College Eindhoven: "Ombuigingen nodig van 40 miljoen euro"
Om Eindhoven financieel gezond te houden en de college-ambities uit te
voeren, zijn bezuinigingen en ombuigingen nodig ter grootte van 40
miljoen euro. Van dat bedrag is 25 miljoen euro nodig om de korting op
het Gemeentefonds op te vangen. De overige 15 miljoen is bestemd om
Rijksbezuinigingen op het gebied van armoede en WMO op te vangen. Maar
ook om intensivering van beleid, zoals de designambities van de stad,
mogelijk te maken en mogelijke andere knelpunten op te lossen. Dit is
te lezen in de Kadernota 2011-2014, die het college op 4 juni
presenteert aan de gemeenteraad.
Net als andere Nederlandse gemeenten heeft Eindhoven te kampen met de
gevolgen van de kredietcrisis. Daardoor houdt de gemeente voor 2011 en
2012 bijvoorbeeld rekening met hogere kosten door meer
bijstanduitkeringen en tegenvallende inkomsten uit leges en
grondexploitaties door de stagnerende bouwsector.
Ook de bezuinigingen die het Rijk naar aanleiding van de kredietcrisis
doorvoert, spelen Eindhoven parten. Zo geeft het Rijk minder subsidies
voor investeringen. Daarnaast voert het Rijk voor verschillende taken
decentralisaties door met efficiencykortingen.
25 miljoen nodig voor opvang Rijksbezuinigingen
De meest in het oog springende Rijksbezuiniging voor 2011 is de korting
op het Gemeentefonds. Uit dat fonds krijgen gemeenten geld om
verschillende werkzaamheden te bekostigen. Er is 25 miljoen nodig om
die korting op te vangen.
Behalve dat Eindhoven minder geld krijgt uit het Gemeentefonds, zijn de
bijdragen voor loon- en prijsstijgingen uit dit fonds bovendien
bevroren voor 2011. Het college vertaalt die rijksmaatregel één op één
door naar de eigen organisatie en de Eindhovense instellingen die
subsidie ontvangen. De gemeente had hiervoor al 3,5 miljoen euro
gereserveerd. Dit geld zet het college in om het tekort op de eigen
begroting voor 2011 terug te dringen. Het is het eerste deel van de
aangekondigde bezuiniging en ombuigingen van 40 miljoen euro.
Kennis en kunde stad inzetten
Vanwege de financiële tegenwind wil het college zich vooral richten op
een goede uitvoering en minder op nieuw beleid. De ruimte daarvoor
moet, behalve van de genoemde bezuinigingen, komen door het schrappen
van taken en het invoeren van innovatieve en/of kostenbesparende
werkwijzen.
Het college heeft acht thema's benoemd waarop door innovaties en met
minder geld toch de doelstellingen te bereiken zijn. Die thema's zijn
armoede, WMO, re-integratie, welzijn, Cultuur Totaal,
onderwijshuisvesting en onderhoud en beheer openbare ruimte.
Het college wil bij het nadenken hierover nadrukkelijk gebruik maken
van de kennis en kunde van de inwoners en de partners in de stad. Het
is van mening dat de tijd voorbij is dat de lokale overheid bepaalde
wat er in een stad gebeurde of moest gebeuren.
In samenwerking - ook met collega-overheden - wil het college op zoek
naar manieren om slimmer samen te werken, de taken anders te verdelen
en partners en inwoners van de stad meer verantwoordelijkheid te geven
bij het vinden van ombuigingen.
Gedwongen ontslagen voorkomen
Het college wil hiervoor ook de kennis en kunde van de eigen
medewerkers gebruiken. De focus op uitvoering en het schrappen van
taken heeft gevolgen voor het personeelsbestand en -beleid. Het college
gaat gedwongen ontslagen voorkomen, maar stelt dat dit de inzet van
werkgever én werknemers vraagt. De gemeente heeft de creativiteit van
haar medewerkers de komende jaren hard nodig en wil daarin investeren.
Tegelijkertijd wil het college dat werknemers op meer plekken in de
organisatie kunnen worden ingezet.
De gemeenteraad bespreekt de Kadernota op 22 juni en op 6 juli.
Gemeente Eindhoven