Vrije Universiteit Amsterdam
Over de neutraliteit van de omzetbelasting en het hellend vlak van de
uitzonderingen
* Startdatum: 19-03-2010
* Tijd: 15.45
* Locatie: Aula
* Titel: Over de neutraliteit van de omzetbelasting en het hellend
vlak van de uitzonderingen
* Spreker: prof.mr.dr. M.E. van Hilten
* Onderdeel: Faculteit der Rechtsgeleerdheid
* Wetenschapsgebied: Rechten
* Evenementtype: Oratie
Uitgaande van de constatering dat het Hof van Justitie van de EU in
zijn btw-jurisprudentie `de fiscale neutraliteit' steeds meer als
Leitmotiv hanteert, concentreert Mariken van Hilten zich in haar
oratie `Over de neutraliteit van de omzetbelasting en het hellend vlak
van de uitzonderingen' op de concurrentieneutraliteit van de btw.
In de regelgeving op het gebied van btw is tal van uitzonderingen
gemaakt op het beginsel dat elke prestatie in de heffing moet worden
betrokken. Dat is wel verklaarbaar: de belasting moet uitvoerbaar
blijven. Uitzonderingen zijn grofweg te verdelen in beperkingen in het
(zeer) ruime ondernemersbegrip en het niet in de heffing betrekken van
bepaalde prestaties. Een voorbeeld van de eerste beperking is de
overheid: deze is geen ondernemer voor zover zij `als overheid'
optreedt. In sommige gevallen acht Van Hilten dat niet juist. Waarom
zou parkeren bij een gemeentelijke parkeermeter niet belast zijn en
zou wel geheven worden als de auto in een willekeurige parkeergarage
wordt gestald? Dat werkt concurrentieverstorend.
Meer verstorend nog zijn vrijstellingen: de ondernemer die een
vrijgestelde prestatie verricht, is weliswaar geen btw verschuldigd,
maar hij mag de hem in rekening gebrachte btw niet in aftrek brengen.
En die btw berekent hij natuurlijk wel door in zijn prijzen. Van
Hilten toetst of de (terecht) enge uitlegging van
vrijstellingsbepalingen die het Hof van Justitie in de jaren tachtig
predikte, in de recente jurisprudentie nog steeds zo strikt is. Dat
blijkt niet op alle fronten het geval en die ontwikkeling is een
ongewenste. De neutraliteit van de btw glijdt zo op het hellende vlak
van de uitzonderingen weg.
© Copyright Vrije Universiteit Amsterdam