opleggen van de boete en de uitspraak van de rechtbank. De snackbar
komt tegen de uitspraak van de rechtbank in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij vindt dat de
minister helemaal geen boete had mogen opleggen, omdat de verklaring
die de Chinese vrouw heeft afgelegd ongeloofwaardig en tegenstrijdig
zou zijn. (zaaknummer 200910199/1)
11.30 uur
Zitting over het verzoek van de president van de Hells Angels aan de
Raad van State om een eerdere uitspraak te herzien. Het gaat om de
uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
van 26 november 2008 over het besluit van de korpschef van de
politieregio Brabant-Noord om hem geen toestemming te verlenen om
beveiligingswerkzaamheden te verrichten. Die uitspraak met zaaknummer
200801483/1 is te vinden op deze site. De korpschef weigerde de
toestemming, omdat de betrouwbaarheid van de persoon volgens hem niet
boven elke twijfel was verheven. Hiertoe voerde de korpschef aan dat
er een strafzaak liep over deelname aan een criminele organisatie. Dit
baseerde hij onder meer op een aantal processen-verbaal en gegevens in
het zogenoemde Acroniemdossier. In de uitspraak van november 2008 is
het hoger beroep van de man tegen de weigering ongegrond verklaard. De
Raad van State heeft toen geoordeeld dat alleen al vanwege een aantal
incidenten die de man niet of niet gemotiveerd had betwist, de
korpschef zich in redelijkheid op het standpunt kon stellen dat de man
onvoldoende betrouwbaar was om voor een beveiligingsorganisatie
werkzaamheden te verrichten. De man vraagt de Raad van State om die
uitspraak te herzien, omdat inmiddels het strafonderzoek is afgelopen
en het Openbaar Ministerie in die zaak niet-ontvankelijk is verklaard.
De documenten waarop de Raad van State destijds zijn oordeel heeft
gebaseerd, hadden daarom niet bij de beoordeling mogen worden
betrokken. De zitting gaat ook over het zogenoemde 'verzet' tegen een
uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
van 19 augustus 2009. Het gaat om de uitspraak met zaaknummer
200904568/3. In die uitspraak is een ander verzoek om herziening van
de man niet-ontvankelijk verklaard, omdat hij dat verzoek te laat had
ingediend. Volgens de man kent de wet geen termijnen voor het indienen
van herzieningsverzoeken en had de Raad van State zijn verzoek in
behandeling moeten nemen. (zaaknummers 200906820/1 en 200904568/3)
11.45 uur
Zitting over het besluit van het college van burgemeester en
wethouders van Borne, waarbij een inwoonster van de gemeente te kennen
is gegeven dat bestuursdwang zal worden toegepast als zij niet een
aantal bouwwerken bij haar woonwagen weghaalt. De woonwagen staat aan
het Blauwgras in Borne. De vrouw is het niet eens met de
bestuursdwang. De rechtbank in Almelo heeft in februari 2010 een
eerder beroep van de vrouw ongegrond verklaard. Daarom is zij in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. In afwachting van de behandeling daarvan verzoekt zij de Raad
van State het bestuursdwangbesluit voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201002049/2)
12.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Kerkrade heeft verleend aan Prorail voor een
spoorwegemplacement aan de Spoorstraat in Kerkrade. Een omwonende komt
tegen de vergunning in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. Hij woont op een afstand van tien meter van het
emplacement en vreest vooral voor geluidsoverlast, verslechtering van
de luchtkwaliteit en geuroverlast vanwege het vervoer van wagons met
huishoudelijk afval. De Raad van State heeft in juli 2009 een eerdere
milieuvergunning voor het emplacement vernietigd. Naar aanleiding
daarvan heeft het gemeentebestuur een nieuwe vergunning verleend. Dat
is de vergunning waar de zitting vandaag over gaat. (zaaknummer
200904793/1)