Kamervragen over arbeidsomstandigheden en reorganisatie bij de VWA
Geachte Voorzitter,
Hierbij doe ik u, mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de antwoorden
toekomen op de vragen die zijn gesteld door de leden Polderman en Van Velzen (beiden SP) over
de arbeidsomstandigheden en reorganisatie bij de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) (ingezonden
19 maart 2010).
1
Klopt het beeld dat geschetst wordt in het voorpagina-artikel getiteld "Chaos bij
voedselwaakhond"? 1) Kunt u daarbij ingaan op de genoemde misstanden zoals
- werknemers die werken in een gebouw zonder verwarming en zonder toilet;
- werknemers die staan op een natte vloer, waardoor ze met doorweekte schoenen naar huis
gaan;
- werknemers die staan in een ruimte met loeiende machines zonder gehoorbescherming;
- beschermende kleding die niet beschikbaar is;
- werkruimtes waar wordt gerookt (nota bene bij de dienst die de controle op de tabakswet
uitvoert)?
Het beeld dat in het artikel wordt geschetst, is niet in overeenstemming met de werkelijkheid.
De aangehaalde situatie had betrekking op 3 van de in totaal 50 werknemers van de locatie
Wageningen van het laboratorium voedselveiligheid van de VWA. Zij waren als laatsten nog in
afwachting van de verhuizing naar de nieuwbouw aldaar. Alle overige werknemers werken al sinds
november 2009 in een gloednieuw laboratoriumgebouw. Het tijdelijke gebouw ligt op 100 meter
afstand van de nieuwbouw. De sluiting van de resterende werkruimte en de verhuizing naar het
hoofdgebouw waren voorzien op 17 maart en zijn inmiddels gerealiseerd.
Het tijdelijke gebouw was voorzien van verwarming. Als gevolg van fouten van de aannemer is er
echter de laatste 10 dagen geen verwarming meer geweest in de werkruimte. De toiletten waren
sinds 1 januari 2010 om veiligheidsredenen niet meer bereikbaar. De medewerkers konden
daarvoor terecht in het hoofdgebouw.
De werknemers hadden de beschikking over laarzen en op naam gestelde gehoorbeschermers. Alle
medewerkers van het laboratorium hebben de beschikking over door de dienst ter beschikking
gestelde laboratoriumjassen.
Datum 15 april 2010
Betreft Kamervragen over arbeidsomstandigheden en reorganisatie bij de Voedsel
en Waren Autoriteit (VWA)
VWA
Prinses Beatrixlaan 2
2595 AL Den Haag
Postbus 19506
2500 CM DEN HAAG
www.vwa.nl
Onze referentie
VWA/2010/8232
Uw referentie
2010Z04987
Het is binnen de VWA-laboratoria verboden te roken. In de betreffende ruimten hebben de
leidinggevende noch de Arbeidsinspectie tekenen aangetroffen die duiden op roken op de werkplek.
Van de twee personen die permanent werkzaam waren in het gebouw, was de persoon die in het
artikel wordt genoemd de enige roker.
2
Wilt u de Arbeidsinspectie zo spoedig mogelijk hierop af sturen? Wilt u het rapport van de
Arbeidsinspectie en informatie over de hoogte van de boete vervolgens zo spoedig mogelijk, doch
uiterlijk binnen twee weken naar de Kamer sturen?
De Arbeidsinspectie heeft op dinsdag 16 maart 2010 op eigen initiatief een inspectie ter plaatse
uitgevoerd en geconstateerd dat er geen sprake is van overtredingen van de
Arbeidsomstandighedenwet.
3
Wanneer denkt u de arbeidsomstandigheden in lijn te hebben gebracht met de nationale en
internationale wetten en richtlijnen? Welke maatregelen gaat u daarvoor nemen?
De arbeidsomstandigheden bij het laboratorium voedselveiligheid van de VWA voldoen aan de
nationale en internationale wetgeving.
4
Kunt u inzicht geven in hoeverre de barre arbeidsomstandigheden de kwaliteit van het werk van de
VWA schaden?
Er is op geen enkel moment sprake geweest van barre werkomstandigheden, dus het werk van de
VWA is ook niet geschaad. De VWA heeft de beschikking over zeer goede faciliteiten voor
laboratoriumonderzoek.
5 en 6
Klopt de informatie die wij bij telefonisch contact met het betreffende VWA-laboratorium kregen,
dat de betrokken medewerkers er sinds 15 maart jl. niet meer werken? Wat is er met deze
klokkenluiders gebeurd? Waar werken zij nu en hoe is de beëindiging van de arbeidsovereenkomst
in zijn werk gegaan?
Hoe verhoudt het beleid van het ministerie van LNV zich tot het beleid van het ministerie van SZW
als het gaat om de omgang met mensen die kritisch zijn? Is de VWA exemplarisch voor dit beleid of
wijkt de VWA hiervan af? Hoe verklaart u eventuele afwijkingen en een slechte reputatie van de
VWA betreffende de omgang met klokkenluiders?
Er is geen sprake van wegsturen van "klokkenluiders". Al eerder was besloten het contract van de
uitzendkracht om wie het hier gaat, te beëindigen per 15 maart 2010, dus nog voor het artikel in
De Telegraaf.
7, 8 en 9
Kunnen wij uit de berichtgeving van de misstanden concluderen dat deze fusie/
bezuinigingsoperatie ten koste gaat van de bedrijfsvoering? Zo nee: kunt u aantonen dat de fusie
niet de kwaliteit van het werk en de arbeidsomstandigheden aantasten? Zo ja, deelt u de mening
dat dit voor een kabinet reden moet zijn om de fusie te stoppen?
Hoe gaat u ervoor zorgen dat reorganisatiemaatregelen in de toekomst niet ten koste gaan van het
personeel en de bedrijfsvoering?
Hoe kunnen werknemers onder deze omstandigheden kwaliteitsverbetering als doelstelling
hebben? Hoe stuurt de leiding aan op kwaliteitsverbetering naast of boven sturen op efficiency?
Ziet u de reorganisatie als kwaliteitsverbetering of eerder als bezuinigingsslag met als doel
personeel en gebouwen af te stoten?
De berichtgeving over het laboratorium voedselveiligheid van de VWA in Wageningen heeft geen
relatie met de fusie van de VWA met de AID en PD.
10
Wilt u de Kamer een brief sturen over de manier waarop het opschorten van de fusie (n.a.v. de
controversieelverklaring) vorm wordt gegeven en welke gevolgen deze vormgeving heeft voor het
personeel en de organisatie?
Er is thans geen sprake van nieuwe besluiten. Ik zie derhalve geen reden om over dit onderwerp
een brief te sturen.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
1) De Telegraaf, 16 maart 2010
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit