30 maart 2010
ACP: alternatieve voorstellen voor bezuinigingen
Burgers zien veiligheid als één van de belangrijkste taken van de
overheid. De komende bezuinigingen zetten de veiligheid onder druk.
Deze bezuinigingen zijn voor politievakbond ACP onaanvaardbaar. Daarom
komt de bond nu met eigen voorstellen.
ACP komt met alternatieve voorstellen voor de bezuinigingen binnen de
sector.
Twintig ambtelijke werkgroepen komen op 1 april met voorstellen om tot
twintig procent te bezuinigen op de uitgaven van de overheid. De heer
Vijlbrief is voorzitter van de werkgroep die met voorstellen komt
binnen het domein veiligheid. Voor de politie kan dit bedrag oplopen
tot 800 miljoen euro aan bezuinigingen.
Verantwoordelijkheid nemen
Al bij de start van de financiële crisis heeft de ACP uitgesproken
haar verantwoordelijkheid te willen nemen. Dit vanuit het idee dat
iedereen een bijdrage moet leveren, maar wel met een aantal duidelijk
omschreven voorwaarden. Ook binnen de sector politie kan het beter en
efficiënter. Onze kerntaak, het waken over de veiligheid van burgers,
mag echter op geen enkele manier in gevaar komen. Daarom presenteert
de ACP hierbij een aantal voorstellen om de kosten te beheersen en zo
een bijdrage te leveren aan gezonde overheidsfinanciën. Dit doen wij
op zo'n manier dat wij recht doen aan professionals. Ook de veiligheid
van burgers blijft zo op peil of wordt zelfs vergroot. Men moet zich
realiseren dat veiligheid een prijs heeft.
Slagkracht en kwaliteit versterken
De ACP wil meewerken aan een versterking van de slagkracht, kwaliteit
en professionaliteit binnen de politie en het veiligheidsdomein. Dit
domein is dus breder dan alleen de politie. Met andere woorden: meer
veiligheid voor dezelfde prijs. Meer samenwerking, coördinatie,
afstemming tussen alle partijen in het publieke veiligheidsdomein
leidt tot een effectieve en efficiënte aanpak die de veiligheid
bevordert. Wel moet de politie de regie houden op de uitvoering in het
veiligheidsdomein. Daartoe komen wij tot de volgende voorstellen,
onderverdeeld in twee groepen.
Politie (organisatie)
- Landelijke aansturing politie.
- Vermindering aantal politieregio's (bv. gelijkschakeling met de
justitiële kaart - tien regio's): gelijkschakeling van
veiligheidsregio's met politieregio's.
- Minder bureaucratie intern en extern, zoals harmonisatie beleids- en
beheerscyclus. Sturen op resultaten met als uitgangspunt de
veiligheid.
- Er moet een efficiëntere regie, aanpak, inzet en aansturing bij
grootschalig optreden van evenementen komen. De kosten van de inzet
van politie moeten doorberekend worden aan de organisatoren.
- Als gevolg van nieuwe vereisten in de opsporing (bv. opnames van
verhoren, extra procedures in forensische opsporing) zien we een
enorme toename van de administratieve last. In sommige situaties is de
administratieve last driemaal zo zwaar als enkele jaren geleden. Het
nut en de noodzaak hiervan dienen onderzocht te worden en de last moet
zoveel mogelijk worden teruggedrongen.
- ICT: alleen ontwikkelen en bouwen wat daadwerkelijk nodig is.
- Verantwoording harmonisatie/standaardisatie (bij jaarverslagen,
begrotingen, verantwoording naar diverse gremia).
- Aanschaf en realisatie van nieuwe gebouwen. Landelijke aanbesteding
en coördinatie.
- Verbetering van het politieonderwijs. Opleidingen verkorten zonder
kwaliteitsverlies.
Politie (in het veiligheidsdomein)
- Duidelijke (her)verdeling van taken, verantwoordelijkheden en
bevoegdheden binnen het veiligheidsdomein (uitbannen van
overlap/concurrentie).
- Ketenafstemming politie, Openbaar Ministerie en Rechterlijke Macht
(nu tien tot vijftien procent sepot vanwege teveel aanbod vanuit de
opsporing).
- Ministerie van Veiligheid - samenvoeging van het Ministerie van
Justitie, Binnenlandse Zaken en eventueel Defensie. Daarnaast meer
samenwerking, afstemming en coördinatie tussen alle partijen werkzaam
in het domein vrede en veiligheid. Hierbij kan gedacht worden aan de
diverse veiligheidsdiensten, inspecties, FIOD, toezichthoudende
organisaties op gemeentelijk niveau, etc. Ketenbenadering voorkomt
overlap en maakt een betere aansturing mogelijk.
De ACP zal over deze voorstellen in gesprek gaan met de politieke
partijen en het kabinet.
---
Politiebond ACP