beantwoording vragen van de leden Van der Staaij, De Roon, Haverkamp
en Voordewind over de moord op meer dan 500 christenen in Nigeria.
Kamerbrief inzake beantwoording vragen van de leden Van der Staaij, De Roon,
Haverkamp en Voordewind over de moord op meer dan 500 christenen in Nigeria.
Kamerbrief | 23 maart 2010
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Van der Staaij, De Roon, Haverkamp en Voordewind
over de moord op meer dan 500 christenen in Nigeria. Deze vragen
werden ingezonden op 10 maart 2010 met kenmerk 2010Z04357.
De Ministerie van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Antwoorden van de heer Verhagen, Minister van Buitenlandse Zaken op
vragen van de leden Van der Staaij, De Roon, Haverkamp en Voordewind
(SGP, PVV, CDA, ChristenUnie) over de moord op meer dan 500 christenen
in Nigeria.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de berichtgeving waarin wordt gemeld dat
moslims bij de plaats Jos in Nigeria meer dan 500 christenen hebben
vermoord? Kunt u nader aanduiden wat hier precies is gebeurd en met
welke achtergronden?
Antwoord
Ja. Op zondag 7 maart jl. zijn vele doden gevallen bij nieuwe etnische
gewelddadigheden in de omgeving van Jos (hoofdstad Plateau State) in
Nigeria. Op het moment variëren schattingen over het aantal
slachtoffers tussen de 150 en 500. Het gaat deze keer zeer
waarschijnlijk om vergeldingsacties van islamitische Hausa-Fulani op
(voornamelijk) christenen in het dorp Dogo Nahawa ten zuidoosten van
Jos. Bij eerdere gewelddadigheden in januari 2010 waren het vooral de
islamitische Hausa-Fulani die slachtoffer werden van geweld van
christelijke groepen.
Het steeds weer oplaaiende geweld in Jos kent vele oorzaken. Het is
van belang ervoor te waken om deze gewelddadigheden eendimensionaal te
verklaren vanuit religieus oogpunt. Er is een combinatie van complexe
en dieperliggende oorzaken die ervoor zorgt dat de spanning in het
gebied keer op keer oploopt. Daarbij moet naast religieuze
tegenstellingen worden gedacht aan armoede, sociale problemen, grote
culturele en etnische diversiteit en vraagstukken van
landgebruiksrechten.
Vraag 2
Is hier sprake van een trend, waarbij het islamitische noorden van
Nigeria steeds meer voet aan de grond probeert te krijgen in het
overwegend christelijke zuiden?
Antwoord
Er hebben zich in de afgelopen jaren regelmatig conflicten voorgedaan
in de omgeving van Jos. Er is voor zover ik kan nagaan geen sprake van
een trend waarbij het islamitische noorden voet aan de grond probeert
te krijgen in het christelijke zuiden.
Vraag 3
Wat zijn in uw ogen de consequenties voor de rest van Afrika als
Nigeria inderdaad in zijn geheel een islamitische staat zou worden? In
hoeveel Nigeriaanse deelstaten is thans de sharia reeds van kracht?
Antwoord
Ik heb geen redenen om te veronderstellen dat Nigeria in zijn geheel
een islamitische staat zal worden.
Op dit moment is in 12 noordelijke deelstaten naast het geldende
federale juridische systeem in Nigeria de sharia ingevoerd.
Niet-moslims kunnen gebruik maken van het federale rechtssysteem en
kunnen niet gedwongen berecht worden volgens de sharia.
Vraag 4
Welke rol speelt de Nigeriaanse overheid in de conflicten tussen
moslims en christenen?
Antwoord
De Nigeriaanse regering is als geen ander overtuigd van de noodzaak om
het complexe evenwicht binnen het land te bewaren en zet zich daar
zeer voor in. Om recht te doen aan de grote diversiteit van de
Nigeriaanse bevolking is destijds bewust gekozen voor een federale
staatsstructuur.
Vraag 5
In hoeverre maken de gewelddadigheden in Nigeria deel uit van een
bredere strijd wereldwijd, waarbij de islam haar invloedssfeer
probeert te vergroten? Is het waar, dat de gewelddadige islamitische
acties in Nigeria gefinancierd en aangestuurd worden vanuit het
buitenland?
