Start nieuw vergadermodel gemeenteraad (persbericht 028)
Lagere drempel burgers en steviger positie raad
Het is in de geschiedenis van de gemeenteraad van Hoogezand-Sappemeer
een ingrijpende koerswijziging in de gevoerde werkwijze, gebruiken en
tradities. Nieuwe tijden breken aan: spreektijden voor alle
deelnemers, aanzienlijk vrijere vergadervormen, kortere doorlooptijden
voor het nemen van besluiten en voortaan elke week op maandag
vergaderen.
De raadscommissies zijn verleden tijd. Het nieuwe vergadermodel is
officieel ingevoerd op 1 maart en de eerste opiniërende
raadsvergadering staat gepland op maandag 19 april om 19.30 uur onder
voorzitterschap van raadslid Martin Vermeend (PvdA). Burgemeester
Yvonne van Mastrigt zit aansluitend maar uiterlijk om 21.30 uur de
eerste besluitvormende raadsvergadering voor.
De raad van Hoogezand-Sappemeer wil met het nieuwe model meer
interactie met de burgers bereiken (maatwerk per onderwerp), meer
ruimte bieden aan politiek debat, puntiger en bondiger bijdragen door
raads- en collegeleden stimuleren, meer regie op de eigen
vergaderagenda voeren en bovendien doorlooptijden van besluitvorming
verkorten.
Uitgaande van de driedeling beeldvorming, meningvorming en
besluitvorming sluiten de verschillende bijeenkomsten van de raad
daarop nu beter aan. In de oude structuur met de vier raadscommissies
liepen de beeldvorming en de meningvorming in die vergaderingen door
elkaar.
Driedeling
De informatiebijeenkomsten (twee keer in de maand op maandag in de
weken zonder raadsvergadering) zijn de basis voor de beeldvormende
fase. Afhankelijk van het onderwerp wordt een vorm gekozen die daarbij
past. De bijeenkomst kan in het gemeentehuis maar ook daarbuiten
plaatsvinden en belangengroepen worden hiervoor uitgenodigd. De
bijeenkomsten zijn openbaar en worden aangekondigd op
www.hoogezand-sappemeer.nl en in de Regiokrant. Fracties nemen dan
geen standpunt in, maar verdiepen zich in een bepaald onderwerp.
De standpuntbepaling komt aan bod in de opiniërende raad. Er gelden
in die vergaderingen spreektijden, zodat de opvatting van een fractie
puntig geformuleerd moet worden (meningvorming). Deze vergadering zijn
ook twee keer in de maand en worden voorgezeten door een raadslid.
Burgers hebben dan spreek- en inspreekrecht dat beperkt is tot 5
minuten.
Het sluitstuk is de besluitvorming. Aansluitend aan de opiniërende
raad vindt onder voorzitterschap van de burgemeester de
besluitvormende raad plaats (twee keer per maand). Dan kan de raad
eventueel gebruik maken van de wettelijk instrumenten als moties,
amendementen en initiatiefvoorstellen om de besluitvorming te
beïnvloeden. Ook hier gelden spreektijden zodat men zich ook alleen
richt op de besluitvorming. Burgers hebben geen spreek- of
inspreekrecht in deze vergadering.
De raad van Hoogezand-Sappemeer kent met 13 nieuwe raadsleden in de
kring een forse vernieuwing. Door bij de start van deze periode ook te
starten met een nieuwe vergaderstructuur, krijgt de vernieuwing een
optimale kans. In het voorjaar van 2011 wordt de werkwijze
geëvalueerd.
Op 19 april wordt tijdens de eerste opiniërende raad gestart met de
bespreking van het concept van de nieuwe Algemene Plaatselijke
Verordening.
Gemeente Hoogezand-Sappemeer