Hoge boetes voor uitgevers van landelijke dagbladen
Den Haag, 4 mei 2010 - De uitgevers van de landelijke dagbladen De
Volkskrant, De Telegraaf, Trouw en Algemeen Dagblad moeten hoge boetes
betalen aan de minister van Sociale Zaken. De Volkskrant, Algemeen
Dagblad en Trouw zijn de minister ieder een boete van ⬠224.400
verschuldigd. De Telegraaf moet een boete van ⬠298.000 betalen. Dit
heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vandaag (4
mei 2010) bepaald in een aantal zaken die waren aangespannen door
minister Donner. De minister van Sociale Zaken had de uitgevers de
boetes opgelegd, omdat een groot aantal vreemdelingen als
dagbladbezorger aan het werk was, zonder dat voor hen zogenoemde
tewerkstellingsvergunningen waren afgegeven.
De Raad van State is van oordeel dat de uitgevers zijn aan te merken
als werkgever van de dagbladbezorgers. De Raad van State verwijst
daarbij naar een eerdere uitspraak van 17 maart jl. waarin hij
oordeelde dat de uitgevers bij de distributiebedrijven invloed kunnen
uitoefenen op de gang van zaken rond de huis-aan-huis bezorging van de
door hen uitgegeven dagbladen. Daarom mocht de minister niet alleen de
distributiebedrijven, maar ook de uitgevers voor deze overtredingen
beboeten, aldus de hoogste bestuursrechter.
In juli 2009 oordeelde de rechtbank in Amsterdam nog anders. Volgens de
rechtbank waren niet de uitgevers, maar alleen de distributiebedrijven
werkgever van de dagbladbezorgers. De Raad van State heeft deze
uitspraken van de rechtbank vernietigd.
De minister heeft de uitgevers van De Volkskrant, Trouw, Algemeen
Dagblad en De Telegraaf in 2007 beboet, nadat de Arbeidsinspectie in de
periode van april tot augustus 2005 op verschillende
krantendistributiepunten ruim 30 vreemdelingen als dagbladbezorgers had
aangetroffen. Voor hen waren geen tewerkstellingsvergunningen
afgegeven, terwijl dat op grond van de Wet arbeid vreemdelingen wél
verplicht is.
Ook NRC Handelsblad moet een boete aan de minister betalen, omdat in
maart 2006 één vreemdeling zonder tewerkstellingsvergunning als
dagbladbezorger aan het werk was. Die boete bedraagt ⬠7.200.
Tegen uitspraken van de Raad van State is geen hoger beroep mogelijk.
Lees de volledige tekst van de uitspraken met zaaknummers 200906242/1
(Trouw), 200906243/1 (NRC Handelsblad), 200906244/1 (Algemeen Dagblad),
200906245/1 (Telegraaf) en 200906246/1 (Volkskrant).
De eerdere uitspraak van de Raad van State van 17 maart 2010 is te
lezen onder zaaknummer 200903419/1.
LJ Nummers
BM3241
BM3243
BM3244
BM3245
BM3246
Zie het origineel
Bron: Centrale redactie rechtspraak.nl
Datum actualiteit: 4 mei 2010 Naar boven
Gerechtelijke organisatie