Antwoord
Er is geen informatie die erop wijst dat de gewelddadigheden in
Nigeria gekoppeld zijn aan een bredere strijd wereldwijd, waarbij de
islam haar invloedssfeer probeert te vergroten, noch dat gewelddadige
islamitische acties in Nigeria gefinancierd en aangestuurd worden
vanuit het buitenland
Vraag 6
In hoeverre hebben genoemde gebeurtenissen een serieuze plek op de
internationale agenda (van de EU, de VN en dergelijke)? Bent u bereid
dit te bevorderen?
Zie antwoord op vraag 8
Vraag 7
Welke acties zijn door u en door de internationale gemeenschap
ondernomen na eerdere geweldsuitbarstingen tussen moslims en
christenen in Nigeria? Wat kan er nog meer worden gedaan?
Zie antwoord op vraag 8
Vraag 8
Op welke wijze kan de Nigeriaanse overheid worden geholpen en
gestimuleerd door de Nederlandse overheid en de internationale
gemeenschap in het tegengaan van geweldsuitbarstingen tussen moslims
en christenen? Wordt daaraan ook concreet gestalte gegeven?
Antwoord
De internationale gemeenschap volgt de situatie in Nigeria zeer
nauwgezet. Stabiliteit in Nigeria is van belang voor de gehele (West-)
Afrikaanse regio. Bovendien is het niet acceptabel dat burgers onder
de ogen van de overheid worden vermoord. Dat is een grove schending
van de mensenrechten. Goede naleving van mensenrechten van alle
Nigeriaanse burgers, ongeacht hun godsdienst is van fundamenteel
belang. Dit draagt bovendien bij aan het bevorderen van de stabiliteit
van Nigeria. Naar aanleiding van eerdere ongeregeldheden is de
Nigeriaanse regering internationaal met klem aangesproken op zijn
verantwoordelijkheden op het gebied van mensenrechten en stabiliteit.
Mede op instigatie van Nederland zal de EU bij de Nigeriaanse
autoriteiten opnieuw een demarche uitvoeren om grote bezorgdheid over
te brengen over de recente gebeurtenissen in Jos en over de vermeende
buitengerechtelijke executies.
Tijdens de 13e zitting van de Mensenrechtenraad van deze week zal
Nederland zich ook inzetten om Nigeria in EU-kader aan te spreken op
zijn verantwoordelijkheden ten aanzien van de gebeurtenissen in Jos en
omgeving en voor het voorkomen van nieuwe ongeregeldheden in de
toekomst.
Nederland draagt op bilateraal niveau vanuit het Mensenrechtenfonds
bij aan het centrum voor conflictmanagement en vredesopbouw van de
universiteit van Jos. Naast onderzoek naar de oorzaken van het geweld,
besteedt het centrum veel aandacht aan voorlichtingscampagnes ter
voorkoming van geweld en dialoog tussen verschillende groepen.
De EU voert tenslotte in Nigeria een programma uit ter waarde van 677
miljoen Euro (2009 - 2013), dat direct gericht is op goed bestuur,
mensenrechten, vredesprocessen en handel. Dit programma is mede
gericht op adresseren van de dieper liggende oorzaken van de problemen
in het gebied. Dit "Nigeria-EU Joint Way Forward" programma koppelt
een politieke dialoog op hoog niveau aan lange termijn
ontwikkelingsinvesteringen in Nigeria. Dit programma is een
belangrijke stap in versterking van de banden tussen de EU en Nigeria.
Vraag 9
Welke mogelijkheden zijn er om organisaties die werken aan het zoveel
mogelijk voorkomen van gewelddadigheden tussen moslims en christenen
in Nigeria (zoals de Justice, Peace and Reconciliation Movement (JPRM)
concreet te ondersteunen?
Antwoord
Initiatieven gericht op het voorkomen van gewelddadigheden en het
stabiliseren van de regio kunnen in aanmerking komen voor beperkte
steun vanuit het Mensenrechtenfonds. Dit fonds wordt wat Nigeria
betreft, beheerd door de Nederlandse ambassade in Abuja.
Ministerie van Buitenlandse Zaken