Senternovem
15-04-2010 |
Ict-applicatie brengt gevoelsmatige én feitelijke veiligheid in
beeld
De criminaliteit neemt af in Nederland. Toch voelen burgers zich
relatief onveilig. Terwijl ze veiliger zíjn. Waarom voelt men zich
onveilig? En welke factoren spelen hierin een rol? Het onlangs
afgeronde onderzoeksproject Changing Perceptions of Security and
Interventions (CPSI) richtte zich twee jaar lang op de ontwikkeling
van een ict-applicatie waarin onderzoeksdata over criminaliteit en
veiligheid samenkomen én waaruit antwoorden te destilleren zijn.
Men neme een fietstunneltje in Nijmegen. Het licht is bedompt,
graffiti `siert' de muren en de lucht die er hangt is niet bepaald
fris te noemen. Niet gek dat veel burgers de plek als zeer onprettig
ervaren. Wat blijkt: niet alleen de brave burger voelt zich hier niet
op zijn gemak. Oók de minder brave medemens is in de tunnel niet in
zijn element. Hier wil hij niet rondhangen of toeslaan, want omdat er
geen vluchtwegen zijn en hij zich niet verdekt kan opstellen, is de
kans groot dat zijn hinderlaag mislukt. Zo is een onveilig gewaande
tunnel ineens één van de veiligste plekken van de stad.
Heather Griffioen-Young Perceptie en feiten liggen in praktijk vaak
mijlenver uit elkaar. Zeker op het gebied van veiligheid en
criminaliteit, ontdekte het `negenkoppig' CPSI-consortium, onder
leiding van TNO; een onderzoek dat plaatsvond binnen het Zevende
Kaderprogramma van de Europese Unie. "Het onderzoek heeft geresulteerd
in een datawarehouse", verklaart psychologe en
TNO-onderzoeksprojectcoördinator Heather Griffioen-Young (foto
rechts). "Een ict-applicatie waarin talloze soorten informatie, veelal
van een psychologische aard, aan elkaar verbonden kunnen worden. Net
als bij een Excel-spreadsheet, maar dan vele malen groter en
uitgebreider."
Verschillende onderzoeken
Om dit systeem te kunnen laden met informatie en het te kunnen testen,
zijn verschillende soorten onderzoeken gedaan. Zoals een pilot onder
bewoners van Amsterdam, een onderzoek naar de algemene
`veiligheidsstatus' in verschillende Europese landen én een mediascan
waarmee de invloed van berichtgeving over bijvoorbeeld criminaliteit
op het veiligheidsgevoel van burgers is onderzocht.
Met het laden en testen van het datawarehouse én het uitvoeren van
verschillende soorten onderzoek zijn twee vliegen in één klap
geslagen. Zo heeft de ontwikkeling van de ict-applicatie allerlei
nieuwe inzichten in veiligheidsperceptie opgeleverd. Uit de pilot,
waarbij 1200 inwoners van Amsterdam zijn bevraagd over hun
veiligheidservaringen, bleek bijvoorbeeld dat hoe groter de sociale
samenhang in een wijk is en hoe veiliger de buurt wordt aangemerkt,
des te veiliger de bewoners zich voelen.
Marcel van Berlo Media-invloed onder loep
Het onderzoek naar de invloed van (online) media in relatie tot de
feitelijke en gevoelsmatige veiligheid van burgers - een
onderzoeksfactor die nooit eerder is onderzocht - heeft ook tot
verrassende inzichten geleid. "Hieruit blijkt", verklaart TNO-business
developer Marcel van Berlo (foto links), "dat hoe meer mensen lezen
over veiligheidsissues, hoe groter men de kans acht slachtoffer te
worden. Men voelt zich hierbij ongemakkelijker, maar niet angstiger.
Om deze conclusies te kunnen staven, is verdere analyse en eventueel
meer onderzoek nodig."
In het onderzoek waarbij het veiligheidsbeleid van verschillende
Europese landen onder de loep is genomen, zijn per land onder andere
veiligheidssystemen als nationale veiligheidsmonitoren, de rol van de
overheid, EU, media én het veiligheidsgevoel van burgers onderzocht.
Het doel hiervan? Griffioen-Young: "Door de `veiligheidsstatus' van de
landen te kennen, is het mogelijk om hierop, indien nodig, actie te
kunnen ondernemen. Zo schat men bijvoorbeeld binnen de Britse cultuur
de samenleving veiliger in, dan ze is. Met alle gevolgen van dien."
Toekomstblik
Net klaar met dit eerste onderzoek, kijkt het CPSI-consortium al
vooruit. Maar voor het zo ver is, moet eerst een nieuwe
subsidieaanvraag worden doorlopen. Van Berlo denkt weer aan te kloppen
bij EG-Liaison: "Deze afdeling van het huidige Agentschap NL heeft ons
goed geholpen om de aanvraag binnen de call-eisen te houden.
EG-Liaison was voor ons een waardevolle kritische blik die ons waar
nodig heeft bijgestuurd. Als we weer kunnen beschikken over subsidie,
hopen we het systeem te gaan inzetten in andere landen en het te laden
met nieuwe onderzoeksdata. We willen bijvoorbeeld uitpluizen welke
soorten van (overheids)ingrijpen het best aansluiten op onveilige
situaties. Kennis waarmee overheden kunnen bijdragen aan gevoelsmatige
én feitelijke veiligheid."
Het CPSI-consortium wordt gevormd door: TNO, SCP, de University of
Kent (UK), Swedish Defense Research Agency FOI, Sogeti Europe (FR),
TEMIS (FR), Endowed Centre for European Security Studies (AT), VLC
(NL) en JRC (EU).
Wijzigingsdatum |
15-04-2010