Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Ministerie van VROM
Eerste Kamer steunt invoering Wabo
23-03-2010
De Eerste Kamer heeft vandaag ingestemd met de Invoeringswet Wet
Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo). Met deze goedkeuring kan de
Wabo ingaan per 1 juli. De Invoeringswet is technisch van aard en
regelt onder meer het overgangsrecht en de wijziging van bestaande
wetten die opgaan in de Wabo. De Wabo levert een lastenverlichting op
van ruim 130 miljoen euro voor bedrijven en burgers.
Minister Huizinga van VROM ziet de invoering als een belangrijke stap
in de vermindering van de regeldruk en de verbetering van de
dienstverlening aan de ondernemende burger. "Burgers en bedrijfsleven
krijgen voor een verbouwing vaak te maken met verschillende
vergunningen. Deze moeten ze aanvragen bij verschillende
overheidsinstantie, wat veel tijd en geld kost. Dat behoort nu tot de
verleden tijd".
Eén omgevingsvergunning
Wie bijvoorbeeld een huis, fabriek of schuur wil bouwen, verbouwen,
oprichten of gebruiken, krijgt te maken met veel vergunningen en
voorschriften voor wonen, ruimte en milieu. Met elk hun eigen
criteria, procedures, ambtelijke loketten, afhandelingtermijnen, leges
en toezichthouders. Door de invoering van de Wabo worden 26
vergunningen en 1600 formulieren ondergebracht in één vergunning, de
zogenoemde omgevingsvergunning. Zo hebben burgers en ondernemers nog
maar te maken met één vergunning, één loket, één besluit en één
procedure. Bovendien kan de aanvraag digitaal worden ingediend via
Omgevingsloket online.
ICT
Sinds januari 2010 is voor gemeenten en provincies de oefenversie van
Omgevingsloket online operationeel. Alle gemeenten en provincies zijn
daar inmiddels op aangesloten en hebben proef kunnend draaien met het
systeem. Tijdens de testfase zijn een aantal verbeterpunt aan het
licht gekomen. Medio april verschijnt een versie van het
Omgevingsloket waarin alle verbeterpunten zijn meegenomen. Ook worden
er afspraken gemaakt over het beheer van het Omgevingsloket en de
ondersteuning tijdens de implementatie. "Als de ICT naar behoren
werkt, kan de Wabo per 1 juli worden ingevoerd", aldus minister
Huizinga.
Lastenverlichting
De nieuwe wet heeft veel voordelen. Zo zorgt de Wabo voor een betere
en snellere dienstverlening vanuit gemeenten richting burger en
bedrijven. Door integrale vergunningverlening en handhaving ontstaat
een efficiëntere manier van werken. Daarnaast levert de
omgevingsvergunning een flinke besparing op. De totale administratieve
lasten komen op ruim 105,5 miljoen euro per jaar voor bedrijven en
ruim 26,5 miljoen euro en 18.000 uur aan tijdsbesteding per jaar voor
burgers. De invoering van de Wabo vormt het sluitstuk van een
programma dat de afgelopen 3 jaar voor 400 miljoen
euro lastenverlichting realiseert.
Achtergrond
Het aanvragen van een vergunning kost bedrijven en overheden veel tijd
en geld. Bedrijven en gemeenten vinden de regels niet altijd duidelijk
en lastig uit te voeren. Verder worden gemeenten en provincies
geconfronteerd met een stapeling van regelgeving. Het ministerie van
VROM wil zorgen dat bedrijven en burgers minder regeldruk ervaren door
slimmere regels, verbeteringen in de uitvoering en minder lasten.