Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Ministerie van VROM
Meer zicht onder de grond
09-04-2010
Het Rijk wil samen met provincies, gemeenten en waterschappen meer en
intelligenter gebruik maken van de kansen die de ondergrond biedt.
Daarvoor is meer regie en een betere afstemming nodig. Dat is de kern
van de `beleidsvisie duurzaam gebruik ondergrond' waarmee de
ministerraad op voorstel van minister Huizinga van VROM heeft
ingestemd.
De vele mogelijkheden die de ondergrond voor verbetering van de
kwaliteit van de leefomgeving biedt kunnen beter worden benut en
tegelijkertijd biedt het een solide basis voor het realiseren van
kabinetsdoelen op het gebied van klimaat, energie, water, mobiliteit
en landbouwbeleid.
Ondergrondse bouwwoede
Elektriciteitskabels, gas- en waterleidingen, parkeergarages en
winkelcentra gaan steeds meer ondergronds, zodat het leven bovengronds
aangenaam blijft. Deze ondergrondse bouwwoede leidt niet alleen tot
onttrekking van honderden miljoenen kubieke meters grondwater, de
ondergrondse functies kunnen elkaar ook in de weg zitten. Ondergronds
ruimtegebruik biedt niet alleen kansen, het legt soms beperkingen op
aan het gebruik van de bovengrond. Denk bijvoorbeeld aan het aanleggen
van gasleidingen, waarbij bovengronds in het kader van veiligheid niet
zomaar gebouwd kan worden.
Minister Huizinga wil met het beleid voor duurzaam gebruik van de
ondergrond ook onder de grond de nationale belangen behartigen. Denk
onder meer aan de opslag en winning van bodemschatten en aardewarmte.
In overleg met provincies en gemeenten moeten de nationale en
regionale belangen worden vastgelegd in structuurvisies, bestemming-
en waterbeheerplannen. Daarin zit ook een uitwerking van wat waar kan
worden aangelegd. Binnen een kadaster voor de ondergrond zou dit
invulling moeten krijgen. Aanvullend komt er een expertisecentrum over
het ondergrondse kabel- en tunnelnetwerk.
Miljoen kilometer
In de Nederlandse ondergrond wordt het steeds drukker. In Nederland
ligt meer dan een miljoen kilometer kabels en leidingen. Dit is
vergelijkbaar met 3 keer de afstand van de aarde tot de maan.
Daarnaast zijn er honderden kilometers aan tunnels, parkeergarages en
winkelcentra in Nederland ondergronds gebouwd. Er zijn duizenden
kleine en grote bodemenergiesystemen en er worden honderden miljoenen
kubieke meters grondwater aan de bodem ontrokken als gevolg van al
deze drukte ondergronds.