Gemeente Alkmaar
Alkmaar: sobere Voorjaarsnota ondanks overschot in 2009
Alkmaar, 12 mei 2010
Burgemeester en wethouders hebben de Voorjaarsnota 2011 - 2014 en de
Jaarrekening 2009 vastgesteld en naar de gemeenteraad verzonden. Het
jaar 2009 is met een positief saldo van EUR 8 miljoen afgesloten; aan
de gemeenteraad wordt voorgesteld om dit bedrag toe te voegen aan de
reserves. Alkmaar heeft de komende jaren het geld hard nodig omdat het
financieel meerjarenkader op dit moment niet sluitend is. Normaal
gesproken is de Voorjaarsnota een richtinggevend document voor de
komende vier jaren. Vanwege onzekere maatschappelijke en economische
ontwikkelingen en onduidelijkheid over de mate van rijksbezuinigingen
is nu gekozen voor een afgeslankte voorjaarsnota waarbij de focus ligt
op voortzetting van het bestaande beleid met een sluitende begroting
voor 2011. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan het nieuwe collegeprogramma
met daarin de ambities voor de komende vier jaren. Dit programma wordt
eind juni gepresenteerd en daarna besproken in de gemeenteraad. Daarmee
zet het college een aantal stappen om te komen tot een zorgvuldige en
transparante afweging van te maken inhoudelijke keuzes voor de komende
raadsperiode.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om bij de behandeling van de
begroting 2011 ook de ambities zoals die in het collegeprogramma worden
genoemd en de eerder gepresenteerde ambtelijke verkenning van
bezuinigingsmogelijkheden van EUR 20 miljoen te betrekken. In het
najaar wordt dan duidelijk binnen welke financiële kaders de uitwerking
van het collegeprogramma 2011 - 2014 gestalte kan krijgen.
Jaarrekening 2009
In de programmarekening 2009 wordt een overzicht gegeven van de vele
activiteiten die in dit jaar in Alkmaar zijn uitgevoerd. De
jaarrekening heeft daarmee het karakter gekregen van een beleidsmatige
verantwoording op hoofdlijnen. Er is in dit jaar EUR 8,0 miljoen minder
uitgegeven dan begroot; oorzaken waren o.a. dat de kosten van WMO EUR
2,0 miljoen lager waren dan geraamd, er nog een bedrag van EUR 3,5
miljoen aan Grote Stedenbeleid middelen vrij besteedbaar is en de
algemene rijksuitkering EUR 3,5 miljoen hoger was dan voorzien.
Daarnaast zijn enkele (wettelijk) verplichte correcties opgenomen
zoals b.v. de boekwaardecorrectie van het `Aldi-pand' en is een
wachtgeldvoorziening voor ex-wethouders getroffen. Er wordt voorgesteld
om EUR 1,6 miljoen toe te voegen aan specifieke reserves en EUR 6,4
miljoen aan de algemene reserves.
Voorjaarsnota 2011-2014
In het coalitieakkoord hebben de coalitiepartijen (PvdA, D66, Groen
Links, VVD en CDA) aangegeven een sluitend financieel meerjarenkader te
presenteren waarbij de bezuinigingen van het Rijk zijn verwerkt en een
investerings- en uitgavenpatroon dat bijdraagt aan het op tempo houden
van de lokale economie tijdens de economische crisis en het realiseren
van het coalitieakkoord op hoofdlijnen. Daarbij zullen vanuit de
gemeentelijke reservepositie middelen worden vrijgemaakt zodat
incidenteel EUR 30 miljoen beschikbaar komt voor nieuw beleid. De
Voorjaarsnota die nu is gepresenteerd gaat uit van een sluitende
begroting voor 2011. In een later stadium zullen dan voorstellen voor
nieuw beleid aan de gemeenteraad worden gepresenteerd. De Voorjaarsnota
2011 - 2014 wordt behandeld in de raadscommissie van 7 juni en zal
(naar verwachting) worden vastgesteld in de gemeenteraad die op 28 juni
wordt gehouden.