ChristenUnie
Bijdrage Esmé Wiegman algemeen overleg afval en verpakkingen
Bijdrage Esmé Wiegman algemeen overleg afval en verpakkingen
dinsdag 23 maart 2010 10:00
Mevrouw Wiegman-Van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Voorzitter.
Vandaag staat er een grote hoeveelheid brieven op de agenda. Daarom leg
ik slechts op een aantal onderwerpen de vinger, allereerst op de AVI's.
Bij de AVI's moeten wij eerst de vraag stellen of wij spreken over
tekorten aan brandbaar restafval of over een overcapaciteit aan
vuilverbranders die opgelost moet worden. Volgens de ChristenUnie gaat
het om het laatste. Wij waren een tijdje geleden dan ook erg blij dat
de minister -- toen nog minister Cramer -- een moratorium afkondigde
voor de bouw van nieuwe AVI's. In de afgelopen tijd is het convenant
opgesteld.
De ChristenUnie vraagt zich af of dit convenant krachtig genoeg is.
Verder vraagt de ChristenUnie zich af hoeveel body die R1-status voor
AVI's heeft. Ik heb namelijk begrepen dat dit betekent dat de AVI's ook
een nuttige toepassing geworden zijn. Ik heb in dit kader dezelfde
zorgen als mevrouw Vietsch, namelijk dat producthergebruik,
materiaalrecycling en verbranding op dezelfde voet komen te staan. Het
is allemaal "nuttige toepassing" en volgens mij kan dat niet de
bedoeling zijn. Het begrip "nuttige toepassing" mogen wij niet
uithollen. Het is bovendien ontzettend jammer dat recyclingbedrijven
als gevolg daarvan enigszins terughoudend geworden zijn om verder te
gaan op de weg van investeren en innoveren. Minister Cramer heeft
steeds aangegeven te zullen sturen op de minimumstandaarden. Het is een
slechte zaak als de materiële inhoud van het begrip "minimumstandaard"
vervolgens wordt verlaagd. Ik ontvang graag een reactie van de minister
op deze situatie.
Ik heb een simpele vraag over de kledinginzameling. Hoe staat het met
de uitvoering van de motie van de ChristenUnie met betrekking tot
kleding- en textielinzameling? Ketengericht afvalbeleid in de
textielinzameling en afschaffing van de inzamelvergoeding zijn
belangrijke punten waarvoor nog geen duidelijk beleid is vastgesteld.
De Kamer was het wel daarover eens na het aannemen van onze motie.
Verder vraag ik aandacht voor de kunststofinzameling. Ik krijg
wisselende berichten binnen over de behaalde resultaten tot nu toe. De
consumenten uit mijn eigen omgeving ervaren die inzameling als
positief. Zij zamelen nu namelijk massaal gescheiden in en zijn
verbaasd over de hoeveelheid plastic die omgaat. In die zin worden zij
goed geprikkeld om bewust met materiaal om te gaan. Ik ben echter wel
erg benieuwd naar het oordeel van de minister over het resultaat tot nu
toe. Recycling Netwerk concludeert bijvoorbeeld dat de resultaten
tegenvallen. Voor de PET-flesjes is een inzamelverplichting van 55%
vastgesteld, maar een studie van Recycling Netwerk constateert dat in
2010 nog geen 15% van de op de markt gebrachte kunststofflesjes zal
worden ingezameld. De ChristenUnie vraagt zich daarom ook af of het
niet de hoogste tijd is voor statiegeld op PET-flesjes. Veel lokale
bestuurders en beleidmakers zijn ook van mening dat het
statiegeldsysteem het meest effectief en efficiënt is voor de
inzameling van kunststof flessen en flacons. Geen ander inzamelsysteem
kan zich meten met het statiegeldsysteem qua bereikte inzamelresultaten
of draagvlak onder de bevolking. Het is dan ook van belang dat het
bestaande statiegeldsysteem alsnog een goede wettelijke verankering
krijgt in het Verpakkingenbesluit. Het een en ander ligt daarvoor al
klaar. Mogelijkerwijs wordt dit ook uitgebreid naar kleine flesjes en
blikjes, zoals onder meer in Duitsland het geval is. Dat draagt verder
bij aan de verhoging van de inzamelresultaten van
kunststofverpakkingen, het verhogen van de hergebruikdoelstellingen van
het Verpakkingenbesluit en het terugdringen van zwerfafval van
verpakkingen. Kortom, dit is winst op heel veel terreinen.
Tot slot ga ik in op de verwijderingsbijdragen. De RND pleit voor
direct afschaffen van de verwijderingsbijdrage, eventueel tijdelijk.
Met de reserves kan nog circa tien jaar gezorgd worden voor inzameling
en recycling. Intussen kunnen de kosten van recycling in de prijs van
het product worden verwerkt. Ik ontvang graag een reactie van de
minister hierop, want een verwijderingsbijdrage op zich garandeert niet
zo veel. De ChristenUnie ziet liever een betere controle op export van
tweedehands apparatuur en afvalstromen naar de derdewereldlanden. Kan
de minister met alle betrokken partijen om de tafel gaan zitten om te
bespreken hoe in de toekomst wordt gezorgd voor de financiering en
recycling van elektrische apparaten?
Esmé Wiegman