Rechtbank Arnhem
Verordening Langdurigheidstoeslag gemeente Nijmegen in strijd met
bedoeling wetgever
Arnhem, 9 juni 2010 - De rechtbank Arnhem heeft geoordeeld dat
toepassing van de Verordening Langdurigheidstoeslag 2009 van de
gemeente Nijmegen in het geval van betrokkene strijdig is met de
bedoeling van de wetgever.
Langdurigheidstoeslag is een uitkering die eenmaal per jaar wordt
verstrekt aan iemand die langdurig heeft moeten rondkomen van een laag
inkomen en geen uitzicht heeft op een hoger inkomen. Vanaf 1 januari
2009 bepaalt de gemeenteraad wat wordt verstaan onder een âlangdurig
laag inkomenâ en âgeen zicht op inkomensverbeteringâ.
Met ingang van 1 januari 2009 is artikel 36 van de Wet werk en bijstand
gewijzigd. De rechtbank leidt uit de wetsgeschiedenis van dit artikel
af dat het niet de bedoeling van de wetgever is geweest om de
mogelijkheid open te laten dat personen die onder de oorspronkelijke
regeling recht hadden op langdurigheidstoeslag, daarvan onder de nieuwe
(lokale) regeling uit te sluiten.
De rechtbank stelt vast dat dit in het geval van betrokkene wel is
gebeurd door de klaarblijkelijke en niet nader gemotiveerde keuze van
de gemeenteraad van Nijmegen om personen als betrokkene buiten de
reikwijdte van de langdurigheidstoeslag te houden.
De definitie van het begrip âlaag inkomenâ in de Verordening is een
inkomen dat niet hoger is dan 100 % van de toepasselijke bijstandsnorm.
Betrokkene heeft gedurende een reeks van jaren van een minimaal inkomen
moeten rondkomen, maar bij de aanvraag van de langdurigheidstoeslag een
marginaal hoger inkomen genoten dan de toepasselijke bijstandsnorm.
Betrokkene heeft een WAO-uitkering en in zijn geval leidt dat ertoe dat
overschrijding van de bijstandsnorm met ongeveer ⬠180 per jaar een
verlies van ⬠350 aan langdurigheidstoeslag tot gevolg heeft.
Betrokkene gaat er dus per saldo fors op achteruit zonder dat er sprake
is van enig zicht op inkomensverbetering.
De rechtbank heeft aanleiding gezien zelf in de zaak te voorzien en
bepaald dat aan betrokkene een bedrag van ⬠350 aan
langdurigheidstoeslag over het jaar 2009 wordt toegekend.
LJ Nummer
BM7166
Zie het origineel
Bron: Rechtbank Arnhem
Datum actualiteit: 9 juni 2010 Naar boven